Si analizamos la gloriosa historia de la reforma rural de los últimos 30 años, podemos dividirla en varias etapas. ¿Cuál es el enfoque de cada etapa?
La primera etapa (1978-1984): el objetivo es abolir las comunas populares, establecer un sistema de gestión de dos niveles basado en la gestión de contratos domésticos y establecer un sistema de gestión rural básico. En 1978, 18 agricultores de la aldea de Xiaogang, condado de Fengyang, provincia de Anhui, tomaron la iniciativa de iniciar "grandes contrataciones". En 1980, el gobierno central propuso claramente el establecimiento de diversas formas de sistemas de responsabilidad de la producción en el campo agrícola. A finales de 1983, las zonas rurales de todo el país habían implementado básicamente un sistema de gestión de dos niveles basado en la gestión de contratos domésticos y que combinaba la gestión unificada con la gestión descentralizada. En 1984, el gobierno central propuso que el período del contrato de tierras debería ser generalmente superior a 15 años.
La segunda etapa (1985-1991): la atención se centra en reformar el sistema unificado de distribución y compra de productos agrícolas, desarrollar empresas municipales y explorar reformas rurales orientadas al mercado. En 1985, el Estado canceló la compra unificada de cereales y algodón y la reemplazó por pedidos por contrato. Los precios de otros productos agrícolas se liberalizan y ajustan según la oferta y la demanda del mercado. En 1990 10, marcado por el establecimiento del Mercado Mayorista de Trigo de Zhengzhou, los mercados mayoristas regionales de productos agrícolas y varios mercados de agricultores se desarrollaron rápidamente, creando la base material y las condiciones institucionales para la asignación planificada de los principales productos agrícolas que eventualmente los reemplazaron. Con el estímulo del Estado, las empresas municipales y rurales surgieron como hongos después de una lluvia a mediados de los años 1980, promoviendo la gran transferencia de mano de obra rural, promoviendo el gran ajuste de la estructura industrial rural y promoviendo el gran desarrollo de la economía rural. .
La tercera etapa (1992-2002): El objetivo es profundizar la reforma del sistema de circulación de productos agrícolas, mejorar el sistema de mercado de productos y factores agrícolas y llevar a cabo reformas piloto de los impuestos y tasas rurales. Estabilizar el sistema básico de gestión rural a través de la legislación, estipular que las relaciones contractuales de tierras permanezcan sin cambios durante 30 años y otorgar a los agricultores derechos de gestión de contratos de tierras garantizados a largo plazo. A mediados de la década de 1990, la fuerza laboral rural se transfirió a las ciudades en gran escala y el empleo se transfirió entre regiones. El Estado ha tomado medidas como la reforma del sistema de gestión de registro de hogares en ciudades pequeñas y medianas para guiar la transferencia ordenada de la mano de obra rural al empleo. Desde 65438 hasta 0998, promovimos el ajuste estratégico de las estructuras económicas agrícolas y rurales, y luego reformamos el acceso a los mercados, el apoyo interno y las políticas de importación y exportación para el comercio de productos agrícolas de acuerdo con los requisitos del Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio y el nivel de La apertura agrícola al mundo exterior mejoró enormemente.
La cuarta etapa (2003 al presente): centrándose en la coordinación del desarrollo económico y social urbano y rural, se han dado pasos importantes para formar un sistema de políticas para fortalecer y beneficiar a la agricultura en la nueva era y construir un marco institucional. marco para la coordinación del desarrollo urbano y rural. Desde el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el Comité Central destacó que la solución de los problemas de "agricultura, zonas rurales y agricultores" es el requisito básico más importante para el trabajo de todo el Partido, aclaró la estrategia básica para la coordinación de las zonas urbanas. y el desarrollo económico y social rural, planteó el juicio básico de "dos tendencias", y emitió Hemos emitido el juicio básico de que nuestro país ha entrado en la etapa de promover la agricultura a través de la industria y promover las áreas rurales a través de las ciudades, implementó la política básica de la industria retroalimenta la agricultura, las ciudades apoyan a las zonas rurales, dan más y reciben menos, y planifican las tareas básicas de la construcción de un nuevo campo socialista. La introducción de una serie de políticas y medidas como la liberalización del mercado y los precios de los cereales, la cancelación total de los impuestos agrícolas y las subvenciones directas a los agricultores han desplazado el foco de la construcción de infraestructura nacional y el desarrollo social hacia las zonas rurales y han ampliado gradualmente el alcance de las finanzas públicas que cubren zonas rurales, y promovió el desarrollo de la agricultura, aumentó los ingresos de los agricultores y la prosperidad rural.