Guía de redacción de estilos de aplicación común: características de las propuestas, formatos de redacción y ensayos de muestra

Recomendaciones y planes sobre importantes asuntos nacionales y locales que se ponen en agenda y se someten a deliberación cuando se reúnen los organismos del poder estatal o los órganos legislativos. Incluyendo proyectos de ley legales, proyectos de ley presupuestarios, casos de censura en el gabinete, casos de impeachment, etc. El Reino Unido también divide los billetes en tres tipos: billetes públicos, billetes privados y billetes mixtos. Todos los proyectos de ley que involucran todas las partes del país y están relacionados con políticas gubernamentales son proyectos de ley públicos. Los proyectos de ley que involucran derechos o intereses de gobiernos locales, ciertos grupos, grupos o ciertos individuos son proyectos de ley privados. Un proyecto de ley que tiene las características de los proyectos de ley públicos y privados es un proyecto de ley híbrido.

Las propuestas se definen en las "Medidas" del Congreso Nacional del Pueblo como: "aplicables a asuntos presentados al Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente para su deliberación por los organismos pertinentes de conformidad con los procedimientos legales"; las "Medidas" administrativas Sí: "Aplicable a asuntos sometidos a deliberación por los gobiernos populares en todos los niveles al Congreso Popular del mismo nivel o al Comité Permanente del Congreso Popular de conformidad con los procedimientos legales". Estas dos definiciones de mociones tienen una característica común: ambas están escritas alrededor del Congreso Nacional del Pueblo como centro. La diferencia es que los temas de los proyectos de ley del Congreso Nacional del Pueblo están diversificados y tienen un amplio ámbito de aplicación; los temas de los proyectos de ley administrativos son únicamente el gobierno y tienen un único ámbito de aplicación. (Extraído de la revista "Applied Writing", Número 3, 2005, "Análisis del alcance de aplicación y requisitos de redacción de los proyectos de ley")

Los proyectos de ley deben someterse a propuesta de moción, revisión preliminar, debate formal, enmienda y votación. , proceso de adopción y publicación. Los proyectos de ley generalmente son propuestos por agencias o personas con derecho a proponer propuestas, y el contenido propuesto debe estar dentro del ámbito de las facultades del órgano deliberante. En los países occidentales, después de que el gabinete o los miembros proponen un proyecto de ley, el presidente organiza y controla la agenda. El Portavoz tiene derecho a suspender cualquier discurso que no se ajuste al orden del día, y las resoluciones que violen el orden del día no son válidas. Los proyectos de ley importantes (principalmente legales) deben someterse a "tres lecturas". Después de la "tercera lectura", la Cámara de Representantes votará formalmente para decidir si se establece. En China, además del presidium del Congreso Popular, el Comité Permanente y el gobierno popular al mismo nivel que pueden proponer propuestas directamente, los diputados del Congreso Popular también pueden proponer propuestas. Una vez propuesto un proyecto de ley, el Presidium del Congreso Popular lo presentará al Congreso Popular para su discusión, o se presentará al Comité de Revisión de Proyectos de Ley para su revisión y luego se presentará al Congreso Popular para su discusión y luego tomará una decisión.

La propuesta tiene las siguientes características:

1. La naturaleza jurídica de la autoridad de redacción y emisión del proyecto de ley sólo puede ser el gobierno popular en todos los niveles, y los departamentos funcionales del gobierno no tienen autoridad para redactar y emitir el proyecto de ley.

2. Especificidad del contenido. El contenido del proyecto de ley propuesto por el gobierno popular, debe ser materia conexa dentro del ámbito de competencia del Congreso Popular o del Comité Permanente.

3. Carácter prescriptivo del mismo. plazo de prescripción. Los proyectos de ley presentados después de la fecha límite generalmente se convierten en "sugerencias" o se transfieren a la siguiente reunión del Congreso Nacional del Pueblo para su procesamiento. Los proyectos de ley presentados a la asamblea general para su consideración deben revisarse y votarse dentro de un límite de tiempo o se deben emitir opiniones sobre su manejo.

4. Direccionalidad de la redacción Los proyectos de ley sólo pueden ser redactados por los gobiernos populares en todos los niveles para el Congreso Popular o su Comité Permanente en el mismo nivel, y no pueden ser redactados para otros departamentos y unidades. Sólo hay una agencia principal de envío.

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5. Necesidad y viabilidad del asunto que se pueda presentar al proyecto de ley del Congreso Nacional del Pueblo para su deliberación deben ser asuntos importantes que se ajusten a las normas. Los deseos y requisitos del pueblo, y los planes, métodos y medidas propuestas en el proyecto de ley también deben ser prácticos y factibles. Sólo si se aprueba podrá aprobarse.

El formato y método de redacción de la moción. :

La "factura" generalmente consta de tres partes: el título, el cuerpo y la firma del documento oficial. La firma también se divide en la parte superior y la parte inferior.

1. Título. El título consta de tres partes: la autoridad emisora, el tema (el asunto sometido a revisión) y el tipo de idioma. Por ejemplo, en la "Propuesta del Consejo de Estado sobre la presentación para revisión de la legislación laboral de la República Popular China (proyecto)", la autoridad emisora ​​es el Consejo de Estado, y el "asunto" es "Respecto a la presentación para revisión de Ley del Trabajo de la República Popular China (Proyecto)" "Proyecto)", "género" significa "propuesta".

2. Texto. En cuanto al contenido, se compone del contenido de la solicitud de revisión, explicación (motivo, finalidad, significado, proceso de formación, etc.) y requisitos. Desde el punto de vista formal, además de terminar con “solicitudes”, puede comenzar proponiendo asuntos para deliberar y luego explicarlos, también puede explicar al inicio el origen, propósito, sentido o proceso de formación de la moción; proponer asuntos para deliberar, y luego finalizar.

3. Firma la firma. El párrafo anterior se refiere al órgano que recibe el documento, un determinado Congreso Popular o su Comité Permanente, y algunos tienen que indicar una determinada sesión o período de sesiones. En el párrafo siguiente firmarán la autoridad emisora ​​y el jefe administrativo, y también se anotará el año y mes de presentación para revisión.

Muestra de redacción:

Propuesta del Consejo de Estado para revisión y aprobación

"Acuerdo entre la República Popular China y la Federación de Rusia sobre el sector occidental de la Propuesta de "límite chino-ruso"

Carta de Estado No. [19××]×

Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo:

"Relación entre el Pueblo La República de China y la Federación de Rusia sobre el Acuerdo sobre el sector occidental de la frontera entre China y Rusia fueron firmados por Qian Qichen, Viceprimer Ministro del Consejo de Estado y Ministro de Asuntos Exteriores, y Kozyrev, Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, en nombre de sus respectivos países en Moscú el 3 de septiembre de 1994.

El "Acuerdo entre la República Popular China y la Federación de Rusia sobre el sector occidental de la frontera chino-rusa" es un acuerdo entre China y Rusia basado en el actual tratado sobre la frontera chino-rusa y en un espíritu de consulta equitativa, entendimiento mutuo y espíritu de acomodación, alcanzados a través de la negociación. Después de la revisión, todas las disposiciones del acuerdo son justas y razonables y están en línea con la situación real en la frontera entre China y Rusia. La firma de este acuerdo favorece la estabilidad de la frontera chino-rusa y promoverá aún más el desarrollo normal de las relaciones entre los dos países.

El Consejo de Estado acordó el "Acuerdo entre la República Popular China y la Federación Rusa sobre el sector occidental de la frontera chino-rusa". Ahora se envía para su revisión y aprobación.

Primer Ministro del Consejo de Estado ××× (impreso)

××año×mes×día