Shanxi emitió el "Plan de implementación para acelerar la modernización de las viviendas y aldeas rurales"
El "Plan" plantea los objetivos de trabajo, es decir, de 2021 a 2022, promoveremos ordenadamente la modernización de las casas y pueblos rurales, nos centraremos en la realización de una serie de proyectos piloto típicos, innovaremos en mecanismo de trabajo, implementar una serie de casas agrícolas de demostración y mejorar la apariencia de la aldea, la construcción de infraestructura de la aldea e instalaciones de servicios públicos, la protección de las aldeas tradicionales y la exploración de métodos y caminos para promover eficazmente el trabajo. De 2023 a 2024 se promoverá integralmente la experiencia de trabajo piloto para impulsar la modernización de residencias y aldeas rurales de la provincia y lograr resultados significativos. Para 2025, la seguridad de las viviendas rurales en la provincia estará efectivamente garantizada, la calidad de la construcción de viviendas rurales mejorará significativamente, la infraestructura como la eliminación de desechos domésticos y los servicios públicos de las aldeas satisfarán básicamente la demanda, las características rurales se revelarán aún más, un Se formará básicamente un mecanismo a largo plazo para la gestión de la construcción de aldeas y se aprobará integralmente zonas modernas de demostración contiguas para la construcción de viviendas rurales y aldeas.
Al mismo tiempo, el plan también propone 18 tareas en cuatro categorías principales, como se muestra a continuación.
(1) Mejorar el nivel de construcción de las aldeas
1. Estandarizar estrictamente la selección de la ubicación de las viviendas rurales. La selección del sitio para la construcción de viviendas rurales debe implementar estrictamente las "Medidas de planificación y gestión de viviendas rurales autoconstruidas (ensayo) de la provincia de Shanxi" y cumplir con la planificación de la aldea (si no se ha preparado ninguna planificación de la aldea, debe cumplir con las condiciones de terreno y espacio del municipio). planificación) y requisitos especiales de planificación pertinentes. La ubicación de la casa debe estar ubicada razonablemente para evitar áreas de riesgo de desastres geológicos como deslizamientos de tierra, flujos de escombros y derrumbes, así como áreas peligrosas como frecuentes desastres por inundaciones, áreas subterráneas y zonas de fallas sísmicas. Controlar estrictamente el "corte de taludes para construir viviendas". Si es necesario cortar pendientes debido a dificultades de uso del suelo, el trabajo de protección de pendientes debe realizarse de acuerdo con las especificaciones técnicas pertinentes bajo la dirección del gobierno popular del municipio (ciudad) para garantizar la seguridad de la construcción. Debido a las malas condiciones de vida, el frágil entorno ecológico, los frecuentes desastres naturales, la construcción de grandes proyectos y la pérdida de población particularmente grave, las actividades de construcción en las aldeas que serán reubicadas y fusionadas están estrictamente restringidas.
2. Prestar atención a la armonía con el entorno natural. Siguiendo el principio de "ecológicamente amigable, amigable con el medio ambiente y amigable con los vecinos", la construcción de aldeas sigue las leyes del desarrollo rural, respeta la ecología natural y la textura de la aldea, insiste en no cavar montañas, llenar lagos y deforestar, y promueve la coexistencia armoniosa. entre el hombre y la naturaleza. Centrarse en mejorar las instalaciones de servicios de vivienda rural y el entorno de las aldeas, y alentar la instalación de nuevas viviendas rurales en aldeas con infraestructura completa, condiciones naturales superiores, instalaciones de servicios públicos completas y hermosos paisajes. El diseño de las residencias rurales debe integrarse completamente con el paisaje agrícola circundante y el terreno natural, continuando con la textura tradicional de las calles y el diseño de los edificios, sin enderezar caminos ciegamente, buscar grandes plazas y arcos y formar una comunidad residencial rural natural, compacta y ordenada. .
3. Mejorar el nivel de diseño y construcción de las residencias rurales. Respetar las leyes de evolución de la producción y la vida rurales, compilar oportunamente y promover enérgicamente un atlas de diseño general que sea consistente con las realidades rurales, diseñar racionalmente los espacios residenciales rurales, los espacios de almacenamiento, los espacios de producción y otros espacios funcionales de la construcción, y tomar en consideración en general los aspectos térmicos. aislamiento y calefacción, ventilación e iluminación, sanitarios e instalaciones de barrera, seguridad contra terremotos y otros requisitos. y ofrecer al público de la construcción en general libertad de elección. Resaltar el estilo local y las características regionales, fortalecer la herencia y la innovación de los métodos de construcción tradicionales, fomentar el uso de materiales locales y materiales ecológicos, promover nuevos métodos de construcción seguros y confiables, como estructuras de acero prefabricadas, y construir casas residenciales en Shanxi con un estilo dorado y sabor moderno.
(2) Destacar las características rurales
4. Mejorar integralmente la apariencia del pueblo. Profundizar la campaña especial de 100 días para rectificar los "seis tipos de caos" en el entorno de vida rural, continuar mejorando el entorno de los espacios públicos y patios en las aldeas, poner fin a la construcción, ocupación, graffiti y colgar al azar, y limpiar las ruinas y los "cuatro montones" en las zonas rurales, y evitar los muros. Hay demasiadas pinturas de baja calidad en la superficie para lograr calles limpias, fachadas de casas de campo limpias y un entorno armonioso y hermoso. Centrarse en rectificar las entradas y salidas de la aldea, los nodos del espacio público y los paisajes de las calles, y crear un cinturón paisajístico alrededor de la aldea para reflejar plenamente las características regionales y de la época. Alentar a las áreas calificadas a utilizar activamente casas huecas y sitios de vivienda inactivos para transformarlos en plazas culturales, casas rurales felices y pequeños jardines para promover la mejora general de la apariencia de la aldea.
5. Crear características rurales. Investigar y perfeccionar los colores y elementos representativos de los edificios residenciales rurales en diferentes regiones de nuestra provincia, y publicar un atlas de casos destacados de edificios residenciales rurales para resaltar el encanto y las características locales de Jinfeng.
Aprovechar al máximo los recursos paisajísticos naturales y culturales existentes en la aldea, guiar a los agricultores para que planten flores y árboles en Kugaji delante y detrás de sus casas, y proteger el sabor local inherente de la aldea transformando los muros de los patios, cercas, pequeñas Huertos y otros micropaisajes, y crear un estilo local con características locales. Para 2025, la provincia completará la renovación del estilo arquitectónico de 10.000 aldeas.
6. Fortalecer la protección y utilización de los pueblos tradicionales. Llevar a cabo una campaña de cinco años para proteger y utilizar las aldeas tradicionales de manera centralizada, poniéndolas a prueba en áreas con historia y cultura relativamente completas, características regionales distintivas, alto valor de conservación y buenas condiciones para la revitalización y utilización, y apoyar la protección y restauración de edificios característicos tradicionales, herencia y promoción de la excelente cultura tradicional y mejora del entorno residencial de las personas, protección digital, cultivo de industrias características y otros proyectos. Para 2025, las 550 aldeas tradicionales de todo el país estarán cubiertas por la construcción de un museo digital. Construir una serie de aldeas tradicionales de demostración típicas con recursos históricos y culturales bien protegidos, hermosos entornos de vida, ocio y entretenimiento maduros y otras industrias características, y básicamente mecanismos completos de protección y gestión, y crear un "modelo Shanxi" para las zonas centralizadas y contiguas. protección y utilización de pueblos tradicionales.
7. Desarrollar vigorosamente el turismo rural. Centrándose en la construcción de hermosos paisajes, desarrollar vigorosamente productos de turismo rural en aldeas calificadas, crear residencias rurales con características locales de Shanxi y formar una marca característica de residencia rural de Shanxi. Para 2025, la provincia creará 25 "Hermosas aldeas de ocio de China" y 300 "Hermosas aldeas de ocio de Shanxi" y lanzará 100 excelentes rutas de turismo rural y agricultura de ocio.
(3) Mejorar la infraestructura y los servicios rurales
8. Fortalecer la seguridad del suministro de agua rural. Acelerar la integración del suministro de agua urbano y rural y la construcción a gran escala de proyectos de suministro de agua rural, mantener las fuentes de agua, bombas de agua, embalses, tuberías de transmisión y distribución y tuberías de suministro de agua a nivel de aldea de los proyectos de agua potable rural para garantizar la normal funcionamiento de los proyectos. En 2021, se repararon y renovaron 3.132 proyectos de abastecimiento de agua rural para consolidar y mejorar las condiciones de seguridad del agua potable de la población rural.
9. Realizar tratamiento de aguas residuales domésticas rurales. Para las aldeas alrededor de ciudades y pueblos, promover el tratamiento centralizado de las redes de tuberías de aguas residuales en las ciudades cercanas; para las aldeas con poblaciones altamente concentradas que no pueden integrarse a las redes de tuberías urbanas, promover la construcción de instalaciones de tratamiento centralizadas para las aldeas con residentes dispersos y menos aguas residuales; promover el tratamiento unifamiliar o conjunto de viviendas Construir pequeñas instalaciones de tratamiento de aguas residuales y reciclar las aguas residuales después de un tratamiento inofensivo. En 2021, la provincia comenzará la construcción de instalaciones de tratamiento de aguas residuales domésticas en 600 aldeas.
10. Fomentar el tratamiento de residuos domésticos rurales. Según el método de "clasificación de los hogares, recogida en las aldeas, transferencia a los municipios (ciudades) y tratamiento de los condados", los residuos domésticos rurales se incorporarán al sistema de tratamiento de residuos urbanos y se promoverá el tratamiento integrado de los residuos urbanos y rurales. En 2021, la proporción de aldeas administrativas cubiertas por el sistema rural de recogida, transporte y eliminación de residuos domésticos alcanzará más del 99%. Centrarse en fortalecer la construcción de instalaciones de incineración de desechos urbanos y estaciones de transferencia de desechos rurales, y aumentar continuamente la proporción de incineración de desechos rurales. Continuar promoviendo el "método de cuatro categorías" para los residuos domésticos rurales. Al final del "XIV Plan Quinquenal", más de 5.000 aldeas llevarán a cabo la clasificación de los residuos domésticos rurales.
11. Fomentar el uso de energías limpias. Elija caminos tecnológicos de calefacción limpia de acuerdo con las condiciones locales y continúe ampliando la cobertura de calefacción limpia en las zonas rurales de acuerdo con el concepto de "una aldea, una política, un hogar, un diseño". Fomentar el desarrollo de edificios ecológicos en zonas rurales, promover la renovación con ahorro de energía de las residencias rurales existentes y mejorar la eficiencia energética. Promover la distribución de gas al campo, promover la extensión y cobertura de gasoductos urbanos a las aldeas circundantes y apoyar la construcción de estaciones de almacenamiento de gas rurales seguras y confiables y sistemas de suministro de gas en redes de microtuberías.
12. Implementar proyectos de suavizado de caminos rurales. Promover redes de caminos rurales para ingresar a aldeas y hogares y extenderse a aldeas naturales. En combinación con la planificación del sistema urbano y de aldeas del condado y las necesidades de viaje de los aldeanos, y de acuerdo con el principio de "estructuras diversas, orientadas al tráfico y estándares apropiados", en 2021, promoveremos la construcción y reconstrucción de aldeas naturales con grandes poblaciones combinadas (más de 30 hogares) para mantener 600 kilómetros de caminos reforzados y acelerar la construcción de caminos turísticos rurales.
13. Mejorar la capacidad de suministro eléctrico de las redes eléctricas rurales. Implementar proyectos de consolidación y mejora de la red eléctrica rural, fortalecer las advertencias de condiciones climáticas extremas, mejorar los planes de manejo de incidentes en la red eléctrica y mejorar las capacidades de seguridad del suministro de energía rural. Desarrollar nueva energía rural distribuida y construir lugares escénicos rurales totalmente eléctricos. Elimine los peligros ocultos en las líneas que cruzan el bosque y elimine los peligros de incendios forestales eléctricos. Llevar a cabo una planificación continua de las redes eléctricas rurales y garantizar el suministro de energía junto con las necesidades sociales de electricidad, como la implementación de proyectos clave en áreas remotas y el desarrollo de industrias emergentes.
14. Fortalecer la construcción del campo digital. Promover activamente la transformación y mejora de la infraestructura de la red de comunicaciones en aldeas administrativas, áreas de producción y operación agrícola, atracciones turísticas, proyectos industriales de alivio de la pobreza y otras áreas calificadas con gran demanda, alta densidad de población y buenas condiciones básicas.
En 2021, se implementará el sexto lote de proyectos de construcción de servicio universal de telecomunicaciones y se construirá 1 estación base 4G en 655 aldeas administrativas en 9 ciudades para lograr la cobertura universal de banda ancha de fibra óptica y redes 4G en aldeas administrativas de toda la provincia.
15. Mejorar el sistema de comercio y logística rural. Acelerar la entrega de infraestructura logística en las zonas rurales para compensar las deficiencias. En 2021, lanzaremos una demostración integral del comercio electrónico rural, mejoraremos el sistema de servicios de comercio electrónico rural, mejoraremos la red de logística y distribución rural, apoyaremos el suministro y la comercialización, y el almacenamiento y la logística del sistema postal en las zonas rurales, llevaremos a cabo actividades rurales. capacitación en comercio electrónico, y promover el desarrollo del comercio electrónico rural.
(4) Mejorar el mecanismo de gestión a largo plazo.
16. Aplicar estrictamente las "cuatro medidas". En las actividades de construcción de viviendas rurales, las "Medidas de gestión y aprobación de viviendas rurales de la provincia de Shanxi (ensayo)", las "Medidas de gestión y planificación de viviendas rurales autoconstruidas de la provincia de Shanxi (ensayo)" y las "Supervisión y construcción de viviendas en terrenos de construcción colectiva rural de la provincia de Shanxi" "Medidas de gestión" se implementan estrictamente (prueba)", "Casas rurales autoconstruidas en la provincia de Shanxi como medidas de gestión del uso de la tierra comercial (prueba)" y se realizan concienzudamente los procedimientos de construcción pertinentes. Es necesario adquirir servicios técnicos y de gestión de la construcción de viviendas rurales mediante la compra de servicios por parte del gobierno, supervisar y gestionar las actividades de construcción de viviendas rurales, realizar inspecciones diarias y proporcionar servicios y orientación a las personas que construyen viviendas. Es necesario mejorar lo antes posible las agencias de servicios de supervisión y gestión de la construcción de viviendas rurales a nivel de condado y las oficinas de planificación y construcción de los municipios, y equipar al personal de tiempo completo para fortalecer la gestión de la construcción de viviendas rurales.
17. Mejorar el sistema de gestión de los artesanos de la construcción rural. Para implementar aún más las "Medidas de gestión para los artesanos de la construcción rural (prueba)", el departamento de construcción de viviendas a nivel de condado establecerá un directorio de artesanos de la construcción rural, organizará capacitación periódica, emitirá certificados de capacitación e ingresará la información de los artesanos en el Servicio de gestión de edificios inteligentes de Shanxi. Plataforma de Información, implementar una gestión unificada de crédito y mejorar el nivel técnico y la calidad profesional de los equipos de construcción de viviendas rurales. Es necesario alentar a los artesanos calificados de la construcción rural a establecer cooperativas profesionales de construcción de viviendas rurales, empresas constructoras y compañías de supervisión para emprender proyectos de construcción de viviendas rurales y resolver el problema de los rezagados que construyen casas y no pueden garantizar la calidad desde la fuente.
18. Realizar actividades en profundidad para crear un ambiente hermoso y una vida feliz. Tomando como punto de partida las cosas prácticas y pequeñas para mejorar el entorno de vida alrededor de la gente, delante y detrás de la casa, con el establecimiento y mejora de organizaciones partidistas de base con cobertura total como núcleo, para construir "vertical hasta el final". , horizontal hasta el borde, * * construir * * gobernanza * * * "El sistema de gobernanza rural es el camino para movilizar a las masas para tomar decisiones, desarrollar * * * construcción y construir * * * operación y gestión. Respetar y proteger plenamente los derechos e intereses de los agricultores durante la construcción de la aldea, seleccionar el mejor plan de construcción y transformación desde la perspectiva de los aldeanos y aumentar el sentido de participación de los aldeanos. Establecer un sistema de encuesta y evaluación de la satisfacción de los agricultores con la construcción de aldeas, guiar a los aldeanos para que escriban los requisitos pertinentes para la modernización de las casas rurales y la construcción de aldeas en los estatutos de autogobierno de los aldeanos, como las reglas y regulaciones de las aldeas, y construir un nuevo patrón de mecanismos de gobernanza de las aldeas. .