Resumen de trabajos de la División de Reglamentos de la Negociado Industrial y Comercial

Desde este año, nuestra oficina ha estudiado y comprendido cuidadosamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y el espíritu de la Conferencia Nacional Provincial de Trabajo de Administración Industrial y Comercial, con el objetivo de consolidar sólidamente promover la construcción de la industria y el comercio legales y planificar cuidadosamente el trabajo legal del sistema industrial y comercial de la provincia. Se harán esfuerzos para mejorar la calidad de la construcción del sistema, fortalecer la supervisión de la aplicación de la ley, resolver disputas administrativas de acuerdo con la ley e innovar. mecanismos y métodos administrativos de aplicación de la ley, y hacer un buen trabajo en publicidad y educación jurídica. Las principales situaciones son las siguientes:

1. Fortalecer efectivamente la coordinación organizacional y promover la construcción de la industria y el comercio legales

1. Desplegar cuidadosamente el trabajo legal del sistema industrial y comercial de la provincia en 2013. En combinación con la implementación del "Promoción de la administración basada en la ley y la construcción de puntos de trabajo gubernamentales legales de la provincia de Fujian de 2013" y el despliegue de la conferencia de trabajo administrativo industrial y comercial de la provincia, planificaremos cuidadosamente el trabajo legal de todo el sistema en 2013. publicar oportunamente los puntos clave del trabajo legal del sistema industrial y comercial provincial en 2013 y fortalecer la Guía para el trabajo legal en todo el sistema.

2. Implementar concienzudamente el “Sistema de Indicadores de Evaluación para la Construcción del Estado de Derecho en los Organismos Administrativos Industriales y Comerciales” de la Administración Estatal de Industria y Comercio. De conformidad con los requisitos de la labor de evaluación del desempeño del gobierno provincial, se han establecido indicadores de evaluación específicos para la construcción del estado de derecho en la industria y el comercio en las normas de evaluación del desempeño del sistema industrial y comercial provincial para las oficinas industriales y comerciales distritales y municipales, y en el El mecanismo de evaluación del desempeño para la construcción del estado de derecho, la industria y el comercio se ha mejorado y perfeccionado continuamente para promover la construcción de una administración conforme a la ley. Al mismo tiempo, combinado con la situación actual de la construcción del estado de derecho en la industria y el comercio en nuestra provincia, estudiamos cuidadosamente el plan de trabajo para el sistema de índices de evaluación de la construcción del estado de derecho en la industria y el comercio en la provincia. , propuso indicadores detallados y promovió la implementación del trabajo.

3. Implementar concienzudamente las “Normas de Trabajo para la Orientación Administrativa de los Organismos Administrativos Industriales y Comerciales” de la Administración Estatal de Industria y Comercio. Nuestra oficina formuló y emitió las "Opiniones de implementación de la Administración Provincial de Industria y Comercio de Fujian sobre la implementación de las "Reglas de trabajo de orientación administrativa para agencias de administración industrial y comercial" a fines de marzo de este año, y ha propuesto trabajos específicos. opiniones y requisitos para promover eficazmente la administración del sistema industrial y comercial de la provincia.

4. Mejorar continuamente la eficacia de la publicidad y educación jurídica en todo el sistema. Recopilé y distribuí 10 números del "Fujian Legal Newsletter", 16 números (64 artículos) del "Administrative Guidance Briefing", envié 45 piezas de información en la columna "Business Knowledge" y envié rápidamente información sobre trabajos legales a publicaciones y plataformas de información en En todos los niveles, en la primera mitad del año, el "Boletín Legal Industrial y Comercial" de la Administración General y la "Información Legal del Gobierno de Fujian" utilizaron *** para contar 3 elementos. Nuestra oficina y otros tres departamentos provinciales fueron elogiados por la Oficina de Asuntos Legales del Gobierno Provincial por su trabajo de presentación de información legal en 2012.

5. Fortalecer la formación jurídica empresarial en todo el sistema. Del 3 al 7 de junio se organizó la capacitación jurídica empresarial y administrativa jurídica para el sistema industrial y comercial de la provincia 2013. Participaron en total 73 jefes de departamentos jurídicos de todos los niveles o ejes empresariales. Al mismo tiempo, también coopera activamente con la Oficina Provincial de Recursos Humanos y Educación y la División de Aplicación de la Ley de Competencia para preparar e implementar la capacitación de cientos de talentos clave en materia de aplicación de la ley y manejo de casos en toda la provincia.

6. Organizar la revisión de la "Colección Seleccionada de Leyes y Reglamentos de Uso Común a Nivel de Base de la Administración Industrial y Comercial". Con base en las necesidades de las autoridades locales para hacer cumplir la ley y el manejo de casos, y con base en una amplia solicitud de opiniones de las bases, tomó medio año y 4 revisiones para compilar 152 leyes, regulaciones y reglas de uso común (incluidas 22 revisiones, 36 adiciones y 8 eliminaciones). ). Se ha recopilado en un volumen de aproximadamente 950 páginas y se está imprimiendo y encuadernando y se prevé distribuirlo a grupos de base para su uso en un futuro próximo.

7. Organizar y realizar el resumen y aceptación del “Tercer Plan Quinquenal” para gobernar la provincia conforme a la ley y la supervisión de mediano plazo del Sexto Plan Quinquenal para la divulgación de la ley. Emitir el "Aviso de la Administración Provincial de Industria y Comercio de Fujian sobre la organización del resumen y la aceptación del "Tercer Plan Quinquenal" de la Provincia y del "Sexto Plan Quinquenal" Inspección y supervisión de mitad de período del "Sexto Plan Quinquenal" Plan Anual" por la Administración Provincial de Industria y Comercio de Fujian (Ley Min Industrial y Comercial [2013] No. 271), organizó y llevó a cabo concienzudamente la implementación del sistema industrial y comercial de la provincia de acuerdo con la ley. El resumen y aceptación de el "Tercer Plan Quinquenal" para gobernar la provincia y la inspección y supervisión intermedia del "Sexto Plan Quinquenal" para la popularización jurídica promoverán aún más la realización de diversas tareas y objetivos del "Tercer Plan Quinquenal" " para gobernar la provincia conforme a la ley y al "Sexto Plan Quinquenal de Popularización Legal".

2. Introducir políticas para apoyar el desarrollo y fortalecer la construcción de sistemas de aplicación de la ley.

8. Hacer un buen trabajo en la organización y coordinación de la formulación de políticas y medidas integrales. Junto con los departamentos y oficinas municipales y distritales pertinentes, formulamos y emitimos "Varias opiniones de la Administración Provincial de Industria y Comercio de Fujian sobre el apoyo y la promoción del desarrollo y el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas en Zhangzhou" (Min Gongshanggui [2013 ] No. 2), "Administración Provincial de Industria y Comercio de Fujian sobre el apoyo a los servicios financieros de Quanzhou" Varias opiniones sobre la reforma integral de la economía real y la construcción de la zona piloto de reforma integral de apoyo para la economía privada "(Min Gongshanggui [2013 ] No. 5). Además, se solicitaron dos veces opiniones sobre las "Varias opiniones de la Administración Provincial de Industria y Comercio de Fujian sobre el apoyo al desarrollo de la nueva área de Wuyi", y también se elaboró ​​​​un borrador de revisión que se presentó al provincial. reunión de la oficina del director de la oficina para su revisión y aprobación.

9. Se deben hacer esfuerzos para fortalecer la construcción del sistema para estandarizar la aplicación de la ley administrativa. Organizó y llevó a cabo la formulación y revisión de las "Medidas del Sistema de Administración Industrial y Comercial Provincial de Fujian para estandarizar los poderes discrecionales de sanciones administrativas" y las normas discrecionales de sanciones administrativas de 35 leyes, reglamentos y normas, y se formó el primer borrador. En la actualidad se han completado dos etapas de investigación y revisión de la división del trabajo y discusión y revisión centralizadas, y se han solicitado opiniones de todo el sistema. La organización organizó y llevó a cabo la revisión del catálogo de competencias administrativas obligatorias. Se elaboró ​​el primer borrador y se solicitaron opiniones de todo el sistema.

10. Implementar las "Medidas Normativas de Gestión de Documentos del Sistema de Administración Industrial y Comercial de la Provincia de Fujian". De acuerdo con los requisitos de las "Medidas", continuaremos haciendo un buen trabajo en la revisión, publicación, archivo y limpieza de documentos normativos. En el primer semestre del año hemos revisado la legalidad de 7 documentos normativos. de las direcciones provinciales (5 de las cuales han sido emitidas oficialmente), realizar el archivo y revisión de un documento normativo presentado por la XX Dirección Municipal.

11. Organizó y llevó a cabo la evaluación de la implementación de las 66 políticas y medidas de la Administración Estatal de Industria y Comercio, y completó la redacción y modificación del informe de evaluación.

12. Liderar la gestión de 136 borradores para solicitud de opinión de unidades externas y 11 documentos refrendados, que suman 147 ítems. Revisé y redacté 3 documentos no normativos dentro del buró provincial.

3. Fortalecer la orientación y las regulaciones de aplicación de la ley, y fortalecer la supervisión de la aplicación de la ley

13. Completar el informe sobre la inspección de aplicación de la ley del año pasado del sistema industrial y comercial de la provincia. Imprimí y distribuí el "Aviso de la Administración Provincial de Industria y Comercio de Fujian sobre la Inspección de Aplicación de la Ley del Sistema Industrial y Comercial de la Provincia de 2012" y participó en la Reunión del Informe de Inspección de Aplicación de la Ley del Sistema Nacional Industrial y Comercial celebrada por la Administración General.

14. Continuar fortaleciendo la gestión de calificación de las entidades encargadas de hacer cumplir la ley. Completar los exámenes de conocimientos jurídicos profesionales y los trabajos de examen relacionados para el Examen de Calificación de Aplicación de la Ley Administrativa del Gobierno Provincial de 2013; hacer un buen trabajo en la solicitud diaria y el reemplazo de los certificados administrativos de aplicación de la ley para el personal relevante.

15. Promover aún más la construcción estandarizada de la "coordinación de las dos leyes". Transmitir las opiniones de la Administración Estatal de Industria y Comercio, el Ministerio de Seguridad Pública y la Fiscalía Popular Suprema sobre varios temas relacionados con el fortalecimiento de la conexión y la cooperación entre la aplicación de la ley administrativa industrial y comercial y la justicia penal, informa a la Oficina de Industria y Comercio de la ciudad XX sobre sus prácticas y experiencia en el fortalecimiento de la conexión entre las dos leyes, fortalecer la orientación y supervisión de las transferencias de casos y esforzarse por prevenir el riesgo de aplicación de la ley.

16. Ir al nivel de base para investigar las prácticas y experiencias de revisión de casos de las instituciones legales de base, fortalecer la investigación sobre la aplicación de la ley y el manejo de casos, y promover la supervisión de la aplicación de la ley.

17. Basado en una investigación de base profunda, recopilando información relevante y solicitando opiniones de los departamentos relevantes. Iniciar la investigación y formulación de medidas de gestión para los abogados públicos.

18. Aceptar y manejar con atención todo tipo de casos. Se atendieron 20 solicitudes de revisión administrativa, de las cuales 13 fueron resueltas (10 se mantuvieron, 1 fue rescindida y el solicitante desistió de 2 solicitudes), 1 fue transferida y 6 casos de respuesta administrativa fueron rechazados por el tribunal. se presentó 1 demanda y 4 casos están pendientes; 1 caso fue objeto de revisión administrativa y el juicio se dio por terminado porque el interesado retiró la solicitud ante la Oficina Provincial de Asuntos Jurídicos. Se celebraron cuatro audiencias sobre casos de sanciones administrativas de las oficinas provinciales; se examinaron 114 casos de sanciones administrativas de las oficinas provinciales (incluidos 79 casos de registro, 26 casos de inversión extranjera, 8 casos de equipo general y 1 caso de supervisión de empresas).

19. Fortalecer la orientación y estandarización del trabajo de litigios de revisión en todo el sistema. Completó análisis estadísticos periódicos de casos de litigios de reconsideración en todo el sistema en 2012 y emitió una notificación a todo el sistema. Fortalecer la investigación sobre apelaciones e informes de casos de reconsideración, y esforzarnos por pasar de simplemente manejar casos de litigios de reconsideración a prestar igual atención al manejo de casos, orientación y supervisión. Nos esforzamos por guiar y estandarizar un tipo de comportamiento al manejar un caso, y fundamentalmente y. prevenir o reducir eficazmente la aparición de conflictos administrativos.

20. Explorar y mejorar el sistema de trabajo de revisión colectiva de casos de las oficinas provinciales. De acuerdo con el espíritu de la Reunión de Análisis de la Situación de la Construcción de Integridad y Estilo del Partido de la Oficina Provincial, trabajaremos con la División de Aplicación de la Ley de Competencia de la Oficina Provincial y el Equipo de Inspección para modificar y mejorar el mecanismo y sistema de trabajo del Comité de Revisión de Casos de la Oficina Provincial. y mejorar aún más el sistema de revisión colectiva para casos importantes y difíciles. A través de la solicitud de opiniones por escrito, investigaciones e investigaciones in situ, etc., comprendimos y comprendimos el funcionamiento de la revisión colectiva de casos a nivel de base, investigamos y redactamos el sistema de trabajo relacionado con la revisión colectiva de casos en las oficinas provinciales y formamos un grupo. primer borrador para solicitar opiniones ampliamente, con el fin de promover la construcción de un mecanismo de control interno para la calidad de la aplicación de la ley administrativa, para estandarizar aún más los comportamientos de aplicación de la ley administrativa industrial y comercial y prevenir eficazmente los riesgos de aplicación de la ley.

21. Participar en el desarrollo y demostración del sistema de gestión de casos. Cooperar con la División de Aplicación de la Ley de Competencia para desarrollar y demostrar el sistema de gestión de casos de violaciones económicas en el sistema industrial y comercial de la provincia de Fujian y granularizar las leyes, reglamentos y normas.

De acuerdo con el despliegue de la conferencia de trabajo de la administración industrial y comercial provincial y la conferencia de trabajo del partido del gobierno provincial, el comité del partido de la agencia estudió e implementó a fondo el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista. de China, profundizamos continuamente las actividades de "creación conjunta de tres niveles" y fortalecimos integralmente la agencia Para la construcción del partido, llevaremos a cabo actividades educativas y prácticas en profundidad sobre la línea de masas del partido y nos esforzaremos por mejorar el nivel científico de la construcción del partido. , lo que proporciona una fuerte garantía para el trabajo que se centra en la situación general y sirve al centro.