Oficina de Recursos y Tierras del condado de Fengqiu
El condado de Fengqiu está afiliado a la ciudad de Xinxiang, frente al río Amarillo en el sur y al otro lado del río desde la antigua capital Kaifeng. El área cubre una superficie de 1.225,5 kilómetros cuadrados, con 1,3 millones de acres de tierra cultivable. Gobierna 8 ciudades, 11 municipios (de los cuales el municipio de Jingxiang Hui es el único municipio de minoría étnica en el norte de Henan), 605 aldeas administrativas y un. población total de 750.000 habitantes. Además del pueblo Han, existen hui, manchú, coreano, mongol, miao y otras minorías étnicas, entre las cuales el pueblo hui representa el 2% de la población total. El condado de Fengqiu es un condado clave a nivel nacional para el alivio de la pobreza y el desarrollo y un condado clave a nivel provincial para el desarrollo agrícola integral. El condado de Fengqiu tiene ventajas agrícolas evidentes. Es uno de los condados nacionales con base comercial de cereales. Es un condado avanzado en la producción nacional de cereales y un condado provincial clave para el desarrollo agrícola integral. Es un famoso trigo y arroz de alta calidad. base de producción y "zona de demostración de tecnología de cría de ganado vacuno y ovino de carne verde a nivel nacional", como origen de la madreselva, el área de plantación del condado se ha estabilizado en 200.000 acres, ocupando el primer lugar en el país en área de plantación de campo, rendimiento unitario, tecnología de gestión, calidad y cantidad de exportación.
Ma Shaowen, secretario y director del Partido
Subdirector Liu Chenghai
Subdirector Wang Sumei
Subdirector Guo Zhongren
Director Adjunto Liu Jinping
Presidente del Sindicato Sun Xiuju (Secretario Jefe Adjunto)
Secretario Jefe Adjunto Li Qingliang
Secretario Jefe Adjunto Fan Shibao
Wang Long, subjefe de personal
Presentación de Ma Shaowen: nativo de Henan Fengqiu, nacido en agosto de 1958, miembro del Partido Comunista de China, nacionalidad Han, educación universitaria. De 1974 a 1983, sirvió en el ejército y sirvió sucesivamente como soldado, subdirector de escuadrón, líder de escuadrón, líder de pelotón y asistente. En 1983, fue transferido al gobierno del municipio de Chengguan del condado de Fengqiu y se desempeñó como secretario del Comité del Partido; y jefe adjunto del municipio; en 1993, fue transferido a Chen Guxiang; se desempeñó como subsecretario del Comité del Partido y secretario de Inspección Disciplinaria de 1996 a 1999; fue alcalde del municipio de Chengu de 1999 a 2002; del Comité del Partido y Director del Congreso Popular del municipio de Sunzhuang; desde 2002 hasta la actualidad, se desempeñó como Secretario y Director del Grupo de Liderazgo del Partido de la Oficina de Tierras y Recursos del Condado de Fengqiu.
Configuración organizacional: La Oficina de Tierras del Condado de Fengqiu se estableció en junio de 1989, con especificaciones completas a nivel de departamento y 4 departamentos funcionales, principalmente responsables de la gestión de tierras en el condado; en 2002 se aprobó su establecimiento en junio y tiene seis departamentos funcionales; en 2004, cuando se implementó la gestión vertical por debajo del nivel provincial, la oficina municipal y la Oficina de Gestión de Tierras del Condado nombraron y destituyeron a cuadros por encima del nivel de departamento adjunto; pasó a llamarse Oficina de Recursos y Tierras del Condado. Gobierna las ciudades de Chengguan, Chengguan, Chenqiao, Zhaogang, Liuguang, Fengcun, Wangcun, Hui, Jinglonggong, Juxiang, Huangdezhen, Huangling, Caogang. Hay 19 oficinas de tierras y recursos en Lizhuang. Municipio de Chengu, municipio de Yingju, municipio de Lugang, municipio de Yingang y pueblo de Pandian, y 1 oficina de recursos minerales (Oficina de Recursos Minerales del municipio de Jinglonggong).
Recursos de la tierra A finales de 2009, el condado de Fengqiu tenía 76.354,45 hectáreas de tierra cultivada, 1.653,85 hectáreas de tierra de jardín, 5.642,57 hectáreas de tierra forestal, 382,82 hectáreas de pastizales, 15.458,32 hectáreas de zonas urbanas, rurales e industriales. y terrenos mineros, 6.967,6 hectáreas de terrenos de transporte y terrenos de agua y conservación de agua. El terreno de las instalaciones es de 15689,1 hectáreas y otros terrenos son de 401,9 hectáreas.
Protección de las tierras cultivadas En 2010, la importancia de la protección de las tierras cultivadas aumentó aún más, se implementó plenamente el sistema de responsabilidad de protección de las tierras cultivadas y se mejoró aún más el mecanismo de responsabilidad *** sobre la retención de tierras cultivadas y las tierras agrícolas básicas. La superficie se mantuvo en 73.440 hectáreas y 66.507 hectáreas. En 2010, el gobierno municipal de Xinxiang lo elogió como “condado avanzado en protección de tierras cultivadas” y le otorgó 100.000 RMB. Implementar el sistema de responsabilidad del jefe administrativo para la protección de tierras agrícolas A principios de año, el gobierno del condado firmó una carta de responsabilidad de objetivos de protección básica de tierras de cultivo con cada gobierno de municipio (ciudad), y el municipio (ciudad) firmó una carta de responsabilidad de objetivos de protección con cada uno. Al mismo tiempo, cada aldea del condado establece claramente que un coordinador de tierras aclara las responsabilidades básicas de protección de las tierras agrícolas a personas responsables específicas y las implementa en las parcelas, formando un patrón básico de protección de las tierras agrícolas con "capas de responsabilidad". De acuerdo con los requisitos de documentos de las "Opiniones de la provincia de Henan sobre la implementación de los reglamentos del Ministerio de Tierras y Recursos y el uso de señales de consolidación de tierras y el establecimiento de señales relacionadas", a finales de 2010, el condado de Fengqiu había gastado más de 1,5 millones de yuanes para estandarizar y actualizar las señales básicas de protección de tierras agrícolas, que se colocaron en lugares destacados. Se establecieron letreros, distritos y parcelas, con números de ubicación unificados, contenido unificado y números precisos.
Planificación y gestión de tierras y recursos En noviembre de 2010, el Gobierno Popular Provincial de Henan aprobó el "Plan Maestro de Uso de Tierras del Condado de Fengqiu (2006~2010)". Sobre esta base, el plan maestro de uso de tierras a nivel municipal. Se aceleró el trabajo de revisión del plan que incluirá los principales objetivos e indicadores determinados en el plan en el plan nacional de desarrollo económico y social y, al mismo tiempo, los indicadores vinculantes como la cantidad de tierra cultivada, el área básica de protección de tierras agrícolas y la escala de terrenos de construcción urbana y rural determinada en el plan se basará en las condiciones reales de cada municipio. La situación, combinada con las opiniones del gobierno del condado, se dividió en las ciudades y pueblos, y no se permitieron avances. A finales de 2010, se habían informado 20 unidades (proyectos) a la oficina de administración de vivienda, archivos, planta de tratamiento de aguas residuales, Henan Meirikang Agriculture Development Co., Ltd., etc., cubriendo un área total de 65,2408 hectáreas.
Hay *** 24 comunidades clave en el condado de Fengqiu para nuevas construcciones rurales, de las cuales 5 comunidades, incluida la comunidad Damazhai en el municipio de Wangcun y la comunidad Sanlixin en el municipio de Chengguan, utilizan terrenos de construcción existentes en Jiang frente a la ciudad de Yingju; Once comunidades, incluidas la comunidad de Zhaiyangguang y la comunidad de Dazhuang del municipio de Yingang, han sido aprobadas por el Departamento Provincial de Tierras y Recursos solicitando un aumento de terrenos de construcción urbanos y rurales y una disminución de las áreas de proyectos vinculadas; las ocho comunidades restantes, incluidas la comunidad de Hezhai del municipio de Lugang y la comunidad de Huangde; de la ciudad de Huangde El proyecto piloto integral de consolidación parcelaria fue aprobado y reportado a la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Xinxiang el 15 de noviembre de 2010.
Gestión territorial y catastral En 2010, se llevó a cabo de forma integral el registro de certificados de uso de suelo urbano de propiedad estatal, certificados de propiedad de suelo colectivo rural y certificados de derecho de uso. A lo largo del año se expidieron 103 cédulas de uso de suelo de propiedad estatal y 2.102 cédulas de uso de suelo colectivo. Adopte el método de combinar cambios diarios con resumen centralizado para garantizar que el campo cambie en cualquier momento, la investigación y el registro diarios y oportunos, y el resumen centralizado y unificado del campo interno, los diagramas, tablas, libros y libros de contabilidad sean consistentes con el campo, y resúmenes e informes oportunos y precisos. A medida que la conciencia de la gente sobre la tierra continúa aumentando, el número de casos de disputas sobre la propiedad de la tierra también ha aumentado año tras año. Para resolver estos problemas, se creó un grupo líder de mediación de casos de disputas sobre la tierra. En 2010, *** aceptó 26 tierras. casos de disputas de propiedad de diversos tipos y medió y manejó 24 casos, protegiendo eficazmente los derechos e intereses legítimos de los titulares de derechos sobre la tierra, resolviendo conflictos sociales y promoviendo la estabilidad social.
El segundo levantamiento territorial se llevó a cabo de acuerdo con los requisitos de las oficinas de "segunda transferencia" nacional, provincial y municipal, y se verificaron y mejoraron aún más los datos de la "segunda transferencia" del condado. y los trabajos de almacenamiento se han completado y están a la espera de la aceptación nacional. Entre ellos, los resultados del estudio de campo catastral urbano han pasado el equipo de inspección previa del Departamento Provincial de Tierras y Recursos;
Gestión de terrenos de construcción En 2010, el condado de Fengqiu vendió 3 terrenos mediante "licitación, subasta y cotización", cubriendo un área de 18,43 acres. Los ingresos totales por tarifas de transferencia de terrenos fueron de 3,4102 millones de yuanes. La proporción de uso pagado de tierras de propiedad estatal en el condado, operación La proporción de "licitación, subasta y cotización" de los derechos de uso de la tierra alcanzó el 100%.
Ahorrar e intensificar el uso de la tierra En 2010, revitalizamos activamente el stock de terrenos para construcción, realizamos un inventario cuidadoso de terrenos inactivos, terrenos inactivos y terrenos utilizados de manera ineficiente, y finalmente identificamos 6 terrenos inactivos, que cubren un área de más de 130 acres, serán recuperados de conformidad con la ley e incluidos en las reservas gubernamentales. Proporcionamos terrenos para la construcción urbana, promovemos vigorosamente la renovación de ciudades antiguas y la construcción de comunidades residenciales, y transformamos viviendas unifamiliares dispersas en edificios residenciales de gran altura, mejorando efectivamente el uso eficiente de los recursos del suelo.
El importante proyecto de remediación de tierras en la cabecera del canal y a lo largo del Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte en la Provincia de Henan (Fase 1), el primer proyecto anual en el Condado de Fengqiu, Área II, comenzó el 19 de octubre de 2010. El plan de construcción total del proyecto es de 4534,91 hectáreas (68023,65 acres), con una inversión total de 93,5911 millones de yuanes. El área del proyecto está ubicada en el suroeste del condado de Fengqiu, delimitada por Wangzhaijiadou y los límites de la aldea en el este. , el condado de Yuanyang en el oeste y el río Amarillo en el sur. El terraplén se encuentra junto a la carretera provincial S311 en el norte. *** Con la participación de 37 aldeas administrativas en tres ciudades, la ciudad de Yingju, el municipio de Jinglonggong y el municipio de Chengguan, el período de construcción planificado es de 200 días. Una vez implementado el proyecto, Fengqiu generará un aumento neto de 234,29 hectáreas de tierra cultivada, y el La tasa sobre nuevas tierras cultivadas es del 5,17%.
Provincia de Henan Cabecera del canal de desviación de agua de sur a norte y remediación de tierras a lo largo del proyecto principal (Fase 1) Área II Proyecto de segundo año del condado de Fengqiu El área del proyecto está ubicada en el oeste del condado de Fengqiu. El área del proyecto se extiende hasta el terraplén del río Amarillo en el sur, los condados de Yuanyang y Yanjin en el oeste y noroeste, y abarca la mitad norte de la ciudad de Yingju, todo el municipio de Chengu, la mitad sur del municipio de Chengguan y la parte noreste de Municipio de Jinglonggong. El área del proyecto tiene aproximadamente 25,45 kilómetros de largo de norte a sur y 12,98 kilómetros de ancho de este a oeste. Incluye *** 100 aldeas administrativas (fábricas) en 4 ciudades: el municipio de Chengu, el municipio de Yingju, el municipio de Chengguan y el municipio de Jinglonggong. La escala de construcción del proyecto es de 13940,87 hectáreas, con una inversión total de 307,2683 millones de yuanes.
Después de la implementación del proyecto, la escala de construcción del área del proyecto será toda la tierra cultivada, excepto los caminos rurales y las tierras de uso de agua para tierras agrícolas. Toda el área del proyecto aumentará la tierra cultivada en 739,87 hectáreas, con una tasa de tierra cultivada adicional del 5,31%. Esta obra se encuentra actualmente en proceso de planificación, diseño y elaboración de presupuesto. Se espera que el proceso de licitación se lleve a cabo en julio de 2011.
La aplicación de la ley y la supervisión implementan estrictamente el sistema de inspección dinámica de tierras de seis niveles y llevan el trabajo de aplicación de la ley y supervisión de la tierra y los recursos al camino de una gestión institucionalizada y estandarizada. Incrementar la frecuencia de las inspecciones dinámicas de áreas clave como tierras cultivadas y ambos lados de la carretera, adherirse al principio de prevención y control, asignar responsabilidades a cada área y lograr la detección temprana, detener y eliminar todo tipo de infracciones territoriales. en la etapa más temprana. En 2010, la inspección *** encontró 15 casos de tierras ilegales, detuvo 10, demolió 2.000 metros cuadrados de edificios ilegales y reanudó la agricultura en 81,9 acres; se abrieron e investigaron 5 casos y se demolieron 4.300 metros cuadrados de edificios ilegales. Seguir mejorando e implementando el mecanismo de responsabilidad conjunta para la aplicación de las leyes territoriales y, al mismo tiempo que se continúa implementando el sistema de conferencias conjuntas para investigar y abordar violaciones y delitos relacionados con la tierra, implementar concienzudamente el "Tribunal Supremo Popular, la Fiscalía Suprema Popular, el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio Aviso del Departamento de Tierras y Recursos sobre la investigación y el manejo de violaciones y delitos relacionados con tierras y recursos" "Varias opiniones sobre el fortalecimiento de la colaboración y la cooperación entre la República Popular China" (Guoguozifa [2008] No. 204), fortalecer continuamente la fuerza conjunta de aplicación de la ley y tomar medidas severas contra diversas violaciones de la tierra. Implementamos concienzudamente la Ley de Licencias Administrativas, logramos una administración conforme a derecho, mejoramos el sistema de audiencias y protegemos integralmente los derechos de las partes a saber, hacer declaraciones y defenderse. En 2010, *** emitió 78 avisos de audiencia, emitió 12 avisos de audiencia, participó en 7 litigios administrativos y la tasa de revisión de casos y mantenimiento de litigios superó el 95%.
El trabajo de peticiones utiliza todo el tiempo disponible, como las vacaciones, para adentrarse en el campo, contactar a los peticionarios, comprender y dominar los diversos factores que provocan las peticiones y mediar sobre el terreno. De la petición pasiva de las masas a la petición activa de los cuadros. El día 25 de cada mes es el día de informe y análisis del trabajo de peticiones. Se realiza una reunión especial de peticiones a la que asisten los directores de cada nivel de base y el responsable de cada oficina unitaria o superior para analizar e investigar el manejo de los casos de peticiones. el mes pasado, estudiar y formular planes de tratamiento para casos clave, y aclarar. El responsable del paquete asignará tareas para el próximo mes. En 2010, el *** investigó 24 casos de petición, resolvió 22 de ellos y un caso entró en proceso judicial; al tramitar los casos de petición, todo se resolvió y cada caso recibió una respuesta.
(Wang Sheng Chen Zhiguo)