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Primero, cinco años de avances
Desde el VIII Congreso del Partido de la Prefectura Autónoma, bajo el fuerte liderazgo del Comité del Partido de la Región Autónoma y el gobierno, nos hemos unido y liderado la gente de todos los grupos étnicos de la prefectura para profundizar la implementación de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, responder eficazmente al grave impacto de la crisis financiera internacional, resolver activamente los graves desafíos de factores internos y externos complejos y superar con éxito los efectos adversos de diversos fenómenos naturales. desastres. Se llevaron a cabo de manera sólida actividades como el "Año de desarrollo cultural y sanitario", el "Año de construcción segura", el "Año de desarrollo y reforma rural", el "Año de desarrollo coordinado urbano y rural", el "Primer año de desarrollo de Ruoqiang" y otras actividades. y cumplió con éxito las tareas determinadas por el VIII Congreso Municipal del Partido. Los objetivos y tareas del país han escrito un capítulo glorioso de "una tierra fuerte, rica en belleza, paz y armonía".
La fuerza integral se ha mejorado significativamente.
Adherirse siempre a la construcción económica como centro, transformar el modelo de desarrollo económico, ajustar y optimizar la estructura económica, mejorar la calidad del desarrollo económico y completar el "Undécimo Plan Quinquenal" antes de lo previsto. En 2010, el PIB del estado alcanzó los 64 mil millones de yuanes, la inversión total en activos fijos en toda la sociedad alcanzó los 1.360,4 mil millones de yuanes en cinco años y los ingresos fiscales locales cruzaron los tres umbrales de 2 mil millones, 3 mil millones y 4 mil millones en cinco años. alcanzando los 4,36 mil millones de yuanes. Las tres estructuras industriales se optimizan continuamente. La agricultura y la ganadería modernas se han desarrollado rápidamente, la construcción de nuevas áreas rurales ha avanzado sólidamente y se han implementado políticas para fortalecer la agricultura y beneficiar a los agricultores. La ventajosa estrategia de transformación de recursos y la estrategia de las grandes empresas y grandes grupos se han implementado en profundidad, el ritmo de la nueva industrialización se ha acelerado, las cinco industrias ventajosas han comenzado a tomar forma, la Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico de Korla se ha elevado a un nivel parque nacional, y los parques industriales Luntai, Jingxing y Ruoqiang se han convertido en parques industriales a nivel de región autónoma. El diseño estratégico de "integrar Wei, tres condados y cuatro días, ricos en recursos minerales y desarrollar lagos característicos" ha tomado forma inicialmente, y el ritmo de construcción de la ciudad central regional de Korla se ha acelerado. La ciudad de Korla ha sido incluida como proyecto piloto para la reforma de apoyo integral urbana y rural coordinada de la región autónoma, y su nivel de urbanización ha mejorado constantemente. Los negocios, el comercio, el turismo, las finanzas y otras industrias de servicios modernas están en auge. Un gran número de proyectos importantes en transporte, conservación de agua, energía, etc. han comenzado a construirse o se han completado y puesto en funcionamiento. Ahorre agua agrícola, aumente el agua ecológica, garantice el agua industrial y realice nuevos avances en la protección ecológica. Varias reformas continúan profundizándose, la apertura al mundo exterior continúa ampliándose y la promoción de las inversiones ha logrado resultados notables. La nueva ronda de apoyo de contrapartida de la provincia de Hebei a Bazhou ha tenido un buen comienzo.
La vida de las personas ha mejorado significativamente.
Respete siempre el principio de "primero el sustento de las personas, primero las personas y las bases son importantes" y haga todo lo posible para proteger y mejorar los medios de vida de las personas. La inversión financiera del Estado en los medios de vida de la población aumentó de 65.438 millones de yuanes en 2005 a 6.890 millones de yuanes en 2065. El ingreso neto per cápita de agricultores y pastores y el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos alcanzaron 8.890 yuanes y 13.809 yuanes respectivamente, con tasas de crecimiento anual promedio de 15,8 y 10,2. Se han construido una tras otra una serie de importantes instalaciones culturales y deportivas, como la Biblioteca Nacional, gimnasios y museos, se han puesto en funcionamiento 85 estaciones culturales municipales y se han puesto en funcionamiento varios condados y ciudades con una construcción cultural avanzada en las regiones autónomas. establecido. Se impulsó vigorosamente el proyecto de garantizar la vivienda, enriquecer a la población y promover la ganadería, 73.000 agricultores y pastores fueron reubicados en nuevas viviendas y la industria inmobiliaria siguió desarrollándose sanamente. El nivel de seguridad social ha mejorado significativamente, el número de personas aseguradas por los cinco principales seguros sociales ha superado el millón, la escala del empleo urbano y rural ha seguido ampliándose y los hogares con "empleo cero" se han mantenido dinámicamente cero. Los resultados de los "dos fundamentos" se han consolidado y mejorado, la educación bilingüe ha sido fructífera y la educación vocacional ha acelerado su desarrollo. Se han establecido básicamente los tres sistemas principales de salud pública, prevención y control de enfermedades y tratamiento médico, y se ha mejorado significativamente el nivel de los servicios médicos y la seguridad para la población urbana y rural. Obtuvo el primer lugar en la evaluación de gestión de objetivos de población y planificación familiar de la región autónoma durante 12 años consecutivos y se convirtió en uno de los primeros "Estados de demostración de reforma nacional integral de población y planificación familiar". Las tasas de cobertura integral de radio y televisión alcanzaron 98,6 y 98,5 respectivamente. La producción y las condiciones de vida de la gente siguen mejorando y los resultados del desarrollo benefician a más personas. Las actividades de creación de la civilización han sido extensas y profundas, y Korla se ha convertido en una ciudad civilizada nacional.
La situación social general es armoniosa y estable
Insista siempre en mantener la estabilidad social, decididamente "mantenga sonando la alarma, protejase de la invisibilidad de la normalidad, persista en la educación y nunca mostrar misericordia." Construir una cadena de mando conjunta para la toma de decisiones, centralizada y eficiente para el mantenimiento de la estabilidad. Se ha fortalecido la construcción social en las zonas marginales urbano-rurales de la ciudad y el condado de Korla. La gestión integral de la seguridad social siempre ha sido incesante, la prevención y el control conjunto entre militares, policías y civiles se ha consolidado continuamente y se ha implementado eficazmente el mecanismo de trabajo de "cuatro conocimientos, cuatro limpieza y cuatro dominios".
Se ha llevado a cabo en profundidad la lucha antiseparatista en el campo ideológico y se ha fortalecido la gestión de los asuntos religiosos de conformidad con la ley. Hemos completado con éxito las tareas de mantenimiento de la estabilidad en nodos temporales importantes y períodos sensibles como los Juegos Olímpicos y la Exposición Universal, y la situación social general ha seguido siendo estable. Ha sido galardonada con el título de "Ciudad Nacional Destacada en la Gestión Integral de la Seguridad Social" durante cuatro años consecutivos y recibió la "Copa Chang'an" por parte del Comité Central de Gestión Integral. Ha sido calificada como estado avanzado en seguridad productiva por la comunidad autónoma durante cinco años consecutivos. La causa de la unidad y el progreso nacional presenta una nueva situación. Las ideas de "tres inseparables" y "cuatro identidades" han estado profundamente arraigadas en los corazones de la gente, y se han establecido una serie de condados, ciudades y unidades modelo nacionales y autónomas para la unidad étnica, y una serie de países avanzados Han surgido modelos y modelos a seguir. Las actividades educativas con temas como "Amar la Gran Patria, Construir una Patria Hermosa" avanzaron sólidamente, y la búsqueda del desarrollo, la prosperidad, la estabilidad y la armonía se convirtió en el tema principal.
La construcción del partido se ha fortalecido integralmente.
Adhiérase siempre al espíritu de reforma e innovación para promover integralmente la ideología, la organización, el estilo, el sistema y la construcción anticorrupción e integridad del partido. Se ha puesto aún más en juego el papel central del comité del partido en la planificación y coordinación generales de todos los partidos. Se ha llevado a cabo una educación profunda sobre el sistema teórico del socialismo con características chinas y las actividades educativas sobre el aprendizaje y la práctica de la perspectiva científica sobre el desarrollo y la lucha por la excelencia han logrado resultados fructíferos. Implementar plenamente el espíritu de las dos respuestas del Secretario General Hu Jintao a los jóvenes de la aldea de Daxi, condado de Yuli. La reforma del sistema de cuadros y personal continuó profundizándose, y el equipo de cuadros fue seleccionado con orientación correcta y mecanismos científicos, y se seleccionaron abiertamente tres grupos de cuadros dirigentes a nivel de condado. La construcción del partido a nivel de base en áreas rurales y comunidades urbanas se ha fortalecido integralmente, la base de base se ha vuelto más sólida y la vitalidad y vitalidad de las organizaciones del partido en todos los niveles han seguido aumentando. Se ha implementado plenamente el sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio, se ha establecido y mejorado el sistema para castigar y prevenir la corrupción y el efecto de marca de una cultura de gobierno limpio ha sido obvio. El estilo de los cuadros ha cambiado aún más y los vínculos de carne y hueso entre el partido y el pueblo se han vuelto más estrechos. La APN y la CCPPCh desempeñan activa y eficazmente sus funciones, se acelera el proceso de gobierno del país conforme a la ley y se desarrolla y crece el frente único patriótico. El trabajo de organizaciones de masas como los sindicatos, la Liga de la Juventud Comunista y la Federación de Mujeres ha sido fructífero. Se ha fortalecido aún más la gestión del ejército por parte del Partido, la construcción de fuerzas de reserva de defensa nacional y la construcción de un "doble apoyo". Frente a situaciones graves y desafíos importantes, las organizaciones del partido en todos los niveles y la mayoría de los miembros del Partido Comunista se han unido y han seguido adelante, han resistido pruebas y pruebas y han utilizado acciones prácticas para interpretar la naturaleza avanzada del partido.
En los últimos cinco años, el Comité del Partido de la Segunda División Agrícola ha unido y dirigido a los cuadros y trabajadores de todos los grupos étnicos en el área de recuperación para cumplir fielmente la misión histórica de cultivar y proteger la frontera. y jugó un papel importante en "estabilizar y revitalizar la frontera, enriquecer a la gente y consolidar la frontera". Las unidades del gobierno central y de la región autónoma estacionadas en la prefectura han hecho contribuciones destacadas a la creación de una nueva situación de reforma, desarrollo y estabilidad en la prefectura autónoma. El Ejército Popular de Liberación y la Policía Armada estacionados en la prefectura han heredado y llevado adelante la gloriosa tradición y han logrado nuevos logros en la promoción del desarrollo económico local, el fortalecimiento de la unidad nacional y el mantenimiento de la estabilidad social.
El desarrollo está lleno de dificultades y los logros se consiguen con esfuerzo. Estos logros son el resultado del fuerte liderazgo del comité del partido y del gobierno de la región autónoma, los esfuerzos concertados y emprendedores de las organizaciones del partido en todos los niveles, miembros del partido y personas de todos los grupos étnicos en todo el estado, y los esfuerzos concertados de las tropas estacionadas. en el estado. Esto es inseparable de la sólida base establecida por varios equipos importantes dirigidos por sucesivos comités estatales del partido y personas de todos los grupos étnicos, así como de la ayuda entusiasta de los camaradas veteranos retirados y el apoyo de la contraparte de la provincia de Hebei. Aquí, en nombre del Octavo Comité de la Prefectura Autónoma de Bayingolin en Mongolia, me gustaría expresar mi más sincero agradecimiento y gran respeto a la gente de todos los grupos étnicos de la prefectura y a todos los camaradas y amigos que se preocupan, apoyan y participan. en la construcción de Bazhou!
Cinco años de práctica y exploración han dejado muchas experiencias valiosas. Lo más fundamental es adherirse siempre a la dirección del Partido Comunista de China, mantener en alto la gran bandera del socialismo con características chinas, salvaguardar resueltamente la autoridad del Comité Central del Partido con el camarada Hu Jintao como Secretario General, implementar resueltamente las decisiones. y disposiciones del comité del partido en la región autónoma, y garantizar que todos los esfuerzos vayan siempre en la dirección correcta. Cinco años de práctica y exploración nos han inspirado que para promover el desarrollo sólido y rápido de Bazhou, siempre debemos emancipar nuestras mentes, tener el coraje de cambiar e innovar y trabajar creativamente en conjunto con las políticas del gobierno central, la decisión. -Realización y despliegue de la región autónoma, y la situación actual de Bazhou. Siempre debemos manejar correctamente la relación entre reforma, desarrollo y estabilidad, resaltar la primera prioridad del desarrollo, cumplir con la primera responsabilidad de la estabilidad, promover la reforma y el desarrollo manteniendo la estabilidad y promover la armonía y la estabilidad durante la reforma y el desarrollo. Debemos desarrollar vigorosamente la política democrática socialista, fortalecer el papel dirigente de la cultura moderna y promover continuamente la unidad nacional y la armonía social.
Al estar en un nuevo punto de partida de desarrollo, el tiempo no espera a nadie, esforzarse por ser el primero y completar plenamente los objetivos y tareas del "Duodécimo Plan Quinquenal", es decir, el PIB nacional. supera los 654,38 billones de yuanes, con un crecimiento anual promedio de 654,38 00 locales. Los ingresos del presupuesto fiscal general superaron los 654,38 billones de yuanes, con una tasa de crecimiento anual promedio del 22%, la inversión total en activos fijos en toda la sociedad superó los 280 mil millones de yuanes; una tasa de crecimiento anual promedio de más del 15%. El valor añadido industrial superó los 60 mil millones de yuanes. El ingreso neto per cápita de agricultores y pastores supera los 6,543,83 millones de yuanes, el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos alcanza los 24.000 yuanes y la capacidad de servicios públicos básicos per cápita alcanza el nivel promedio de la región central. Korla se convertirá en una importante ciudad central regional moderna en Xinjiang, con una tasa de urbanización de todo el estado superior al 60%.
Al encontrarnos en un nuevo punto de partida para el desarrollo, no debemos relajar nuestros objetivos, acelerar el desarrollo sin detenernos, aprovechar al máximo las ventajas de los recursos, la ubicación y la humanidad, implementar el patrón de desarrollo de Kuweilun tomando el liderar el desarrollo y revitalizar integralmente la cuenca de Yanqi, y ponerse al día con las Súper "tres estrategias principales" para formar múltiples puntos de apoyo. Los condados de Korla, Yuli y Luntai deben asumir las pesadas responsabilidades y tomar la iniciativa en el desarrollo. Mejorar continuamente la fuerza de desarrollo general de la región, tomar la iniciativa en la realización de una nueva industrialización y urbanización, tomar la iniciativa en la optimización de la estructura económica y transformar el modo de desarrollo, y convertirse en el polo de crecimiento del desarrollo de avance de la prefectura autónoma. Hejing, Yanqi, Bohu y Heshuo deben competir por el primer lugar y lograr una revitalización integral. Desarrollar vigorosamente una economía característica, cultivar productos agrícolas de primera clase, construir áreas de producción de vino de alta gama, desarrollar proyectos turísticos de primer nivel y esforzarse por lograr importantes avances en el procesamiento de productos agrícolas especializados, el turismo especializado, el desarrollo minero, etc., resaltar la conservación ecológica y; protección de la fuente y hacer que los hermosos lagos Bayinbuluk y Bosten se hayan convertido en la fuente ecológica del desarrollo sostenible en la prefectura autónoma. Los condados de Ruoqiang y Qiemo deben presionarse a sí mismos para alcanzarse unos a otros. Haremos un buen trabajo en el gran artículo "Fortalecer el condado con la minería y enriquecer a la gente con dátiles", desarrollaremos más allá de la norma y agregaremos un nuevo impulso al desarrollo de la prefectura autónoma.
(1) Establecer un sistema industrial moderno y esforzarse por estar a la vanguardia de la nueva industrialización de Xinjiang.
Salto científico hacia adelante, la nueva industrialización es el primer motor. Es necesario implementar vigorosamente la estrategia del "poder industrial", promover la profunda integración de la industrialización y la informatización, tomar las alturas dominantes de la industria y el mercado, expandir y fortalecer las industrias no petroleras y acelerar la construcción de un sistema industrial moderno con Características de Bazhou.
Priorizar el desarrollo de industrias ventajosas y formar una situación de desarrollo de múltiples pilares. Acelerar la implementación de la ventajosa estrategia de transformación de recursos y el plan "513" para el desarrollo empresarial, y utilizar de 3 a 5 años para cultivar 5 grupos empresariales de gran escala con un valor de producción anual superior a mil millones de yuanes y 10 grupos empresariales de gran escala con un valor de producción anual superior a los 5 mil millones de yuanes y se esfuerza por lograr 3. La empresa se hizo pública, formó 6 escalas industriales importantes y realizó la construcción efectiva de 8 bases importantes, llevando la fuerza general de la economía industrial de la prefectura autónoma a un nuevo nivel. El primero es fortalecer la industria del petróleo, el gas y la química. Lo más importante es hacer un buen trabajo para retener el petróleo y el gas natural y ampliar la cadena industrial. Adherirnos al desarrollo simultáneo de campos de petróleo y gas y continuar apoyando a PetroChina y Sinopec para aumentar la inversión en exploración de petróleo y gas, garantizar un crecimiento estable de la producción de petróleo y gas y construir una importante base de producción de petróleo y gas en mi país; modelos de cooperación en petróleo y gas, fortaleciendo las conexiones industriales, estableciendo alianzas industriales y promoviendo el petróleo y los petroquímicos y sus industrias transformadoras. Desarrollo de productos y construcción de una importante base de producción de productos químicos finos de gas natural en Xinjiang. El segundo es fortalecer la ventajosa industria de procesamiento de minerales. Acelerar el ritmo de exploración, desarrollo e integración de recursos minerales, esforzarse por lograr avances importantes en minerales clave y zonas de mineralización clave, formar una serie de grupos industriales de exploración, desarrollo, fundición y procesamiento de recursos minerales, de modo que el valor agregado de la minería represente 10% del valor agregado industrial del estado. La proporción llega a más del 20. Centrándonos en los dos principales cinturones metalogénicos de las montañas centrales Tianshan-Kuluktag y Central Kunlun-Altun, avanzaremos en el área de exploración integral Jingawulale, la montaña Yuli Xingdi, el área de exploración integral Ruoqiang Qimantage y el desarrollo de mineral de hierro Qiemo Munak se centra en el desarrollo de Jing. y las industrias de fundición de hierro y acero de Ruoqiang. Al final del "Duodécimo Plan Quinquenal", la producción anual de concentrado de mineral de hierro alcanzará más de 150.000 toneladas y la producción anual de acero superará las 700 toneladas. Acelerar la utilización integral de la sal de potasio y el desarrollo en cascada de productos en serie, expandir la cadena de la industria química de la sal, establecer una capacidad de producción de 3 millones de toneladas de fertilizante potásico lo antes posible y construir la base de producción de sulfato de potasio más grande del mundo. Incrementar el desarrollo y procesamiento de minerales no metálicos como piedra y vermiculita, y esforzarse por lograr avances significativos en la ampliación de la cadena industrial. Ampliar las capacidades de exploración y extracción de carbón y desarrollar activamente las industrias del carbón, la electricidad y los productos químicos del carbón. El tercero es mejorar la industria procesadora de productos agrícolas especiales.
Tomar el camino de la prosperidad es la característica esencial del socialismo con características chinas. Promover un desarrollo acelerado y esforzarse por lograr "tres a la vanguardia". El objetivo final es promover * * * la prosperidad y seguir satisfaciendo las crecientes necesidades materiales y culturales del pueblo. De acuerdo con el principio de "construir * * *, disfrutar * * * y enriquecerse * * *", el crecimiento de los ingresos de los residentes urbanos y rurales debe sincronizarse con el desarrollo económico, el crecimiento de la remuneración laboral y la mejora de la productividad laboral, de modo que que los ingresos de las personas de bajos ingresos aumentarán significativamente y los ingresos de los grupos de ingresos medios seguirán aumentando significativamente.
Seguir aumentando los ingresos de agricultores y pastores. Acelerar la modernización de la agricultura y la ganadería, fortalecer la posición básica de la agricultura, acelerar la construcción de una capacidad de producción agrícola integral, mejorar la cría regional, la producción a gran escala, las operaciones industrializadas y los niveles integrales de eficiencia agrícola, y promover la transformación y mejora agrícola. La primera es aprovechar el potencial de la propia agricultura para aumentar los ingresos. Dar prioridad a la conservación del agua para la agricultura, desarrollar vigorosamente una agricultura eficiente que ahorre agua y construir una serie de zonas de demostración integrales estandarizadas, normalizadas, eficientes y que ahorren agua para liderar el desarrollo de la agricultura moderna. Adherirse a la política de "estabilizar los cereales, controlar el algodón, fortalecer las frutas y promover la ganadería", resaltar las características, crear marcas y revitalizar la circulación, y consolidar y desarrollar uvas y cereales de alta calidad, cultivos comerciales especiales y productos lácteos de alta calidad. cinturones de industrias agrícolas centrados en la cuenca de Yanqi, algodón de alta calidad, peras aromáticas, ginkgo y agricultura de instalaciones centrada en el área de Kuvillon, cría de ganado de alta calidad y agricultura de instalaciones centrada en el área de Ruoruo. Utilice medios de red modernos y estrategias de marketing para producir peras aromáticas y albaricoques blancos de Korla, crear la mejor base de dátiles rojos del país, ampliar la influencia de los productos acuáticos del lago Bosten y hacer famosas las uvas y los vinos de la cuenca de Yanqi en todo el país. El segundo es ampliar el espacio para aumentar los ingresos rurales. Implementaremos plenamente políticas para fortalecer la agricultura y beneficiar a los agricultores, así como el nuevo sistema médico cooperativo rural y el nuevo sistema de seguro rural. Promover el procesamiento y la comercialización intensivos de productos agrícolas, apoyar vigorosamente a las principales empresas de industrialización agrícola y a las nuevas organizaciones cooperativas rurales, y permitir que los agricultores participen más en los beneficios de valor agregado que aporta el procesamiento y la circulación de productos agrícolas. Mejoraremos el mecanismo de transferencia de derechos de uso de la tierra y avanzaremos de manera constante en la reforma del sistema de derechos forestales colectivos. Cultive activamente "granjas" y "muile" con estrellas. El tercero es ampliar los canales externos para aumentar los ingresos rurales. Llevar a cabo transferencias de capacitación laboral a gran escala para mejorar integralmente la calidad de los agricultores y pastores, de modo que los agricultores y pastores que salen puedan enriquecerse y los que se quedan puedan aumentar sus ingresos. Orientar activamente a la fuerza laboral excedente rural para que participe en la construcción económica cercana y aumente los ingresos en efectivo.
Aumentar considerablemente los ingresos de los residentes urbanos. Primero, ampliar el empleo y aumentar los ingresos salariales. Implementar una política de empleo más proactiva, fortalecer la orientación laboral, la capacitación vocacional y la educación conceptual sobre la selección de carrera, apoyar el desarrollo de empresas con uso intensivo de mano de obra, industrias de servicios y pequeñas y medianas empresas, y promover el pleno empleo de la fuerza laboral. Debemos implementar concienzudamente diversas políticas para promover el empleo de los graduados universitarios y resolver el problema del empleo de los graduados universitarios desempleados. Mejoraremos aún más el sistema de asistencia al empleo para garantizar un despacho de aduana dinámico las 24 horas del día para las familias con "empleo cero". El segundo es fomentar el espíritu empresarial y aumentar los ingresos operativos. Reducir el umbral para iniciar un negocio, ampliar los canales de financiación y aumentar el apoyo político para facilitar el éxito de los trabajadores interesados en iniciar un negocio, y alentar a las personas de todos los grupos étnicos a enriquecerse lo antes posible mediante un trabajo honesto y operaciones legales. El tercero es fortalecer el apoyo gubernamental y aumentar los ingresos por transferencias. Mejorar el sistema de seguridad social que combina seguro social, asistencia social, bienestar social y caridad, ampliar la cobertura, incluir a grupos calificados en el sistema de seguridad correspondiente y garantizar que todos disfruten de una seguridad social básica. Implementar seriamente las políticas nacionales y regionales autónomas para ajustar la distribución del ingreso, elevar constantemente el estándar del salario mínimo, implementar un sistema de negociación salarial colectiva y establecer un mecanismo para el crecimiento estable de los salarios de los empleados. Mejoraremos las reservas de carne y verduras y los sistemas de venta directa subsidiada, y estableceremos un mecanismo para vincular los aumentos de precios de las necesidades básicas diarias con subsidios de subsistencia para las personas necesitadas. Seguiremos mejorando el mecanismo de alivio de la pobreza para garantizar los niveles de vida básicos de los grupos de bajos ingresos. El cuarto es ampliar las áreas de inversión y aumentar la rentabilidad de los activos. Desarrollar activamente el mercado de comercio de derechos de propiedad y promover la transferencia ordenada de derechos de propiedad de diversos tipos de propiedad.