Cómo profundizar la reforma del sistema y mecanismo educativo
La macrogestión gubernamental consiste en cambiar funciones, racionalizar la administración y delegar poder, innovar métodos, liberalizar lo que se debe hacer, gestionar bien lo que se debe gestionar y garantizar que no haya escasez, ni fuera de juego, ni ninguna desviación. La gestión autónoma de las escuelas significa implementar la posición principal de gestión de las escuelas, aclarar los derechos y responsabilidades, la autogestión, la autodisciplina y el autodesarrollo. Una amplia participación social significa que la calidad de la educación debe ser evaluada por la sociedad, los resultados educativos deben ser probados por la sociedad y la toma de decisiones educativas debe ser supervisada por la sociedad, a fin de atraer al máximo los recursos sociales al campo de la educación. Los límites entre el gobierno, las escuelas, la sociedad, la gestión, la operación y la evaluación deben ser claros y relativos, restringiéndose y apoyándose mutuamente, formando así un sistema de gobernanza educativa moderno y mejorando continuamente las capacidades de gobernanza educativa moderna.
Primero, captar la dirección e implementar la tarea fundamental de construir la integridad moral de la gente común.
Es responsabilidad principal del gobierno captar la dirección del funcionamiento de las escuelas. Implementar integralmente la política educativa del Partido, adherirse a la dirección socialista en la gestión de las escuelas y hacer un buen trabajo en la enseñanza y educación de la gente son siempre los primeros requisitos de la educación. En la actualidad, la clave es perfeccionar, concretar y concretar las políticas educativas y los valores socialistas fundamentales del Partido, y transformarlos en competencias básicas y académicas de los estudiantes, que se reflejan en los estándares curriculares, la preparación de libros de texto y las evaluaciones de exámenes.
Cultivo y práctica de los valores fundamentales socialistas. Recientemente, la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China emitió las "Opiniones sobre el cultivo y la práctica de los valores fundamentales socialistas", que proponían claramente que el cultivo y la práctica de los valores fundamentales socialistas deberían integrarse en todo el proceso de educación nacional. . Debemos hacer un buen trabajo en las actividades educativas temáticas. Profundizar la educación de los "Tres Amores": amor por aprender, amor por el trabajo y amor por la patria, y crear formas efectivas y mecanismos de largo plazo. Realizar las actividades de los “Tres Festivales” de ahorro de alimentos, agua y electricidad en las escuelas de todos los niveles. En particular, el trabajo de salvar alimentos debe comenzar desde la mesa del comedor, desde el comedor y desde las escuelas de todos los niveles y tipos, para crear una fuerte atmósfera cultural en el campus donde el trabajo sea glorioso y la conservación sea gloriosa. Es necesario resaltar los puntos clave de la educación en integridad.
Llevar a cabo vigorosamente la educación sobre integridad en el sistema educativo, anotar el desempeño de integridad de los estudiantes en los registros de crecimiento, establecer un mecanismo eficaz para fomentar la confiabilidad y castigar la deshonestidad, y formar ampliamente valores y garantías institucionales que hagan gloriosa la confiabilidad. y la deshonestidad vergonzosa. Es necesario utilizar medios férreos para controlar las violaciones disciplinarias en los exámenes y la inscripción, utilizar una disciplina férrea para mantener la equidad y la justicia de los exámenes y la inscripción, y proteger resueltamente la tierra pura de los exámenes y la inscripción en la educación. Deberíamos nutrirnos de la excelente cultura tradicional de China. Se promulgó el "Esquema rector para mejorar la excelente educación cultural tradicional china", se implementaron métodos de enseñanza innovadores de manera ordenada en fases y se sentó una base ideológica y cultural sólida para cultivar y practicar los valores socialistas fundamentales. Debemos adherirnos al principio de unidad de conocimiento y acción. Mejorar el "sistema de servicio voluntario juvenil", aclarar los requisitos para que los estudiantes participen en servicios voluntarios mientras están en la escuela, incorporarlo al sistema de evaluación integral de la calidad de la educación escolar en forma de documentos e incluir indicadores de evaluación integral de la calidad de los estudiantes.
Fortalecer y mejorar la educación estética en educación física. Es necesario establecer firmemente el concepto educativo de salud primero, fortalecer las clases de educación física y los ejercicios extracurriculares, asegurar el tiempo de actividad física de los estudiantes a través de diversas formas, enseñar a los estudiantes a dominar una o dos habilidades deportivas que los beneficiarán de por vida y formar una buena Hábitos de ejercicio físico. Promover pruebas de salud física, informar a los padres sobre los resultados de las pruebas de los estudiantes y hacer públicos los resultados de las pruebas escolares. Es necesario mejorar la enseñanza de la educación estética, aprovechar plenamente los recursos artísticos tradicionales, adaptarse a las condiciones locales y escolares, enseñar a los estudiantes a utilizar uno o dos instrumentos musicales, cultivar uno o dos pasatiempos artísticos y mejorar el gusto estético y las cualidades humanísticas de los estudiantes.
Implementar y promover diversas reformas curriculares. Se promulgaron y aplicaron los "Dictamenes sobre la profundización integral de la reforma curricular y la implementación de la tarea fundamental de construir la moralidad para la gente común". Investigar y formular el sistema de competencias básicas y estándares de calidad académica para el desarrollo de los estudiantes, y proponer requisitos específicos para los objetivos educativos de cada período académico y el diseño de contenidos de cada materia. Revisar los estándares curriculares, iniciar la revisión de los estándares curriculares generales de la escuela secundaria, revisar los programas curriculares de las escuelas secundarias vocacionales, estudiar y presentar sugerencias para la revisión y uso de los libros de texto universitarios pertinentes.
Hacer un buen trabajo en la compilación de libros de texto, revisar exhaustivamente los libros de texto para todos los grados y materias de la educación obligatoria, completar la revisión y aprobación de los libros de texto de educación moral, chino e historia para la educación obligatoria primaria; organizar la revisión de los libros de texto de educación vocacional secundaria; y libros de texto de cursos de teoría política en colegios y universidades, y compila libros de texto de alta calidad. Es un libro de texto clave para proyectos de investigación y construcción teórica marxista, asegurando un alto grado de unidad entre la política y lo académico.
En segundo lugar, promover la equidad y promover la igualación de los servicios básicos de educación pública.
La equidad y la justicia son requisitos esenciales del socialismo, y la equidad educativa es una base importante para la equidad social. Es necesario pensar de más maneras y hacer cosas más prácticas en materia de equidad educativa, utilizar la equidad educativa para reexaminar el sistema y el mecanismo, reevaluar políticas y medidas y mejorar continuamente el nivel de equidad educativa mediante el ajuste de reglas y la innovación del sistema.
Poner el resultado final y garantizar que todos los niños vayan a la escuela. Deberíamos proporcionar educación en las zonas pobres. Primero debemos curar la pobreza, curar la ignorancia y primero aliviar a los pobres. Debemos comprender firmemente la educación, la estrategia fundamental para librarnos de la pobreza y volvernos ricos, y garantizar que los niños de familias pobres tengan igual acceso a la educación. Estudiar e implementar el Plan Nacional de Desarrollo para los niños en áreas afectadas por la pobreza, tejer una red de seguridad para el crecimiento de los niños en áreas afectadas por la pobreza y mejorar la capacidad de deshacerse de la pobreza, enriquecerse y lograr el desarrollo sostenible. Preste atención a la educación de los hijos de trabajadores inmigrantes. Incorporar la educación obligatoria para los hijos de trabajadores migrantes en la planificación del desarrollo educativo y la garantía de financiación de los lugares de afluencia, y esforzarse por garantizar que puedan estudiar localmente. Si temporalmente resulta difícil ser aceptado plenamente en una escuela pública, se puede solucionar comprando servicios de una escuela privada.
Se deben hacer esfuerzos para preparar exámenes de ingreso locales para niños inmigrantes a fin de ampliar las oportunidades de continuar con la educación superior. Debemos apoyar el desarrollo de la educación preescolar rural. Lanzar la segunda fase del plan de acción de educación preescolar para incrementar la cobertura de jardines infantiles públicos y jardines infantiles privados inclusivos. Es necesario mejorar el sistema de atención y servicios para los niños abandonados en las zonas rurales. Se deben hacer esfuerzos para mejorar las políticas y medidas pertinentes y trabajar en estrecha colaboración con los departamentos pertinentes para proporcionar servicios eficaces centrados en la seguridad, el aprendizaje y las emociones de los niños abandonados. Debemos otorgar gran importancia a la educación de las personas con discapacidad y desplegar e implementar de manera integral planes de promoción de la educación especial.
Garantizar lo básico y asegurar que cada escuela cumpla con las condiciones básicas para el funcionamiento de una escuela. Es necesario coordinar la asignación equilibrada de recursos para la educación obligatoria urbana y rural. Acelerar el desarrollo de la educación rural, mejorar las condiciones escolares y mejorar la calidad de la educación. Incrementar la inversión en la renovación de escuelas rurales de educación obligatoria débiles y aumentar la cuota de referencia de financiación pública para estudiantes rurales de primaria y secundaria. Implementar los "Dictamenes sobre la mejora integral de las condiciones básicas de funcionamiento de las escuelas con educación obligatoria débil en áreas afectadas por la pobreza" para garantizar que las instalaciones de enseñanza y de vivienda de las escuelas en áreas afectadas por la pobreza satisfagan necesidades básicas como seguridad, aprendizaje y viviendo. Para las aldeas y centros de enseñanza que realmente lo necesitan, no sólo debemos persistir en hacerlo, sino también hacerlo bien. El Ministerio de Educación trabajará con los departamentos pertinentes para incluir bajo supervisión el cumplimiento de las condiciones de funcionamiento de las escuelas en varios lugares, realizará una encuesta integral, la incorporará al sistema de información de gestión escolar y la hará pública. Debemos tomar diversas medidas para fortalecer la construcción de docentes rurales.
A nivel educativo, seguiremos ampliando la cobertura de recursos educativos de alta calidad. Se debe optimizar el diseño de la escuela. El plan de distribución de las escuelas debe incluirse en los planes de nueva urbanización y construcción del nuevo campo socialista, y la disolución y fusión de escuelas rurales debe ser estrictamente controlada y los ajustes deben ser aprobados por el gobierno provincial. Innovar el modelo de gestión escolar, alentar a las escuelas fuertes a liderar escuelas débiles, formar alianzas educativas, implementar una gestión integrada de los distritos escolares, explorar la tutela escolar, implementar la construcción estandarizada de escuelas públicas, aumentar los intercambios y rotaciones entre directores y maestros, establecer clases clave en escuelas clave y resolver el problema de las cuestiones escolares selectivas.
Es necesario aumentar aún más la proporción de estudiantes rurales que ingresan a universidades clave. Continuar implementando el "Plan de cooperación de apoyo coordinado para la inscripción en las regiones central y occidental", ampliar la escala del "Plan especial para la inscripción específica en zonas rurales afectadas por la pobreza", ajustar y mejorar las reglas de inscripción para que más estudiantes de alta calidad Los recursos educativos a nivel ministerial y provincial pueden beneficiar a los estudiantes rurales y promover la movilidad social vertical, generando un enorme dividendo de talento. Los colegios y universidades de varias regiones deben establecer y mejorar un mecanismo a largo plazo para aumentar gradualmente la proporción de estudiantes rurales y anunciar al público la tasa de matrícula de estudiantes rurales cada año. Es necesario mejorar el nivel educativo en las regiones central y occidental.
Los recursos educativos deben seguir destinándose a las regiones central y occidental, fortalecer la cooperación educativa entre las regiones oriental, central y occidental, alentar a docentes destacados a servir a las regiones central y occidental de diversas formas, fortalecer el sistema nacional conciencia estratégica de las universidades nacionales clave, y contribuir al desarrollo económico de las regiones central y occidental. Hacer más contribuciones al desarrollo social. Aprovechar al máximo la informatización educativa para ampliar la cobertura de recursos educativos de alta calidad y contribuir a promover la equidad educativa y mejorar la calidad de la educación. Este año, más del 80% de las escuelas primarias y secundarias de todo el país lograrán una “conectividad de red de banda ancha de escuela a escuela”, sentando las bases para la informatización de la educación. Promover el "acceso de clase a clase a recursos de alta calidad" para permitir que los recursos educativos digitales de alta calidad lleguen a todas las clases calificadas y promover la integración profunda de la tecnología de la información y las actividades docentes.
En tercer lugar, ajustar la estructura y promover el desarrollo coordinado de la educación en todos los niveles.
Ajustar y optimizar continuamente la estructura educativa es un requisito para adaptarse al desarrollo económico y social y promover la transformación y mejora económica. También es una parte importante del macrocontrol de la educación por parte del gobierno. En la actualidad, se deben hacer más esfuerzos para desarrollar la educación vocacional y la educación privada.
Acelerar la construcción de un sistema de educación vocacional moderno. Debemos comenzar por mejorar el sistema básico y acelerar la formación de un sistema de educación vocacional moderno que se adapte a las necesidades del desarrollo económico y social, tenga una estrecha cooperación entre las escuelas y las empresas, integre profundamente la industria y la educación, conecte las escuelas secundarias y vocacionales superiores, conecta escuelas vocacionales, encarna el concepto de educación permanente, tiene características chinas y es de clase mundial. Este año se llevará a cabo una conferencia nacional de trabajo sobre educación vocacional para implementar y promover de manera integral la reforma y el desarrollo de la educación vocacional de mi país. Es necesario integrar estrechamente la demanda del mercado, fortalecer la educación vocacional y la capacitación profesional rural e implementar un plan para mejorar las habilidades vocacionales de los trabajadores migrantes.
Incentivar a las fuerzas sociales a establecer la educación. Es necesario limpiar exhaustivamente diversas políticas discriminatorias, crear un entorno de desarrollo de competencia unificado, abierto y justo y estimular aún más la vitalidad de la inversión privada. Las "Varias opiniones sobre un mayor estímulo a las fuerzas sociales para establecer la educación" se emitieron para resolver cuestiones como la gestión clasificada de escuelas privadas, los atributos de las personas jurídicas, la propiedad de los derechos de propiedad, las garantías de los docentes y el apoyo financiero. De acuerdo con los requisitos de la Tercera Sesión Plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China, debemos explorar activamente el uso de subsidios gubernamentales, la compra de servicios por parte del gobierno, préstamos para estudiantes, incentivos de fondos, incentivos a donaciones y otros sistemas para fomentar la participación social. fuerzas para establecer la educación y promover el capital privado para ingresar al campo de la educación.
4. Hacer un buen trabajo en la reforma y resolver de forma activa y constante los problemas del sistema de exámenes y matrícula.
Promover la reforma es una parte importante de la educación y una poderosa fuerza impulsora para el desarrollo educativo. Las actuales tareas de reforma educativa son arduas y arduas, y la Tercera Sesión Plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China ha tomado medidas integrales. Debemos implementarlos uno por uno. Lo más importante este año es impulsar la reforma del sistema de exámenes y admisiones.
Presentar un plan de implementación. El Ministerio de Educación emitirá "planes generales" y "opiniones de implementación" de apoyo para los exámenes de ingreso a la universidad, los exámenes de idiomas extranjeros durante más de un año, los exámenes de competencia académica de la escuela secundaria, la evaluación integral de la calidad y el manejo de violaciones de exámenes y matriculación. Cada provincia debe emitir un "plan de implementación" de reforma basado en el plan general y las opiniones de implementación del Ministerio de Educación y combinado con las realidades locales.
Realizar pilotos de reforma. Llevar a cabo proyectos piloto de reforma en varias provincias y universidades que estén dispuestas y calificadas. Los pilotos de reforma incluyen reformas integrales y pilotos de reforma especiales. Las provincias y universidades piloto de reforma deberían emitir "medidas de implementación" piloto.
Mejorar el contenido del examen. Intensificaremos los esfuerzos para unificar la reforma del contenido de los cursos de chino, matemáticas, lenguas extranjeras y otros cursos en el examen de ingreso a la universidad y mejoraremos el banco de preguntas de los exámenes nacionales. La educación profesional superior aplica el método de examen "calidad cultural + competencias profesionales".
Garantizar la equidad y la justicia. Ésta es la cuestión que más preocupa a todos los sectores de la sociedad. Para garantizar la equidad y la justicia, lo más importante es aclarar e implementar responsabilidades. Es necesario mejorar e implementar estrictamente medidas de rendición de cuentas y completar la cadena completa de descomposición, inspección y supervisión, e investigación y rendición de cuentas de responsabilidad. Cualquier error debe corregirse y los responsables deben rendir cuentas. Ajustar la composición de los comités de admisiones universitarias y aumentar el número de representantes de profesores, estudiantes y exalumnos. Establecer un sistema para que el director emita (o autorice la emisión de) avisos de admisión como representante legal y publique la lista de emisores de avisos de admisión en cada escuela. Además de ser castigados de acuerdo con las regulaciones, las trampas y los comportamientos de trampa de los estudiantes se registrarán en los archivos de evaluación de calidad integral de los estudiantes para que la escuela y las unidades de empleo los comprendan. Limpiar aún más las regulaciones y reducir gradualmente varias políticas de puntos de bonificación.
Fortalecer la publicidad y orientación. Es necesario fortalecer la demostración de viabilidad de las medidas de reforma y fortalecer la evaluación de riesgos de la reforma. Considerar plenamente la naturaleza cíclica de la educación y seguir el principio de "saber con tres años de anticipación" para anunciar con anticipación las medidas de implementación de la reforma del examen de ingreso a la universidad. Es necesario fortalecer la publicidad y la interpretación de los métodos y políticas de reforma para garantizar el avance fluido y ordenado de la reforma.
En quinto lugar, cambiar de trabajo y mejorar los métodos de gestión educativa.
El gobierno es un tema importante de la gobernanza social, y la reforma de la gestión gubernamental es la premisa y fundamento de la "separación de la gestión y los cargos". El núcleo de la promoción de la reforma de la gestión gubernamental es acelerar la transformación de funciones, racionalizar aún más la administración y delegar poderes, al tiempo que se insta a las bases y a las escuelas a tomar y gestionar el poder para garantizar que no haya caos.
Agilizar activamente la administración y delegar poder. “La buena gobernanza debe ser sencilla”. Sólo la simplicidad dentro de la simplicidad podemos estimular la vitalidad, exigir el potencial y la motivación para el desarrollo de las escuelas y la sociedad, liberarnos de las complicadas evaluaciones, revisiones y comparaciones, y tener suficiente tiempo y energía para comprender los problemas importantes, planificar a largo plazo y planificar. para la situación general, y hacer lo que debemos hacer. Cosas que hacer, cosas que hacer. Es necesario intensificar la reforma del examen y aprobación administrativa. De acuerdo con el despliegue unificado del Consejo de Estado, los asuntos de aprobación administrativa seguirán cancelándose y delegándose a niveles inferiores. Lo que se ha cancelado claramente debe entregarse a la escuela y a la sociedad sin compromisos y no puede conservarse disfrazado. Para proyectos reservados, debemos limpiar rápidamente el proceso de revisión y aprobación y hacer públicos los estándares, procedimientos y resultados de la revisión y aprobación. Los fondos especiales deben coordinarse e integrarse.
De acuerdo con los requisitos de la reforma del sistema fiscal y tributario, integrar fondos especiales para la educación obligatoria rural para mejorar las condiciones de funcionamiento de las escuelas, coordinar fondos para la construcción de disciplinas clave en colegios y universidades, ampliar el uso general autoridad de los fondos de base y escolares, y mejorar la eficiencia general del uso de los fondos. Deben reducirse diversas actividades de inspección. Establecer una gestión centralizada del trabajo de inspección, integrar varias inspecciones rutinarias y temporales y crear un entorno en el que la escuela pueda operar con tranquilidad. Para descentralizar el poder, el foco actual está en ampliar la coordinación educativa y la autonomía escolar de los gobiernos provinciales.
Fortalecer la construcción de estándares. Las normas son universalmente vinculantes. Es necesario estandarizar la gestión según estándares, aumentar la inversión, utilizar estándares para fortalecer la supervisión y la moderación y, fundamentalmente, reducir la arbitrariedad en la gestión. En los últimos años se han promulgado e implementado una serie de estándares educativos, pero algunas áreas aún están en blanco, otras están desactualizadas y algunas incluso son contradictorias. El año pasado, el Ministerio de Educación formuló las "Reglas para el desarrollo y publicación de estándares y directrices" para fortalecer el diseño de alto nivel del sistema nacional de estándares educativos.
Es necesario acelerar la abolición y revisión de algunas normas, formular normas para la construcción de escuelas, la inversión financiera, la preparación de docentes, la calidad de la educación, los equipos e instalaciones, la enseñanza profesional, el idioma y la escritura, y acelerar la formación de un sistema educativo estándar con características chinas. En particular, es necesario promover y mejorar el sistema de financiación por estudiante para la educación en todos los niveles, mejorar los estándares de financiación pública por estudiante para la educación obligatoria, mejorar el sistema de financiación por estudiante para la educación profesional y los estudiantes ordinarios de secundaria, estudiar el mecanismo de participación en los costos y garantía de operación para la educación preescolar y la educación superior, y mejorar la educación Un mecanismo de largo plazo para el crecimiento estable de la inversión fiscal. Es necesario optimizar la estructura de la inversión en educación e insistir en inclinarse hacia áreas rurales, remotas, pobres y minoritarias, hacia la educación obligatoria, la educación vocacional y la educación preescolar, y hacia la construcción de docentes. Es necesario fortalecer la supervisión de los fondos para la educación, mejorar la eficiencia del uso de los fondos y prevenir estrictamente las violaciones de las regulaciones, las disciplinas y la extravagancia y el despilfarro.
Promover el Estado de Derecho. "La política es preciosa." El Estado de derecho es una característica básica de la gobernanza educativa moderna y una garantía estable y duradera para el desarrollo científico de la educación. Es necesario promover la revisión de la Ley de Educación, la Ley de Educación Superior, la Ley de Docentes y la Ley de Promoción de la Educación Privada, revisar rápidamente la Ley de Educación Profesional y el Reglamento sobre Educación para Personas con Discapacidad, y mejorar continuamente el sistema legal educativo. Es necesario establecer universalmente un sistema de asesoramiento legal, mejorar el mecanismo de revisión de la legalidad de los documentos normativos y las decisiones importantes, y mejorar el sistema de presentación y revisión de los documentos normativos.
Fortalecer la supervisión educativa. Para promover la modernización del sistema de gobernanza educativa y las capacidades de gobernanza, no solo debemos racionalizar la administración y delegar poder, sino también fortalecer la supervisión y la supervisión. La supervisión de la educación es el medio básico para que el gobierno fortalezca la macrogestión y también es un vínculo indispensable para coordinar la toma de decisiones, la implementación y la supervisión. Es necesario mejorar aún más el sistema de supervisión educativa de la trinidad de supervisores, supervisores y monitores. Promover la construcción de instituciones y equipos de supervisión educativa de los gobiernos populares a nivel nacional, provincial, municipal y distrital. Promulgar opiniones sobre la profundización de la reforma de la supervisión educativa y la transformación de los métodos de gestión educativa, el fortalecimiento de la construcción de instituciones de supervisión educativa y el enriquecimiento de la fortaleza del equipo de supervisión educativa.
Estudiar y formular métodos de gestión inspectora para mejorar la estandarización y profesionalización de la labor inspectora. Hacer un buen trabajo en supervisión. En términos de supervisión, continuaremos llevando a cabo la supervisión provincial de condado (ciudad) y el reconocimiento nacional del desarrollo básico y equilibrado de la educación obligatoria, exploraremos el establecimiento de un sistema de supervisión y revisión para el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria y emitiremos supervisión. métodos para que los gobiernos locales cumplan con sus responsabilidades educativas y métodos de supervisión y evaluación de los gobiernos provinciales para el desarrollo de la educación obligatoria. Fortalecer la supervisión e inspección del desempeño de las responsabilidades educativas de los gobiernos locales. En términos de supervisión, mejoraremos el sistema de supervisión y supervisión responsable de las escuelas primarias y secundarias, lograremos una cobertura total de la supervisión y supervisión responsable de las escuelas primarias y secundarias y promoveremos la estandarización de los comportamientos en el funcionamiento escolar.
Desarrollar métodos de supervisión y evaluación de la educación de calidad en las escuelas para promover que las escuelas desarrollen sus propias características e implementen sólidamente una educación de calidad. En términos de seguimiento de la calidad, se formuló y publicó el Plan de trabajo nacional de seguimiento de la calidad de la educación obligatoria para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de la educación obligatoria a nivel nacional, evaluar científicamente la calidad académica de los estudiantes de educación obligatoria y brindar apoyo para mejorar la enseñanza y la toma de decisiones científicas. Formular métodos para emitir informes de supervisión educativa, mejorar el sistema de emisión de informes de supervisión educativa y rectificación de plazos, e incrementar los esfuerzos de revisión y rendición de cuentas.
El sexto es aprovechar plenamente el papel principal de las escuelas y acelerar la construcción de un sistema escolar moderno.
La clave de la vitalidad de la educación reside en la vitalidad de la escuela. Para promover la modernización del sistema de gobernanza educativa y las capacidades de gobernanza, debemos tomar la escuela como punto de apoyo básico, establecer un mecanismo de trabajo orientado al desarrollo sostenible y saludable de la escuela y maximizar la vitalidad de la escuela como "célula". de educación.
Mejorar la estructura de gobierno interno. Formar un sistema de gestión interna y un mecanismo de supervisión y restricción autodisciplinados y autodisciplinados. Este es también el prerrequisito institucional para la descentralización del gobierno. Para las universidades públicas, el sistema de responsabilidad principal bajo la dirección del comité del partido es el sistema fundamental, y el alcance y las reglas del comité permanente del comité del partido y las reuniones de la oficina principal deben mejorarse e implementarse aún más. Implementar el mecanismo de participación democrática del congreso de trabajadores y el mecanismo de contacto y cooperación social de la junta directiva.
Fortalecer la construcción de comités académicos en las universidades, promulgar reglamentos sobre los comités académicos en las universidades y estandarizar la composición, facultades, responsabilidades y reglas de funcionamiento de los comités académicos.
La carta es un medio importante para aclarar la relación entre derechos y obligaciones dentro y fuera de la escuela y promover la mejora de la estructura de gobierno interno de la universidad. Según el despliegue unificado, es necesario acelerar la formulación y aprobación de los estatutos universitarios. Para los colegios y universidades privados, es necesario fortalecer la construcción de organizaciones partidistas de base y dar pleno juego al papel político central de las organizaciones partidistas escolares. Mejorar la estructura del Consejo de Administración y estandarizar los procedimientos de toma de decisiones. Mejorar sistemas como el Congreso de profesores y personal para proteger los derechos de los directores, profesores, personal, especialmente estudiantes y otras entidades relevantes. Para las escuelas primarias y secundarias, el objetivo principal es fortalecer la construcción de organizaciones partidistas, implementar el sistema de responsabilidad principal y acelerar la construcción de conferencias de representantes de profesores y comités de padres.
Promover el funcionamiento de las escuelas conforme a la ley. De acuerdo con el "Esquema de implementación para la promoción integral de la gestión escolar por ley", el Ministerio de Educación está estudiando y formulando un sistema de indicadores para la gestión escolar por ley, formando estándares y métodos de evaluación para la gestión escolar por ley y proporcionando una base para el gobierno. , la sociedad y los padres para supervisar y evaluar los comportamientos escolares y las actividades de gestión. La capacidad y eficacia de administrar las escuelas de acuerdo con la ley deben considerarse como una parte importante de la evaluación de los niveles de liderazgo y gestión escolar y promover eficazmente la transformación de los conceptos de gestión escolar. El Departamento de Educación debe prestar más atención a la supervisión de la legalidad de las actividades escolares, mejorar el nivel de legalización de la gestión escolar y poner fin resueltamente a cualquier método y regulación de gestión escolar que viole los principios del Estado de derecho. Es necesario establecer y mejorar el sistema de apelaciones de docentes y estudiantes para que cada persona educada y educador pueda sentir directamente el poder del estado de derecho en la gestión escolar. Es necesario establecer un mecanismo de servicios jurídicos de bienestar público en el ámbito educativo y un sistema de mediación de incidentes de seguridad escolar de conformidad con la ley, y mejorar el entorno institucional para garantizar que las escuelas funcionen de conformidad con la ley.
Insistir en afrontar la sociedad. Sólo enfrentando y sirviendo activamente a la sociedad y mejorando continuamente la conciencia, las capacidades y los niveles de servicio, las escuelas podrán lograr un desarrollo sostenido y saludable. El Ministerio de Educación publicará directrices para guiar la transformación y el desarrollo de las facultades y universidades locales, y guiará a un grupo de facultades y universidades para que se transformen en universidades de tecnología aplicada en términos de conceptos, modelos y métodos de gestión escolar.
7. Dar pleno juego al papel de la evaluación social y movilizar la participación social para apoyar la educación de supervisión.
En la "separación entre dirección y oficina", la evaluación es un vínculo de retroalimentación y desempeña un importante papel orientador. La evaluación objetiva, científica, abierta y justa es el requisito previo para mejorar la pertinencia y eficacia de la educación. Puede proporcionar una referencia para la toma de decisiones gubernamentales y proporcionar una base para la mejora de las escuelas. La esencia de la "educación en evaluación social" bajo el modelo de gobernanza es otorgar a la sociedad más derechos de evaluación y supervisión, regresar a la sociedad y mantener una relativa independencia en la interacción entre "administración" y "administrado", lo que se ha convertido en un aspecto importante de la sistema de gobernanza educativa.
Aprovechar plenamente el papel de las empresas industriales. En un sistema donde el mercado juega un papel decisivo en la asignación de recursos, los cursos ofrecidos por la educación, los talentos cultivados y los resultados de la investigación científica creados deben, en última instancia, ser evaluados por el mercado y la sociedad. Esto no solo requiere ajustes en nuestros conceptos de gestión escolar, modelos de gestión escolar y modelos de capacitación, sino que también requiere cambios correspondientes en nuestras materias y métodos de evaluación. Las empresas industriales son el principal destino de servicios de la educación y también son el destino final de los graduados. Ya sea una escuela vocacional o una universidad general, es necesario acelerar el establecimiento de un mecanismo de evaluación de empresas industriales, atraer a empresas industriales para que participen en la evaluación de la calidad de la educación y utilizar la evaluación de empresas industriales como un indicador importante para medir la calidad de la educación. dirigiendo una escuela.
Prestar atención a la evaluación de las empresas industriales es un aspecto importante de la situación laboral de los titulados. El empleo es la prueba de fuego. En última instancia, el éxito de los colegios y universidades depende de la empleabilidad y el nivel empresarial de los estudiantes. Este año hay 7,27 millones de graduados universitarios y todos ellos son talentos valiosos para el país. Es responsabilidad ineludible de las escuelas y los departamentos de educación garantizar el empleo de los graduados. Es necesario cooperar activamente con los departamentos pertinentes, aumentar los esfuerzos e introducir políticas más específicas en términos de desarrollo laboral, compra de servicios por parte del gobierno, fomento del empleo de base y fomento del espíritu empresarial independiente para resolver las dificultades específicas que enfrentan los graduados en el empleo y emprendimiento. Es necesario intensificar el ajuste de la estructura de las disciplinas académicas, profundizar la reforma de los mecanismos de formación de talentos y considerar las capacidades de innovación y emprendimiento de los estudiantes y el empleo y el emprendimiento de los graduados como contenidos importantes de la evaluación universitaria. Implementar información sobre inscripción de estudiantes universitarios e información sobre empleo, reflejar y comprender la situación laboral de los graduados de varias escuelas de manera oportuna, precisa y objetiva, y publicarla al público.
Fortalecer la función evaluadora de las instituciones profesionales. La evaluación educativa es altamente profesional. Dar pleno juego a las funciones de seguimiento, diagnóstico y orientación de la evaluación es irremplazable para las instituciones profesionales. Es necesario apoyar la construcción de instituciones profesionales existentes y aprovechar plenamente el papel de las sociedades profesionales, asociaciones industriales, fundaciones y otras organizaciones sociales en la gobernanza de la educación pública. Es necesario acelerar el cultivo de instituciones de servicios educativos profesionales que sean independientes del departamento de educación y mejorar continuamente el nivel de evaluación y seguimiento.
Es necesario introducir un mecanismo de competencia, promover la compra de servicios por parte del gobierno y adquirir servicios de alta calidad de instituciones profesionales mediante contratos, comisiones, etc.
Acelerar la integración de instituciones y recursos nacionales de seguimiento y evaluación de la educación para brindar apoyo al seguimiento y evaluación profesional. Incrementar los esfuerzos para promover la transferencia de algunas funciones de agencia a unidades y organizaciones sociales directamente afiliadas. En principio, cada departamento ya no organizará directamente cuestiones específicas como la evaluación de excelencia y la prioridad. Encomendar a un tercero el lanzamiento integral de dos tareas de seguimiento y evaluación: “Seguimiento y Evaluación del Proceso de Modernización Educativa” y “Evaluación de la Satisfacción Educativa”. A través de la evaluación, se pueden descubrir problemas de manera oportuna y se pueden descubrir brechas con precisión, mejorando efectivamente la conciencia y la pertinencia de los gobiernos y las escuelas en todos los niveles, y mejorando el nivel de modernización educativa y la satisfacción educativa.
Prestar atención a la supervisión pública. La supervisión social es una parte importante de la modernización del sistema de gobernanza educativa y de las capacidades de gobernanza. La luz del sol es el mejor antiséptico. Es necesario implementar un sistema de listas de poder para los departamentos de educación y universidades, para que el poder pueda ejercerse al sol y todos los sectores de la sociedad puedan supervisarlo en público. Garantizar que el público pueda obtener todo tipo de información educativa de manera oportuna, conveniente y eficaz mediante la divulgación de información es un vínculo y una base indispensable para la supervisión social. Para fortalecer la evaluación social, los departamentos de educación de todos los niveles y las escuelas de todo tipo deben fortalecer de manera proactiva la divulgación de información, informar activamente a la sociedad, mejorar el nivel de apertura de los asuntos gubernamentales y escolares, y mejorar la credibilidad del gobierno y las escuelas. . Los departamentos de educación de todos los niveles deben cumplir con los requisitos del gobierno central para promover asuntos de gobierno abierto, cumplir con el requisito de "apertura como principio y no divulgación como excepción" y divulgar diversas políticas y asuntos importantes al público de manera oportuna. , completa y precisa de conformidad con la ley. Fortalecer aún más la divulgación de funciones, la divulgación de bases, la divulgación de procedimientos, la divulgación de resultados y la divulgación de supervisión. Se deben solicitar públicamente opiniones sobre planes de reforma importantes, medidas políticas importantes y proyectos clave antes de tomar decisiones, y el estado de la adopción de opiniones debe anunciarse de manera adecuada.
Es necesario incrementar la publicidad del examen y aprobación administrativos, y publicar con prontitud el catálogo de elementos de examen y aprobación administrativos, procedimientos de tramitación y resultados de examen y aprobación. Promover vigorosamente la divulgación de los procesos de trabajo y dar a conocer oportunamente el estado de implementación de los principales proyectos y temas educativos. Promover vigorosamente la divulgación de los resultados del trabajo y promover la divulgación al público de los estándares de calidad de la educación, los resultados del monitoreo de la calidad de la educación y los informes de supervisión de la educación. Los resultados de la investigación y sanción de las violaciones de las leyes y reglamentos deben hacerse públicos. Para todos los tipos de escuelas en todos los niveles, información como las condiciones de funcionamiento de la escuela, las capacidades y los niveles de calidad deben divulgarse al público para que el público lo sepa. Este año promoveremos aún más las facultades y universidades de pregrado para que publiquen informes anuales sobre la calidad de la enseñanza. Publicar activamente información que le interese al público, publicar oportunamente las principales decisiones y políticas de la escuela y lograr la comprensión social, responder a las emergencias de manera oportuna, tomar la iniciativa ante la opinión pública y establecer y mantener una buena imagen y reputación de la escuela; .
En la actualidad, es particularmente necesario aumentar la divulgación de admisiones e información financiera en colegios y universidades, refinar el contenido de la divulgación, estandarizar los procedimientos de divulgación, ampliar el alcance de la divulgación y fortalecer efectivamente la supervisión de profesores, estudiantes y sociedad sobre admisiones y trabajo financiero. El núcleo de la divulgación de información es la "divulgación", la clave está en la "verdad" y lo fundamental está en la "supervisión". Los anuncios públicos sin "supervisión" pueden ser anuncios públicos cerrados, semiabiertos o incluso falsos. Es necesario reformar el mecanismo de supervisión e inspección de la divulgación de información e introducir a terceros para que participen en la supervisión de la divulgación de información educativa.