Políticas de apoyo a las pequeñas y microempresas

Alentar a los gobiernos locales a organizar fondos de ayuda para que las pequeñas y medianas empresas proporcionen servicios a las pequeñas y medianas empresas que enfrentan temporalmente dificultades en la producción y operación pero que tienen mercados para sus productos, proyectos prometedores, y las tecnologías competitivas, así como las áreas de medios de vida de las personas que requieren mucha mano de obra y tienen altos beneficios sociales, las pequeñas y medianas empresas (como las instituciones de cuidado de ancianos, etc.) recibirán un apoyo financiero especial para reducir la carga de la vivienda. alquiler, facturas de agua y electricidad, etc., y proporcionar subsidios de seguridad social, etc., para ayudar a las empresas a hacer frente a presiones como el aumento de los precios de las materias primas, la logística y los costos laborales.

Base jurídica:

El "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre el aumento de la ayuda y la asistencia a las pequeñas y medianas empresas" estipula:

1. Incrementar el apoyo financiero de ayuda. Alentar a los gobiernos locales a organizar fondos de ayuda para las pequeñas y medianas empresas que enfrentan temporalmente dificultades de producción y operación pero que tienen un mercado para sus productos, proyectos prometedores y tecnologías competitivas, así como para las pequeñas y medianas empresas orientadas a los servicios. empresas en el ámbito de los medios de vida que requieren mucha mano de obra y tienen altos beneficios sociales (como pensiones (instituciones educativas, etc.) para brindar apoyo financiero especial, reducir la carga del alquiler de la vivienda, las facturas de agua y electricidad, etc. y proporcionar subsidios de seguridad social, etc., para ayudar a las empresas a hacer frente a presiones como el aumento de los precios de las materias primas, la logística y los costos laborales. Implementar la política de subsidio de intereses y subsidio de recompensas para préstamos empresariales garantizados. Hacer un buen uso de los fondos provenientes de premios y subsidios de reducción de tarifas de garantía de financiamiento para pequeñas y microempresas para apoyar la expansión de la escala del negocio de garantía de financiamiento para pequeñas y microempresas y reducir el costo de la garantía de financiamiento. Cuando las condiciones lo permitan, se debe dar pleno uso al mecanismo de compensación del riesgo de préstamo. (El Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, el Banco Popular de China y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)

En segundo lugar, promover aún más las reducciones de impuestos y tasas. Implementar profundamente políticas fiscales preferenciales, como la exención del impuesto al valor agregado para los pequeños contribuyentes con ventas mensuales de menos de 150.000 yuanes, la reducción del impuesto sobre la renta para las pequeñas empresas de bajos beneficios, la súper deducción de los gastos de investigación y desarrollo y la depreciación acelerada de los activos fijos. y apoyo a la importación de innovación científica y tecnológica. Las pequeñas, medianas y microempresas de la industria manufacturera deben diferir el pago de algunos impuestos y tasas en el cuarto trimestre de 2021. Estudiar e introducir oportunamente políticas de continuación después de la expiración de algunas políticas favorables a las empresas. Continuar limpiando y estandarizando los cargos relacionados con las empresas para garantizar la implementación de dividendos de políticas. (El Ministerio de Finanzas, la Administración Estatal de Impuestos, la Administración General de Aduanas, la Administración Estatal de Regulación del Mercado y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)

3. Utilizar una variedad de herramientas de política financiera de manera flexible y precisa. Fortalecer las herramientas políticas de re-préstamo y redescuento para "inyectar por goteo" con precisión a las pequeñas y medianas empresas, y aprovechar al máximo los 300 mil millones de yuanes recientemente agregados en cuotas de re-préstamo a pequeña escala. Aumentaremos el monto de los préstamos crediticios e implementaremos políticas inclusivas de apoyo a los préstamos crediticios para pequeñas y microempresas de acuerdo con las regulaciones. Para las pequeñas y microempresas que se han visto gravemente afectadas por la epidemia de COVID-19, las inundaciones y el aumento de los precios de las materias primas, fortaleceremos el apoyo a los préstamos de capital de trabajo e implementaremos una política inclusiva de intereses y capital diferido para préstamos a pequeñas y microempresas de acuerdo con las regulaciones. . (El Banco Popular de China y la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China son responsables según la división de responsabilidades)

4. Fortalecer el seguimiento y la alerta temprana de productos básicos a granel, fortalecer la regulación de la oferta y la demanda del mercado y tomar medidas severas contra actividades ilegales como el acaparamiento y la especulación de precios. Apoyar a las asociaciones industriales y a las grandes empresas en la construcción de plataformas de acoplamiento de oferta y demanda para cadenas industriales en industrias clave, y fortalecer el suministro de materias primas y los servicios de acoplamiento. Promover que las empresas de futuros brinden servicios de gestión de riesgos a las pequeñas y medianas empresas, y ayudar a las pequeñas y medianas empresas a utilizar herramientas de cobertura de futuros para hacer frente al riesgo de grandes fluctuaciones en los precios de las materias primas. Estabilizar la oferta de capacidad de transporte para las empresas de transporte marítimo en las principales rutas de exportación de China. Aprovechar plenamente el papel de las asociaciones industriales, las cámaras de comercio y los gobiernos locales, orientar a las empresas de comercio exterior para que firmen contratos a largo plazo con empresas de transporte marítimo y alentar a las empresas de transporte marítimo a lanzar servicios de línea dedicados para las pequeñas y medianas empresas. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Administración Estatal para la Regulación del Mercado, la Comisión Reguladora de Valores de China, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Comercio y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y de cada región son responsable según división de responsabilidades)

5. Fortalecer el uso de la electricidad Asegurar. Fortalecer la construcción del sistema de producción, suministro, almacenamiento y comercialización de electricidad, implementar científicamente el uso ordenado de la electricidad, organizar racionalmente el consumo máximo de energía y garantizar un suministro de energía seguro y estable a las pequeñas y medianas empresas, especialmente a las pequeñas y medianas empresas manufactureras. . Promover las empresas líderes en la cadena industrial para clasificar la lista de empresas clave ascendentes y descendentes, garantizar la demanda de electricidad de las pequeñas y medianas empresas en eslabones clave de la cadena industrial, mantener la seguridad y estabilidad de la cadena industrial y el suministro. cadena, garantizar la producción normal de los pedidos existentes de las empresas y prevenir el riesgo de incumplimiento de los pedidos. Acelerar la reforma de la electricidad orientada al mercado, considerar plenamente el proceso de reforma y la asequibilidad de las pequeñas y medianas empresas, y promover que las pequeñas y medianas empresas ingresen al mercado de la electricidad de manera fluida y ordenada. Fomentar que los lugares calificados implementen descuentos escalonados en el consumo de electricidad por parte de pequeñas y microempresas.

(La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y cada región son responsables según la división de responsabilidades)

6. Implementaremos políticas para reducir las cargas, estabilizar los empleos y ampliar el empleo, como reembolsos del seguro de desempleo, subsidios de seguridad social y subsidios de capacitación, apoyaremos a las pequeñas y medianas empresas para estabilizar los empleos y atraeremos a más grupos clave, como los graduados universitarios, a empleo. Promover plataformas de servicios gubernamentales y agencias de servicios de recursos humanos en todos los niveles para publicar información laboral efectiva y en tiempo real para las pequeñas y medianas empresas, y fortalecer la conexión entre la información sobre la oferta y la demanda laboral. (El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, el Ministerio de Hacienda y cada región son responsables según la división de responsabilidades)

7. Garantizar el pago de las pequeñas y medianas empresas. Seguir implementando el "Reglamento para garantizar el pago de las pequeñas y medianas empresas", formular medidas para manejar las quejas sobre el pago de las pequeñas y medianas empresas, fortalecer la gestión de las cuentas por pagar de las grandes empresas y aumentar el castigo conjunto por abuso. de ventaja de mercado, ocupación atrasada e incumplimiento malicioso de las cuentas de las pequeñas y medianas empresas. Continuaremos llevando a cabo acciones especiales para sanear las cuentas adeudadas a las pequeñas y medianas empresas. Promover que los departamentos gubernamentales de todos los niveles, las instituciones públicas y las grandes empresas paguen rápidamente las cuentas por la compra de bienes, proyectos y servicios de las pequeñas y medianas empresas, y evitar que capas de atrasos formen "deuda triangular" desde la fuente. Está estrictamente prohibido eludir la obligación de pago puntual no firmando un contrato o no acordando un plazo de pago específico y un método de pago en el contrato. (El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado, el Ministerio de Finanzas, el Banco Popular de China y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y cada región son responsables según la división de responsabilidades)

8. Centrarse en ampliar la demanda del mercado. Aumentar la inversión en áreas de medios de vida de la gente y la construcción de nuevas infraestructuras, seguir implementando las "Medidas administrativas para la contratación pública con el fin de promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas" y alentar a las localidades a perfeccionar las medidas de apoyo, como las cuotas de contratación reservadas, la revisión de precios preferenciales, costos de licitación reducidos y adquisiciones prioritarias de acuerdo con las condiciones locales. Organizar y llevar a cabo actividades de acoplamiento de oferta y demanda para promover que las grandes empresas amplíen la escala de adquisiciones de las pequeñas y medianas empresas. Construir una plataforma de cooperación entre el gobierno y los bancos para brindar servicios de emparejamiento transfronterizos para pequeñas y medianas empresas. Basándonos en nuevos formatos de comercio exterior, como el comercio electrónico transfronterizo, brindamos comunicación remota en línea, acoplamiento de información de oferta y demanda y otros servicios para pequeñas y medianas empresas. Acelerar el desarrollo de almacenes en el extranjero y garantizar el buen funcionamiento de la cadena industrial y de suministro del comercio exterior. Aprovechar plenamente el papel de las zonas de cooperación económica y comercial en el extranjero como plataforma para que las pequeñas y medianas empresas "se reúnan para ir al extranjero", mejorar continuamente la calidad y el nivel de servicio de las zonas de cooperación y orientar y apoyar a las pequeñas y medianas empresas. Las empresas de tamaño grande con cooperación deben ingresar a las zonas para llevar a cabo la cooperación en materia de inversiones. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información son responsables según la división de responsabilidades)

9. Todos los departamentos y regiones relevantes deben integrar aún más sus pensamientos, entendimientos y acciones en las decisiones y despliegues del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, fortalecer sus responsabilidades, ser valientes en la innovación y la innovación, perfeccionar aún más las medidas de ayuda y tomar activamente medidas específicas. ayudar a las pequeñas y medianas empresas a afrontar las dificultades y promover que las pequeñas y medianas empresas se desarrollen en la dirección de la "especialización, especialización, innovación" y mejoren continuamente su competitividad en el mercado. Todos los departamentos relevantes deben fortalecer la investigación sobre las dificultades y problemas que enfrentan las pequeñas y medianas empresas, resumir experiencias y prácticas, fortalecer las reservas de políticas y promover la introducción de manera oportuna; deben aumentar la orientación y el apoyo a los gobiernos locales y promover sólidamente; la implementación de diversas políticas y medidas para lograr resultados. El estado de implementación debe informarse oportunamente a la Oficina del Grupo Dirigente del Consejo de Estado para la Promoción del Desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas. (Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)