001 Razones y antecedentes históricos de la reforma del mercado eléctrico

Durante décadas, las compañías eléctricas bajo el modelo de negocio monopolista verticalmente integrado han hecho contribuciones extraordinarias a la promoción del crecimiento económico y la mejora de la confiabilidad del suministro de energía. Se estima que la electricidad transmitida a través de la red de transmisión y distribución se duplica cada ocho años, y el corte de energía promedio para los residentes en muchos países y regiones desarrollados es de menos de 2 minutos por año.

A medida que se expande la escala del sistema eléctrico, es posible que el modelo monopolista de integración vertical ya no sea aplicable. En la década de 1970, los siguientes tres problemas prevalecían en la operación eléctrica de la mayoría de los países:

Primero, el modelo monopolista de la industria eléctrica inhibiría su operación eficiente y conduciría fácilmente a una sobreinversión y a una sobreinversión en Equipos de transmisión y distribución de energía. Baja utilización.

En segundo lugar, bajo el modelo de monopolio, las pérdidas causadas por operaciones inadecuadas o decisiones equivocadas en la industria eléctrica son asumidas básicamente por los usuarios.

En tercer lugar, las compañías eléctricas bajo el modelo de monopolio tienen estrechos vínculos con el gobierno y a menudo están sujetas a intervenciones innecesarias, y la fijación de precios no puede reflejar los niveles de costos reales.

La industria energética rompe el monopolio, relaja las regulaciones, introduce competencia y determina el precio y la cantidad de la oferta y la demanda de energía a través de la competencia del mercado, lo que puede optimizar de manera más racional la asignación de recursos y mejorar la utilización de los recursos.

Sin embargo, en comparación con otros productos básicos, los productos eléctricos tienen sus propias particularidades. En primer lugar, la electricidad no se puede almacenar a gran escala y la producción y el consumo deben equilibrarse en tiempo real. En segundo lugar, según las leyes de la física, la electricidad sólo puede transmitirse a través de la red de transmisión y distribución; en tercer lugar, el ciclo de fluctuación de los precios de la electricidad es "diario" o "semanal", por lo que el costo y el precio de los productos básicos ordinarios no cambiarán. rápido.

Al principio, la particularidad del producto eléctrico hizo que los economistas creyeran que el diseño de las reglas de la reforma del mercado eléctrico puede ser muy complicado, una vez que la reforma fracase, podría afectar el desarrollo económico de todo el país.

En la década de 1980, los países occidentales comenzaron a llevar a cabo reformas desreguladoras a gran escala en el ámbito económico. Las industrias monopólicas tradicionales comunes, como la industria de la aviación, la industria del transporte, la industria del gas, la industria de las comunicaciones, etc., se han desregulado con éxito, y el monopolio en la industria energética es particularmente llamativo. Al mismo tiempo, el éxito de la reforma de las industrias monopolísticas tradicionales ha aumentado la confianza de los economistas en la reforma del mercado eléctrico. Creen que los productos eléctricos deberían poder seguir los mecanismos del mercado como otros productos básicos, y que los precios de la electricidad deberían reducirse, de modo que los beneficios económicos de toda la sociedad sean mejores.

En 1988 se propuso la teoría del precio de la electricidad en tiempo real, lo que inició una ola de reformas eléctricas en todo el mundo.