Medidas provisionales para la gestión de los fondos administrativos de construcción de viviendas de las agencias provinciales en la provincia de Shandong
Artículo 1: Estas Medidas se formulan con el fin de fortalecer la gestión de los fondos administrativos de construcción de viviendas de las agencias a nivel provincial, mejorar la eficiencia de la inversión y mejorar gradualmente las condiciones de oficinas y viviendas de los cuadros y autoridades de las agencias a nivel provincial. empleados. Artículo 2 Los fondos administrativos provinciales para la construcción de viviendas se refieren a los fondos presupuestarios destinados a la construcción de oficinas y dormitorios para las agencias provinciales en los acuerdos presupuestarios provinciales. Artículo 3 Los fondos administrativos provinciales para la construcción de viviendas serán administrados uniformemente por el Departamento de Finanzas. Según el presupuesto aprobado cada año por el Congreso Popular Provincial, el Departamento Provincial de Finanzas toma la iniciativa de solicitar opiniones de las partes pertinentes, propone un plan de arreglo y lo presenta al gobierno provincial para su aprobación. La Comisión Provincial de Planificación elabora una infraestructura. plan de inversión, y la Administración de Asuntos del Gobierno Provincial (en adelante, la Administración de Asuntos Provinciales)) organización e implementación específicas. Artículo 4 Los principios para la organización de los fondos administrativos provinciales para la construcción de viviendas son: hacer planes generales, actuar dentro de las capacidades, diferenciar situaciones y priorizar primero la urgencia y luego la demora. Artículo 5 Los objetos de inversión de los fondos administrativos provinciales para la construcción de viviendas son unidades de primer nivel de agencias gubernamentales provinciales y algunas unidades de segundo nivel en Jinan. Los planes de inversión en infraestructura para colegios y universidades, escuelas secundarias técnicas, escuelas de cuadros, centros de formación de cuadros y unidades secundarias de agencias gubernamentales provinciales no ubicadas en Jinan son administrados por la Comisión de Planificación Provincial. Artículo 6 Los fondos administrativos provinciales para la construcción de viviendas se utilizan principalmente para la construcción de dormitorios, a menos que el gobierno provincial los apruebe específicamente, la construcción de edificios de oficinas generalmente no debe ser financiada por las propias unidades. . Artículo 7: En cuanto al uso específico de los fondos, las unidades y departamentos de diferente naturaleza recibirán un trato diferente y las unidades administrativas recibirán subsidios clave para las instituciones públicas, que serán principalmente autofinanciados, con los subsidios financieros adecuados; Artículo 8: La construcción administrativa de viviendas por parte de agencias a nivel provincial debe seguir procedimientos básicos de construcción e implementar un estricto sistema de aprobación. Cada unidad de construcción debe presentar la solicitud de construcción de viviendas y el plan de propuesta de inversión en infraestructura para el próximo año al Departamento Provincial de Finanzas, a la Comisión Provincial de Planificación y a la Administración de Asuntos Provinciales antes de finales de diciembre de cada año. El contenido específico incluye el formulario de gestión del presupuesto unitario, el establecimiento actual, el número real de personas, la disponibilidad de viviendas, el propósito del edificio, el área de construcción, los estándares de construcción, la ubicación propuesta, el monto de la inversión y las fuentes de financiamiento, etc. Los proyectos que requieran aprobación para fondos administrativos de construcción de viviendas serán revisados y presentados por el Departamento Provincial de Finanzas y la Oficina de Asuntos Provinciales, y la Comisión Provincial de Planificación revisará y aprobará el proyecto. Artículo 9: Asignación de fondos administrativos provinciales para la construcción de viviendas. Cada unidad de financiación preparará un plan de financiación para la Oficina de Asuntos Provinciales basado en el plan de inversión anual aprobado, la carga de trabajo y el progreso del proyecto. La Oficina de Asuntos Provinciales es responsable de la revisión y el resumen, y el Departamento Provincial de Finanzas es responsable de la verificación. Con base en las opiniones de verificación, la Oficina de Asuntos Provinciales presenta solicitudes de asignación al Departamento Provincial de Finanzas en lotes y al Departamento Provincial de Finanzas. maneja la asignación específica de fondos. La unidad de construcción también debe proporcionar la siguiente información relevante como base para la apropiación:
(1) Informe del estudio de viabilidad aprobado y documentos de diseño preliminares (incluidas las estimaciones presupuestarias);
(2) El departamento financiero revisa y finaliza los planos de construcción, el presupuesto y el contrato de construcción;
(3) Cronograma del proyecto y hoja de liquidación del precio del proyecto;
(4) Otra información requerida. Artículo 10 Contabilidad de los fondos administrativos provinciales para la construcción de viviendas. El sistema contable de cada unidad de construcción debe implementarse estrictamente. La modificación de los temas contables estará sujeta a los documentos del departamento financiero. De acuerdo con los requisitos de la "base de acumulación", se utilizarán uniformemente los métodos de contabilidad de débito y crédito. y no se utilizarán otros métodos contables. Todas las unidades de construcción deben implementar estrictamente el sistema de estados contables actual y completar cuidadosamente los estados contables de construcción de capital emitidos uniformemente por el Departamento Provincial de Finanzas. Artículo 11 El Departamento Provincial de Finanzas y la Administración de Asuntos Provinciales fortalecerán la inspección y supervisión del uso de los fondos administrativos provinciales para la construcción de viviendas y revisarán cuidadosamente el presupuesto y las cuentas finales de los proyectos de construcción de acuerdo con las regulaciones pertinentes. La unidad de construcción debe realizar una revisión preliminar del acuerdo de finalización de la unidad de construcción y reducir los gastos irrazonables. Después de la revisión por parte de la Oficina de Asuntos Provinciales, deberá ser aprobado por el Departamento Provincial de Finanzas. La unidad de construcción debe preparar cuidadosamente las cuentas finales para su finalización, completar los informes pertinentes y presentarlos al Departamento Provincial de Finanzas para su revisión como base para convertirlos en activos fijos. Se deben presentar los datos técnicos completos del proyecto de construcción. la Oficina de Asuntos Provinciales para su archivo. La Oficina de Asuntos Provinciales es responsable de la revisión preliminar y el resumen de las cuentas finales financieras de infraestructura, y el Departamento Provincial de Finanzas es responsable de su aprobación. Artículo 12: Implementar estrictamente las normas de construcción de viviendas. De acuerdo con el desarrollo económico y social de la provincia y el nivel de vida de los residentes urbanos, los estándares de construcción de viviendas nuevas pueden flexibilizarse en un 30% sobre la base de las disposiciones del Guofa [1983] Nº 193, es decir, la construcción El área de construcción no excederá los 65 metros cuadrados para los empleados en general, y el área de construcción no excederá los 65 metros cuadrados para los empleados en general. Más de 90 metros cuadrados y no más de 120 metros cuadrados a nivel de departamento y oficina. El estándar de construcción solo puede diseñarse después de que haya sido aprobado por la Oficina de Asuntos Provinciales y aprobado por el Departamento Provincial de Finanzas, y el plan de diseño se enviará al Departamento Provincial de Finanzas y a la Oficina de Asuntos Provinciales. Todos los departamentos deben adherirse a la política de diligencia y frugalidad, seguir estrictamente los planes y no deben ampliar la escala de construcción ni mejorar los estándares de decoración sin autorización.
Artículo 13 Para mejorar el nivel de planificación y diseño de la construcción de viviendas provinciales y facilitar el control de la escala y los estándares de construcción, cada unidad de construcción deberá presentar el nivel de calificación, la resistencia técnica y los requisitos de diseño de la unidad de diseño confiada a la Oficina de Administración de Asuntos Provinciales. para revisión Presentación. La Oficina de Asuntos Provinciales es responsable de supervisar e inspeccionar la calidad de la construcción y participar en la aceptación final del proyecto. Artículo 14: El Departamento Provincial de Hacienda, la Comisión Provincial de Planificación y la Administración de Asuntos Provinciales son corresponsables de la interpretación de las presentes Medidas. Artículo 15 Estas Medidas entrarán en vigor el 1 de diciembre de 1995. Cualquier disposición anterior que entre en conflicto con estas Medidas se regirá por estas Medidas.