¿Cómo es la educación rural en una sociedad acomodada?
Entrevistador: ¿Miembro de la CCPPCh y secretario del Comité del Partido de la Universidad Normal Central de China? Ma Min
¿Director e investigador de la Oficina de Investigación en Educación Básica del Centro de Investigación para el Desarrollo Educativo del Ministerio de Educación? Wang Ming
¿Es el desarrollo de la educación rural la forma fundamental de reducir la brecha entre las áreas urbanas y rurales? Reportero: ¿Cómo deberíamos considerar el estatus y la importancia de la educación rural en la "construcción integral de una sociedad modestamente acomodada"?
Ma Min: La Quinta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China planteó el gran objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos. Para lograr este objetivo, el foco y la dificultad pueden estar en las zonas rurales. A juzgar por las condiciones nacionales básicas, nuestro país sigue siendo un gran país agrícola y la población rural todavía representa una proporción relativamente grande. Sólo permitiendo que las zonas rurales alcancen una prosperidad moderada en todos los aspectos podrá China construir verdaderamente una sociedad moderadamente próspera.
La clave para construir una sociedad moderadamente acomodada en las zonas rurales es mejorar el nivel económico general, la calidad de la población y el entorno cultural en las zonas rurales. Sólo promoviendo la educación rural podremos mejorar integralmente la calidad de la fuerza laboral rural y promover el desarrollo económico rural. Sólo cuando se desarrollen las zonas rurales podremos sentar una base sólida para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. Al mismo tiempo, sólo mejorando la educación rural podremos proporcionar talentos suficientes para el desarrollo social rural, promover la innovación científica y tecnológica y mejorar el poder blando y la fortaleza nacional integral del país. En resumen, la importancia de la educación rural se refleja en tres aspectos:
Primero, fortalecer la educación rural es una medida estratégica para solucionar los problemas de la agricultura y los agricultores rurales, que consiste en solucionar el llamado " "tres problemas rurales".
En segundo lugar, fortalecer la educación rural es la forma fundamental de reducir la brecha entre las áreas urbanas y rurales y lograr la equidad social. Para lograr la equidad educativa, primero debemos reducir la brecha entre las áreas urbanas y rurales.
En tercer lugar, para mejorar el sistema educativo y construir una sociedad del aprendizaje, debemos fortalecer la educación rural y pasar de un país con una gran educación a un país con una educación sólida.
Wang Ming: Las zonas rurales son un defecto en la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada. Sin una sociedad acomodada en las zonas rurales, no habrá sociedad acomodada en el país. Si la tasa de urbanización de la población de China aumenta a alrededor del 60% para 2020, el 40% de la población total del país, o más de 500 millones de personas, seguirá viviendo en zonas rurales. Que este enorme grupo pueda lograr una sociedad moderadamente acomodada de manera integral es de importancia decisiva para que China construya una sociedad moderadamente acomodada de manera integral.
Para lograr una prosperidad moderada en las zonas rurales, el desarrollo de la educación rural es fundamental. Desarrollar la educación rural es el medio fundamental para desarrollar los recursos humanos rurales. Tiene un impacto decisivo en la realización de la transformación estratégica de un país con una gran población a un país con fuertes recursos humanos, transformando las ventajas potenciales de la población rural en ventajas reales. , promoviendo la construcción de nuevas zonas rurales y construyendo una sociedad acomodada de forma integral.
Que la educación rural sea "próspera" depende de cinco aspectos: después de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, ¿cómo debería ser la educación rural? ¿Desde qué ángulos se debe medir? Por favor, denos una imagen de la educación rural en el contexto de una sociedad acomodada.
Ma Min: La educación rural en una sociedad acomodada debe desarrollar escuelas rurales diversificadas y de alta calidad sobre la base de la construcción de hermosas aldeas, para que las escuelas rurales se conviertan en "tres centros", es decir, centros de educación rural. , centro cultural rural, centro de difusión de información rural. La educación básica rural y la educación vocacional se han desarrollado de manera coordinada y la alfabetización política, cultural, científica y otros aspectos de la población rural en general han mejorado.
Si la educación rural se realiza bien y si cumple con los estándares de una sociedad acomodada, creo que cinco aspectos son muy importantes.
En primer lugar, la educación rural debe lograr un desarrollo diversificado. El llamado desarrollo diversificado significa que todos los centros de enseñanza, pequeñas aldeas, escuelas centrales y escuelas municipales pertenecen al sistema educativo rural y deben cumplir con los estándares nacionales de equipamiento escolar. Al mismo tiempo, es necesario cumplir con los estándares nacionales de enseñanza sobre la base de ofrecer suficientes cursos, ofrecer suficientes cursos y ofrecer buenos cursos. Este estándar debería ser el mismo que el de las ciudades. Todo tipo de escuelas en zonas rurales pueden funcionar con éxito según las condiciones locales.
En segundo lugar, es necesario mejorar considerablemente el salario de los profesores de las escuelas rurales. Hasta donde sabemos, el trato a los docentes rurales ha mejorado en general, pero seguirá mejorando, sin poner demasiado énfasis en la dedicación y el sacrificio de los docentes.
Cuanto más difícil es el lugar, más importante es mejorar la remuneración de los docentes.
En tercer lugar, es necesario mejorar la satisfacción de las familias rurales con la educación rural. Hoy en día, a medida que los padres se trasladan a las ciudades para trabajar, hay un gran número de "niños inmigrantes". Deberíamos permitir que los niños de las zonas rurales reciban una buena educación en su ciudad natal.
En cuarto lugar, mejorar el nivel digital de la educación rural y mejorar el nivel de la educación rural a través de la informatización. Internet debe estar conectado a todos los puntos de enseñanza en las zonas rurales para que se puedan aprovechar los recursos educativos de alta calidad en las zonas rurales.
En quinto lugar, la integración de la educación urbana y rural debe lograr nuevos avances y desarrollo. La ciudad debe impulsar el campo y permitir que los docentes urbanos y rurales se desarrollen de la mano; mejorando así el nivel de la educación básica y la educación vocacional rural y, al mismo tiempo, impulsado por la ciudad, mejorar la calidad de los docentes rurales.
Wang Ming: Básicamente, lograr la modernización de la educación, básicamente formar una sociedad del aprendizaje y entrar en las filas de países con sólidos recursos humanos son los objetivos estratégicos de la educación para construir una sociedad acomodada en una economía integral. camino redondo. Para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, la educación rural debe ser más universal, más equitativa y de mayor calidad. Específicamente, en términos de universalización, se debe universalizar básicamente la educación preescolar, consolidar y mejorar la educación obligatoria de nueve años y universalizar la educación secundaria en términos de equidad, un sistema de servicios de educación pública básica que abarque lo urbano y lo rural; se deben construir áreas para lograr la igualación de los servicios básicos de educación pública y garantizar que los niños rurales no abandonen la escuela debido a dificultades financieras familiares; en términos de calidad, la calidad general de la educación ha mejorado y la cantidad total de educación rural de alta calidad; Los recursos han seguido aumentando y las necesidades de los niños de las zonas rurales en materia de educación de alta calidad han quedado más satisfechas.
La deficiencia del desarrollo de la educación rural radica en el "software". Reportero: Secretario Ma, usted es el secretario del partido de la Universidad Normal y suele viajar a zonas rurales y remotas para realizar investigaciones en profundidad. Hasta donde usted sabe, ¿qué cambios se han producido en la educación rural en los últimos años y cuáles son los problemas pendientes?
Ma Min: Investigué mucho en Sichuan y Hubei. En Sichuan, investigué Liangshan, la zona más pobre, que es una zona de minoría étnica. Allí me fui al campo y trabajé como profesora suplente. Fui al distrito de Xian'an, provincia de Hubei, para realizar investigaciones y visité 7 sitios de enseñanza. Noté muchos cambios. Un cambio destacado es que se han mejorado las instalaciones de las escuelas rurales. Las "dos exenciones y un subsidio" y el "proyecto de reducción" han hecho que los edificios de las escuelas rurales estén bien construidos; otro cambio es que el nivel de informatización en la educación rural ha aumentado en general; mejorado. En algunos lugares remotos, hay Internet y banda ancha disponibles. Además, se están fortaleciendo los intercambios entre las escuelas urbanas y rurales y se está acelerando la integración de las escuelas urbanas y rurales.
El problema es que las ciudades se están desarrollando más rápidamente y la brecha entre los niveles educativos urbanos y rurales sigue ampliándose. Las razones de esta situación son: En primer lugar, existe una escasez estructural de docentes rurales. Los docentes rurales son de mayor edad y tienen estructuras de conocimientos relativamente obsoletas. En términos de calificaciones académicas, hay muchos estudiantes universitarios y de secundaria técnica, pero en general calificaciones académicas más bajas y menor formación profesional.
En segundo lugar, el salario de los profesores rurales está mejorando, pero en términos generales, el salario de los profesores rurales no es alto, su estatus social sigue siendo bajo y su carrera no es atractiva.
En tercer lugar, la financiación general para la informatización de la educación rural sigue siendo insuficiente. Con la disponibilidad de hardware, los recursos educativos de alta calidad no se han mantenido al día y aún no se ha establecido un mecanismo de garantía de inversión sostenible.
En cuarto lugar, la proporción de niños abandonados en las zonas rurales sigue siendo alta. Según información difundida por nuestro país, hay aproximadamente 20 millones de niños rurales rezagados en educación obligatoria en mi país, lo que representa el 14,5% del número total de niños del país. Merece atención y consideración cómo permitir que los niños abandonados se desarrollen de una manera más sana y alegre.
Estos problemas que hemos observado en la educación rural son también las direcciones en las que la educación rural debe seguir trabajando duro en el futuro.
Wang Ming: En los últimos años, la educación rural en nuestro país ha logrado grandes avances y las escuelas primarias y secundarias rurales han adquirido un aspecto completamente nuevo. Sin embargo, la reforma y el desarrollo de la educación rural, especialmente en la planificación del diseño de las escuelas, la mejora de los mecanismos de garantía y la promoción de la mejora de la calidad, todavía enfrenta muchas dificultades y desafíos.
Las manifestaciones más destacadas son las siguientes: Primero, el diseño de las escuelas primarias y secundarias rurales no es lo suficientemente razonable. Debido a la búsqueda excesiva de la integración de recursos y la educación centralizada, resulta inconveniente para los niños rurales ir a la escuela, y el fenómeno de las "clases grandes" en las escuelas municipales es aún más prominente. En segundo lugar, las condiciones de la educación rural son imperfectas. Principalmente en términos de hardware y software, tomando como ejemplo el nivel de configuración de los instrumentos y equipos de enseñanza, el nivel de configuración de los instrumentos y equipos de enseñanza en las escuelas de educación obligatoria continúa mejorando, pero la brecha entre las áreas urbanas y rurales sigue siendo muy obvia.
Al mismo tiempo, la tasa de calificación de los docentes de educación obligatoria se mantiene en un nivel alto y la brecha entre las zonas urbanas y rurales no es obvia. Sin embargo, en términos de mejorar el nivel académico de los docentes de educación obligatoria, la brecha entre las zonas urbanas y rurales. todavía es grande. En tercer lugar, en comparación con las ciudades, mejorar la calidad de la educación en las zonas rurales enfrenta mayores desafíos. Tomando como ejemplo la reforma curricular de la educación básica, las escuelas rurales de educación obligatoria aún enfrentan grandes dificultades en el desarrollo del currículo escolar, el aprendizaje basado en la investigación y las actividades prácticas integrales debido a las limitaciones de financiamiento y docentes.
Para desarrollar la educación rural, debemos hacer un buen trabajo en el "alivio específico de la pobreza". Reportero: En su opinión, en el contexto de la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada, ¿cómo debería funcionar la educación rural? ser desarrollado? ¿A qué cuestiones se debe prestar atención durante el proceso de desarrollo?
Ma Min: Para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, debemos desarrollar vigorosamente la educación rural para que los niños tanto en las ciudades como en las zonas rurales puedan recibir una educación justa y de alta calidad bajo el mismo azul. cielo. Esta es la dirección general de nuestros esfuerzos.
En primer lugar, debemos prestar atención a la equidad educativa. En el contexto de la urbanización, es necesario asignar racionalmente los recursos educativos, especialmente los recursos educativos de alta calidad, e inclinarlos hacia áreas rurales, remotas y minoritarias para garantizar las oportunidades educativas de estos grupos desfavorecidos e incluso crear igualdad de oportunidades educativas para ellos. .
En segundo lugar, debemos centrarnos en mejorar la calidad de la educación rural. El material escolar ha mejorado, pero ¿cuál es la calidad de la educación? ¿Podremos alcanzar la ciudad? Al menos esta brecha no puede hacerse cada vez más amplia, lo cual es más importante que el hardware. ¿Cómo mejorar la calidad de la educación rural? Creo que la clave es prestar atención a la formación del personal docente, mejorar su remuneración y mejorar la estructura docente. Es necesario permitir que algunos docentes jóvenes y algunos docentes con educación superior vayan a las zonas rurales para mejorar el nivel de los docentes rurales y promover el desarrollo coordinado de la educación básica rural y la educación vocacional y técnica.
En tercer lugar, debemos hacer un buen trabajo en materia de educación específica, aliviar la pobreza y compensar las deficiencias. Se trata de encontrar las deficiencias y los problemas de la educación rural e implementar políticas precisas. Por ejemplo, el problema más crítico ahora es que las clases no se imparten bien, no hay suficientes clases y las clases no son buenas. Debemos abordar este problema de cuello de botella, o la “última milla” de la educación rural, e implementar una educación específica para el alivio de la pobreza.
Hemos estado haciendo esto recientemente en Xianning, Enshi, Hubei y muchos otros lugares. Nuestro objetivo es aliviar la pobreza a través de la informatización, es decir, estableciendo escuelas digitales informatizadas y equipando la educación rural con medios de informatización. Les proporcionamos recursos educativos de alta calidad. Tenemos 30 puntos de alivio de la pobreza en Xian'an, todos los cuales han llevado a que las escuelas centrales lideren las escuelas primarias de las aldeas y las escuelas primarias de las aldeas lideren los centros de enseñanza. Es necesario combinar la informatización de la educación con el alivio específico de la pobreza en las zonas rurales, resolver el problema del alivio específico de la pobreza a través de la informatización y compensar las deficiencias de recursos insuficientes. Creo que este proyecto debería promoverse a nivel nacional.
Wang Ming: Para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, la educación rural debe tomar el camino del desarrollo de connotaciones y la mejora de la calidad, es decir, no solo debe permitir que los niños rurales "aprendan" , pero también permitir que los niños de las zonas rurales "aprendan". La educación rural es esencialmente lo mismo que la educación urbana. Promover el desarrollo integral y el crecimiento saludable de los estudiantes debe ser el punto de partida y el objetivo de todo el trabajo escolar, y debe combinarse con el trabajo productivo y la práctica social para brindar a cada estudiante una educación adecuada. y promover que cada estudiante se desarrolle animado y animado.
En la nueva situación, para mejorar la calidad de la educación rural, debemos comprender firmemente los vínculos clave, trabajar duro para cambiar las interpretaciones y los conceptos, mejorar las condiciones y los docentes, promover la reforma y la innovación y explorar nuevos caminos. para el desarrollo de la educación rural.
Dignificar y atraer al profesorado rural. Reportero: El año pasado, el país introdujo dos políticas muy importantes, una es el plan de apoyo a los docentes rurales y la otra es el mecanismo de salida para los docentes de primaria y secundaria. Estas dos políticas han atraído gran atención de la sociedad. ¿Qué opinas de estos dos documentos?
Ma Min: Creo que estos dos documentos son oportunos, pero la clave es implementarlos. En términos de implementación, primero debemos darnos cuenta verdaderamente de la importancia de aumentar los salarios de los docentes rurales. Según nuestra encuesta, el ingreso mensual de muchos profesores rurales es inferior a 2.000 yuanes, lo que supone un nivel de vida muy bajo. Creo que es necesario mejorar su trato, que es ligeramente superior al de las ciudades, es atractivo, refleja el estatus social de los docentes rurales y mejora su dignidad. En segundo lugar, es necesario ampliar los canales complementarios para los docentes rurales, favorecerlos a través de planes especiales de puestos y planes de apoyo docente, de modo que un grupo de docentes pueda ser transferido, retenido y retenido, y se debe cultivar un equipo docente multifuncional localizado. . En definitiva, es necesario fortalecer el mecanismo complementario para los docentes.
En segundo lugar, es necesario aumentar la formación de los profesores rurales en materia de tecnología de la información, mejorar su capacidad para utilizar la tecnología de la información y compensar la falta de recursos educativos.
En cuarto lugar, muchos lugares ahora implementan un sistema de reclutamiento escolar administrado por el condado. Los profesores pertenecen a la dirección del condado y pueden comunicarse periódicamente. A través de este sistema se implementa la gestión integrada de los distritos escolares, se establece un mecanismo de apoyo de contraparte para las alianzas escolares y se moviliza a los docentes rurales.
Creo que es apropiado implementar un sistema de registro regular para profesores de primaria y secundaria. Para los docentes que no son aptos para enseñar en escuelas rurales, es necesario que exista un mecanismo de salida para que puedan salir, y se debe establecer un mecanismo complementario para permitir que los docentes rurales metabolicen. Este trabajo debe realizarse de manera constante, y se debe realizar el correspondiente trabajo ideológico y de colocación para mantener la estabilidad del equipo docente. Es necesario mejorar aún más la estructura de la educación rural y la estructura docente a través de orientación política.
Wang Ming: En la actualidad, existen muchos problemas, como la escasez de docentes en las escuelas primarias y secundarias rurales, la estructura desequilibrada de las materias, el envejecimiento de la estructura por edades, el bajo nivel académico y la estructura desequilibrada de los títulos profesionales. Para resolver estos problemas, existe una necesidad urgente de brindar protección desde los niveles político e institucional. El año pasado, la Oficina General del Consejo de Estado dio a conocer el "Plan de Apoyo al Docente Rural (2015-2020)", que sin duda brindó un fuerte apoyo para cambiar el rostro de la educación rural. Las políticas que incluyen ampliar aún más los canales complementarios para los docentes rurales, mejorar el tratamiento de los docentes rurales y preferir la evaluación de títulos profesionales a las escuelas rurales tienen una importancia y un efecto positivos en la construcción de docentes rurales y cambian la cara de la educación rural.
Es necesario incrementar la inversión en la construcción de informatización de la educación rural. Reportero: La nueva reforma curricular ha provocado cambios en los métodos de enseñanza en el aula, como cursos masivos abiertos en línea, aulas invertidas, aulas en la nube, etc. La nueva reforma de los exámenes de ingreso a la universidad también ha provocado cambios en las formas de organización de la enseñanza, como el "cambio sistema". En este contexto, a algunas personas les preocupa que la brecha educativa entre las zonas urbanas y rurales se amplíe aún más debido a diversas condiciones. ¿Qué crees que deberían hacer las escuelas primarias y secundarias rurales?
Ma Min: Es precisamente por estos problemas que debemos fortalecer la construcción de informatización de la educación rural. Por ejemplo, los cursos en línea abiertos y masivos que acaba de mencionar crearán muchos cursos. Si los niños de las zonas rurales no pueden aprender, la brecha se ampliará; si pueden aprender, la brecha se reducirá.
Debemos tomar medidas efectivas para solucionar estos problemas. Ahora el país es consciente de esto, por lo que continúa implementando el plan de matrícula focalizada en las zonas rurales pobres, lo que beneficia a las zonas rurales. Este plan también está aumentando el número de plazas y abriendo algunos canales especiales para los estudiantes rurales.
También debemos fortalecer la construcción de universidades normales locales. Las universidades normales locales proporcionan directamente profesores a las zonas rurales, incluida la Universidad Normal Central de China y otras universidades normales directamente dependientes del Ministerio de Educación, que tienen estudiantes normales gratuitos, y el destino de las universidades normales gratuitas es ir a las zonas rurales. Podemos seguir brindando buenos maestros a las zonas rurales y brindarles una buena educación a través de estos maestros. Por lo tanto, creo que si bien es posible ampliar la brecha entre las áreas urbanas y rurales, a través de nuestros esfuerzos y la implementación de una serie de políticas centrales, creo que se puede superar. Confiamos en mejorar la calidad de la educación en las zonas rurales para que los niños de las zonas rurales puedan recibir una buena educación e ingresar a buenas universidades.
Wang Ming: Con el rápido desarrollo de la tecnología de Internet, constantemente surgen nuevos modelos de educación en línea, como microcursos, cursos en línea abiertos masivos, cursos invertidos y cursos en la nube, que han tenido un gran impacto en enseñanza y enseñanza primaria y secundaria. Ante la enorme brecha digital entre la educación urbana y rural, es normal que la gente tenga esas preocupaciones. En el contexto de la nueva reforma curricular y el nuevo examen de ingreso a la universidad, mejorar la calidad de la educación rural también es inseparable de recursos educativos digitales de alta calidad. La tecnología de la información debe utilizarse como una forma importante de ampliar los recursos educativos de alta calidad y lograr el intercambio de recursos.
En la actualidad, varias regiones están promoviendo vigorosamente los proyectos de "conexión escuela a escuela" y "conexión clase a clase" en las escuelas rurales, y han construido modernos sistemas de comunicación remota que integran la enseñanza, los profesores La capacitación en investigación científica, las bibliotecas de recursos educativos, la automatización de oficinas y la plataforma educativa han logrado resultados positivos. Además, tomando como punto de partida la actividad "un maestro, un curso de calidad, un maestro", aprovechamos al máximo los recursos educativos digitales para llevar a cabo una enseñanza basada en la información y descubrimos, recopilamos y formamos recursos educativos digitales de alta calidad. en el proceso de enseñanza. Este tipo de recursos educativos digitales de alta calidad tiene un efecto irradiador e impulsor muy obvio en la educación rural y conduce a la mejora general de la calidad de la educación rural.
Periodista: En términos de desarrollo de la educación rural, enfatizamos la necesidad de aumentar la inversión.
En 2012, la inversión en educación representó más del 4% del producto nacional bruto. ¿Qué nivel crees que es el 4? ¿Todavía hay margen para que sigamos aumentando la inversión?
Ma Min: Este 4 es sólo un nivel mínimo. Desde la perspectiva del nivel de desarrollo mundial, 4 no es alto. Sin embargo, China es un país grande. Después de todo, todavía estamos en el proceso de desarrollo. No es fácil hacer esto. Después de años de apelaciones, el gobierno ha tomado una gran decisión. Pero continuaremos aumentando la inversión, especialmente en algunas escuelas débiles, para mejorar el nivel de informatización de los estudiantes rurales y aumentar el financiamiento de informatización per cápita para los estudiantes rurales. Esta inversión no debe depender sólo del gobierno central, sino también de los gobiernos locales, incluidos los niveles provincial y distrital. También debemos encontrar formas de atraer fondos sociales y permitir la participación de empresas interesadas en desarrollar la educación rural.