¿La ayuda suave es común en las respuestas oficiales?
Una de las debilidades: descuidar la respuesta
2065 438 01 En junio, el Departamento de Comentarios del Diario del Pueblo publicó una serie de comentarios sobre cómo responder a las preocupaciones sociales. Entre ellos, un comentario titulado "Buscando una buena gobernanza en interacciones positivas" decía: "Siempre preste atención a la temperatura y dirección de la opinión pública, resuelva dudas con franqueza y transparencia, genere confianza pública escuchando y gane los corazones y las mentes de los personas con una salvaguardia sincera de los intereses de las masas en interacciones positivas, mejorar el consenso social y mejorar la gobernanza pública son objetivos importantes y formas prácticas para que podamos fortalecer e innovar la gestión social”.
Debe decirse que. Esta visión es un resumen profundo de muchas lecciones pasadas, pero en la vida real, algunos gobiernos locales no se dan cuenta realmente de la importancia de "resolver dudas a través de la apertura y la transparencia" y todavía hacen la vista gorda ante "la temperatura y la dirección de la opinión pública". ", lo que a menudo provoca graves daños a la imagen del gobierno.
Según el informe "China Business News", 2065438 El 29 de junio de 2002, el "Proyecto de procesamiento profundo de cobre y molibdeno de Hongda", con una inversión de 10.400 millones de yuanes, celebró una ceremonia de inauguración en la ciudad de Shifang, provincia de Sichuan. . Preocupados de que el proyecto tuviera efectos adversos sobre el medio ambiente, un gran número de habitantes locales protestaron frente al comité municipal del partido durante varios días, exigiendo enérgicamente que el gobierno local detuviera el proyecto. Al mismo tiempo, algunos ciudadanos agitados tuvieron conflictos físicos con la policía antidisturbios que mantenía el orden... Para evitar un mayor deterioro de la situación, el 4 de julio, el gobierno municipal de Shifang y la empresa Sichuan Hongda Group emitieron declaraciones separadas anunciando la cancelación. de este evento. Un plan de construcción y nunca construir una instalación de este tipo en la ciudad.
Este es el sensacional "Incidente Shifang". Según los informes, este proyecto es un proyecto clave de reconstrucción posterior al desastre en Wenchuan, un proyecto importante en las industrias características y ventajosas de la provincia de Sichuan, y un proyecto clave en el plan de desarrollo del “Duodécimo Plan Quinquenal” de la provincia de Sichuan. Se espera que los ingresos por ventas anuales alcancen los 50 mil millones de yuanes una vez finalizado. Más de dos años antes de la ceremonia de inauguración, aunque había muchas dudas sobre la viabilidad del proyecto, no hubo una respuesta adecuada por parte del gobierno. No fue hasta después del incidente masivo que el gobierno local hizo público el informe de viabilidad del proyecto, pero ya era demasiado tarde.
En respuesta a las lecciones del incidente de Shifang, Mao Shoulong, vicepresidente ejecutivo del Instituto de Investigación de Políticas Públicas de la Universidad Renmin de China, escribió en el Global Times: "Cómo comunicarse eficazmente con la gente corriente es También es algo que muchos gobiernos de base necesitan mejorar urgentemente. Sin una comunicación efectiva, la credibilidad del gobierno se verá muy cuestionada. Este proyecto de molibdeno y cobre es un ejemplo típico de que el proyecto de molibdeno y cobre puede lograr cero contaminación. Las emisiones y el reciclaje del gobierno deberían presentar un análisis de datos de trabajo específicos con anticipación y pedir a los expertos autorizados relevantes que expliquen las razones claramente a la gente, para que la gente pueda sopesar, elegir y comprender. En ese caso, creo que los resultados lo harán. será mucho mejor."
Comentario del editor: En la era de los automedios donde “todos tienen un micrófono”, la velocidad y el momento de las respuestas oficiales a las preocupaciones sociales están directamente relacionados con la dirección de la situación. Si quieres hacer un buen trabajo, no es recomendable hacerlo solo. Debéis valorar verdaderamente las preocupaciones del pueblo y seguir sinceramente la línea de las masas. Si oculta y evita conflictos deliberadamente, es probable que "se retrasen las pequeñas cosas y las grandes". Cabe señalar que la era de "si no lo dices, el mundo nunca lo sabrá" es larga. desaparecido. Ocultar la verdad equivale a engañar a los demás, y distorsionar la verdad sólo puede conducir a la autodestrucción.
La segunda debilidad: la respuesta negativa
En septiembre de 2012, se publicó el "Informe de respuesta a la crisis de imagen (2012)" completado por el Centro de investigación de crisis de la Universidad Renmin de China. El informe señala que, como organismo principal de los servicios públicos y la gestión social, la crisis de imagen del gobierno a menudo surge de accidentes de responsabilidad y se convierte en una respuesta negativa.
Según el Economic Information Daily, 2013, 65438, en la tarde del 5 de octubre, la ciudad de Handan, provincia de Hebei, experimentó repentinamente un corte de agua a gran escala. Pronto, los rumores de "contaminación del agua" se extendieron como la pólvora, provocando una avalancha de agua.
“A Handan le falta agua” se puede describir con un modismo: “Un incendio en la puerta de la ciudad afecta a los peces del estanque.
”
El 31 de diciembre de 2012, se produjo un accidente por fuga de anilina en Tianji Coal Chemical Group Co., Ltd. en la ciudad de Changzhi, provincia de Shanxi, lo que provocó que aproximadamente 8,7 toneladas de anilina fluyeran hacia el río Zhangzhuo, afectando 28 aldeas a lo largo del río de unos 80 kilómetros de largo en las aldeas de la provincia de Shanxi, y también afectó a las provincias de Hebei y Henan aguas abajo de Zhangzhuo.
Tan pronto como se publicó la información sobre la fuga de 1,5 anilina en 2013, rápidamente atrajo. La atención de los medios y la opinión pública desde la tarde del día 6 hasta la mañana del día 7 se realizaron tres ruedas de prensa seguidas, pero los medios en general informaron que la información era "escasa y vacía" a partir de la tarde del día. El día 7, los funcionarios cayeron en un estado de "afasia".
"Han pasado cinco días desde que se produjo la filtración. ¿Por qué la ciudad de Changzhi ha retrasado la presentación de informes? ¿No divulgado al público? ¿Se filtró la información porque el papel no pudo contener el fuego? "Ante las preguntas de los medios de comunicación, Wang Yiping, director de la oficina del Centro de Noticias de Changzhi, respondió: "Todos informamos según los procedimientos prescritos, no según el Five-Day Evening News. Después de que ocurre la contaminación, siempre que no llegue a la frontera de Changzhi, no parece haber necesidad de informarla a la provincia, y usted mismo puede solucionarlo una vez que salga del país, debe informarlo; . No conozco muy bien la situación específica. ”
“Escuchar esto es un sofisma. En respuesta, Zhu, profesor de la Escuela Nacional de Administración, replicó: “Los departamentos locales pertinentes deberían informarlo de manera oportuna. Sólo mediante informes urgentes podrán los departamentos pertinentes elaborar varios planes antes y mejor para los condados y ciudades aguas abajo, previniendo eficazmente el impacto de la contaminación y evitando que las personas sufran la contaminación del agua. ”
A medida que la opinión pública cuestionaba cada vez más los “informes tardíos” y la contaminación se había extendido a las provincias vecinas, no fue hasta las 8 pm del 6 de octubre de 2018 que las partes relevantes en la provincia de Shanxi celebraron una reunión. La reunión informativa para los medios solo presentó brevemente las medidas tomadas por el gobierno municipal de Changzhi y la empresa donde ocurrió el accidente dentro de los 5 días, y la segunda reunión informativa para los medios se llevó a cabo a la 1 am del día 7 después de ver varios conjuntos de datos de monitoreo, dijo el portavoz. Se fue a toda prisa debido a que no hubo interpretación de los datos relevantes, casi ningún periodista presente los entendió y toda la audiencia estaba alborotada. No fue hasta la tercera reunión informativa para los medios celebrada en la mañana del día 7 que el alcalde de Changzhi. Zhang Baocai admitió que "fue debido a que "no entendimos completamente la gravedad del accidente de contaminación y no lo informamos de manera oportuna" y se disculpó. Desde entonces, los funcionarios han guardado silencio.
Debido a que la información autorizada se ha retirado del campo de la opinión pública y no ha respondido activamente al foco de la opinión pública, han surgido dudas profundas y amplias. A partir de la tarde del día 7, varios medios acudieron a pueblos, embalses y canales de alcantarillado. y otros lugares relevantes en ambos lados del río Zhangzhuo para realizar entrevistas. El día 8, las noticias negativas y los rumores sobre la "fuga de anilina de Changzhi" se difundieron abrumadoramente en Internet y la voz de la duda se intensificó desde el principio. "por qué se informó cinco días después", "si la fuga de anilina se informó falsamente", "si hay otras fuentes de contaminación", "por qué falló el sistema de monitoreo en línea en el que la provincia de Shanxi invirtió mucho". y la difusión de la opinión pública ha provocado que las autoridades de Shanxi vuelvan a ser pasivas.
Comentario del editor: La clave de la intensificación de algunas emergencias es que el gobierno se ha encontrado en una situación embarazosa debido a una respuesta inadecuada y pruebas insuficientes. La respuesta no sólo se manifiesta en la "afasia" en los momentos críticos, sino también en la falta de sinceridad y contenido sustancial en la respuesta, aunque algunos expertos señalaron que los gobiernos en todos los niveles liberan activamente las preocupaciones sociales para llenar el "vacío de respuesta". , la respuesta es a menudo vaga, evita la verdad, oculta información y está llena de retórica, palabras vacías, tonterías e incluso mentiras. Algunas respuestas distorsionan deliberadamente los hechos y, a menudo, el resultado es ocultar la verdad.
La tercera debilidad: eludir la responsabilidad
Bajo la doble presión de que "el ascenso depende del desempeño político y los accidentes requieren responsabilidad", muchos partidos a menudo muestran diferentes "reflejos condicionados" - en eventos elogiados por la opinión pública, siempre hacen todo lo posible para igualar los esfuerzos de sus propios departamentos; cuando la opinión pública nos pregunta, siempre tratamos de elegir la responsabilidad de nuestro propio departamento.
Según informes de los medios como Xinhuanet, 6 de junio. 2065, 438 2003, 65, 438 2003, Weibo dijo que Shaanxi Gong Aiai, vicepresidente del Banco Comercial Rural Provincial Shenmu, posee más de 20 propiedades en Beijing con un valor total de casi mil millones de yuanes. dos cuentas y una identificación falsa llamada Gong Xianxia. La popularidad de Weibo y las publicaciones en línea en Internet rápidamente despertaron la atención de la opinión pública.
65438 Shenmu Rural Commercial Bank respondió el 18 de octubre: Gong Aiai era empleada del banco y se desempeñaba como vicepresidenta, pero presentó su solicitud de renuncia en 2012 y desde entonces perdió contacto con la empresa. En diciembre de 2013, la junta directiva del Shenmu Rural Commercial Bank aprobó la solicitud de renuncia de Gong Aiai.
65438 El 18 de octubre, la cliente Gong Aiai admitió públicamente en los medios que tenía dos documentos de identidad, alegando que "no estaba al tanto" y no se aprovechó intencionalmente de la ley. Al mismo tiempo, destacó que el dinero para comprar la casa provino de la explotación de una mina de carbón y que algunas de las propiedades fueron compradas conjuntamente por su familia. Muchas casas también tienen préstamos que deben reembolsarse todos los meses.
65438 El 20 de octubre, los funcionarios del condado de Shenmu respondieron que Gong Aiai y Gong Xianxia eran la misma persona y que el registro familiar de este último era falso, lo que se debía al “error” del personal de la policía de Huke. Estación en el condado de Lin, Shanxi. La policía de Shenmu canceló la cuenta de Gong Xianxia.
65438 El 21 de octubre, la columna “News 1 1” de CCTV realizó una exploración más profunda del incidente. En medio de oleadas de dudas, el incidente de la "hermana de la casa" de Shenmu se ha convertido en un acontecimiento noticioso de preocupación nacional. Dado que la explicación del "error de entrada" no pudo resolver el misterio de "Fang Jie", los principales medios de comunicación comentaron uno tras otro, mostrando desconfianza en la respuesta oficial. Esto hizo que Gong Aiai, Shenmu Rural Commercial Bank, la Oficina de Seguridad Pública del condado de Shenmu y Shanxi Linxian. Condado La Oficina de Seguridad Pública y otros partidos relevantes han estado bajo una tremenda presión por parte de la opinión pública.
65438 Después del 22 de octubre, con la decisión de suspender al personal responsable relevante del condado de Linxian, provincia de Shanxi y la Oficina de Seguridad Pública del condado de Shenmu, provincia de Shaanxi, y realizar una investigación en profundidad, la fermentación adicional la opinión pública se ha aliviado en cierta medida.
El "People's Daily" señaló en el "Daily Public Opinion Express" el 24 de junio de 2018: "Cuando se expuso el incidente de la 'Hermana Fang', el gobierno local estaba ansioso por eludir su responsabilidad, alegando que el dos cuentas La razón de esto es que el personal cometió un error al ingresar la información. Este tipo de respuesta obviamente es difícil de convencer a la gente y también sobrepasa la credibilidad del gobierno."
Comentario editorial. : Objetivamente hablando, la gobernanza social es deficiente en cualquier momento y en cualquier país. Es posible ser infalible. Lo terrible es ser superficial ante las contradicciones y cometer errores una y otra vez. Poner excusas no es más que eludir la responsabilidad, y algunas excusas ilógicas y vagas a menudo añaden más leña al fuego, porque el coeficiente intelectual del público no es tan bajo como algunos partidos piensan. No debemos poner excusas ni encontrar fallas en los errores y lagunas de nuestro trabajo, sino admitir los errores con franqueza y corregirlos a tiempo. El público no permitirá que las autoridades se vayan al sur debido a la muerte de partes relevantes, ni será despiadado debido a algunos errores de trabajo de partes relevantes.
Cuarta debilidad: un anticlímax
2065 438 2003 El 20 de octubre de 65438 2003, Xinhua Daily Telegraph publicó un artículo titulado "Emergencia: Procedimientos completos de respuesta en caliente e investigación en frío" 》Comentarios del periodista . El artículo señalaba: "Los deslizamientos de tierra, los accidentes mineros ocultos, los plastificantes, los pollos de rápido crecimiento... se han convertido en acontecimientos candentes que afectan los nervios de las personas y la responsabilidad por los accidentes ha desaparecido gradualmente. El artículo cuestionaba además: "En la era actual de la tecnología avanzada información de la red, la mayoría de los lugares optan por expresar sus opiniones rápidamente sobre eventos candentes de interés social. Sin embargo, ¿esta "rapidez" realmente se debe a "darle al pueblo una explicación sincera y responsable"? "
Según People's Daily Online, en abril de 2012, la Oficina de Administración de Seguros Residenciales Urbanos y Rurales de la ciudad de Lichuan, provincia de Hubei, reclutó a dos miembros del personal y más de 20 personas presentaron su solicitud. Desde el primer lugar En la entrevista era del departamento de seguro médico de la oficina. El segundo es el hijo del jefe de la sección de servicio de empleo de la oficina. Algunos internautas informaron que la oficina se dedicaba al "reclutamiento de zanahorias". >Ante las dudas de los internautas, Tan, secretario del Comité del Partido de la oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social de la ciudad de Lichuan, dijo que el resultado del reclutamiento fue una "coincidencia" y que no hubo favoritismo. Los departamentos locales pertinentes, la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Lichuan llevaron a cabo revisiones de calificaciones en la organización del trabajo de contratación de la Administración de Seguridad Social para Residentes Urbanos y Rurales. Problemas como laxitud y organización de pruebas laxas. El 18 de enero de 2012, Chen Qun, director de la Oficina de Asuntos Exteriores de la ciudad de Lichuan, respondió a los medios de comunicación: “En este momento, cancelaremos los resultados de las pruebas primero. En cuanto a si se volverá a organizar el reclutamiento en el futuro, aún no está claro.
”
El 23 de mayo de 2012, 21st Century Business Herald publicó una investigación sobre el “reclutamiento de rábanos” en Lichuan, provincia de Hubei, escrita por nuestro reportero. El artículo planteaba además una pregunta: “El Trabajo Social Municipal de Lichuan. Oficina de Administración de Seguros La tabla de establecimiento muestra que la oficina tiene un establecimiento aprobado de 30 personas y el número real de empleados es 30 en total. ¿Cómo podemos seguir reclutando cuando el número de personas está completo? "Según el análisis de expertos del sector, además de la colocación de cuadros desmovilizados y el traslado de personal, es imposible reclutar personas con plantilla completa, lo cual es muy dudoso. "Muchas personas familiarizadas con el asunto en la ciudad de Lichuan creen que este reclutamiento no puede simplemente cancelarse". Porque es muy probable que la persona a la que desea unirse no pueda ingresar, por lo que simplemente no realiza un reclutamiento secundario. ””