Medidas provisionales para el pago de salarios
Con el continuo avance de la reforma del sistema de distribución del ingreso, el trabajo de legislación salarial liderado por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social ha comenzado a acelerarse.
Los expertos involucrados en la reforma del sistema salarial revelaron al reportero del "Daily Economic News" que el "Reglamento de Pago de Salarios", una parte importante de la legislación salarial, se introducirá a principios del próximo año.
"Las" Regulaciones de pago de salarios "son las más fáciles de promover, por lo que se anunciarán primero y es probable que el momento del anuncio sea a principios del próximo año". La reforma dijo que para entonces se seguirá utilizando en nuestro país. En 2020, se derogará el "Reglamento Provisional sobre Pago de Salarios" formulado por el ex Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. empresa de propiedad privada o una empresa privada, su pago de salario se implementará de acuerdo con las nuevas regulaciones.
Las regulaciones originales estaban divididas
De hecho, los preparativos para una legislación salarial comenzaron hace muchos años. La información pública muestra que el antiguo Ministerio de Trabajo y Seguridad Social había elaborado un "Reglamento Salarial (Proyecto)" completo hace siete años, sin embargo, durante el proceso de consulta, debido a las grandes diferencias en la regulación salarial en las industrias monopolizadas y a los intereses de ambos sindicatos. y gestión, etc., por lo que se suspendió la revisión del proyecto.
En 2012, surgió la noticia del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social de que decidió introducir gradualmente una serie de regulaciones como regulaciones de pago de salarios, regulaciones de negociación colectiva de salarios y medidas de reforma para los salarios totales de empresas estatales con referencia al "Reglamento salarial (proyecto)". Esto significa que el "Reglamento salarial (proyecto)" se dividirá y se introducirá en lotes.
Los expertos antes mencionados dijeron a los periodistas que entre la serie de regulaciones sobre legislación salarial, las regulaciones de pago de salarios son relativamente fáciles de promover porque el "Reglamento de Salarios (Proyecto)" tiene disposiciones relativamente detalladas sobre "pago de salarios". ", completo, y el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social podrá formular en primer lugar el "Reglamento sobre Pago de Salarios", modificándolo, complementándolo y mejorándolo.
Sobre esta base, el "Reglamento sobre el pago de salarios" del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social se lanzó con éxito y se presentó al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo para su revisión a principios de 2013. Se informó en ese momento que el reglamento se promulgaría en 2013, pero fracasó.
Sin embargo, a juzgar por la situación actual, la formulación del "Reglamento de pago de salarios" no ha sido archivada. Los expertos en reforma del sistema salarial antes mencionados dijeron que a medida que avanza la actual reforma del sistema de distribución del ingreso, se espera que esta regulación se convierta en un rompehielos para la legislación salarial de mi país y se publicará oficialmente a principios de año.
“El “Reglamento de Pago de Salarios” sigue siendo el más fácil de avanzar entre las muchas normas y reglamentos sobre legislación salarial, por lo que el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social será el primero en anunciarlo.” - dijeron los expertos al periodista del "Daily Economic News".
Aplicable a todas las empresas
A diferencia del anterior "Reglamento salarial (proyecto)", el "Reglamento de pago de salarios" que se introducirá es relativamente simple y se centra en resolver el problema del salario. pago, su contenido implicará regular los métodos de pago de salarios, métodos de cálculo de salarios, liquidación de salarios y retención y pago del empleador cuando el empleador quiebra de acuerdo con la ley, estándares de salario mínimo, etc.
"Desde una perspectiva de contenido, los redactores no realizaron ningún cambio importante en las Regulaciones de Pago de Salarios este año y básicamente continuaron con el contenido anterior", dijeron los expertos antes mencionados al reportero de "Daily Economic News". " que desde la perspectiva de la aplicación En términos de alcance, independientemente de si se trata de una empresa estatal o una empresa privada, su pago de salarios debe cumplir con el próximo "Reglamento de pago de salarios".
Cabe señalar que la promulgación del "Reglamento sobre el pago de salarios" brindará protección legal para el tema más destacado de los "atrasos salariales de los trabajadores migrantes" en los problemas actuales de pago de salarios de mi país. Yang Zhiming, viceministro del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, dijo anteriormente: "El contenido más importante del Reglamento de Pago de Salarios es proteger los atrasos salariales de los trabajadores migrantes y resolverlos en un nivel legal superior".
Según Yang Zhiming, Recursos Humanos y Seguridad Social En el "Reglamento sobre el pago de salarios", el ministerio se ha centrado en aumentar las medidas para proteger a los trabajadores migrantes de los atrasos salariales. Por ejemplo, está claro que el contratista de primer nivel es responsable de resolver el problema de los atrasos salariales de los subcontratistas; está claro que una vez evadidos los atrasos salariales, será tratado conjuntamente por la administración y el poder judicial; que el sistema de gestión in situ, la responsabilidad jerárquica y el gobierno provincial asuma la responsabilidad general de aumentar. Como elemento disuasivo, las empresas que tienen grandes cantidades de salarios impagos, evaden salarios impagos o se niegan a pagar deben rendir cuentas;
Cabe señalar que antes de la promulgación del "Reglamento sobre pago de salarios", el pago de salarios en mi país todavía se implementaba de acuerdo con las "Disposiciones provisionales sobre pago de salarios" emitidas por el antiguo Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en 1994. Aunque en los últimos años, Beijing, las provincias de Guangdong y ciudades como Jiangsu y Shenzhen han comenzado a introducir regulaciones sobre el pago de salarios en forma de legislación local, aún no han planteado la cuestión del pago de salarios al nivel de la legislación nacional.
Según los informes, tras la promulgación del "Reglamento sobre el pago de salarios", las "disposiciones provisionales sobre el pago de salarios" antes mencionadas quedarán abolidas. Al mismo tiempo, las normas sobre pago de salarios en diversas localidades también deberían estar sujetas al "Reglamento de pago de salarios" recientemente publicado.
Disposiciones provisionales:
El artículo 1 tiene como objetivo salvaguardar los derechos de los trabajadores a obtener remuneración laboral a través del trabajo y regular el comportamiento de pago de salarios de los empleadores de acuerdo con la Ley Laboral de la República Popular de. China y el Consejo de Estado. Estos reglamentos se formulan de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley.
Artículo 2: Este reglamento se aplica a las empresas y organizaciones económicas individuales (en adelante denominadas colectivamente empleadores) dentro del territorio de la República Popular China y a los trabajadores que establezcan relaciones laborales con ellas.
Las agencias estatales, las instituciones, los grupos sociales y los trabajadores con quienes tengan establecidos contratos laborales deberán cumplir con la presente normativa.
Artículo 3 El término “salario” mencionado en este reglamento se refiere a los salarios y remuneraciones pagados por el empleador a los trabajadores en diversas formas de acuerdo con las disposiciones del contrato de trabajo.
El artículo 4 El pago de salarios incluye principalmente: elementos de pago de salarios, niveles de pago de salarios, formularios de pago de salarios, objetos de pago de salarios, tiempo de pago de salarios y pago de salarios en circunstancias especiales.
Artículo 5 Los salarios se pagarán en moneda de curso legal. No se permiten pagos en especie ni en valores en lugar de moneda.
Artículo 6 El empleador pagará el salario a los propios trabajadores. Si el propio trabajador no puede recibir el salario por cualquier motivo, sus familiares u otras personas pueden encomendar a otros que lo cobren en su nombre.
Los empleadores pueden confiar a los bancos la emisión de salarios en su nombre.
Los empleadores deben registrar por escrito la cantidad, hora, nombre y firma del destinatario de los salarios pagados a los trabajadores, y conservarlos durante más de dos años para referencia futura. El empleador deberá proporcionar al empleado una lista de salarios personal al pagar los salarios.
Artículo 7 El salario deberá pagarse en la fecha acordada entre el empleador y el trabajador. En caso de días festivos o de descanso, el pago deberá realizarse por adelantado el día hábil más cercano. Los salarios deben pagarse al menos una vez al mes. Si se implementa el sistema de salario semanal, diario o por horas, los salarios se pueden pagar semanalmente, por día o por horas.
Artículo 8 Para los trabajadores que hayan completado un trabajo temporal único o un trabajo específico, el empleador deberá pagar salarios a los trabajadores al finalizar sus tareas laborales de acuerdo con los acuerdos o contratos pertinentes.
Artículo 9 Cuando ambas partes de la relación laboral rescindan o rescindan el contrato de trabajo de conformidad con la ley, el empleador deberá pagar el salario íntegro del trabajador cuando se extinga o rescinda el contrato de trabajo.
Artículo 10 Durante el período en que los trabajadores participen en actividades sociales de conformidad con la ley durante el horario laboral legal, el empleador deberá tratarlos como si estuvieran proporcionando trabajo normal y pagarles un salario. Las actividades sociales incluyen: ejercer el derecho a votar o ser elegido de conformidad con la ley; asistir a reuniones celebradas por gobiernos a nivel de municipio o distrito, partidos políticos, sindicatos, ligas juveniles, federaciones de mujeres y otras organizaciones; actuar como testigos en el Tribunal Popular; asistir a conferencias de trabajadores modelo, avanzadas de producción o tiempo de trabajo ocupado por miembros de comités sindicales de base que no están fuera de servicio para actividades laborales según lo estipulado en la "Ley de Sindicatos"; actividades realizadas conforme a la ley.
Artículo 11 Durante el período en que los trabajadores disfruten de vacaciones anuales, licencias familiares, licencias por matrimonio y licencias por duelo de conformidad con la ley, el empleador deberá pagar a los trabajadores los salarios de acuerdo con las normas estipuladas en el contrato de trabajo.
Artículo 12 Si la unidad suspende el trabajo o la producción dentro de un ciclo de pago de salario por razones distintas a las del empleado, el empleador deberá pagar el salario del empleado de acuerdo con las normas estipuladas en el contrato de trabajo. Si el período de pago de mano de obra excede un ciclo de pago de salario, si el trabajador proporciona trabajo normal, la remuneración laboral pagada al trabajador no será inferior al estándar de salario mínimo local; si el trabajador no proporciona trabajo normal, se manejará en; de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Artículo 13 Si el empleador dispone que el empleado trabaje fuera de las horas de trabajo estándar legales de acuerdo con las necesidades reales después de que el empleado haya completado la cuota laboral o las tareas laborales prescritas, el empleador deberá pagar los salarios de acuerdo con lo siguiente normas:
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(1) Si el empleador dispone que el empleado extienda las horas de trabajo más allá de las horas de trabajo estándar legales de conformidad con la ley, el empleador deberá pagar al empleado los salarios a una tasa de no menos del 150% del salario estándar por hora del empleado estipulado en el contrato laboral; p>
(2) Si el empleador organiza que los trabajadores trabajen en días de descanso de acuerdo con la ley, pero no puede organizar licencias compensatorias , el empleador deberá pagar al trabajador salarios a una tasa no inferior al 200% del salario estándar diario o por hora del trabajador estipulado en el contrato laboral;
(3) Si el empleador organiza el trabajo de los empleados. En los días festivos legales y los días festivos de conformidad con la ley, el empleador deberá pagar al empleado los salarios a una tasa no inferior al 300% del salario estándar diario o por hora del empleado estipulado en el contrato de trabajo.
Para los trabajadores sujetos a salario a destajo, si el empleador dispone extender su jornada laboral después de completar las tareas de cuota a destajo, deberán, de acuerdo con los principios antes mencionados, pagar una precio unitario a destajo que no sea inferior a su jornada legal de trabajo. Se les paga el 150%, 200%, 300% de su salario.
Si el cómputo integral de jornada se realiza con la aprobación del departamento administrativo del trabajo, se considerará jornada extendida la parte del cómputo integral de jornada que exceda la jornada estándar legal, y A los trabajadores se les pagará por el trabajo prolongado de acuerdo con este reglamento. Salarios por tiempo.
Los trabajadores que implementan el sistema de jornada irregular no implementan la normativa anterior.
Artículo 14 Cuando el empleador quiebra conforme a la ley, los trabajadores tienen derecho a recibir su salario. En la liquidación por quiebra, el empleador deberá pagar primero los salarios adeudados a sus trabajadores de conformidad con la orden de liquidación estipulada en la Ley de Quiebras Empresariales de la República Popular China y el Estado.
Artículo 15: Los patrones no deducirán el salario de los trabajadores. Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, el empleador podrá retener los salarios de los trabajadores:
(1) El empleador retiene el impuesto sobre la renta personal;
(2) El empleador retiene el impuesto sobre la renta personal Diversos sociales honorarios de seguros que deben ser pagados personalmente por el trabajador;
(3) Alimentos y pensiones alimenticias que deben ser retenidas en sentencias y fallos judiciales;
(IV) ) Otros gastos que puedan deducirse de los salarios de los trabajadores de acuerdo con las leyes y reglamentos.
Artículo 16 Si el trabajador causa pérdidas económicas al empleador por su propia culpa, el empleador podrá exigirle que compense las pérdidas económicas de conformidad con el contrato de trabajo. La compensación por pérdidas económicas puede deducirse del salario del trabajador. Sin embargo, la deducción mensual no podrá exceder el 20% del salario mensual del empleado. Si el salario restante después de la deducción es inferior al salario mínimo mensual local, se pagará de acuerdo con el salario mínimo.
Artículo 17 El empleador deberá, de conformidad con este reglamento, formular un sistema interno de pago de salarios mediante consulta con la conferencia de trabajadores, congreso de trabajadores u otras formas de consulta, e informar a todos los trabajadores de la unidad, y al mismo tiempo copiarlo al archivo del departamento administrativo local.
Artículo 18 Los departamentos administrativos laborales de todos los niveles tienen derecho a supervisar el pago de los salarios del empleador. Si un empleador comete los siguientes actos que atenten contra los derechos e intereses legítimos de los trabajadores, la dirección administrativa del trabajo le ordenará el pago de salarios y compensaciones económicas a los trabajadores, pudiendo también ordenarle el pago de indemnizaciones: (1) Retención o incumplimiento de pago atrasos de salarios a los trabajadores sin razón;
(2) Negarse a pagar los salarios de los trabajadores por horas de trabajo extendidas;
(3) Pagar a los trabajadores salarios inferiores al estándar de salario mínimo local.
Los estándares de compensación y compensación económica se implementarán de acuerdo con la normativa nacional pertinente.
Artículo 19 Si surge un conflicto laboral entre un trabajador y un empleador sobre el pago de salarios, las partes podrán solicitar a la agencia de arbitraje de conflictos laborales un arbitraje de conformidad con la ley. Si no está satisfecho con el laudo arbitral, puede presentar una demanda ante el Tribunal Popular.
Artículo 20 El presente reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1995.