Medidas de gestión de conservación del agua en tierras agrícolas de la provincia de Shandong (revisión de 2018)
El término “conservación del agua de las tierras agrícolas”, como se menciona en estas Medidas, se refiere a proyectos de drenaje e irrigación de tierras agrícolas y medidas relacionadas implementadas para prevenir desastres como sequía, anegamiento y salinidad y para aumentar la producción agrícola. Artículo 3 El trabajo de conservación del agua en tierras agrícolas se adhiere a la política de liderazgo gubernamental, cooperación departamental, participación de los agricultores y apoyo social, y sigue los principios de adaptación de las medidas a las condiciones locales, planificación unificada, énfasis igual en la construcción y gestión y enfoque en los beneficios. y gradualmente realiza el riego de tierras agrícolas, la conservación del agua en áreas irrigadas, la conservación del agua a largo plazo y la ecología ambiental. Artículo 4 Los gobiernos populares en todos los niveles deben fortalecer la integración del trabajo de conservación del agua en las tierras agrícolas en los planes nacionales de desarrollo económico y social, garantizar la inversión de capital para la conservación del agua en las tierras agrícolas, fortalecer la construcción de sistemas de servicios de conservación del agua de base y establecer y mejorar mecanismos a largo plazo para desarrollo de conservación de agua en tierras agrícolas.
Los gobiernos populares de los condados (ciudades, distritos) deben establecer un mecanismo de coordinación para el trabajo de conservación del agua en tierras agrícolas para coordinar y resolver problemas importantes en la planificación, construcción y gestión de la conservación del agua en tierras agrícolas. Artículo 5 Los departamentos administrativos de agua de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la conservación del agua de las tierras agrícolas dentro de sus propias regiones administrativas.
Los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas, agricultura, tierra y recursos, protección ambiental, silvicultura, precios y otros departamentos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables del trabajo relevante de acuerdo con la división de responsabilidades. .
El gobierno popular del municipio implementará las tareas y medidas del gobierno popular en el nivel superior y del departamento administrativo de agua en la construcción, gestión y uso de la conservación del agua en tierras agrícolas, y hará un buen trabajo en la organización. , coordinación y orientación de la conservación del agua en las tierras agrícolas dentro de sus propias regiones administrativas. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en el trabajo de conservación del agua en tierras agrícolas. Capítulo 2 Planificación y Construcción Artículo 7 El departamento administrativo de agua del gobierno popular en o por encima del nivel del condado deberá, en conjunto con los departamentos pertinentes, con base en el plan nacional de desarrollo económico y social, el plan general de uso de la tierra, la creación de granos altos La planificación de rendimientos y otros planes de desarrollo agrícola, planes de desarrollo forestal y protección ecológica, tomando como unidad básica el área de riego, lleva a cabo una planificación unificada para la conservación del agua de las tierras agrícolas. Después de la revisión y aprobación por parte del departamento administrativo de agua del gobierno popular en el siguiente nivel superior, se informará al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación e implementación, y se anunciará al público.
Al formular la planificación de la conservación del agua en las tierras agrícolas, se deben utilizar varios métodos para escuchar las opiniones de los gobiernos populares de los municipios, los comités de las aldeas, los aldeanos y los expertos relevantes. Artículo 8 La planificación de la conservación del agua en las tierras agrícolas incluirá la protección de las fuentes de agua, el diseño del proyecto, la construcción del proyecto, la aplicación de medidas de ahorro de agua, el desarrollo de capacidades de gestión y medidas de protección ecológica. Artículo 9 El plan de conservación del agua de las tierras agrícolas aprobado es la base para la construcción y gestión de la conservación del agua de las tierras agrícolas. Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos pertinentes implementarán estrictamente los planes y no construirán proyectos de conservación de agua en tierras agrícolas en violación de los planes.
Las modificaciones al plan de conservación del agua de las tierras agrícolas se presentarán para su aprobación de acuerdo con los procedimientos de aprobación de la planificación. Artículo 10 Las nuevas construcciones, reconstrucción, ampliación de la conservación del agua de las tierras agrícolas y otros proyectos de construcción que impliquen la conservación del agua de las tierras agrícolas deberán cumplir con el plan de conservación del agua de las tierras agrícolas. Si se requieren procedimientos de permiso de extracción de agua de acuerdo con las regulaciones nacionales, los proyectos de extracción de agua no podrán construirse hasta que se realicen. Se ha completado la aprobación de la autoridad de homologación o instalaciones. Artículo 11 Los gobiernos populares de todos los niveles establecerán un mecanismo para el crecimiento estable de la inversión en la construcción de sistemas de conservación del agua en tierras agrícolas, aumentarán gradualmente los fondos fiscales especiales para la conservación del agua en tierras agrícolas y asignarán el 10% de los ingresos de las transferencias de tierras de propiedad estatal para la construcción de sistemas de conservación del agua en tierras agrícolas. Los fondos locales para la construcción de conservación de agua deben tener prioridad para la construcción de conservación de agua en tierras agrícolas.
Los gobiernos populares en todos los niveles deberían alentar a los agricultores a invertir y al público a invertir en la construcción de sistemas de conservación del agua en tierras agrícolas. Se deben otorgar subsidios apropiados a los proyectos de conservación de agua en tierras agrícolas construidos por organizaciones económicas colectivas rurales y se dará prioridad a aquellos que cumplan con las condiciones para las concesiones y subsidios financieros para ser incluidos en el alcance de las concesiones y subsidios. Artículo 12 El gobierno popular del condado (ciudad, distrito) organizará los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas, conservación del agua, agricultura, recursos territoriales, silvicultura y otros departamentos para hacer arreglos generales para los proyectos relacionados con la construcción de conservación del agua en tierras agrícolas y promover la construcción de conservación del agua en tierras agrícolas en de manera centralizada. Artículo 13 Los proyectos de conservación de agua en tierras agrícolas dentro del alcance de la construcción de capital deberán implementar el sistema de responsabilidad de la persona jurídica del proyecto, el sistema de supervisión de la construcción del proyecto, el sistema de licitación y el sistema de gestión de contratos, y su diseño, construcción y supervisión serán realizados por unidades con las calificaciones correspondientes.
La gestión de otros proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas se implementará de acuerdo con las regulaciones del departamento administrativo provincial del agua. Artículo 14 La construcción de proyectos de conservación de agua en tierras agrícolas deberá cumplir con las normas y especificaciones técnicas nacionales y provinciales relacionadas con la construcción de proyectos de conservación de agua, y la calidad de los materiales y equipos requeridos deberá cumplir con las normas y requisitos nacionales.
Si los materiales y equipos necesarios para los proyectos de riego y conservación del agua han sido certificados por el estado, deberán estar certificados de acuerdo con las regulaciones nacionales. Aquellos sin certificación no pueden participar en la licitación del proyecto. Artículo 15 Una vez finalizados los proyectos de conservación del agua de las tierras agrícolas y otros proyectos de construcción relacionados con la conservación del agua de las tierras agrícolas, la inspección de aceptación se llevará a cabo de acuerdo con las disposiciones pertinentes de las normas de construcción del proyecto de conservación del agua de las tierras agrícolas. Si no ha sido inspeccionado o no ha pasado la inspección, no se pondrá en uso. Artículo 16 Se implementará un sistema de garantía de calidad para los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas. La unidad de construcción es responsable de reparar los problemas de calidad que ocurran durante el período de garantía y dentro del alcance de la garantía, y es responsable de las pérdidas causadas.
El período y alcance de la garantía serán acordados entre la unidad de construcción y la unidad de construcción mediante un contrato. Si las leyes y reglamentos dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones.