Cómo solicitar una licencia de extracción de recursos minerales de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Yangchun

En principio, la autoridad de gestión del registro debe demarcar el alcance de las áreas mineras en función de la aprobación del alcance de los recursos minerales disponibles para la minería. Si el alcance de distribución del proyecto minero propuesto excede el alcance de los derechos de exploración, la solicitud para delimitar el alcance del área minera sólo podrá aprobarse después de que la agencia de gestión de registro organice a expertos para que la demuestren y aprueben.

(2) El nivel de exploración de las reservas de recursos minerales basado en la demarcación de las áreas mineras debe cumplir con los requisitos de las regulaciones y especificaciones vigentes. Las minas de carbón grandes y medianas deben alcanzar el nivel de exploración; las minas de carbón y las pequeñas minas de carbón deberían, en principio, alcanzar el nivel de exploración; los depósitos minerales simples deberían alcanzar el nivel de investigación detallada y cumplir los requisitos de diseño minero estipulados en el "Aviso sobre una mayor normalización de la gestión de los derechos mineros". Transferencia" (Guozifa [2006] No. 12) debe cumplir con los requisitos de trabajo geológico para la construcción de la mina. Los requisitos específicos serán estipulados por separado por las autoridades de tierras y recursos de cada provincia (región autónoma y municipio).

(3) La demarcación del alcance del área minera debe cumplir con el plan de planificación de recursos minerales y establecimiento de derechos mineros. Si el plan de establecimiento de derechos mineros en el área minera planificada nacional no ha sido aprobado, en principio, no se aceptará la solicitud de nuevos derechos mineros en el área minera planificada nacional que solicita derechos mineros con sus derechos de exploración; y el alcance de la aplicación es inconsistente con la planificación de recursos minerales y el plan de establecimiento de derechos mineros. En principio, debe ajustarse para ser consistente con la planificación de recursos minerales y el plan de establecimiento de derechos mineros antes de solicitar la demarcación del área minera.

Si se trata de ajustes a la planificación de recursos minerales y a los planes de establecimiento de derechos mineros, la autoridad de gestión del registro emitirá un anuncio y suspenderá la aceptación de nuevos derechos mineros en las áreas mineras correspondientes durante el período de ajuste.

(4) Al solicitar la delimitación del alcance de un área minera, además de las "Directrices para Asuntos de Aprobación Administrativa del Ministerio de Tierras y Recursos" y el "Anuncio sobre Cuestiones Relacionadas con el Ajuste de la Solicitud Materiales para Exploración y Derechos Mineros" y otros requisitos pertinentes. También se deben cumplir los siguientes requisitos:

1. Si el titular del derecho de prospección solicita delimitar el alcance del área minera, deberá emitir un Licencia de exploración que haya pasado la inspección anual.

2. Si los derechos mineros se transfieren por acuerdo, la autoridad de registro y gestión deberá preparar un informe de verificación de la reserva de recursos con base en los documentos que acuerdan transferir los derechos mineros por acuerdo. Después de su revisión y presentación, solicitará. Delimitación del área minera con base en los documentos pertinentes.

3. Si se establece o modifica un derecho minero de acuerdo con los requisitos para el desarrollo e integración de recursos minerales, el solicitante puede solicitar la verificación, revisión y archivo de las reservas de recursos dentro del área minera con base en el Plan de integración de recursos minerales aprobado de conformidad con la reglamentación. El documento de presentación aplica para delimitar el alcance del área minera.

(5) Se deberá mantener una distancia segura entre el área minera solicitada para demarcación y los derechos mineros circundantes adyacentes a ella de acuerdo con lo establecido en las especificaciones de diseño.

(6) Si un derecho minero existente se aplica para ampliar el alcance del área minera utilizando el sistema de producción original, deberá cumplir con las políticas industriales nacionales, la planificación de recursos minerales y los planes de establecimiento de derechos mineros. El grado de trabajo geológico dentro del área ampliada debe cumplir con los requisitos para establecer derechos mineros; si no puede, se deben presentar solicitudes de derechos de exploración.

Si se cumplen los requisitos para establecer derechos mineros, el solicitante deberá solicitar la delimitación del alcance del área minera después de completar la revisión de las reservas de recursos; solicitar la presentación de reservas de recursos con base en el documento de aprobación; demarcar el alcance del área minera, si el precio del derecho minero está involucrado, el solicitante debe completar la evaluación del precio según sea necesario. En principio, el alcance de la ampliación de los derechos mineros se limita a los recursos que se encuentran dispersos profundamente dentro y alrededor de los derechos mineros originales y no son adecuados para derechos mineros separados.

Para aquellos que deban solicitar derechos de exploración, las áreas de exploración en blanco para la primera categoría de minerales se tratarán como derechos de exploración recientemente establecidos y otras áreas de exploración estarán, en principio, dentro del alcance de los alrededores; y áreas profundas donde no es adecuado establecer por separado derechos de exploración y derechos mineros.

(7) Si fuera necesario ampliar el alcance del área minera más allá de lo dispuesto en el artículo anterior, la autoridad de gestión del registro restablecerá los derechos mineros de conformidad con la planificación de recursos minerales y los derechos mineros. plan de establecimiento, y los titulares originales de los derechos mineros pueden participar en el concurso. Si es necesario transferir según el acuerdo, se tramitará de acuerdo con los procedimientos y condiciones para que el gobierno popular provincial emita formalmente un documento y lo presente al Ministerio de Tierras y Recursos para su aprobación según lo estipulado en el "Aviso sobre una mayor normalización de la gestión de la transferencia de derechos mineros" (Land Zifa [2006] No. 12).

(8) Si hay varios tipos de minerales involucrados dentro del alcance del área minera, el solicitante del derecho minero deberá demarcar el alcance del área minera con base en la solicitud para el tipo de mineral principal aprobada en la revisión de la reserva. informar y utilizar de manera integral los recursos asociados. Si existen regulaciones restrictivas sobre la utilización integral de los recursos orgánicos y asociados, se manejarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

(9) Si el titular del derecho de exploración necesita cambiar el titular de la aprobación para delimitar el alcance del área minera después de obtener la aprobación del área minera demarcada, el cesionario del derecho de exploración deberá completar los trámites de transferencia y cambio del derecho de exploración Con la licencia de exploración transferida y modificada, la persona puede solicitar el trámite de cambio del titular del área minera designada.

Si la aprobación del área minera demarcada se obtiene mediante métodos competitivos como licitación, subasta, listado, etc., y el postor necesita cambiar el titular del área minera demarcada, se puede realizar el cambio. previa revisión por la autoridad gestora del registro y previo anuncio público de que no existe objeción por el titular del área minera demarcada.

Para el alcance de las áreas mineras delimitadas por acuerdo de transferencia, el titular no podrá cambiarse excepto para el establecimiento de una subsidiaria de propiedad total de acuerdo con las necesidades comerciales de la empresa.

(10) Después de obtener la aprobación del área minera demarcada y antes de obtener el derecho minero, el titular del derecho de exploración puede solicitar la retención del derecho de exploración de conformidad con las regulaciones pertinentes si el período de validez del derecho de exploración caduca.

(11) Si el titular del derecho de prospección tiene la intención de solicitar derechos mineros con parte del bloque de exploración, debe solicitar delimitar el alcance del área minera de acuerdo con las regulaciones después del trabajo geológico en todo el El área alcanza un nivel superior a la investigación detallada y la solicitud de separación de los derechos mineros.

(12) Si la empresa no puede solicitar el registro minero dentro del período especificado debido a razones distintas a la propia empresa, el solicitante deberá solicitar la extensión del área minera designada 30 días antes de la expiración del el período reservado del área minera designada en función del período de reserva del rango de materiales de respaldo relevantes. El período de extensión no excederá el período de reserva original en ningún momento.

2. Estandarizar aún más la gestión de establecimiento, extensión y aprobación de los derechos mineros.

(13) Los solicitantes de derechos mineros deben tener la condición de persona jurídica corporativa independiente y el capital social de la empresa. no debe ser inferior al treinta por ciento aprobado de la inversión total en construcción de la mina calculada en el plan de desarrollo y utilización de recursos minerales. Si una empresa con inversión extranjera solicita derechos mineros de minerales restringidos, debe emitir documentos de aprobación del proyecto de los departamentos pertinentes.

Después de obtener la licencia minera, el solicitante debe cumplir otras condiciones legales pertinentes antes de realizar operaciones mineras.

Los titulares de derechos mineros deberán implementar estrictamente las operaciones mineras de acuerdo con los requisitos pertinentes que hayan sido revisados ​​y aprobados, y aceptar la supervisión y gestión de los departamentos pertinentes.

(14) Salvo el caso en que pertenezcan al mismo titular de derechos mineros, en principio, los derechos mineros no deberán superponerse dentro del rango de proyección vertical. Si los derechos mineros se superponen con los de minerales específicos como el petróleo y el gas natural, se debe solicitar una licencia minera después de firmar un acuerdo que no se afectará entre sí y garantizará una producción segura.

(15) Si el titular del derecho de prospección solicita una licencia minera, el titular del derecho de prospección deberá presentar una solicitud de cancelación del derecho minero a la autoridad de gestión del registro al mismo tiempo. aprobar el nuevo derecho minero. Inmediatamente se cancelarán los derechos de exploración. Si el registro de exploración y el registro minero no pertenecen a la misma autoridad de registro, una vez que se apruebe el nuevo derecho minero, el titular del derecho de exploración deberá presentar una solicitud de cancelación del derecho minero a la autoridad de gestión del registro de exploración original y obtener la licencia minera. con base en el aviso de cancelación (certificado) del derecho de exploración.

(16) Si el período de validez restante de la licencia minera es inferior a un año, el departamento de tierras y recursos responsable de la inspección anual de los derechos mineros podrá recordar y notificar la extensión de los derechos mineros de conformidad con las necesidades de servicios sociales pertinentes del gobierno local. Si el período de validez restante de la licencia minera es inferior a tres meses, la agencia de registro y gestión deberá proporcionar notificaciones periódicas sobre la extensión de los derechos mineros en el sitio web del portal de la agencia del mismo nivel o de nivel superior.

Si el titular del derecho minero no puede completar los preparativos para los requisitos de renovación antes del vencimiento de la licencia minera, deberá explicar los motivos por escrito a la autoridad de registro y gestión, y a la autoridad de registro y gestión. podrá agregar una nota a la licencia minera original para extender el período de validez por tres meses.

(17) Si la extensión de los derechos mineros no se puede procesar de acuerdo con las regulaciones normales debido a nuevos requisitos de aprobación (requisitos), la autoridad de gestión del registro puede extender la extensión por 1 a 2 años según las necesidades reales. y registrar la prórroga en la copia de la licencia minera. Indicar los motivos y requisitos.

(18) Al solicitar la renovación del registro de derechos mineros, el titular del derecho minero deberá emitir una licencia minera que haya pasado la inspección anual y pertenezca a las reservas de recursos grandes y medianas de los minerales enumerados en el apéndice de las "Medidas de Gestión del Registro Minero de Recursos Minerales" Para las reservas de recursos identificadas restantes, las reservas de recursos identificadas restantes se pueden determinar con base en los informes de reservas de recursos revisados ​​y presentados en los últimos tres años, el recurso identificado restante; Las reservas pueden basarse en el informe anual de reservas mineras revisado y calificado del año actual o del año anterior, según sea necesario. El período de extensión de la licencia minera será compatible con las restantes reservas de recursos identificadas que puedan ser explotadas y utilizadas dentro del área minera, pero no excederá el período máximo de validez estipulado por el Estado. Una vez aprobada la solicitud de prórroga de derechos mineros, su período de vigencia comenzará en la fecha en que expire el período de vigencia original de la licencia minera prorrogada.

3. Gestionar estrictamente la transferencia, las condiciones de cambio y la aprobación de los derechos mineros.

(19) El cesionario de la transferencia de derechos mineros deberá tener los solicitantes de derechos mineros especificados en el artículo 13 de este Aviso condiciona, y hereda los derechos y obligaciones de los derechos mineros.

(20) Si la transferencia de derechos mineros implica el ajuste de la autoridad de gestión, después de que la autoridad de registro y gestión original haya completado la aprobación de la transferencia y haya presentado sus opiniones sobre la transferencia, la autoridad de registro y gestión ajustada se encargará el registro de cambios en los derechos mineros.

(21) Si una empresa minera de propiedad estatal solicita la transferencia de derechos mineros, debe obtener el consentimiento de su departamento o unidad superior.

(22) No se transferirán derechos mineros en cualquiera de las siguientes circunstancias:

1. El derecho minero se transfiere parcialmente;

2. incluidos en los recursos minerales Los derechos mineros del plan de integración de desarrollo de recursos se transfieren a entidades no integradas

3 Las minas se cierran de acuerdo con la política industrial nacional

4; . Los derechos mineros están prohibidos según las normas nacionales pertinentes;

5. Sin el consentimiento del acreedor hipotecario durante el período de presentación de la hipoteca del derecho minero;

6. Los derechos mineros están sujetos a investigación por parte del departamento administrativo de tierras y recursos, sellados, detenidos por el tribunal o la seguridad pública, impuestos, órganos de fiscalía, etc., notifican el estado de la presentación e investigación del caso.

Salvo la transferencia de derechos mineros entre la empresa matriz y su filial de propiedad absoluta, los derechos mineros obtenidos mediante transferencia de acuerdo no podrán transferirse dentro de los 5 años siguientes a su puesta en producción si la transferencia es real. necesario, se seguirán los procedimientos de transferencia del acuerdo original.

(23) En principio, los derechos mineros no se pueden dividir. Si es necesario dividirlos por razones especiales, como cambios en las condiciones mineras, se debe cumplir con la planificación de recursos minerales y el plan de establecimiento de derechos mineros. o ser registrado y administrado por el nivel provincial o superior Organizar expertos para realizar demostraciones sobre el plan de separación. Si la demostración se aprueba y no hay objeciones, el cambio de registro se aprobará con el consentimiento de la autoridad de gestión de registro.

(24) Cuando el tribunal popular subasta o adjudica derechos mineros a otros, el cesionario deberá solicitar el registro de cambio de conformidad con la ley. El cesionario que solicite el cambio de registro deberá cumplir con los requisitos especificados en el artículo 13 de este Aviso. La autoridad de gestión del registro manejará el cambio de registro de los derechos mineros de conformidad con la ley basada en el documento de sentencia efectiva.

(25) Salvo las circunstancias previstas en el artículo 15 del “Registro y Medidas de Gestión para la Explotación de Recursos Minerales”, si se añaden o reducen los principales minerales mineros, se cambia la escala de producción o el nombre Se cambia el nombre de la mina, el titular del derecho deberá solicitar a la autoridad de gestión de registro el cambio de registro dentro del período de validez de la licencia minera.

Si solicita cambiar las principales especies minerales mineras, debe presentar los documentos de presentación y revisión de la reserva pertinentes, y presentar el plan aprobado de desarrollo y utilización de recursos minerales, el informe de evaluación de impacto ambiental y la revisión por parte del departamento de seguridad de la mina. Departamento de supervisión de producción según sea necesario. Si se cambia un tipo de mineral de alto riesgo a un tipo de mineral de bajo riesgo, también se pagará el precio de los derechos mineros; si el tipo de mineral se cambia a un tipo de mineral sujeto a control nacional del volumen minero total, también deberá cumplir con lo establecido; Las regulaciones nacionales pertinentes de macrocontrol y los requisitos de control del volumen total de minería, y deben ser aprobados después de la argumentación de expertos y anunciados sin objeciones.

Si solicita ampliar la escala de producción, debe presentar el plan aprobado de desarrollo y utilización de recursos minerales, el informe de evaluación de impacto ambiental y las opiniones revisadas del departamento de supervisión de la producción de seguridad minera; nombre de la mina, deberá presentar los documentos básicos de sexo correspondientes.

Si el titular de un derecho de minería de carbón solicita ampliar la escala de producción, también deberá presentar documentos que confirmen la capacidad de producción del departamento de gestión de la industria correspondiente, si un tipo de mineral sujeto a control del volumen total de extracción solicita ampliar la escala; escala de producción, también deberá cumplir con el volumen total de extracción, las disposiciones pertinentes sobre indicadores de control.

(26) Salvo que lo estipulen las leyes y reglamentos o bajo circunstancias específicas, el cedente y el cesionario de derechos mineros deben presentar solicitudes de transferencia y cambio al mismo tiempo, y la autoridad de gestión de registro debe manejar la aprobación de la transferencia y cambiar el registro al mismo tiempo.

(27) Si el período de validez restante de la licencia minera es inferior a cuatro meses y el titular del derecho minero solicita la transferencia o el cambio, el cesionario también deberá solicitar a la autoridad de gestión de registro la renovación del registro.

IV. Homogeneizar las condiciones para la presentación y cancelación de hipotecas sobre derechos mineros

(28) Los titulares de derechos mineros que soliciten la presentación de hipotecas deberán presentar a la autoridad gestora del registro la siguiente información:

1. Solicitud de presentación de hipoteca;

2. Contrato de préstamo;

4. de Comprobantes de derechos mineros;

5. Licencia minera (copia) y otros requisitos pertinentes.

Acudir a la autoridad de registro y gestión original para completar los trámites de presentación. Si se cumplen las normas, la autoridad de registro y gestión emitirá un certificado de presentación a ambas partes de la hipoteca.

(29) La solicitud de hipoteca de derechos mineros presentada por la autoridad gestora del registro deberá cumplir las siguientes condiciones:

1. Que el precio de los derechos mineros haya sido pagado en su totalidad. requerido;

2. No hay disputa sobre la propiedad de los derechos mineros;

3. Los derechos mineros no han sido retenidos ni sellados por las autoridades legales;

4. El período de hipoteca de los derechos mineros no excede el período de vigencia de la licencia minera;

5. Los derechos mineros no se encuentran en estado civil hipotecario o los acreedores han llegado a un acuerdo sobre el mismo. relación de compensación.

(30) Si se cumplen las condiciones para la presentación de la hipoteca, la autoridad de gestión del registro emitirá un aviso para la presentación de la hipoteca. El aviso incluirá: período de la hipoteca, condiciones para la transferencia de los derechos mineros y la realización de la hipoteca. condiciones para la cancelación de la presentación de hipoteca y otras cuestiones conexas, e informar a ambas partes de la hipoteca que tienen la plena responsabilidad de determinar el valor de la materia, y que el titular de los derechos mineros soportará las consecuencias de ser sancionado por la violación de los recursos minerales. leyes y reglamentos.

(31) Dentro de los 20 días hábiles posteriores a la terminación del contrato de hipoteca de derechos mineros, el titular de los derechos mineros debe acudir a la autoridad de presentación de hipoteca original para solicitar la presentación de hipoteca con la solicitud de cancelación de presentación de hipoteca firmada por ambas partes. a la hipoteca y los documentos originales de presentación.

(32) Si el titular del derecho minero tiene alguna de las siguientes circunstancias y no solicita la cancelación 60 días hábiles después del vencimiento del aviso de cancelación de la licencia minera después de haber sido anunciado y notificado, el original registro El organismo gestor podrá cancelar directamente la licencia minera.

1. El gobierno popular a nivel de condado o superior decide cerrar debido a problemas de seguridad de la producción y la persona jurídica de la empresa ya no existe.

2. se pierden y no hay sucesor legal de los derechos y obligaciones;

3. Las demás situaciones que requieran cancelación directa según lo estipulado por las leyes y reglamentos.

V. Otras disposiciones pertinentes

(33) Los inversores extranjeros que inviertan en la extracción de recursos minerales deberán cumplir con las disposiciones pertinentes del Catálogo de Industrias Rectoras para la Inversión Extranjera y estarán de acuerdo con autoridad para expedir certificados a empresas nacionales. Expedición de licencias mineras.

(34) Si la licencia minera se pierde o daña, el titular del derecho minero deberá publicar de inmediato una declaración de pérdida en los principales medios de comunicación donde se encuentra la autoridad de registro minero 30 días después, y publicar la solicitud de reemplazo. y declaración de pérdida. Presente la copia original de la propiedad a la autoridad de gestión del registro original para solicitar una licencia minera de reemplazo.

Si la licencia minera está dañada, el titular del derecho minero debe llevar las copias restantes que puedan identificarse como la licencia minera original a la autoridad de gestión del registro para solicitar una licencia minera de reemplazo.

El contenido del registro de la licencia minera reexpedida por la autoridad gestora del registro deberá ser coherente con el certificado original y se indicará el momento de la reemisión.

(35) Los titulares de derechos mineros pueden reciclar y utilizar sus recursos de relaves y rocas de desecho minero de conformidad con la ley dentro del período de validez de la licencia minera sin necesidad de solicitar un registro minero separado que constituya; recursos de relaves y rocas de desecho minero Si se han perdido los derechos, la autoridad de registro y gestión transferirá los derechos mineros de los recursos de relaves de acuerdo con los procedimientos para establecer nuevos derechos mineros con la premisa de garantizar la seguridad y proteger el medio ambiente.

(36) Si el proceso de delimitación del alcance de las áreas mineras, establecimiento, extensión, transferencia y modificación de derechos mineros implica la enajenación remunerada de derechos mineros, se aplicarán las disposiciones pertinentes de la Ley "Sobre la Profundización del Sistema de Derechos Mineros". Adquisición de Derechos de Exploración y Derechos Mineros". Se implementará el "Aviso sobre Asuntos Relevantes de la Reforma" y otras regulaciones relevantes.

(37) Cuando el solicitante acude a la autoridad de gestión de registro para realizar los procedimientos de registro, debe presentar los documentos originales, como la licencia de persona jurídica corporativa, el certificado de representante legal y el documento de identidad personal después de la verificación. , la fotocopia podrá ser como requisito de declaración si se encomienda a otra persona el trámite de la solicitud, el encargado deberá expedir poder escrito del representante legal de la empresa y su cédula de identidad;

(38) La autoridad de gestión del registro emitirá un recibo después de recibir los materiales de solicitud para el registro de derechos mineros.

Si el solicitante necesita complementar o corregir información, la autoridad gestora del registro se lo comunicará por escrito para que complemente o modifique la información en un plazo determinado. Los solicitantes de derechos mineros deberán presentar información complementaria y corregida dentro del plazo establecido.

No se incluyen en el plazo de aprobación los tiempos necesarios para complementar y corregir información, audiencias, tasaciones, peritajes, cartas a los órganos gestores pertinentes, etc.

(39) Los solicitantes de derechos mineros son responsables de la autenticidad de los materiales de solicitud que proporcionan; defraudan los intereses mineros al ocultar información relevante, proporcionar materiales falsos o negarse a proporcionar materiales verdaderos que reflejen sus actividades. registrados serán tratados de acuerdo con las normas pertinentes una vez descubiertos, si se constituye un delito, serán transferidos a órganos judiciales para su investigación y rendición de cuentas conforme a la ley;

(40) Las autoridades territoriales y de recursos de cada provincia (región autónoma, ciudad) podrán formular medidas de implementación específicas basadas en la situación real y presentarlas al Ministerio para su archivo. Para la tercera categoría de minerales estipulada en el "Aviso sobre una mayor normalización de la gestión de la transferencia de derechos mineros" (Landuzifa [2006] Nº 12), los requisitos para la declaración de registro minero pueden simplificarse adecuadamente en función de la situación real.

Las autoridades de tierras y recursos en todos los niveles deben estandarizar y fortalecer aún más la gestión del trabajo de registro minero de acuerdo con los requisitos de este aviso. Si las regulaciones anteriores del Ministerio de Tierras y Recursos y de las autoridades locales de tierras y recursos en todos los niveles son inconsistentes con este aviso, este aviso prevalecerá. Si tiene algún problema durante la implementación, infórmelo al Ministerio de Finanzas de manera oportuna.

20 de enero de 2011