Política nacional sobre el programa central de talentos de alto nivel para minorías étnicas
Primero, crear conciencia, unificar el pensamiento y Implementar concienzudamente la importante decisión del Partido y del Estado de cultivar vigorosamente los talentos de alto nivel de las minorías étnicas.
(1) Cultivar vigorosamente talentos clave de alto nivel de las minorías étnicas es una necesidad urgente para implementar el importante pensamiento de "Tres Representaciones", implementar la estrategia nacional de desarrollo de la región occidental y construir una sociedad moderadamente acomodada. de forma integral. Hay 12 provincias, regiones autónomas y municipios en el oeste de China, con una superficie de 6,85 millones de kilómetros cuadrados, lo que representa el 71,4% de la superficie total del país; en 2001, la población era de 364 millones, lo que representaba el 28,6% del PIB; fue de 182.450 millones de yuanes, lo que representa el 17,1%. La región occidental limita con 14 países vecinos y sus fronteras terrestres representan aproximadamente el 85% del país. Entre las 55 minorías étnicas de China, 50 se distribuyen principalmente en la región occidental, lo que representa aproximadamente el 75% de la población de minorías étnicas del país; China tiene 5 regiones étnicas autónomas, 30 prefecturas autónomas y 120 condados autónomos, el 80% de los cuales se encuentran en la región occidental. región occidental. La región occidental tiene una posición estratégica importante, ricos recursos y un enorme potencial de desarrollo. Al mismo tiempo, debido a su vasto territorio, su duro entorno natural, su débil infraestructura y su desarrollo económico relativamente atrasado, las personas de todos los grupos étnicos todavía tienen dificultades para vivir y existen grandes brechas entre regiones y grupos étnicos. Es difícil lograr el objetivo estratégico de "construir una región occidental con prosperidad económica, progreso social, vida estable, unidad nacional y hermosas montañas y ríos" confiando únicamente en la fuerza y el entusiasmo de la región occidental. En la década de 1990, para acelerar el desarrollo de la región occidental y las zonas minoritarias, el Partido y el Estado decidieron implementar la estrategia de desarrollo occidental basada en el concepto estratégico del camarada Deng Xiaoping de "dos situaciones generales" para la campaña de modernización de mi país. El "Esquema del Décimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional" enfatiza: "Aumentar el apoyo, acelerar el desarrollo económico y social integral de las minorías étnicas y las áreas étnicas, y dar prioridad al desarrollo de la educación étnica y las iniciativas culturales étnicas". ". Debemos estudiar e implementar concienzudamente la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", esforzarnos por implementar la decisión del partido y del país de implementar la estrategia de desarrollo occidental y acelerar el desarrollo de las áreas étnicas en la práctica, y mejorar aún más la conciencia general y conceptos. La implementación fluida de la estrategia de desarrollo occidental depende fundamentalmente del desarrollo de la educación, la ciencia y la tecnología en la región occidental, que en última instancia depende del cultivo de diversos talentos especializados. Acelerar el cultivo de talentos clave de alto nivel de las minorías étnicas no es sólo una tarea práctica urgente, sino también una tarea estratégica a largo plazo. Es una encarnación concreta del pensamiento de las "Tres Representaciones" en el trabajo étnico y una medida específica a implementar. La estrategia de desarrollo occidental del país.
(2) Cultivar vigorosamente talentos clave de alto nivel de las minorías étnicas es una necesidad práctica para implementar las políticas étnicas del partido, mejorar la unidad étnica y salvaguardar la reunificación de la patria. Nuestro país es un país socialista multiétnico donde todos los grupos étnicos trabajan juntos para lograr la prosperidad común. Este es el tema del trabajo étnico en el nuevo siglo y en la nueva etapa, es la guía de acción para que nuestro partido aborde correctamente las cuestiones étnicas y desarrolle vigorosamente las relaciones étnicas socialistas de igualdad, solidaridad y asistencia mutua. Después del final de la Guerra Fría, muchos países del mundo cayeron en disputas étnicas, que eventualmente llevaron a la división del país y al sufrimiento de la gente. Vale la pena reflexionar y aprender esta dolorosa lección. Actualmente, las fuerzas hostiles internacionales están utilizando cuestiones étnicas y religiosas y fuerzas étnicas separatistas en el país y en el extranjero para infiltrarse y subvertir a China en un intento de hacer realidad sus intenciones políticas de "occidentalizar" y "dividir" a China al mismo tiempo; Reclutar deliberadamente a jóvenes de diversas minorías étnicas en el extranjero. Estudiantes, cultivar altas calificaciones académicas para cultivar fuerzas separatistas en un intento de competir conmigo por la próxima generación. Hasta cierto punto, cultivar minorías étnicas se ha convertido en una cuestión política compleja y delicada. Debemos comprender plenamente la importancia, la ardua y la urgencia de cultivar talentos clave de alto nivel de las minorías étnicas no sólo desde una perspectiva educativa, sino también desde una perspectiva política de adherirse al liderazgo del partido y salvaguardar la unidad nacional y étnica.
(3) Cultivar vigorosamente talentos clave de alto nivel de minorías étnicas es una medida importante para que el país promueva la estrategia de desarrollo occidental a través de la estrategia de rejuvenecer el país a través de la ciencia y la educación, y es una política política ineludible. tarea para las universidades continentales. La implementación vigorosa de la Estrategia de Desarrollo Occidental es el foco estratégico del desarrollo económico y social de China en el presente y en el futuro. Ante la nueva situación, el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso nuevos requisitos para acelerar la implementación de la Estrategia de Desarrollo Occidental. Los fondos y los grandes proyectos de construcción utilizados por el estado y el continente para apoyar el desarrollo económico y social de la región occidental continúan aumentando.
Para implementar con éxito la Estrategia de Desarrollo Occidental y alcanzar los objetivos esperados, además de la inversión en recursos financieros y materiales, la clave está en el apoyo de talentos e inteligencia. Desde la fundación de la Nueva China, especialmente desde la reforma y apertura, la educación étnica de mi país y la educación en la región occidental se han desarrollado rápidamente y han logrado grandes logros, sentando una buena base para un mayor desarrollo. Sin embargo, por razones bien conocidas, la calidad de la educación en las minorías étnicas y las regiones occidentales es baja, el nivel y la estructura de los talentos existentes no son razonables, especialmente la capacidad de cultivar talentos de alto nivel es muy limitada y está bajo la influencia de; la economía de mercado y los mecanismos de interés, zonas de minorías étnicas Constantemente se pierden talentos de alta calidad en las zonas costeras y en las zonas del interior con mayores niveles de desarrollo económico, dejándolas en una situación en la que los talentos no pueden llegar a fin de mes y la formación es insostenible. En general, el nivel de desarrollo educativo y la reserva de talentos de las minorías étnicas y la región occidental no satisfacen las necesidades urgentes de desarrollar la región occidental y construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. Por lo tanto, de acuerdo con el espíritu del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China y del Comité Central del Partido Comunista de China sobre la aceleración de la implementación de la Estrategia de Desarrollo Occidental, así como con los requisitos de la "Decisión sobre Profundizar la reforma y acelerar el desarrollo de la educación étnica", combinado con la situación actual y las necesidades de talentos en las minorías étnicas y la región occidental, un Plan integral para la reforma y el desarrollo de la educación étnica. Acelerar vigorosamente el ritmo de los "dos conceptos básicos", promover activamente la integración de las "tres educaciones" y la "ciencia y educación agrícola (ganadería)", mejorar continuamente la función de la educación para servir a "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores", reformar y Desarrollar la educación vocacional y la educación superior en áreas de minorías étnicas y cultivar vigorosamente la adaptabilidad. Todo tipo de talentos de construcción necesarios a nivel local. Al mismo tiempo, existe una necesidad urgente de depender de recursos educativos de alta calidad, como títulos de maestría y doctorado de universidades e institutos de investigación del continente, para cultivar una gran cantidad de talentos clave de alto nivel de las minorías étnicas.
Dos. Ideología rectora, escala de desarrollo y políticas y medidas relacionadas
(1) Ideología rectora y objetivos de formación. Guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementaremos plenamente el espíritu del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la política educativa y las políticas étnicas del Partido, e implementaremos la "Decisión del Consejo de Estado". sobre un mayor fortalecimiento del trabajo de talentos" y la Decisión del "Consejo Estatal para profundizar la reforma y acelerar el desarrollo" sobre educación étnica" y el espíritu de la Quinta Conferencia Nacional de Trabajo sobre Educación Étnica, conceden gran importancia al importante papel estratégico de cultivar talentos de alto nivel de minorías étnicas en la promoción del desarrollo económico y social de las zonas de minorías étnicas, el fortalecimiento de la unidad étnica y la salvaguardia de la unidad nacional. Cultivar y crear vigorosamente un gran número de talentos de minorías étnicas de alto nivel que apoyen firmemente el liderazgo del partido y el sistema socialista, salvaguarden firmemente la unidad nacional y la unidad étnica, estén dispuestos a contribuir al desarrollo de la región occidental y las áreas de minorías étnicas, y tienen altas cualidades científicas y humanísticas y capacidades innovadoras, para proporcionar un fuerte talento y apoyo intelectual a la causa de la unidad nacional y el progreso en mi país y para que las áreas de minorías étnicas logren el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. . Centrarse en fortalecer el cultivo de talentos centrales de alto nivel en los campos de educación, ciencia y tecnología y economía para garantizar la demanda de talentos centrales de alto nivel de las minorías étnicas en áreas clave del trabajo étnico de mi país y de la construcción nacional clave y proyectos clave.
(2) Escala de desarrollo. De acuerdo con los requisitos de planificación unificada, implementación paso a paso, primero resumiendo la experiencia y luego expandiéndose gradualmente, a partir de 2005, se seleccionaron algunos colegios y universidades afiliados a ministerios y comisiones centrales para inscribir a 2.500 estudiantes de forma piloto ( incluidos 500 estudiantes de doctorado y 2.000 estudiantes de maestría). Después de resumir la experiencia práctica, la matrícula anual en 2007 llegó a 5.000, incluidos 65.438 estudiantes de doctorado (según el sistema académico unificado nacional) y 65.438 estudiantes de maestría. El número total de alumnos de la escuela es de 6,5438+0,5 millones (excluyendo el número de personas en la etapa de formación básica intensiva de maestría). Después de un período considerable de esfuerzos, aliviaremos gradualmente y revertiremos fundamentalmente la escasez de talentos clave de alto nivel de las minorías étnicas, mejoraremos la jerarquía de talentos y formaremos gradualmente un sistema con calificaciones y títulos académicos nacionales como cuerpo principal, que cubra todos los aspectos clave. áreas de desarrollo económico y social en áreas de minorías étnicas. Un equipo de talentos clave de alto nivel de minorías étnicas.
(3) Medidas de matriculación y formación. El plan de formación de talentos clave de alto nivel de las minorías étnicas se incorpora al plan anual de matrícula de posgrado de las universidades de nivel central y se gestiona por separado. Las tareas de formación las llevan a cabo y organizan principalmente universidades afiliadas a ministerios y comisiones centrales, la Academia China de Ciencias, la Academia China de Ciencias Sociales y la Academia China de Ciencias Agrícolas, centrándose en el Tíbet, Xinjiang, Mongolia Interior, Ningxia, Guangxi, Chongqing, Sichuan, Guizhou, Yunnan, Gansu, Qinghai y otras regiones occidentales11 Provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang. De acuerdo con los requisitos de "inscripción específica, capacitación específica y empleo específico", las áreas étnicas autónomas que disfrutan del tratamiento político occidental, las áreas de minorías étnicas que necesitan apoyo especial y las clases tibetanas del interior y las clases de Xinjiang adoptan políticas y medidas especiales como "exámenes unificados y líneas de puntuación adecuadamente rebajadas" para reclutar estudiantes recién nacidos. La inscripción se dirige principalmente a candidatos de minorías étnicas, y se organizará una cierta proporción de candidatos Han que han trabajado en zonas minoritarias durante mucho tiempo.
Los candidatos que disfruten de las políticas anteriores deben firmar un acuerdo de empleo y formación específico antes de la admisión.
Aprovechar al máximo los profesores y las condiciones de enseñanza existentes, y seleccionar un grupo de universidades de nivel central continental como bases de formación básica intensiva para estudiantes de maestría. Una formación básica intensiva de un año de duración para estudiantes de maestría de minorías étnicas degradadas, centrada en fortalecer el estudio de las opiniones étnicas y religiosas marxistas y las políticas teóricas étnicas y religiosas del Partido, así como cursos complementarios sobre conocimientos básicos como inglés, chino universitario y otros conocimientos profesionales relacionados, y mejorar efectivamente la calidad de los estudiantes.
(4)Empleo. Los graduados son empleados en áreas y unidades específicas de acuerdo con el acuerdo de formación y empleo específico. El período de servicio para la maestría es de 5 años y el período de servicio para el doctorado es de 8 años. Los graduados que no puedan ser empleados según el contrato deberán pagar una indemnización por daños y perjuicios a la unidad de formación y al área y unidad objetivo. Los departamentos del partido y del gobierno en la región occidental y las zonas minoritarias deben conceder gran importancia a la formación de talentos, valorar los recursos humanos, establecer firmemente los conceptos de "la ciencia y la tecnología son las principales fuerzas productivas" y "los recursos humanos son los recursos principales", y Proporcionar estos servicios de acuerdo con los requisitos de aplicar lo que han aprendido. Los talentos clave de alto nivel deben aprovechar plenamente su papel en el área local para crear las condiciones de vida y de trabajo necesarias y evitar el desperdicio y la ociosidad de los talentos. Para las regiones y unidades que incumplan y se nieguen a aceptar y concertar empleo para los graduados, los planes de inscripción deben reducirse en consecuencia.
(5) Fondos. Los estudiantes de posgrado (incluida la formación básica) contratados a través del programa de formación para talentos de minorías étnicas de alto nivel disfrutan de la política de financiación de posgrado de las universidades centrales. Entre ellos, los fondos requeridos por la Academia de Ciencias de China, la Academia de Ciencias Sociales de China y la Academia de Ciencias Agrícolas de China se proporcionarán a través de los canales financieros actuales de acuerdo con los estándares. Los lugares de origen y las unidades objetivo proporcionarán subsidios adecuados para el estudio y el costo de vida a los estudiantes de familias pobres.
3. Fortalecer la gestión, aclarar responsabilidades y asegurar el cumplimiento de las tareas de formación.
(1) Elaborar planes y fortalecer la gestión. La región de origen debe formular un plan inicial y un plan de capacitación anual para talentos de minorías étnicas de alto nivel de 2005 a 2010 en función de las necesidades de desarrollo económico y social nacional local. El plan de demanda y el plan de capacitación anual deben estar vinculados a las necesidades de talento. de la región y del empleador. Antes de finalizar el mes de agosto de cada año, se presentará al Ministerio de Educación la propuesta de plan de matrícula y gestión profesional para el próximo año. El Ministerio de Educación lidera la consulta con las unidades de capacitación pertinentes para implementar tareas de inscripción, prepara recomendaciones para el plan de inscripción, consulta con la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas, y las incorpora en los planes anuales de inscripción de posgrado de nivel central. universidades y cuestiones de gestión separada. Todas las escuelas y unidades pertinentes deben realizar trabajos de inscripción anual de acuerdo con el plan de inscripción emitido por el estado e informar la implementación del plan de inscripción y el estado de la inscripción al Ministerio de Educación en junio de cada año.
(2) Clarificar responsabilidades y desempeñarlas. El Ministerio de Educación y la Comisión Nacional de Asuntos Étnicos son responsables de la formulación y coordinación de políticas macro para el plan de formación de talentos clave de alto nivel de las minorías étnicas. El Ministerio de Educación es responsable de coordinar los planes de formación, formular políticas y medidas de matriculación, enseñanza, gestión y conexas, e inspeccionar y supervisar la implementación; coordinar y resolver los principales problemas en el funcionamiento de las escuelas, organizar y evaluar la situación del funcionamiento de las escuelas, resumir e intercambiar experiencias; y elogiar a los avanzados.
La Comisión Nacional de Asuntos Étnicos es responsable de proponer recomendaciones de políticas relevantes; supervisar e inspeccionar la implementación de las políticas étnicas del partido; coordinar y ayudar a resolver problemas especiales que involucren aspectos étnicos y religiosos.
Los departamentos administrativos de educación de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de formular planes de demanda de talento y proponer planes anuales de demanda de capacitación fortaleciendo el contacto y la coordinación con los departamentos de personal de las organizaciones locales, empleadores, y el Ministerio de Educación; coordinar las escuelas y las unidades relevantes para Responsable de tareas especiales como la gestión estudiantil local; implementar ayuda financiera para los estudiantes del lugar de origen de acuerdo con las regulaciones responsables de organizar y coordinar la firma de acuerdos de capacitación específicos; con instituciones afiliadas a ministerios y comisiones centrales en materia de inscripción y admisión; y hacer sugerencias para la inscripción y capacitación;
El departamento de personal es responsable de la formulación de políticas y la coordinación del plan de capacitación especial para los pilares científicos y tecnológicos de las minorías étnicas.
Bajo la dirección del departamento competente y de acuerdo con el plan de inscripción anual emitido por el estado, las instituciones afiliadas a los ministerios centrales y las comisiones responsables de la formación son responsables del registro, examen e inscripción de los candidatos. responsable de la gestión diaria de las titulaciones de doctorado y maestría, docencia y despacho de posgrado realizó sugerencias sobre la docencia y gestión de las bases de formación básica intensiva; La base de formación básica intensiva es la encargada de la gestión, docencia y evaluación de graduación de la etapa de formación básica intensiva.
Otros asuntos relevantes se aclararán en el plan de implementación.
Cultivar talentos minoritarios clave de alto nivel para la región occidental y las áreas minoritarias es una tarea gloriosa y ardua.
Todos los colegios y universidades relevantes deben conceder gran importancia a la formación de talentos de minorías étnicas, implementar plenamente las directrices educativas y las políticas étnicas del Partido, implementar estrictamente los planes de educación y enseñanza de acuerdo con los requisitos de los objetivos de formación y fortalecer el pensamiento político y marxista de los estudiantes. las teorías étnicas y religiosas y las políticas étnicas y religiosas del Partido, garantizando la calidad de la educación y cultivando talentos calificados de todos los grupos étnicos. Las bases de formación intensiva básica y las instituciones conexas deben proporcionar las condiciones dietéticas correspondientes de conformidad con las políticas étnicas nacionales y los hábitos de vida de los estudiantes de minorías étnicas. Los departamentos competentes y las áreas de origen de estudiantes deben conceder gran importancia al cultivo de talentos clave de alto nivel de las minorías étnicas en los colegios y universidades, fortalecer el liderazgo, apoyar vigorosamente el funcionamiento escolar en términos de recursos humanos, financieros y materiales, proporcionar todos los aspectos de conveniencia, y hacer contribuciones al desarrollo de la región occidental y la revitalización general de las áreas de minorías étnicas. Hacer las debidas contribuciones.