Estado actual y medidas recomendadas de supervisión del proyecto
La supervisión de la construcción del proyecto significa que la unidad de supervisión está a cargo de la persona jurídica del proyecto y se basa en los documentos de construcción del proyecto aprobados por el estado, las leyes y regulaciones relacionadas con la construcción del proyecto. , contratos de supervisión de construcción de proyectos y otros contratos de construcción de proyectos . El siguiente es el estado actual de la supervisión del proyecto y las medidas recomendadas que he recopilado para usted. Le invitamos a aprender de él.
1. Descripción general de la situación actual de la supervisión del proyecto
La supervisión de la construcción del proyecto se refiere a la unidad de supervisión encomendada por la persona jurídica del proyecto de acuerdo con los documentos de construcción del proyecto aprobados por el estado. leyes y regulaciones relacionadas con la construcción de proyectos y supervisión de la construcción de proyectos. Supervisión y gestión de la construcción de proyectos bajo contratos y otros contratos de construcción de proyectos. Sin embargo, desde el desarrollo de la industria de supervisión, muchos propietarios, unidades de construcción e incluso empresas de supervisión todavía no tienen un conocimiento suficiente de la industria de supervisión, lo que ha provocado problemas de un tipo u otro en el actual orden del mercado de supervisión de la construcción. Estos problemas también restringen subjetiva u objetivamente el desarrollo normal y ordenado de la supervisión de la construcción. En cierto sentido, incluso obstaculizan el desarrollo de la supervisión de la construcción.
Basado en mis casi diez años de experiencia en la industria de supervisión, me he dado cuenta en la práctica de los problemas existentes en el trabajo de supervisión actual:
1 Problemas existentes en el trabajo de supervisión de proyectos
1.1 Algunos propietarios creen que la unidad de supervisión la confían ellos mismos, que los honorarios de supervisión los pagan ellos mismos y que los supervisores deben realizar su trabajo de acuerdo con los deseos de los propietarios. Una vez que el supervisor no escucha, el propietario no estará satisfecho con el supervisor, lo que no favorece la continuidad del trabajo del supervisor. GB/T 50319-2013 "Especificaciones de supervisión de proyectos de construcción" exige que las unidades de supervisión de proyectos lleven a cabo la supervisión de proyectos de construcción y las actividades de servicios relacionados de manera justa, independiente, honesta y científica. Si la unidad de supervisión actúa únicamente según los deseos del propietario, no sólo violará las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, sino que también dañará los intereses de la unidad de construcción.
1.2 Algunas unidades de construcción también tienen sesgos en su comprensión de los supervisores. Por un lado, no comprenden la industria de supervisión y creen que es una ley nacional que los propietarios inviten a unidades de supervisión y que tienen que hacerlo. La construcción del proyecto depende principalmente de la unidad de construcción, y la supervisión no es más que verificar y aceptar la calidad de la construcción del proyecto y encontrar fallas. No debemos interferir con los procedimientos, métodos y otros asuntos de trabajo de la unidad de construcción. Sin embargo, según las leyes y reglamentos vigentes, el ingeniero supervisor jefe tiene derecho a revisar las calificaciones de los subcontratistas; derecho a revisar el diseño de la organización de la construcción y los planos (especiales) de construcción; derecho a revisar las solicitudes de pago y emitir certificados de pago; mediar y resolver disputas contractuales Reclamaciones del proyecto; el derecho a participar o cooperar con la investigación y el manejo de accidentes de calidad y seguridad del proyecto, organizar la aceptación previa a la finalización y tener derecho a participar en la aceptación de la finalización del proyecto; Por otro lado, ¿algunas unidades de construcción consideran propia la unidad de supervisión? ¿Inspector de calidad? A menudo, el inspector de calidad en el sitio de construcción no está presente y la inspección de calidad y la aceptación corren a cargo de los supervisores. Sin embargo, el trabajo de la unidad de supervisión incluye no sólo el control de calidad, sino también el control de progreso y costos, la gestión de contratos y la información, la coordinación de la relación entre todas las partes en la construcción del proyecto y, al mismo tiempo, el desempeño de las funciones de supervisión estatutarias de conformidad con las leyes. y políticas como el "Reglamento de Gestión de la Producción de Seguridad de Proyectos de Construcción" y otras leyes y políticas.
1.3 ¿Algunos propietarios, supervisores de calidad y supervisores de seguridad creen que la unidad de supervisión es una persona muy profesional y debería ser responsable de la calidad y seguridad del proyecto? ¿Bastante grande? responsabilidad. Una vez que surgen problemas de calidad y seguridad en un proyecto al que se ha confiado la supervisión, la responsabilidad de la unidad de construcción se debilita artificialmente, la responsabilidad de la unidad de supervisión se fortalece y la unidad de supervisión se utiliza como chivo expiatorio de las consecuencias adversas. De hecho, existen muchos factores potenciales de interferencia que afectan la construcción del proyecto, que no pueden ser controlados completamente por uno o varios ingenieros supervisores. Los ingenieros de supervisión sólo pueden trabajar duro para reducir o tratar de evitar el impacto de los factores perturbadores en los objetivos de la construcción. ¿La supervisión del proyecto no lleva a cabo directamente el diseño del proyecto ni participa en la producción de la construcción? ¿La calidad del proyecto no es una unidad de supervisión? ¿Supervisión? ¿aún? ¿examinar? Sí, lo hizo la empresa constructora. La unidad de supervisión sólo será responsable de sus propias faltas causadas por negligencia en el cumplimiento de sus deberes durante el proceso de construcción del proyecto, y no de algunas responsabilidades ampliadas.
2. El alcance y la autorización reales de la supervisión del proyecto son limitados y limitados.
2.1 Limitaciones
En la actualidad, muchos propietarios, por diversas razones, solo otorgan control de calidad y control de progreso a los supervisores durante la fase de construcción, pero no están dispuestos a otorgar total o parcialmente la inversión de supervisión. control.
En algunos proyectos, incluso si el propietario otorga a la unidad de supervisión derechos de control de inversiones, en el proceso de trabajo real, ¿es solo una formalidad y se desvía del verdadero significado? ¿Control de inversiones? Todavía queda un largo camino por recorrer.
1) A los ingenieros de supervisión solo se les otorgan derechos de control de calidad durante la fase de construcción, y es difícil controlar la calidad del proyecto. Dado que el propietario no otorgó al supervisor derechos de control de inversiones, el contratista del proyecto no necesitaba la aprobación del supervisor para obtener los fondos del proyecto. Podía obtener el dinero independientemente de si se cumplían los requisitos de calidad propuestos por el ingeniero supervisor. El ingeniero supervisor perdió el control y no pudo supervisar eficazmente la calidad del proyecto. Si el propietario confía los derechos de control de inversiones del proyecto al supervisor, realiza la aceptación de calidad de acuerdo con los estándares de aceptación y el ingeniero supervisor solo emite avisos de pago para proyectos calificados, el supervisor puede utilizar medios económicos para restringir el comportamiento de la unidad de construcción. , asegurando así la calidad del proyecto de forma más efectiva.
2) El trabajo de supervisión en mi país generalmente se limita a la etapa de construcción del proyecto. Después de que la unidad de supervisión acepte la encomienda del propietario, la construcción del proyecto comenzará inmediatamente. El personal de supervisión debe comenzar desde cero con la situación del proyecto, familiarizándolo con la situación mientras trabaja y sin poder tener una comprensión y familiaridad profundas con ella. el proyecto, especialmente para proyectos de alta ingeniería a gran escala y técnicamente complejos. Aunque actualmente se estipula que las unidades de construcción y las unidades de supervisión deben tener una cierta cantidad de tiempo para familiarizarse con los planos antes del inicio del proyecto, y la unidad de diseño debe realizar sesiones informativas sobre el diseño y responder preguntas, las unidades de construcción y supervisión a menudo no lo hacen. conoce la intención del diseño y no puede dominar el diseño general y el diseño detallado. La unidad de diseño no sea descuidado cuando se trata de diseñar. De esta manera, si se descubren problemas durante la construcción, es imposible controlar de antemano la aparición de problemas de calidad del proyecto.
2.2 Limitado
La supervisión del proyecto de construcción debe ser integral y abarcar todo el proceso, y el proceso de supervisión debe abarcar todo el proceso de estudio de viabilidad, diseño, construcción y entrega del proyecto. . El Estado siempre ha defendido que el trabajo de supervisión debe ser integral y de proceso completo, pero a juzgar por la situación actual del trabajo de supervisión, todavía hay estrecheces en el trabajo. Por un lado, los propietarios en esta etapa no tienen una comprensión suficiente de la importancia del trabajo de supervisión, especialmente el trabajo de supervisión del diseño confiado se limita a la etapa de construcción; por otro lado, la calidad profesional y el nivel profesional del personal de supervisión son desiguales; , lo que también restringe la eficacia de la supervisión del diseño. Totalmente implementado. Además, la ausencia de leyes y reglamentos nacionales pertinentes no tiene especificaciones y requisitos claros para el trabajo de supervisión en la etapa de diseño, lo que hace que el trabajo de supervisión del diseño esté desestructurado y restringe el desarrollo de la industria de supervisión.
Desde la perspectiva de los beneficios reales, el trabajo de diseño es una etapa extremadamente importante en el proceso de construcción del proyecto. La calidad del diseño de ingeniería no sólo determina si el proyecto puede cumplir las funciones funcionales y si la estructura es segura, sino que también determina los beneficios de inversión del proyecto. Sin embargo, muchos propietarios generalmente creen que el proyecto ha sido diseñado por un instituto de diseño especializado y que no es necesario gastar dinero para confiarle la supervisión. De hecho, muchas veces los resultados del diseño pueden no ser perfectos. Los diseñadores a menudo están divorciados de las necesidades reales del proyecto y los resultados del diseño no cumplen con las expectativas del propietario.
3 Las tarifas de supervisión de proyectos se recaudan a voluntad
En la actualidad, las tarifas de supervisión de proyectos también son un factor extremadamente importante que restringe el desarrollo saludable de la industria de supervisión de proyectos. Los ingresos reales procedentes de las tasas de supervisión de la mayoría de las empresas de supervisión son muy inferiores al estándar nacional. Por un lado, los propietarios consideran que las tarifas de supervisión del proyecto son una carga económica. Para lograr beneficios económicos, no se consideran los factores técnicos y de gestión y se suprimen las tarifas de supervisión, lo que resulta en una falta de mano de obra para las agencias de supervisión del proyecto y afecta el desarrollo normal del proyecto. trabajo de supervisión, por otro lado, los pares de supervisión compiten ferozmente entre sí y ofertan a precios irrazonablemente bajos. Algunas empresas de supervisión ofertan por debajo del costo cuando realizan proyectos de supervisión y aprovechan los precios bajos para contratar proyectos.
Las tarifas de supervisión que son demasiado bajas hacen que las empresas de supervisión reduzcan la inversión en mano de obra, equipos y capital para su propia supervivencia, lo que afecta gravemente la calidad del trabajo de supervisión y reduce la eficacia del trabajo de supervisión. A largo plazo, será difícil para las empresas de supervisión desarrollar y mejorar la calidad del trabajo de supervisión, e incluso puede conducir al abandono del deber de supervisión, lo que restringirá gravemente el desarrollo de la industria de supervisión.
4 Problemas con los profesionales de supervisión
4.1 solo representa aproximadamente la mitad del número total de ingenieros de supervisión certificados que trabajan en proyectos en China. Otra parte trabaja en institutos de diseño y otra parte se dedica a la docencia. La mayoría de ellos están registrados en las empresas de supervisión sólo de nombre y no realizan trabajos de supervisión reales. El personal de supervisión en las obras de construcción a menudo no tiene los certificados correspondientes.
Los profesionales registrados no realizan trabajos de supervisión, pero los que realmente lo hacen no están calificados y algunos incluso trabajan sin capacitación. Los ingenieros de supervisión registrados de la empresa están desconectados del personal real.
4.2 La industria de la supervisión sufre una grave fuga de cerebros y su base de talento es extremadamente débil. La supervisión del proyecto tiene como objetivo proporcionar tecnología de alta inteligencia y servicios de gestión a la sociedad, y los talentos son la base. Sin supervisión de talentos, es simplemente una tontería. En la actualidad, las fuentes de personal de supervisión incluyen principalmente las siguientes categorías: 1. Ingenieros jubilados de unidades de diseño; 2. Personal técnico y de ingeniería jubilado de empresas constructoras; 3. Personal que ha participado en trabajos relacionados con proyectos de construcción; graduados. Desde la perspectiva de las fuentes de personal, los graduados universitarios deberían ser el foco de la formación del personal de supervisión. Pero la situación real es que cuando los graduados universitarios crecen y son básicamente capaces de trabajar en unidades de supervisión durante 2 o 3 años, hay muy pocas personas que puedan continuar trabajando en puestos de supervisión, ya sean talentos sobresalientes o talentos ordinarios. Con tal pérdida de talento y una base de talento tan débil, ¿cómo puede desarrollarse la industria de la supervisión?
5 Cuestiones de gestión de las empresas de supervisión
5.1 La organización de gestión no es sólida.
Una organización de gestión empresarial de supervisión completa debe tener departamentos funcionales correspondientes a cargo de operaciones, producción, personal, tecnología, etc. Aunque algunas empresas supervisoras tienen departamentos funcionales completos en el organigrama de gestión, en el trabajo real, la persona que ocupa un puesto directivo en la empresa es también el director de supervisión del proyecto. Por lo general, sólo el gerente de la empresa es responsable de los asuntos de la empresa, grandes y pequeños, lo que a menudo afecta la eficiencia y el nivel de gestión de la empresa.
5.2 Los procedimientos de supervisión no están claros
El principio importante para una buena supervisión de proyectos es trabajar en estricta conformidad con las regulaciones y procedimientos de supervisión nacionales. En la actualidad, algunas empresas de supervisión todavía carecen de procedimientos y sistemas de gestión interna estrictos. Algunas empresas de supervisión han obtenido y aprobado la certificación del sistema de calidad ISO, ¿pero solo para? ¿Proceso de dar un título? Y la certificación, los documentos del programa están solo de nombre. En el trabajo de supervisión real, no se siguen los procedimientos de supervisión y el grado de institucionalización, estandarización, procesalización y estandarización del trabajo de supervisión no es alto.
5.3 Se tratará cualquier falsificación de los registros documentales de supervisión.
Algunos ingenieros de supervisión no pueden dar rienda suelta a su iniciativa subjetiva al preparar los documentos técnicos de supervisión del proyecto. No combinan las características del proyecto y las condiciones específicas del proyecto, no copian la plantilla de los documentos técnicos de supervisión. y no puede desempeñar el papel y la función de preparar documentos técnicos de importancia. Los registros de supervisión in situ de partes clave de la construcción del proyecto son siempre los mismos y el proceso de construcción y el trabajo de supervisión no pueden registrarse con sinceridad. Estos documentos de supervisión pierden su significado.
5.4 No se ha implementado el sistema de responsabilidad de supervisión.
El ingeniero supervisor jefe (director de proyecto) es el representante autorizado designado por el representante legal de la unidad de supervisión en las actividades de supervisión del proyecto, y es una de las entidades responsables de la supervisión del proyecto. Ciertos poderes del director del proyecto no pueden ser reemplazados por el representante del director o el ingeniero supervisor profesional. En la actualidad, debido a la falta de directores talentosos en la industria de supervisión de mi país, los directores desempeñan múltiples funciones, lo que dificulta desempeñar verdaderamente el papel de director y desempeñar verdaderamente sus funciones, lo que a su vez afecta la eficacia de la supervisión de proyectos.
2. El futuro y desarrollo del trabajo de supervisión
En la actualidad, si el propietario quiere completar la construcción de un proyecto, necesita gestionarlo desde muchos aspectos como la tecnología, economía, contrato, organización y coordinación. En la actualidad, la mayoría de los propietarios en mi país están construyendo infraestructura por primera vez y no saben mucho sobre la industria de la construcción. Aunque los propietarios pueden completar parte de la gestión del proyecto ellos mismos, las organizaciones profesionales no pueden igualar sus capacidades. Por ejemplo, los propietarios inversores deben equipar a todos los equipos profesionales de infraestructura para la construcción del proyecto, lo que está fuera del alcance de la mayoría de los propietarios en cuanto a mano de obra y recursos materiales y es muy difícil. Para solucionar estas dificultades surgieron empresas de gestión de proyectos de ingeniería, que también son la base para el desarrollo de la gestión de proyectos de ingeniería. De acuerdo con la situación actual de la industria de supervisión de proyectos de construcción, las empresas de supervisión de proyectos no solo deben centrarse en la supervisión durante la fase de construcción como su función principal, sino que también deben transformarse en la gestión de proyectos para servir mejor a los propietarios y su propio desarrollo. No hay duda de que la gestión de proyectos es un producto inevitable del desarrollo del mercado de la construcción hasta cierto punto.
1. La gestión de proyectos favorece el establecimiento de un equipo de talentos de alta calidad.
La gestión de proyectos de ingeniería recorre todo el proceso del proyecto de construcción, pasando por la etapa de estudio de factibilidad, etapa de licitación, etapa de diseño, etapa de implementación del proyecto, etapa de aceptación de finalización, etapa de operación de prueba, evaluación posterior al proyecto, etc. Una serie de procesos, por lo que los requisitos para los talentos, especialmente aquellos con alta inteligencia y alta calidad, son muy altos. Es necesario establecer una estructura de talentos razonable, introducir talentos profesionales y lograr funciones profesionales coincidentes y completas. Para hacer la transición y transformarse en una empresa de gestión de proyectos, las empresas de supervisión deben hacer grandes esfuerzos para cultivar e introducir talentos. Se deben adoptar diferentes tipos de capacitación para capacitar a los empleados en los conocimientos básicos de la gestión de proyectos y centrarse en la capacitación práctica y especial. y práctica de la capacidad sexual vocacional, etc. , mejorar las capacidades de los empleados. A través de estos medios se establece un equipo de talentos de alta calidad con capacidades profesionales integrales y conocimientos en diseño y gestión de proyectos.
2. La gestión de proyectos favorece el establecimiento de normas y especificaciones de trabajo.
La gestión de proyectos de ingeniería es diferente de la supervisión de ingeniería. No solo completa los servicios profesionales correspondientes por sí misma, sino que también desempeña un papel de liderazgo en la planificación, organización y coordinación del proyecto durante todo el proceso de construcción del proyecto. Por tanto, las empresas de gestión de proyectos deberían establecer sus propias características y estándares comerciales y especificaciones de trabajo más rigurosos. Estos estándares y especificaciones se combinan con el sistema básico de gestión interno de la empresa, reflejando la cultura y el espíritu de la empresa y convirtiéndose en otro recurso importante para garantizar el normal funcionamiento de la empresa.
3. La gestión de proyectos favorece el desarrollo del mercado.
En la actualidad, la industria de supervisión en el mercado de la construcción de mi país se está saturando, el número de proyectos de construcción disminuye continuamente y la competencia entre las empresas de supervisión es feroz. Sin embargo, la gestión de proyectos acaba de comenzar y no hay muchas empresas que puedan completar la gestión de proyectos. Como poderosa empresa de supervisión, a través de la transformación y el desarrollo, puede asumir la tarea de gestión de proyectos. Además de hacer un buen trabajo en la supervisión de proyectos, las empresas supervisoras también deben aumentar la publicidad sobre la gestión de proyectos entre los propietarios, presentar activamente el contenido y la importancia de la gestión de proyectos a los propietarios, confiar a las empresas de gestión de proyectos la realización de una gestión profesional y explorar activamente el mercado. Sólo si cada vez más propietarios se dan cuenta de la importancia de la gestión de proyectos, la gestión de proyectos podrá crecer y desarrollarse de manera saludable en el mercado de la construcción.
Tres. Conclusión
Aunque todavía existe un cierto mercado para la supervisión de ingeniería de construcción, con el desarrollo continuo del mercado de la construcción, la mejora de las políticas de construcción y el impacto integral de varios factores, las empresas de supervisión de ingeniería inevitablemente se transformarán en empresas de gestión de proyectos. Sólo la gestión de proyectos puede satisfacer verdaderamente las necesidades de los propietarios para obtener los máximos beneficios económicos, y también es una tendencia inevitable que la supervisión de proyectos avance hacia la gestión de proyectos. Este es mi pensamiento y perspectiva sobre la situación actual de la industria de supervisión de obras de ingeniería. Espero que la supervisión de obras tenga un futuro mejor.
Materiales de referencia:
[1] Situación actual y desarrollo de la supervisión de ingeniería "Investigación sobre la teoría de la construcción urbana (edición electrónica)", 2012 Huang Yi
[ 2] Sobre la situación actual de la supervisión de la construcción de ingeniería contemporánea "China Times (próximo número)", Shao Changqing, 2015.
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