Veinte artículos y nueve imprecisiones
El 29 de noviembre, el Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido de Zhejiang publicó un artículo en su plataforma oficial: ""La gente primero" no es "primero la prevención de epidemias". La prevención y el control de epidemias es prevenir el virus, no prevenir a las personas; siempre ha habido "las personas primero" y no existe la llamada "prevención de epidemias primero". Independientemente del tipo de medidas de prevención y control que se adopten, deben tener por objetivo permitir que la sociedad vuelva a la normalidad y la vida vuelva a su cauce lo antes posible.
Esperamos que la epidemia termine pronto y que la vida y el orden laboral en varios lugares vuelvan a la normalidad lo antes posible. También esperamos que todos los lugares puedan implementar políticas y medidas de prevención y control al pie de la letra. Estudiemos y comprendamos juntos las "Nueve Precauciones" de prevención y control de epidemias. El contenido relacionado con las medidas de los "Veinte Artículos" debe implementarse al pie de la letra, todos lo cumplirán y no causarán caos en el país.
01
"Nueve cosas que no se deben hacer" para la prevención y el control de epidemias
El 24 de junio de 2022, el Mecanismo Conjunto de Prevención y Control del Consejo de Estado celebró una conferencia de prensa para exigir la implementación estricta de los requisitos de "Nueve cosas que no se deben hacer" para la prevención y el control de epidemias.
Contenido principal
(1) No está permitido ampliar arbitrariamente el alcance de las restricciones de viaje desde áreas de riesgo medio y alto a otras áreas.
(2) Medidas restrictivas como la persuasión obligatoria para regresar y el aislamiento no están permitidas para personas procedentes de zonas de bajo riesgo.
(3) No se permite ampliar arbitrariamente el tiempo de control en zonas de riesgo medio y alto.
(4) No se permite ampliar arbitrariamente el alcance del personal de riesgo sujeto a medidas de aislamiento y control.
(5) No se permite ampliar arbitrariamente el tiempo de aislamiento y vigilancia de la salud del personal de riesgo.
(6) No negarse arbitrariamente a brindar servicios médicos a pacientes con enfermedades críticas o que requieran diagnóstico y tratamiento regulares por motivos de prevención y control de epidemias.
(7) No está permitido tomar medidas como el aislamiento de estudiantes universitarios calificados que abandonan la escuela y regresan a sus lugares de origen.
(8) No está permitido establecer puntos de control de prevención de epidemias a voluntad ni restringir el paso de pasajeros calificados, camioneros y pasajeros.
(9) No está permitido cerrar arbitrariamente lugares que aseguren la normal producción y vida en zonas de bajo riesgo.
02
Veinte medidas para la prevención y el control de epidemias
El Equipo Integral del Mecanismo Conjunto de Prevención y Control del Consejo de Estado anunció el 11 de noviembre de 2022, "Sobre la optimización adicional del nuevo aviso de la Corona sobre medidas científicas y precisas de prevención y control de la epidemia de neumonía". El comunicado señala que el Comité Central del Partido ha realizado importantes arreglos y ha presentado requisitos claros para 20 medidas para optimizar aún más el trabajo de prevención y control. Todas las localidades y departamentos deben implementar todas las medidas de optimización al pie de la letra.
Contenido principal
(1) Para contactos estrechos, las medidas de gestión de "7 días de aislamiento centralizado y 3 días de vigilancia sanitaria domiciliaria" se ajustarán a "5 días de aislamiento centralizado". aislamiento y 3 días de aislamiento domiciliario”, durante el periodo de gestión del código no se podrá salir. Se realizará una prueba de ácido nucleico el primer, segundo, tercer y quinto día de observación médica de aislamiento centralizado, y se realizará una prueba de ácido nucleico el primer y tercer día de observación médica de aislamiento domiciliario.
(2) Determinar contactos cercanos con prontitud y precisión, y ya no determinar contactos cercanos.
(3) La "cuarentena centralizada de 7 días" para el personal excedente en áreas de alto riesgo se ajustará a "cuarentena domiciliaria de 7 días". Durante este período, se les asignará un código de gestión y se les asignará. no se le permite salir. Se realizará una prueba de ácido nucleico los días 1, 3, 5 y 7 de aislamiento domiciliario.
(4) Ajustar las áreas de riesgo de las tres categorías de "alto, medio y bajo" a las dos categorías de "alto y bajo" para minimizar la cantidad de personal de control. En principio, las áreas como las residencias de personas infectadas y los lugares de trabajo y áreas de actividad con actividades frecuentes y alto riesgo de transmisión epidémica se designan como áreas de alto riesgo, generalmente están delimitadas en unidades y edificios y no deben ampliarse. áreas de alto riesgo Otras áreas del condado (ciudad, distrito, bandera) donde se encuentra el área de riesgo se designan como áreas de bajo riesgo. No se encontraron nuevas infecciones en el área de alto riesgo durante cinco días consecutivos y se redujo a un área de bajo riesgo. Las áreas de alto riesgo que cumplan con las condiciones para el desbloqueo deben desbloquearse de manera oportuna.
(5) Para los empleados en puestos de alto riesgo que han completado operaciones de circuito cerrado, la "cuarentena centralizada de 7 días o la cuarentena domiciliaria de 7 días" se ajusta al "monitoreo de salud en el hogar de 5 días". , y el período está codificado y gestionado. 1. 3. Realice pruebas de ácido nucleico una vez cada cinco días. No salga a menos que sea necesario. Si realmente necesita salir, no vaya a lugares públicos concurridos ni utilice el transporte público.
(6) En áreas donde no se haya producido ninguna epidemia, las pruebas de ácido nucleico de los puestos de riesgo y del personal clave se llevarán a cabo estrictamente de acuerdo con el alcance determinado por la novena edición del plan de prevención y control, y no se ampliará el alcance de las pruebas de ácido nucleico. Generalmente, las pruebas de ácido nucleico no se realizan a todos los empleados según las regiones administrativas. Sólo se llevan a cabo cuando la fuente de infección y la cadena de transmisión no están claras, el tiempo de transmisión comunitaria es largo y se desconoce el origen de la epidemia. Formular medidas de implementación específicas para estandarizar las pruebas de ácido nucleico, reiterar y perfeccionar los requisitos relevantes y corregir prácticas no científicas como "dos pruebas por día" y "tres pruebas por día".
(7) Cancelar el mecanismo de disyuntor para vuelos entrantes y ajustar los dos certificados de prueba de ácido nucleico negativos dentro de las 48 horas antes del embarque a un certificado de prueba de ácido nucleico negativo dentro de las 48 horas antes del embarque.
(8) Para el personal empresarial importante, grupos deportivos, etc., que ingresan, traslado "punto a punto" al área de gestión de circuito cerrado sin aislamiento ("burbuja de circuito cerrado") para llevar realizar negocios, capacitación, competencia y otras actividades, durante las cuales la gestión del Código, no puede salir del área de gestión. El personal chino debe completar una inmunización mejorada contra la vacuna contra el nuevo coronavirus antes de ingresar al área de gestión. Después de completar el trabajo, se tomarán medidas apropiadas de gestión de aislamiento o control de la salud según el nivel de riesgo.
(9) Aclarar que el criterio de determinación positiva de inmigrantes es el valor Ct de la prueba de ácido nucleico
(10) Para inmigrantes ajustar los "7 días de aislamiento centralizado y 3 días de vigilancia de salud domiciliaria” a “5 días de cuarentena centralizada y 3 días de cuarentena domiciliaria”. Durante este período, al paciente se le asigna un código y no se le permite salir. Una vez que los inmigrantes completen la cuarentena en el primer punto de entrada, no deben volver a ser puestos en cuarentena en el destino. Se realizará una prueba de ácido nucleico el primer, segundo, tercer y quinto día de observación médica de aislamiento centralizado, y se realizará una prueba de ácido nucleico el primer y tercer día de observación médica de aislamiento domiciliario.
(11) Fortalecer la construcción de recursos médicos. Formular planes de diagnóstico y tratamiento jerárquicos y clasificados, normas de admisión para personas infectadas con diferentes gravedades clínicas, planes para brotes en diversas instituciones médicas y planes de tratamiento de infecciones para el personal médico, y brindar capacitación a todo el personal médico. Hacer preparativos para camas de hospitalización y enfermedades críticas, y aumentar los recursos de tratamiento.
(12) Promover de manera ordenada la vacunación contra la COVID-19. Formular un plan para acelerar la vacunación y acelerar el aumento de la cobertura vacunal, especialmente para las personas mayores. Acelerar la investigación y el desarrollo de vacunas monovalentes o multivalentes con protección de amplio espectro y adelantar su aprobación de acuerdo con las leyes y regulaciones.
(13) Acelerar la reserva de fármacos relacionados con el tratamiento de la neumonía por el nuevo coronavirus. Realizar reservas de suministros para satisfacer las necesidades de medicación de los pacientes, especialmente las necesidades de tratamiento de pacientes con alto riesgo de enfermedad grave y pacientes de edad avanzada. Preste atención a las ventajas únicas de la medicina tradicional china y haga una buena reserva de recetas eficaces de medicina tradicional china. Fortalecer las reservas de medicamentos y equipos médicos de emergencia.
(14) Fortalecer la protección de instituciones y grupos clave. Conocer el número de personas mayores, pacientes con enfermedades de base, mujeres embarazadas y pacientes en hemodiálisis, y formular planes de salud y seguridad. Optimizar la gestión de los lugares donde se reúnen personas vulnerables, como residencias de ancianos, hospitales psiquiátricos y residencias sociales.
(15) Implementar los requisitos de las "cuatro mañanas" para reducir la escala de la epidemia y el tiempo de tratamiento. Todas las localidades deben mejorar aún más el seguimiento multicanal y los mecanismos de alerta temprana y activación multipunto de la epidemia, llevar a cabo "inspecciones sobre el terreno" de las personas que se desplazan entre provincias, informar rápidamente a las personas infectadas de conformidad con la ley, realizar control de flujo y control del personal de riesgo lo antes posible, e implementar estrictamente la detección temprana, se requieren informes tempranos, aislamiento temprano y tratamiento temprano para evitar la expansión de la línea del frente y la extensión del tiempo. hacer lo nuestro.
(16) Incrementar los esfuerzos para rectificar el problema de "una talla única" y capa tras capa. Los comités locales del partido y los gobiernos deben cumplir con sus responsabilidades locales e implementar estrictamente las políticas nacionales unificadas de prevención y control. Está estrictamente prohibido cerrar arbitrariamente escuelas y clases, suspender el trabajo y la producción, bloquear el tráfico sin aprobación, adoptar una gestión "silenciosa" a voluntad. bloquear y controlar arbitrariamente, y no levantar el bloqueo por mucho tiempo, suspender arbitrariamente clínicas y otro tipo de conductas que se han intensificado en todos los niveles, aumentar las notificaciones y la exposición pública, y responsabilizar seriamente a quienes causan consecuencias graves de conformidad. con la ley y los reglamentos. Aprovechar plenamente el papel de los equipos especiales en todos los niveles para rectificar los problemas que se han intensificado en todos los niveles, recopilar y transferir de manera eficiente pistas de informes e instar a los gobiernos locales a realizar rectificaciones oportunas. La Comisión Nacional de Salud, la Oficina de Control y Prevención de Enfermedades, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Transporte y otras autoridades de la industria han fortalecido la supervisión y orientación sobre el sistema industrial, han aumentado la exposición de casos típicos y han actuado eficazmente como elemento disuasivo.
(17) Fortalecer las garantías de servicio para personas en cuarentena.
Todas las localidades deben establecer equipos especiales para garantizar el suministro de artículos de primera necesidad, formular y mejorar rápidamente planes para el suministro de productos de primera necesidad en el mercado, la distribución en comunidades cerradas y la garantía y el suministro conjuntos regionales, y hacer buenas reservas de productos importantes para el sustento de la población. Recopile y clasifique de manera integral la información básica de la población permanente de la comunidad, comprenda la situación del personal clave, como los ancianos que viven solos en nidos vacíos, los niños necesitados, las mujeres embarazadas y los pacientes con enfermedades básicas, y establezca una lista del personal clave. y una lista de necesidades durante la epidemia. Optimizar la distribución terminal en áreas cerradas, identificar fuerzas especializadas para el abastecimiento de las necesidades diarias, designar puntos fijos de recepción en la comunidad y abrir el "último metro" de distribución. Orientar a las comunidades para que establezcan líneas directas con instituciones médicas, farmacias, etc., equipar a las comunidades con vehículos especiales y garantizar buenas conexiones de servicios. Implementar estrictamente el sistema de responsabilidad de primer diagnóstico y el sistema de emergencia y rescate crítico por cualquier motivo. no se utilizará para garantizar el tratamiento, la medicación y otras necesidades de los residentes. Debemos hacer un buen trabajo en el asesoramiento psicológico a las personas en cuarentena, aumentar la atención y la ayuda a grupos especiales como los ancianos, los débiles, los enfermos y los discapacitados, y resolver las dificultades prácticas de la gente.
(18) Optimizar las medidas de prevención y control de epidemias en el campus. Mejorar el mecanismo de coordinación del sitio escolar, la prevención y el control conjuntos para fortalecer las garantías de respuesta a emergencias epidémicas del campus, priorizar el transporte y el aislamiento del campus, las pruebas de ácido nucleico, la trazabilidad de la circulación, la desinfección ambiental y el apoyo material diario, mejorar las capacidades de respuesta a emergencias epidémicas de la escuela y Apoyar a las escuelas para implementar una respuesta rápida. Abordar la epidemia rápidamente. Todas las localidades y escuelas deben implementar estrictamente medidas de prevención y control nacionales y del departamento de educación, implementar decididamente requisitos científicos y precisos de prevención y control, y no deben aumentar el control. El Ministerio de Educación y varios departamentos de educación provinciales y municipales han tomado la iniciativa en la creación de equipos de trabajo especiales para investigar uno por uno el cierre aleatorio de los campus, el tiempo de cierre es demasiado largo y la enseñanza fuera de línea no se ha realizado durante mucho tiempo. , la seguridad de la vida no puede mantenerse al día y el control de las familias de maestros, estudiantes y empleados Supervisaremos los problemas pendientes, como requisitos inconsistentes e instamos a la rectificación, y rectificaremos los problemas de prevención y control ineficaces y la prevención epidémica excesiva. Los departamentos de educación de todos los niveles han establecido plataformas de quejas y líneas directas para aceptar, transferir y responder de manera oportuna. Han establecido un mecanismo para "manejar las quejas tan pronto como se reciban", mejoraron los mecanismos de respuesta rápida a los problemas y de retroalimentación sobre las soluciones, y los promovieron con prontitud. la resolución de problemas urgentes, difíciles y ansiosos para profesores y estudiantes.
(19) Implementar medidas de prevención y control para empresas y parques industriales. Los mecanismos conjuntos de prevención y control en varias regiones deberían crear equipos especiales para determinar el número de empresas y parques industriales, incluidas empresas privadas, en la jurisdicción, y formular planes de prevención y control de epidemias basados en "una política para una empresa" y " una póliza para un parque". Implementar las principales responsabilidades de las empresas y los parques industriales para la prevención y el control de epidemias, establecer un sistema de responsabilidad total para la prevención y el control de epidemias desde la administración de empresas y parques hasta los equipos de talleres y los empleados de primera línea, y perfeccionar el libro de contabilidad de prevención y control de epidemias para todo el vínculo y proceso. Verifique estrictamente el riesgo epidémico del personal que regresa al trabajo y solo regrese al trabajo después de confirmar su salud. Fortalecer la protección de la vida, la prevención de epidemias y la preparación de la rotación laboral de los empleados en puestos clave y procesos clave, mejorar los métodos de gestión del personal de subcontratación de terceros y gestionar estrictamente la entrada y salida del personal social. Durante la epidemia, debemos hacer todo lo posible para garantizar una logística fluida. No debemos exigir arbitrariamente a las empresas clave relacionadas con la cadena industrial general y el sustento de las personas que suspendan la producción.
(20) Evacuar de manera ordenada y clasificada a las personas varadas. Cuando ocurren epidemias, las áreas de riesgo deben delinearse con precisión de manera oportuna, y a los extranjeros que no se encuentran en áreas de alto riesgo se les debe permitir salir después de una evaluación de riesgos para evitar que queden varados, y se debe tomar protección en el camino de regreso. En los lugares donde hay un gran número de personas varadas, se deben formular planes especiales de evacuación, se deben fortalecer la comunicación de información y la cooperación entre el punto de partida y el destino, y se deben tomar medidas seguras bajo la premisa de prevenir eficazmente la propagación de la epidemia. . El transporte, la aviación civil, los ferrocarriles nacionales y otras unidades deben prestar activamente servicios de transporte con capacidad garantizada. Los destinos deben aumentar su conciencia sobre la situación general y no deben negarse a aceptar el regreso de las personas varadas, e implementar medidas de prevención y control para los retornados según sea necesario. Deben evitar la propagación de la epidemia y no deben aumentar el control.
Durante el confinamiento, muchas instituciones que normalmente eran invisibles en la vida diaria comenzaron a desempeñar un papel clave en la vida de los residentes y adquirieron protagonismo. Comprender la naturaleza, el papel y las conexiones de estas instituciones ayudará a resolver muchos problemas.
1. Oficinas de subdistrito
Las oficinas de subdistrito son las agencias de gestión de calles en los distritos administrativos a nivel de municipio de mi país. Los gobiernos populares de los distritos municipales y las ciudades sin distritos pueden, con la aprobación del gobierno popular del nivel inmediatamente superior, establecer una serie de oficinas de subdistrito para que sirvan como agencias gubernamentales. Los subdistritos, municipios y ciudades equivalen a distritos administrativos a nivel de municipio. Los municipios, ciudades y subdistritos son los organismos administrativos más básicos de nuestro país.
2. Comités Vecinales (Comunitarios)
Según lo establecido en la “Ley Orgánica de los Comités de Vecinos de la República Popular China”, los comités de vecinos son autogestionados , autodidactas y autoservicio por parte de los residentes. Organizaciones autónomas de masas de base. Los subdistritos (ciudades y municipios) brindan orientación, apoyo y asistencia al trabajo de los comités de residentes. No existe nivel administrativo en la comunidad y el personal comunitario no se encuentra ni en el establecimiento administrativo ni en el establecimiento comercial. El cuerpo principal de trabajadores comunitarios son cuadros comunitarios, generalmente entre 8 y 20 personas. Son reclutados por la organización de la calle y sus salarios son pagados por el departamento de finanzas de la calle. Los principales líderes del comité vecinal (comunidad) son elegidos por los residentes mediante votación. El comité vecinal no es una unidad administrativa. El director y el secretario del comité vecinal no son funcionarios públicos, no tienen nivel administrativo y no son funcionarios gubernamentales.
3. Comité de Propietarios
El Comité de Propietarios se refiere al establecimiento del Comité de Propietarios por decisión unánime, elige a los representantes de los propietarios, es encomendado por los propietarios, representa los intereses de los propietarios, e implementa las decisiones de la asamblea de propietarios. Una organización que refleja los requisitos del propietario a todas las partes de la sociedad y supervisa y ayuda a la propiedad. El comité de propietarios no tiene personalidad jurídica independiente. Las funciones del comité de propietarios se concentran en la propiedad, es decir, la casa, y se ocupan de los asuntos públicos relacionados con la casa. Por ejemplo, el comité de propietarios puede gestionar el mantenimiento del ascensor, pero no puede controlar el comportamiento del propietario dentro del ascensor, como dañar el ascensor. Sólo puede llamar a la policía.
Los miembros del comité de propietarios no son una profesión y no reciben salarios. Sin embargo, considerando que los miembros del comité de propietarios dedican mucho tiempo y energía y pagan algunos gastos como los honorarios de comunicación, sí lo hacen. puede ser subsidiado. Sin salario y sin superiores significa que se están tomando decisiones inadecuadas, y mientras las decisiones no sean ilegales, casi no hay responsabilidad.
El comité de propietarios tiene algún espacio de poder, como gestionar los ingresos de explotación, fondos de mantenimiento, etc. del área pública de la comunidad. Los miembros del comité también son seres humanos y será beneficioso tener una buena relación con el comité vecinal. Por lo tanto, emitirán algunos documentos para el comité vecinal que son inconvenientes para que los emita el comité vecinal (de hecho, no están calificados para ser llamados documentos) y sellarán algunos documentos que no son convenientes para sellar.