Me gustaría preguntar, como trabajador subcontratado en una mina de carbón, ¿cuáles son los derechos e intereses básicos y algunas compensaciones relacionadas?
1. Problemas pendientes en la protección de los derechos e intereses de los trabajadores de las minas de carbón
(1) Protección legislativa imperfecta
En la actualidad, las leyes y Las regulaciones relacionadas con la protección de los derechos e intereses de los trabajadores de las minas de carbón principalmente son: "Ley del Carbón de la República Popular China", "Reglamento sobre el seguro de accidentes laborales", "Ley Laboral de la República Popular China", " Ley de Seguridad Laboral de la República Popular China", etc. 1996 12 1 La Ley del Carbón de la República Popular China, que entró en vigor el 1 de junio de 1996, sólo incluía algunas disposiciones principales sobre la protección de los derechos e intereses de los trabajadores de las minas de carbón. No presta suficiente atención a la forma, no proporciona regulaciones detalladas sobre el contenido y no es práctico. En resumen, no presta suficiente atención en la legislación a la protección de los derechos e intereses de los mineros del carbón.
(2) Los derechos e intereses de los mineros del carbón han sido gravemente violados.
1. La producción y las condiciones de vida de los trabajadores son malas.
El deterioro de las condiciones del subsuelo ha dañado gravemente la salud de los mineros. Los mineros están expuestos a ambientes de alto riesgo, alta intensidad, oscuros, húmedos (o de alta temperatura) durante todo el año, con mala ventilación y concentraciones de polvo y gas de carbón que a menudo exceden los estándares. Los trabajadores sobregiran su salud y pagan el precio de una vida útil más corta. ! Debido a que las minas de carbón están ubicadas en lo profundo de las montañas, las condiciones de alojamiento son relativamente simples y el entorno de producción y de vida aún es pobre. La mayoría de las pequeñas minas de carbón aún no cuentan con instalaciones básicas para vivir, como baños y comedores para los empleados. Además, la mayoría de las empresas sufren horas extras y fatiga en diversos grados. "Los mineros del carbón hacen el trabajo más peligroso y agotador. Trabajan como un infierno". Esta frase refleja verdaderamente las condiciones de vida de los mineros del carbón.
2. El bienestar social de los mineros es bajo, especialmente su seguridad vital está seriamente amenazada.
Los salarios de los mineros del carbón son bajos y el trabajo de alta intensidad contrasta marcadamente con la baja remuneración. ¡Muchos mineros subterráneos de carbón de primera línea ganan menos de 10.000 yuanes al año! En el mundo actual de altas ganancias y altos retornos de las minas de carbón, en el mundo Wujin donde constantemente emergen millones y decenas de millones de carbón, ¡qué enorme contraste es este! En segundo lugar, muchas minas de carbón emplean trabajadores temporales y los mineros son reemplazados cada pocos días. Debido a la movilidad de los mineros, estos simplemente no pueden disfrutar de diversos seguros sociales y de accidentes laborales. En particular, los desastres mineros ocurren con frecuencia y el valor de la vida de los trabajadores del carbón de primera línea no recibe el debido respeto. Desde 2004, aunque nuestra provincia ha introducido una política de compensación de 200.000 yuanes por cada persona muerta en una mina de carbón, en algunas minas de carbón, si un accidente que mata a varias personas a la vez no atrae la atención de los departamentos superiores y del mundo exterior. , el contratista puede pagar 200.000 yuanes en compensación sin el conocimiento de la familia del fallecido. Dadas las circunstancias, el cuerpo será eliminado y se informará a la familia del fallecido cuánta compensación puede recibir. Debido al caos laboral, muchas minas de carbón no saben cuántos mineros hay. Muchos propietarios de minas "sin corazón" trasladan los cuerpos de las víctimas sin autorización para evitar castigos e indemnizaciones tras accidentes graves. Por ejemplo, el 2 de julio de 2005, después de que se produjera una explosión de gas en una mina de carbón en el condado de Ningwu, nuestra provincia, el propietario de la mina ordenó a la gente que trasladara los cuerpos de 17 víctimas a otras provincias.
3. Los riesgos laborales en los lugares de trabajo de las minas de carbón son graves, con una alta prevalencia de neumoconiosis y graves daños ocultos a la salud.
Según una encuesta realizada entre 16.792 empresas mineras de carbón en 23 provincias y ciudades, en 2005, el número de casos de neumoconiosis en todo el país era de 1.503.027 y el número de muertes, de 586.819.434. En 2005, hubo 5.629 nuevos casos de neumoconiosis y 2.470 muertes por neumoconiosis.
2. Razones de la falta de derechos e intereses de los trabajadores de las minas de carbón
(1) Los trabajadores tienen poca conciencia de proteger sus propios derechos
Conceptos sociales tradicionales y su propia calidad determina el estatus de los mineros y se vulneran derechos e intereses. La mayoría de los mineros del carbón tienen poca educación, conocimientos limitados, poca conciencia sobre la protección de los derechos y poca conciencia sobre la seguridad. Al mismo tiempo, hay un excedente de recursos laborales urbanos y rurales y una feroz competencia por el empleo. Los mineros del carbón generalmente tienen bajas cualidades culturales y técnicas debido a dificultades familiares, y la mayoría de ellos no tienen una ventaja competitiva para ganar dinero en las minas de carbón. Debido a que están ansiosos por encontrar empleo y tienen poca conciencia de sus propios derechos, cuando se infringen sus derechos e intereses, a menudo no dependen o no pueden confiar en organizaciones y leyes para coordinar soluciones y salvaguardar sus derechos e intereses legítimos.
(2) La gestión y la inversión de las empresas de carbón no están establecidas
En primer lugar, la existencia del sistema de contratación temporal conduce a la incapacidad de proteger los derechos e intereses de los mineros. Muchas minas de carbón implementan actualmente un sistema de contratación temporal. Las minas de carbón sólo firman contratos con capataces, quienes contratan trabajadores, y los mineros tienen una gran movilidad. Al mismo tiempo, un gran número de mineros no están capacitados y los trabajadores inmigrantes bajan a las minas después de tres días de capacitación. "Deja la cabeza de tu pala y ve a las minas, y conviértete en minero en tres días". Un gran número de trabajadores migrantes sin una formación sistemática entran en las minas de carbón y trabajan en la industria minera, lo que se ha convertido en un grave riesgo de accidentes. Muchas minas de carbón no brindan capacitación sistemática a los trabajadores migrantes después de reclutarlos, y algunos trabajadores mueren en accidentes el primer día que bajan a la mina.
En segundo lugar, los propietarios, directores de minas y gerentes laborales tienen poca comprensión de las leyes, regulaciones y políticas de seguridad laboral. La mayoría de los propietarios y administradores de minas no han estudiado cuidadosamente las leyes, regulaciones y políticas relacionadas con la seguridad laboral. Sólo se centran en los beneficios económicos, ignoran el establecimiento de relaciones laborales estables y armoniosas, implementan pasivamente los requisitos de las "tres normas" del gobierno provincial y no prestan atención a mejorar el nivel de gestión de la empresa. La formalización de los contratos laborales no ha cumplido el papel que le corresponde. Algunas pequeñas minas de carbón no cuentan con personal de gestión laboral a tiempo completo y existen problemas como la gestión de contratos, la gestión de capataces y la remuneración basada únicamente en la producción, lo que afecta la estabilidad de la fuerza laboral y la mejora de la calidad general de la mina de carbón. gestión.
Una vez más, la prevención y el control de riesgos laborales no ha suscitado la suficiente atención. El sistema de prevención y control de enfermedades profesionales es imperfecto, no existe una gestión adecuada y la inversión es insuficiente. Algunas empresas mineras de carbón no pueden actualizar y aumentar los equipos de prevención y control de enfermedades profesionales de manera oportuna. Algunas empresas carecen de los instrumentos necesarios para el control del polvo. Instalaciones de prevención de polvo incompletas. Los lugares de trabajo de las minas de carbón tienen muchos problemas, como instalaciones de prevención de polvo incompletas, equipos obsoletos, medidas de prevención de polvo inadecuadas y concentración excesiva de polvo.
(C)Proteger su sistema de seguridad social.
El bienestar social de los mineros del carbón es generalmente inferior al de otras industrias y no se puede implementar parte de la seguridad social debida. Aunque la legislación prevé una protección especial para los mineros del carbón, no existen disposiciones cuantitativas específicas en la legislación sobre la financiación y otras condiciones materiales necesarias para proteger a estos grupos vulnerables. Mala operatividad. En segundo lugar, las normas de indemnización por lesiones relacionadas con el trabajo y accidentes mineros son bajas. En los últimos años, la industria del carbón estuvo en recesión y el costo promedio de muerte de una persona en una pequeña mina de carbón fue de 10.000 a 20.000 yuanes. Los precios del carbón han aumentado en los últimos dos años, pero la compensación única es de sólo 30.000 a 40.000 yuanes. Los trabajadores subterráneos que viven en la pobreza son como una hoja solitaria que flota en el vasto océano, sin poder de negociación con los propietarios de las minas. Tienes miedo a la muerte cuando excavas carbón en un pozo, pero la vida obliga a algunas personas a no tener miedo a la muerte. No creas que los salarios subterráneos son bajos y que hay gente aún más pobre. Dijiste que sólo se entregarían decenas de miles de yuanes a los familiares de quienes murieron bajo tierra, y que unos pocos miles de personas no serían tan pequeños. En la China actual, los trabajadores de ninguna otra industria conocen mejor el precio después de la muerte como los trabajadores del carbón. Ésta es la situación actual de la mano de obra en las minas de carbón de China.
3. Medidas para proteger los derechos e intereses de los trabajadores de las minas de carbón
(A) Implementar una legislación radical
La "Ley del Carbón" que está siendo revisada en Nuestro país ha establecido la protección de los derechos e intereses de los trabajadores de las minas de carbón. Un capítulo especial es un avance legislativo importante que hemos visto hasta ahora, pero al mismo tiempo necesitamos fortalecer la mejora de las leyes y regulaciones de apoyo relevantes. Por ejemplo, en respuesta a los frecuentes accidentes mineros, el Estado debería establecer y mejorar leyes y regulaciones como la Ley de Seguridad Minera y la Ley de Manejo de Accidentes Mineros, fortalecer aún más la supervisión y gestión de la seguridad de las minas de carbón e incorporar los accidentes mineros en la ley. En vista de los riesgos laborales existentes en las minas de carbón, debemos estudiar y formular las correspondientes leyes y reglamentos de apoyo, como las "Medidas para la supervisión de la salud ocupacional en los lugares de trabajo de las minas de carbón", "Normas de prevención del polvo de las minas de carbón", "Normas de prevención del polvo de las minas de carbón", Normas Integrales de Prevención de Polvos” y “Medidas de Inspección y Evaluación” para regular las minas de carbón de acuerdo con la ley. Prevención y control de riesgos laborales en los lugares de trabajo. Además, también es necesario mejorar continuamente la legislación laboral para que el contrato laboral sea realmente un "talismán" para los empleados.
(2) Mejorar el sistema de gestión de las minas de carbón y fortalecer la supervisión nacional.
1. Se recomienda suprimir el sistema de contratación de minas de carbón.
El Estado debería formular estrictamente normas de acceso al empleo en la industria del carbón y, al igual que en la industria de la construcción, abolir el sistema de contratos para el empleo en las minas de carbón.
Se introdujeron políticas para garantizar la estabilidad de los trabajadores del carbón, como la inversión obligatoria en minas de carbón y la mejora de las condiciones de vida de los trabajadores de primera línea. Los trabajadores que hayan trabajado durante una determinada cantidad de años tendrán ciertos descuentos en pensiones, beneficios médicos y otros beneficios. Actualmente, nuestra provincia ha incluido la gestión estandarizada del empleo en el alcance de la aceptación de la reanudación de las minas de carbón y ha implementado un veto de un voto.
2. El Estado debería estipular obligatoriamente normas de compensación económica para los trabajadores lesionados y fallecidos en la industria del carbón nacional, y formular salarios mínimos y normas de seguridad social.
Estas normas deberían poder reflejar el valor mínimo de la vida que se adapta a los tiempos y aumentar el importe de la indemnización para los mineros en peligro. En la actualidad, hay muchos problemas en la ley del carbón de mi país. Por ejemplo, la ley estipula que el tiempo para que los sobrevivientes de los empleados fallecidos reciban una compensación es de solo 48 a 60 meses. El monto de la compensación se convierte de acuerdo con el "salario promedio + duración del servicio" en cada ciudad, y el monto de la compensación es relativamente. bajo. Al mismo tiempo, la implementación de sistemas de apoyo al ingreso de salario mínimo y normas de seguridad social en la industria del carbón refleja directamente el concepto de desarrollo de derechos humanos que persigue el gobierno en el desarrollo económico y social, y respeta el derecho a la vida de los trabajadores de las minas de carbón que participan en industrias difíciles y peligrosas. La aplicación por parte del gobierno en nombre del país en realidad eleva directamente el umbral económico para la producción de seguridad industrial y utiliza métodos de economía de mercado para obligar a los operadores que persiguen la maximización de ganancias independientemente de la seguridad de las vidas y propiedades de los empleados a soportar precios más altos.
3. Fortalecer la capacitación de los empleados de las empresas de carbón. Aquellos que no cumplan con los requisitos deben ser supervisados y evaluados por el gobierno a través de leyes y regulaciones, mejorar las condiciones y procedimientos para la emisión de certificados de calificación para las minas de carbón. gerentes y personal de operaciones especiales, aclarar aún más las funciones de capacitación y certificación de los departamentos de gestión de la industria del carbón para gerentes de minas de carbón y personal de operaciones especiales, y mejorar la calidad de los empleados de las minas de carbón y el nivel general de gestión de las minas de carbón.
Fortalecer la capacitación sobre leyes y regulaciones laborales a propietarios, administradores de minas y gestores laborales. La mayoría de los propietarios, directores y gerentes de minas de carbón tienen poca conciencia sobre el cumplimiento de la ley y poco conocimiento de las leyes, reglamentos y políticas vigentes en materia laboral y de seguridad social, lo que afecta gravemente la implementación de un pensamiento orientado a las personas en las empresas y la mejora de los niveles de gestión empresarial.
4. Instar a las minas de carbón a fortalecer la prevención y el control de las enfermedades profesionales y fortalecer la supervisión.
Se insta a las minas de carbón a adherirse al principio de “primero la prevención, combinación de prevención y tratamiento, y prevención primero” para prevenir y controlar las enfermedades profesionales. (1) Mejorar la concienciación de los gestores de minas de carbón sobre la importancia de la prevención de riesgos laborales. Implementar de manera integral cambios en la seguridad y salud ocupacional en el trabajo, priorizar la vida y la salud de los empleados y crear conciencia sobre la importancia del trabajo de salud ocupacional en los lugares de trabajo de las minas de carbón. (2) Fortalecer la publicidad, la educación y la supervisión de la opinión pública sobre la prevención y el control de enfermedades profesionales, dar más publicidad a las leyes de prevención y control de enfermedades profesionales y mejorar la concienciación sobre la salud ocupacional y las capacidades de autoprotección de los trabajadores de las minas de carbón. Aprovechar plenamente el papel de supervisión masiva y de supervisión de la opinión pública, y exponer públicamente conductas que descuidan la prevención y el control de enfermedades profesionales y atentan contra los derechos e intereses de los empleados. (3) Reforzar la formación en prevención y control de riesgos laborales y mejorar la calidad de los empleados. (4) Fortalecer la supervisión, cumplir estrictamente con las disposiciones de la Ley de Seguridad de la Producción, la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Ocupacionales y otras leyes y regulaciones relevantes, incorporar el trabajo de salud ocupacional en los lugares de trabajo de las minas de carbón en la supervisión clave, especial y regular de la seguridad de las minas de carbón. y llevar a cabo trabajos de salud ocupacional en los lugares de trabajo de las minas de carbón de conformidad con la ley. La supervisión de la aplicación de la ley sanitaria insta a las empresas mineras de carbón a fortalecer la gestión e implementar las principales responsabilidades para la prevención y el control de enfermedades ocupacionales.
Aprovechar plenamente el papel de los sindicatos y otras organizaciones de derechos sociales
Aprovechar plenamente el papel de los sindicatos de las minas de carbón en la salvaguardia de los derechos, centrarse en la seguridad de la producción y salvaguardar activamente los derechos a la vida y la salud de los empleados. Al mismo tiempo, el sindicato también debe realizar investigaciones y estudios sobre cuestiones importantes relacionadas con los derechos e intereses legítimos de los empleados, presentar opiniones y sugerencias, supervisar la implementación de leyes, reglamentos y políticas relacionadas con el empleo, la distribución de salarios y el seguro de pensiones. y otras leyes, reglamentos y políticas, y participar en la gestión de accidentes graves en las minas de carbón. En segundo lugar, mediante el desarrollo de organizaciones de protección de los derechos de los mineros, la introducción de organizaciones de protección de los derechos laborales para prestar atención a la protección de los derechos e intereses de los mineros, la contratación de intermediarios sociales como bufetes de abogados para proporcionar servicios legales y el papel activo de los medios informativos en el control de la opinión pública.
Establecer un sistema de seguridad social multinivel y profesional.
La industria del carbón tiene una enorme fuerza laboral, y el Estado debería brindar protección especial a este grupo laboral especial en términos de leyes y políticas. Además de obligar a las empresas a participar en seguros de pensiones, seguros médicos, seguros de accidentes laborales, seguros de desempleo y seguros de maternidad para sus empleados de conformidad con la normativa nacional, y a pagar las primas de seguro en su totalidad y a tiempo, deben establecer y mejorar el seguro contra accidentes de los trabajadores de las minas de carbón, el seguro de pensión complementario y otras formas diferentes de seguro complementario. Además del sistema de fondos especiales para la rehabilitación de enfermedades profesionales de los trabajadores de las minas de carbón y el sistema de ayuda mutua para los empleados, se ha creado un sistema de seguridad social con fuentes de financiación diversificadas, múltiples niveles de protección y servicios de gestión profesional.
Nota: Para obtener información más detallada, consulte la recién promulgada Ley de Contrato de Trabajo.