Medidas de gestión de la contratación pública de la Región Autónoma Hui de Ningxia

Artículo 1: Con el fin de establecer y mejorar el sistema de contratación pública, fortalecer la gestión del gasto fiscal y mejorar la eficiencia del uso de los fondos fiscales, estas Medidas se formulan de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y a la luz de la situación real de la comunidad autónoma. Artículo 2 Estas Medidas se aplican a las adquisiciones gubernamentales manejadas con fondos fiscales por agencias estatales, partidos democráticos, instituciones públicas y grupos sociales que implementan la gestión presupuestaria (en adelante denominados colectivamente agencias de adquisiciones) dentro de la región administrativa de la región autónoma.

Los fondos fiscales a que se refiere el párrafo anterior incluyen los fondos presupuestarios fiscales y los fondos extrapresupuestarios. El artículo 3 "Contratación pública", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere al comportamiento del gobierno de adquirir bienes, proyectos de mantenimiento o servicios mediante la compra, el arrendamiento, la encomienda o la contratación para llevar a cabo actividades gubernamentales diarias o proporcionar servicios al público. Artículo 4: La contratación financiera se ajustará a los principios de publicidad, equidad, imparcialidad, selección de méritos y eficiencia. Artículo 5 El departamento financiero del Gobierno Popular de la región autónoma es responsable de la gestión y supervisión de la contratación pública en toda la región.

El departamento financiero del Gobierno Popular de la Región Autónoma confía a su oficina subordinada de adquisiciones gubernamentales la responsabilidad del trabajo diario de las adquisiciones gubernamentales. Sus principales responsabilidades son:

(1) Implementar el gobierno. políticas de contratación;

(2) Elaborar un catálogo de contratación pública;

(3) Unificar la contratación centralizada de las instituciones administrativas y públicas directamente dependientes de la región autónoma y la contratación pública a gran escala proyectos;

(4) Examinar y aprobar las calificaciones de los proveedores que ingresan al mercado de adquisiciones gubernamentales de instituciones administrativas y públicas directamente dependientes de la región autónoma;

(5) Examinar y aprobar intermediarios sociales agencias para obtener calificaciones de agencia para el negocio de adquisiciones de instituciones administrativas y públicas directamente bajo la región autónoma;

(6) Encomendar a algunas o todas las agencias intermediarias sociales el manejo de adquisiciones gubernamentales y asuntos de licitación para instituciones administrativas y públicas directamente bajo la región autónoma;

(7) Ser encomendado por otras unidades de compras para actuar como agente de adquisiciones u organizar asuntos de licitación;

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(8) Proporcionar orientación empresarial y capacitación de personal para el trabajo de adquisiciones gubernamentales municipales y del condado (distrito);

(9) Aceptar preguntas o quejas sobre adquisiciones gubernamentales;

(10) Manejar otros asuntos de adquisiciones gubernamentales asignados por el departamento financiero. Artículo 6 Cualquier unidad que cumpla con las siguientes condiciones podrá solicitar la obtención de calificaciones de proveedor de contratación pública:

(1) Tener calificaciones de persona jurídica o capacidad para asumir responsabilidad civil de forma independiente;

(2 ) Cumplir con las leyes y regulaciones nacionales y tener una buena reputación;

(3) Tener la capacidad de ejecutar el contrato y un buen historial de ejecución del contrato;

(4) Bueno capital y situación financiera;

(5) Las demás condiciones que establezca el estado y las comunidades autónomas. Artículo 7 Cualquier unidad que cumpla con las siguientes condiciones puede solicitar las calificaciones de agencia de contratación pública:

(1) Está establecida de conformidad con la ley y tiene estatus de persona jurídica;

(2 ) Está familiarizado con las leyes, reglamentos, normas y políticas de adquisiciones de los gobiernos nacionales pertinentes, la proporción de personal que recibe capacitación empresarial del departamento financiero llega a más del 20% del personal de la agencia;

(3) Tener un cierto número de profesionales, incluidos aquellos con puestos profesionales y técnicos intermedios y superiores. El personal debe representar respectivamente el 60% y el 20% del número total del personal de la agencia;

(4) Buen capital y situación financiera ;

(5) La capacidad de utilizar métodos científicos modernos para completar la contratación pública. Capacidad para trabajar como agente;

(6) Otras condiciones estipuladas por el estado y las regiones autónomas.

Las unidades que participen en licitaciones de materiales para equipos mecánicos y eléctricos deberán tener el nivel de calificación para licitaciones de equipos mecánicos y eléctricos aprobado por el estado. Artículo 8 El alcance de la contratación pública incluye principalmente:

(1) El precio de compra unitario del equipo es más de 100.000 yuanes, o el precio individual es menos de 100.000 yuanes, pero la compra por lotes es más de 200.000 yuanes;

(2) Proyectos de mantenimiento o proyectos de equipos por valor superior a 100.000 yuanes;

(3) Otros proyectos incluidos en el catálogo de contratación pública. Artículo 9 La contratación pública deberá adoptar la licitación pública, la licitación por invitación, la negociación competitiva, la consulta de precios, la fuente única y otros métodos de contratación. Artículo 10 Para las compras de un solo artículo o de lotes que excedan la cuota especificada en estas Medidas, se realizará una licitación pública o una contratación por invitación a licitar.

Artículo 11 Para compras de un solo artículo o de lotes que excedan los límites estipulados en estas Medidas, si ocurre una de las siguientes circunstancias, se podrá adoptar una contratación de negociación competitiva con la aprobación del departamento financiero o de la oficina de adquisiciones gubernamentales afiliada al departamento financiero:

(1) Después de la licitación, no hay ninguna oferta de proveedor o no hay una oferta calificada;

(2) Se produce una adquisición urgente imprevista y no se puede obtener mediante una licitación;

(3) ) La preparación de los documentos de licitación lleva mucho tiempo;

(4) Otras circunstancias determinadas por el departamento financiero. Artículo 12 Si los bienes al contado comprados individualmente o en lotes exceden la cuota especificada en estas Medidas, tienen especificaciones estándar y tienen poca elasticidad de precio, se podrá adoptar una contratación por investigación con la aprobación del departamento financiero o de la oficina de adquisiciones gubernamentales afiliada al departamento financiero. departamento. Artículo 13 Para compras de un solo artículo o lotes que excedan los límites estipulados en estas Medidas, si ocurre una de las siguientes circunstancias, se podrá adoptar una adquisición de fuente única con la aprobación del departamento financiero o de la oficina de adquisiciones gubernamentales afiliada al departamento financiero. :

(1) Sólo se puede adquirir a un proveedor específico, o el proveedor tiene derechos exclusivos y no existe otro sustituto adecuado (2) Mantenimiento posterior, suministro de repuestos, sustitución o reposición del mismo; compra original La expansión debe comprarse al proveedor original;

(3) Para proyectos de mantenimiento de ingeniería donde el precio del contrato complementario no excede el 50% del precio del contrato original dentro del alcance del propósito de la licitación original , se debe firmar un contrato con el proveedor original;

(4) Declarar de antemano que se requiere una ampliación posterior de la adquisición original;

(5) Hay razones suficientes para creer que sólo la adquisición de proveedores específicos puede promover el logro de objetivos gubernamentales relevantes

(6) Adquiridos de personas discapacitadas, organizaciones benéficas y otras instituciones

(7) Otras circunstancias determinadas por el departamento financiero.