Cómo fortalecer eficazmente la supervisión de la seguridad alimentaria en el campo de la circulación
Discurso de Yu Zhanxiao del Departamento de Supervisión de Alimentos de la Administración Estatal de Industria y Comercio en el seminario
En los últimos años, la seguridad alimentaria se ha convertido en un tema grave de preocupación común para la Toda la sociedad, el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado Siempre hemos concedido gran importancia al trabajo en materia de seguridad alimentaria. La promulgación e implementación de la Ley de Inocuidad de los Alimentos ha reforzado aún más las obligaciones y responsabilidades legales de los productores y operadores de alimentos, fortalecido las responsabilidades regulatorias de los gobiernos locales y los departamentos funcionales, mejorado aún más el sistema de aplicación de la ley y las responsabilidades legales del sistema legal, y proporcionado una base para garantizar la seguridad alimentaria. Un arma jurídica poderosa De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Seguridad Alimentaria, las agencias administrativas industriales y comerciales son responsables de la supervisión de la seguridad alimentaria en el enlace de circulación. Las tareas son arduas y las responsabilidades son pesadas. . Para implementar plenamente la "Ley de Inocuidad de los Alimentos" y su reglamento de implementación, la Administración Estatal de Industria y Comercio ha estudiado y formulado rápidamente una serie de reglas, reglamentos y documentos normativos de apoyo, como las "Medidas para la administración de las Licencias de Circulación de Alimentos". " y las "Medidas para la Supervisión y Administración de la Inocuidad de los Alimentos en los Enlaces de Circulación". Brinda garantía institucional para la supervisión de la inocuidad de los alimentos en el enlace de circulación.
1. Respecto a las “Medidas para la Administración de Licencias de Circulación de Alimentos”
De acuerdo con las responsabilidades básicas asignadas a los departamentos de administración industrial y comercial por la Ley de Seguridad Alimentaria, tenemos formuló las ideas generales de las "Medidas para la administración de licencias de circulación de alimentos": en primer lugar, supervisar en función de las responsabilidades legales; en segundo lugar, aprender de los métodos de emisión y gestión de las licencias de higiene de los alimentos; en tercer lugar, combinar las realidades específicas del trabajo de concesión de licencias de circulación de alimentos;
De acuerdo con lo establecido en las “Medidas”, quienes se dediquen al negocio de alimentos en el enlace de circulación deberán obtener una licencia de circulación de alimentos de conformidad con la ley y solicitar el registro ante la agencia administrativa industrial y comercial con registro. jurisdicción. Sin obtener un "Permiso de circulación de alimentos" y una licencia comercial, no se le permite dedicarse al negocio de alimentos.
Las "Medidas" estipulan que para solicitar una "Licencia de Circulación de Alimentos", se deben cumplir las normas de seguridad alimentaria y los requisitos del artículo 27 (1) a (4) de la "Ley de Seguridad Alimentaria" y presentar Documentos como “Solicitud de Permiso de Circulación de Alimentos”, certificado de uso de local comercial apto para negocio de alimentos, certificado de identidad del responsable y personal de gestión de seguridad alimentaria.
De acuerdo con las disposiciones de las "Medidas", las agencias administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores supervisarán e inspeccionarán a los operadores de alimentos de acuerdo con sus responsabilidades especificadas en las leyes y reglamentos.
2. Respecto a las “Medidas para la Supervisión y Gestión de la Inocuidad de los Alimentos en el Eslabón de Circulación”
La idea básica para la formulación de las “Medidas para la Supervisión y Gestión de la Inocuidad de los Alimentos en el Eslabón de Circulación” el Enlace de Circulación" tiene como objetivo implementar eficazmente la "Ley de Seguridad Alimentaria" Dar a los departamentos administrativos industriales y comerciales la función de supervisión de la seguridad de la circulación de alimentos, estandarizar las operaciones de las empresas alimentarias, mantener el orden del mercado de alimentos y mejorar la institucionalización, estandarización, procedimiento y legalización. de supervisión de la seguridad alimentaria.
De conformidad con las disposiciones de la Ley de Seguridad Alimentaria, las medidas de supervisión y gestión se detallan en 14 aspectos, incluidos los sistemas de registro de inspección e inspección de compras de los operadores de empresas alimentarias, las responsabilidades de gestión de los operadores del mercado comercial centralizado y Almacenamiento y transporte de alimentos. Deberes y responsabilidades legales de los operadores de empresas alimentarias.
Las “Medidas” estipulan que los operadores de alimentos almacenan, transportan, cargan y descargan alimentos. Los contenedores, herramientas, equipos, etc. para almacenar, transportar y cargar y descargar alimentos deben ser de materiales no tóxicos. y materiales inofensivos, y deben usarse de acuerdo con las regulaciones. El lavado o desinfección las condiciones ambientales para el almacenamiento, transporte y carga y descarga de alimentos deben cumplir con los requisitos de las normas higiénicas.
Las "Medidas" exigen que los operadores de alimentos inspeccionen periódicamente los alimentos almacenados y vendidos, verifiquen la fecha de producción y la vida útil de los alimentos y limpien rápidamente los alimentos en mal estado, vencidos y otros alimentos que no cumplan con los requisitos. Normas de seguridad alimentaria. Tomar la iniciativa de retirarlo del mercado y realizar los registros pertinentes.
3. Respecto a las tareas clave actuales
(1) Construir activamente un mecanismo a largo plazo para la supervisión de la seguridad alimentaria.
Implementar concienzudamente el "Acceso de las entidades al mercado de alimentos". Sistema de Gestión" ", "Sistema de Supervisión de la Calidad del Mercado de Alimentos", "Sistema de Supervisión de la Inspección del Mercado de Alimentos", "Sistema de Trabajo de Inspección por Muestreo de Alimentos", "Sistema de Supervisión de Clasificación del Mercado de Alimentos", "Sistema de Alerta Temprana y Respuesta a Emergencias de Seguridad Alimentaria", "Sistema de Supervisión de la Clasificación del Mercado de Alimentos", "Sistema de supervisión de publicidad", "Sistema de cooperación para la aplicación de la ley y supervisión de la seguridad alimentaria" y otros ocho sistemas para la supervisión de la seguridad alimentaria en el enlace de circulación, para construir y mejorar un mecanismo de supervisión de la seguridad alimentaria a largo plazo.
(2) Llevar a cabo una rectificación especial en profundidad de la seguridad alimentaria en la cadena de circulación
A partir de la consolidación de los resultados de la rectificación especial de la seguridad alimentaria, concentraremos nuestros esfuerzos sobre seis inspecciones especiales de aplicación de la ley: (1) Llevar a cabo inspecciones especiales de aplicación de la ley para estandarizar las calificaciones de las entidades comerciales de alimentos (2) Llevar a cabo inspecciones especiales de aplicación de la ley sobre alimentos clave, operaciones alimentarias en áreas y lugares clave, y de temporada y festivos; mercados de alimentos (3) Llevar a cabo medidas enérgicas contra las adiciones ilegales en el enlace de circulación. Inspecciones especiales de aplicación de la ley sobre sustancias no comestibles y uso indebido de aditivos alimentarios (4) Llevar a cabo inspecciones especiales de aplicación de la ley en los mercados de productos lácteos; inspecciones especiales de aplicación de la ley en los mercados rurales de alimentos; (6) Llevar a cabo inspecciones especiales de aplicación de la ley sobre el cumplimiento de las responsabilidades y obligaciones legales por parte de los operadores de alimentos; A través de inspecciones especiales exhaustivas de aplicación de la ley, se harán esfuerzos para resolver los problemas pendientes de seguridad alimentaria en el enlace de circulación y estandarizar eficazmente el orden del mercado de alimentos.
(3) Fortalecer aún más el trabajo de supervisión diaria
Centrarse en las calificaciones de las entidades comerciales de alimentos, el comportamiento comercial y la calidad de los alimentos, aumentar las inspecciones de mercado y tomar medidas severas contra la producción y venta. de alimentos falsificados y de mala calidad Debemos prestar mucha atención a la investigación y el manejo de los principales casos de inocuidad de los alimentos, mantener efectivamente el orden del mercado de alimentos y hacer nuevas contribuciones para construir una sociedad armoniosa y promover un desarrollo económico y social sólido y rápido.