Principios de funcionamiento del plan de optimización del entorno empresarial de la provincia de Shandong
1. Contenido específico de los principios de funcionamiento.
(1) Cumplir con la tabla de referencia. Comparar los estándares de evaluación del entorno empresarial del Banco Mundial, demostrar conceptos avanzados y mejores prácticas nacionales, identificar brechas, aclarar direcciones y hacer todo lo posible para lograr avances.
(2) Respetar la orientación del problema. En combinación con evaluaciones del entorno empresarial nacional y provincial, nos centraremos en los puntos débiles y las dificultades involucradas en todo el ciclo de vida de las empresas y realizaremos esfuerzos específicos para mejorar el entorno empresarial.
(3) Insistir en la innovación y los avances. Atrévete a atacar las enfermedades persistentes, atrévete a romper las barreras de los intereses solidificados, aprovecha al máximo las nuevas ideas, las nuevas tecnologías y los nuevos métodos para promover la innovación de sistemas y la reingeniería de procesos, y lograr "pasar de seguir a liderar".
(4) Adherirse a la apertura y la reforma. Haga un buen uso de canales como la línea directa 12345 y el servicio gubernamental "buenas y malas críticas", escuche plenamente las opiniones y sugerencias de todos los ámbitos de la vida y aprenda rápidamente de la experiencia y las prácticas de optimización del entorno empresarial en varios lugares.
2. Tareas clave
(1) Mejorar integralmente el nivel de servicio de la empresa a lo largo de su ciclo de vida. Centrándose en 8 indicadores de primer nivel que miden todo el ciclo de vida de una empresa, como iniciar un negocio, obtener un certificado de construcción, recibir electricidad, agua, gas, registro de derechos de propiedad, pagar impuestos, comercio transfronterizo y manejo de quiebras. Su objetivo es "reducir los vínculos, los materiales y los plazos", "aumentar los costos, aumentar la comodidad" como objetivo, esforzarse por profundizar la reforma de "una industria, un certificado" y profundizar la reforma del sistema de aprobación de proyectos de construcción. , optimizar los servicios de acceso municipales e implementarlos.
(2) Mejorar integralmente la conveniencia y el atractivo de la inversión y el comercio empresarial. Centrándonos en seis indicadores de primer nivel que reflejan la conveniencia y el atractivo de la inversión, como la obtención de crédito, la protección de los pequeños y medianos inversores, el cumplimiento de los contratos, la supervisión del mercado laboral, la contratación pública y las licitaciones, nos esforzamos por establecer y mejorar la información. intercambio, evaluación del desempeño, resolución de disputas, protección de derechos y otros mecanismos de trabajo, y esforzarse por lograr mayores avances en el fortalecimiento del apoyo a los factores, la mejora de múltiples mecanismos de resolución de disputas, la optimización de los servicios de empleo y la garantía de una competencia justa.
(3) Mejorar integralmente las capacidades de los servicios regulatorios gubernamentales. Centrándonos en los cuatro indicadores de primer nivel que reflejan el nivel de supervisión y servicios gubernamentales, incluidos los servicios gubernamentales, la creación, protección y aplicación de propiedad intelectual, la supervisión del mercado y la innovación inclusiva, nos esforzamos por mejorar las capacidades de servicio, mejorar el sistema de supervisión, estimular innovación y espíritu empresarial, y se esfuerzan por acelerar la transformación digital. Se han logrado mayores avances en la construcción del gobierno, la implementación de la "conectividad interprovincial", el fortalecimiento de la protección de la propiedad intelectual, la aceleración de la innovación científica y tecnológica y la optimización de los servicios públicos básicos.
(4) Limpiar y estandarizar integralmente varios cargos relacionados con la empresa. Limpiar los cargos irrazonables e ilegales en honorarios administrativos, fondos gubernamentales, organizaciones intermediarias y asociaciones industriales, y anunciar los resultados de la limpieza antes de finales de octubre. Implementar diversas políticas de reducción de impuestos y tarifas, explorar formas de reducir los ingresos tributarios totales y las tasas de pago, y reducir la carga sobre las entidades del mercado. Ajuste dinámicamente la lista de cargos administrativos, fondos gubernamentales y cargos por servicios comerciales con precios gubernamentales, y asegúrese de que los elementos fuera de la lista se actualicen periódicamente, se consulten en línea y sean gratuitos. Establecer y mejorar un mecanismo de quejas y denuncias por cobros ilegales, y tomar medidas serias de rectificación y rendición de cuentas cuando se encuentren problemas.
En tercer lugar, medidas de salvaguardia
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional. Como "comandante general" de este indicador, el gobierno provincial está a cargo del liderazgo y los departamentos provinciales líderes para cada indicador estudian periódicamente los trabajos de innovación y avance y supervisan la implementación de las tareas de reforma. Los departamentos de todos los niveles deben considerar las acciones innovadoras y revolucionarias para optimizar el entorno empresarial como el proyecto del "máximo líder", con los principales camaradas responsables desplegándolos y coordinándolos personalmente, y los camaradas responsables asegurando su implementación.
(2) Consolidar la responsabilidad. La oficina general del gobierno provincial debe desempeñar un buen papel en la coordinación y coordinación de la resolución de cuestiones clave y difíciles de manera oportuna. Cada departamento líder en indicadores debe desempeñar efectivamente un papel de liderazgo, mejorar los mecanismos de trabajo, fortalecer la capacitación y la orientación, fortalecer la supervisión y la inspección, y coordinar y promover acciones innovadoras y revolucionarias en este campo. Cada departamento responsable del indicador debe realizar el trabajo de implementación de acuerdo con nodos de tiempo y división de responsabilidades. Cada ciudad deberá remitirse a este plan para formular planes de ejecución y medidas de trabajo específicos. Mejoraremos el mecanismo de rendición de cuentas y exigiremos responsabilidades estrictas a quienes no logren avanzar en el trabajo e implementar las políticas vigentes.
(3) Fortalecer la supervisión y evaluación. Establezca un libro de trabajo e implemente notificaciones de despacho periódicas. Uso integral de argumentación de expertos, evaluación de terceros y otros métodos para rastrear la efectividad de acciones innovadoras y revolucionarias. Incorporar los resultados de la evaluación del entorno empresarial en la evaluación integral del desarrollo de alta calidad del comité provincial del partido y del gobierno provincial, y recompensar a los departamentos líderes, departamentos responsables y ciudades cuyos resultados de la evaluación nacional estén a la vanguardia del país y entre los tres primeros en la provincia reducir puntos y entrevistar a los departamentos líderes, los departamentos responsables, las ciudades y las tres ciudades detrás de la evaluación nacional; recompensar a los departamentos y ciudades relevantes por su innovación independiente de buenas experiencias y prácticas líderes a nivel nacional, y replicarlas y promoverlas en toda la provincia;
(4) Fortalecer la supervisión durante y después del evento. Fortalecer la supervisión en áreas clave como seguridad de producción, medio ambiente ecológico, saneamiento, alimentos, medicinas, equipos especiales y productos químicos peligrosos para garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas. Implementaremos universalmente una supervisión de "doble aleatorización y una apertura", mejoraremos la supervisión crediticia, promoveremos "Internet más supervisión", innovaremos, adaptaremos la supervisión prudencial y mejoraremos constantemente el mecanismo de supervisión para que la supervisión sea "sin perturbaciones" y "ubicua".
(5) Fortalecer la publicidad y orientación. Los departamentos de todos los niveles deben aprovechar al máximo los diversos medios de comunicación para fortalecer la interpretación de las políticas que profundizan la reforma de "simplificar la administración, delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios" y optimizar el entorno empresarial, resumir y promover rápidamente las buenas experiencias y prácticas, aceptar la supervisión social, responder al cuidado de la sociedad y crear un buen ambiente social.
Base jurídica
Aviso del Gobierno Popular de la provincia de Shandong sobre la emisión del "Plan de implementación de innovación y acciones innovadoras para optimizar el entorno empresarial en la provincia de Shandong"
II. Principio de funcionamiento
p>(1) Respetar la tabla de referencia. Comparar los estándares de evaluación del entorno empresarial del Banco Mundial, demostrar conceptos avanzados y mejores prácticas nacionales, identificar brechas, aclarar direcciones y hacer todo lo posible para lograr avances.
(2) Respetar la orientación del problema. En combinación con evaluaciones del entorno empresarial nacional y provincial, nos centraremos en los puntos débiles y las dificultades involucradas en todo el ciclo de vida de las empresas y realizaremos esfuerzos específicos para mejorar el entorno empresarial.
(3) Insistir en la innovación y los avances. Atrévete a atacar las enfermedades persistentes, atrévete a romper las barreras de los intereses solidificados, aprovecha al máximo las nuevas ideas, las nuevas tecnologías y los nuevos métodos para promover la innovación de sistemas y la reingeniería de procesos, y lograr "pasar de seguir a liderar".
(4) Adherirse a la apertura y la reforma. Haga un buen uso de canales como la línea directa 12345 y el servicio gubernamental "buenas y malas críticas", escuche plenamente las opiniones y sugerencias de todos los ámbitos de la vida y aprenda rápidamente de la experiencia y las prácticas de optimización del entorno empresarial en varios lugares.