Cómo acelerar aún más el desarrollo de la región occidental
En los últimos diez años desde la implementación de la estrategia de desarrollo occidental, el desarrollo de la región occidental ha logrado resultados notables y ha entrado en el mejor desarrollo. período en la historia. Actualmente, el desarrollo de la región occidental se encuentra en un nuevo punto de partida histórico y ha entrado en una nueva etapa de desarrollo. El "Duodécimo Plan Quinquenal" y antes de 2020 son períodos críticos para que la región occidental se ubique en un nuevo punto de partida, genere nuevos avances y alcance un nuevo nivel. En la nueva situación, debemos comprender plenamente la importancia y la urgencia de seguir profundizando el desarrollo de la región occidental desde una perspectiva general y estratégica, aclarar aún más el posicionamiento estratégico, las tareas clave y las principales políticas y medidas del desarrollo de la región occidental. y esforzarse por promover el desarrollo de la región occidental desde un nuevo punto de partida. El desarrollo de la región occidental ha dado mayores pasos, ha formado un nuevo mecanismo de desarrollo, ha construido nuevas ventajas competitivas y ha logrado mayores logros. Llevar el desarrollo de la región occidental a un nuevo nivel y lograr el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral.
1. La idea básica del ajuste gradual
El "Duodécimo Plan Quinquenal" y el año previo a 2020 son períodos críticos para que la región occidental se encuentre en un nuevo comienzo. punto, formar nuevos avances y alcanzar un nuevo nivel. En la nueva situación y condiciones, debemos hacer todo lo posible para mantener la continuación del rápido desarrollo económico y social en la región occidental, consolidar el buen impulso de desarrollo de los últimos años y encaminar el desarrollo regional general hacia la reducción de las brechas regionales. Durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", continuaremos avanzando de manera constante y exhaustiva para reducir significativamente la brecha de desarrollo económico y social entre la región occidental y las regiones oriental y central y, en última instancia, lograr un avance clave en la construcción de un país. sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos. Esta no es sólo la necesidad del propio desarrollo de la región occidental, sino también el requisito de la estrategia general de desarrollo del país.
La nueva etapa de desarrollo requiere un nuevo pensamiento estratégico, y el pensamiento estratégico del desarrollo occidental debe ajustarse desde un nuevo punto de partida. Durante el "Duodécimo Plan Quinquenal" y 2020, de acuerdo con los requisitos de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo de un desarrollo integral, coordinado y sostenible, y centrándonos en la línea principal de "profundizar y acelerar el desarrollo", debemos de manera integral y en -Promover en profundidad la Estrategia de Desarrollo Occidental y promover que la Región Occidental dé mayores pasos y logre mayores resultados. Los mayores logros han llevado el desarrollo de la región occidental a un nuevo nivel, han logrado avances sustanciales en la reducción de las brechas regionales y han logrado el objetivo de. construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral.
En segundo lugar, aprovechar tres importantes oportunidades favorables y mejorar seis importantes capacidades de desarrollo.
Primero, aprovechar la oportunidad favorable para acelerar el ajuste y la transferencia de industrias internacionales y regionales para promover la estructura industrial de la región occidental Optimizar y actualizar. En los últimos años, con la aceleración de la globalización económica y el desarrollo económico y social de mi país, el ritmo del ajuste de la estructura industrial nacional e internacional y de la transferencia industrial ha seguido acelerándose. Por un lado, la industria manufacturera mundial continúa desplazándose hacia China y esta tendencia no ha cambiado, por otro lado, el costo de la tierra, la mano de obra y otros factores en la región oriental ha aumentado y existe una gran presión para realizar ajustes; , optimizar y mejorar la estructura industrial, y el ritmo de transferencia industrial a las regiones central y occidental se ha acelerado. La región occidental tiene costos de factores bajos y recursos abundantes. Después de años de desarrollo, la infraestructura se ha mejorado gradualmente y el desarrollo industrial tiene una buena base. En los últimos años se está convirtiendo en un destino cada vez más importante para la deslocalización industrial. Esto proporciona condiciones extremadamente favorables para el desarrollo acelerado de la región occidental. Promover la transferencia ordenada de industrias de la región oriental a la occidental, alentar y orientar activamente a la región occidental para que lleve a cabo transferencias industriales basadas en sus respectivas características, y considerar la transferencia de industrias nacionales y extranjeras como una estrategia importante para desarrollar características y industrias ventajosas y promoviendo la optimización y ajuste de la estructura económica.
En segundo lugar, aprovechar la oportunidad favorable cuando la región occidental entre en la etapa de desarrollo acelerado de industrialización y urbanización, y promover el nuevo proceso de industrialización y urbanización en la región occidental. En general, el proceso de industrialización en la región occidental se encuentra en la etapa de transición de la etapa primaria a la etapa intermedia, mientras que el proceso de urbanización en la región occidental ha entrado en la etapa intermedia. De acuerdo con las reglas de desarrollo de las diferentes etapas de industrialización y urbanización, después de que la industrialización y la urbanización ingresan a la etapa de desarrollo de mediano plazo, tienen la motivación inherente de acelerar el desarrollo y, en general, muestran una tendencia de desarrollo acelerado, y esta tendencia durará un mucho tiempo. En esta etapa, la industrialización y la urbanización están más estrechamente vinculadas, se promoverán mutuamente y promoverán conjuntamente el progreso económico y social general. En los últimos años, la situación actual de acelerado desarrollo económico y urbanización en la región occidental está en consonancia con el patrón de desarrollo actual. Es previsible que durante el "Duodécimo Plan Quinquenal" y 2020, la industrialización y urbanización en la región occidental mantendrán un rápido impulso de desarrollo y el entorno de desarrollo seguirá mejorando. La región occidental debe aprovechar esta oportunidad favorable, acelerar la mejora de los sistemas, mecanismos y bases del desarrollo, promover vigorosamente el nuevo proceso de industrialización y urbanización y promover el desarrollo económico y social sostenido y rápido de la región occidental.
En tercer lugar, aprovechar la oportunidad favorable para revitalizar la economía y expandir la demanda interna después de la crisis financiera, y promover la mejora de la infraestructura y la construcción de proyectos de medios de vida para las personas en la región occidental.
Algunas medidas importantes determinadas por el Estado para ampliar la demanda interna, como proyectos de medios de vida de la gente, infraestructura, construcción de entornos ecológicos, reconstrucción posdesastre, etc., son tareas clave en el desarrollo de la región occidental y también son áreas urgentes que deben abordarse. resolverse urgentemente en la región occidental. Entre estas importantes medidas para ampliar la demanda interna, la mayoría de las inversiones se concentran en la región occidental, que propone claramente proyectos y proyectos para la región occidental, como el proyecto de asentamiento nómada de biogás rural y proyectos de seguridad del agua potable, renovación de grandes sistemas de riego para ahorrar agua; áreas; proyectos de canales de transporte de carbón y construcción de ferrocarriles troncales occidentales, aeropuertos troncales y aeropuertos secundarios, renovación de edificios de escuelas secundarias en áreas rurales occidentales, construcción de escuelas de educación especial y cinturones de protección integrales en los municipios y proyectos de protección de recursos forestales naturales; , etc. La región occidental debe aprovechar la oportunidad favorable cuando el país expande la demanda de inversión, esforzarse por obtener más apoyo financiero del país, lograr mayores avances en los campos de los proyectos de medios de vida de las personas, la infraestructura y la construcción del entorno ecológico, mejorar aún más el entorno de desarrollo, mejorar las perspectivas de largo plazo. capacidades de desarrollo a largo plazo, y promover la región occidental La región continúa desarrollándose rápidamente.
Al mismo tiempo, debemos continuar fortaleciendo seis capacidades de desarrollo, es decir, continuar expandiendo el desarrollo de industrias ventajosas y mejorar las capacidades de autodesarrollo, continuar promoviendo la construcción de proyectos de medios de vida de las personas y mejorando; continuar fortaleciendo la construcción de infraestructura y mejorar las capacidades de garantía de desarrollo; continuar fortaleciendo la protección ambiental ecológica y mejorar las capacidades de desarrollo sostenible; continuar acelerando el ritmo de la reforma y la innovación y continuar ampliando la apertura al mundo exterior; y mejorar la competitividad del mercado.
En tercer lugar, esforzarse por lograr cinco cambios estratégicos.
En primer lugar, en términos de ideas de desarrollo, desde sentar una base sólida hasta buscar avances. Durante el "Duodécimo Plan Quinquenal" y 2020, el desarrollo de la región occidental entrará en la segunda etapa de avance integral y profundo. La idea general de desarrollo debe pasar de "sentar una base sólida" a "luchar por lograr avances". Su núcleo es acelerar el proceso de desarrollo económico y social, acelerar el ritmo de industrialización, urbanización, mercantilización, informatización e internacionalización, mantener una velocidad de desarrollo más rápida que el promedio nacional, lograr reducir la brecha económica y social con el este y el centro. regiones, y promover la coordinación entre el este, el centro y el oeste. Un punto de inflexión en el desarrollo.
En segundo lugar, en términos del modo de desarrollo, la transformación de un modelo basado en recursos a uno basado en procesamiento y manufactura promoverá el ajuste de la estructura industrial. El desarrollo de la región occidental debe aprovechar plenamente sus ventajas en materia de recursos, pero no puede depender de la producción de productos derivados de recursos durante mucho tiempo y debe evitar caer en una "trampa de recursos". En la actualidad, las industrias de procesamiento primario y basadas en recursos representan una alta proporción de la estructura industrial en la región occidental y dependen en gran medida de los recursos. En los primeros días de la industrialización, esta situación era común y razonable. Pero si usted sufre de dependencia de recursos, caerá en una trampa de desarrollo. Para evitar esta situación, la región occidental debe cambiar su modelo de desarrollo en el futuro, ajustar vigorosamente la estructura industrial, ampliar la cadena industrial, mejorar el apoyo industrial, acelerar la modernización de la estructura industrial y transformar el modelo de desarrollo económico. Acelerar el nuevo proceso de industrialización en la región occidental, promover la transformación de la estructura industrial desde el desarrollo de recursos hasta el procesamiento y la fabricación, y construir un sistema industrial moderno con estructura optimizada, distribución razonable, fuerte competitividad y características occidentales.
En tercer lugar, en términos de mecanismo de desarrollo, la transición del liderazgo gubernamental al apoyo y orientación gubernamental y a los mecanismos de mercado promueven conjuntamente la transformación. Es necesario combinar orgánicamente el apoyo y la orientación del gobierno con el pleno aprovechamiento del papel fundamental del mercado en la asignación de recursos, crear un buen ambiente de inversión, formular las correspondientes medidas de orientación de la inversión, alentar y atraer capital privado e inversión extranjera, y formar una economía diversificada. patrón de desarrollo.
En cuarto lugar, en términos de objetivos de desarrollo, el objetivo es pasar del puro desarrollo económico a prestar más atención al desarrollo integral de la economía y la sociedad. Debemos manejar adecuadamente la relación entre el desarrollo económico y el progreso social, prestar más atención a la construcción social sobre la base del desarrollo económico, esforzarnos por garantizar y mejorar los medios de vida de las personas y promover el desarrollo integral de las personas. Debe reconocerse que la brecha de desarrollo económico entre la región occidental y la región oriental existirá durante mucho tiempo, pero debería haber grandes avances en el desarrollo social, como la cultura, la educación, la atención médica, la seguridad social y los asentamientos humanos. El nivel de los servicios públicos básicos debe ser cercano o incluso igual al de otras regiones del país, para que todas las personas puedan disfrutar por igual del derecho al desarrollo y la calidad de vida de los residentes urbanos y rurales siga mejorando. El objetivo final es mantener la brecha de ingreso per cápita dentro de un rango razonable mientras la calidad de vida integral de los residentes tiende a equilibrarse.
En quinto lugar, en términos de enfoque de desarrollo, debemos centrarnos en la construcción de infraestructura y entorno ecológico, continuar fortaleciendo la infraestructura y la construcción de entorno ecológico y, al mismo tiempo, desarrollar sistemas industriales distintivos y ventajosos como núcleo. El desarrollo es la máxima prioridad en el desarrollo de la región occidental. Sobre la base de seguir mejorando el entorno de desarrollo de la región occidental, se harán esfuerzos para mejorar las capacidades de desarrollo industrial y la competitividad del mercado de la región occidental.
Acelerar la transformación y mejora de las industrias características tradicionales basadas en recursos con altas y nuevas tecnologías, continuar desarrollando y expandiendo industrias características basadas en recursos como la industria energética y química, importante industria de procesamiento y desarrollo de minerales, y la industria de procesamiento característica de agricultura y ganadería. y centrarse en acelerar el desarrollo de industrias modernas no basadas en recursos, como la fabricación de equipos y las industrias ventajosas, apoyar y cultivar activamente industrias ventajosas características emergentes y desarrollar vigorosamente industrias de servicios modernos como el turismo y la logística moderna. Emprender activamente la transferencia de industrias en la región oriental, ajustar y optimizar la estructura industrial, planificar y desarrollar una serie de bases industriales y parques industriales clave, promover el desarrollo de industrias características y ventajosas en la dirección de escala, agrupación y modernización. e impulsar el desarrollo industrial a un nuevo nivel.