Wang Zhongying de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma: Ya sea que la transición energética sea exitosa o no, la implementación de políticas es la clave

“Aunque la energía renovable de mi país ha logrado un enorme crecimiento en la última década, el sistema energético actual de mi país todavía está lejos de los objetivos de desarrollo limpio, eficiente, seguro y sostenible”, dijo Wang Zhongying. según CREO2017 Las investigaciones muestran que el sistema energético de mi país tiene los siguientes problemas y desafíos que deben resolverse con urgencia.

En primer lugar, la proporción de consumo de energía fósil sigue siendo alta, incluso demasiado grande, lo que provoca graves problemas de contaminación del aire. En los últimos años, la industria terciaria de mi país y otros consumos de energía de terminales han crecido rápidamente, pero el consumo de energía de terminales industriales todavía representa una alta proporción del consumo total de energía de terminales. En 2016, el consumo total de energía de las terminales de China alcanzó los 3.230 millones de toneladas de carbón estándar, de las cuales el sector industrial representó el 61%, el sector del transporte el 21% y el sector de la construcción el 14%. El carbón es el principal tipo de energía en el consumo energético final de China. En 2016, el consumo de carbón representó el 39% del consumo total de energía de la terminal, el petróleo el 27%, la electricidad el 19%, el gas natural el 7%, la calefacción urbana el 5% y la energía de biomasa el 2%. En el sector eléctrico, la generación de energía renovable representó el 26% de la generación de energía total del país en 2016, y la generación de energía no fósil representó el 29,5%. El 67% de la generación eléctrica total del país proviene de la generación de energía con carbón y el 3% de la generación de energía con gas natural. En 2016, el consumo total de energía primaria de China fue de 4.360 millones de toneladas de carbón estándar. El carbón representa el 62%, el petróleo el 18,3%, el gas natural el 6,4%, la energía no fósil el 13,3%, de las cuales las energías renovables representan el 11%.

“La proporción de energía fósil en la estructura de consumo de energía de mi país es demasiado grande, lo que también ha llevado a la dependencia de las importaciones de energía. La característica más destacada es que la dependencia de las importaciones de petróleo continúa aumentando. La dependencia de mi país del petróleo extranjero representó el 10% de todo el consumo de petróleo. Algunas regiones de nuestro país dependen en gran medida de la economía del carbón, que incluye la minería del carbón y la industria energética del carbón. -in' del consumo de carbón, lo que ha obstaculizado la reducción del consumo de carbón de mi país y la transformación de las economías locales ", dijo Wang Zhongying.

El consumo de energía fósil supone una gran proporción, lo que hace que la contaminación del aire en muchos lugares de nuestro país siga siendo grave. Ahora se comprende bien que las centrales eléctricas de carbón, las industrias alimentadas con carbón y los automóviles impulsados ​​por energía fósil son causas importantes de contaminación atmosférica grave en la mayoría de las ciudades de China. "Actualmente, nuestro gobierno considera que resolver el problema de la contaminación del aire es una de sus principales prioridades. Además, los problemas ambientales como la contaminación del agua y la degradación del suelo también son graves. Los problemas ecológicos y ambientales antes mencionados pueden poner en peligro el futuro desarrollo sostenible de China. ", enfatizó Wang Zhongying.

En segundo lugar, aunque el desperdicio de energía renovable está disminuyendo, sigue siendo grave.

“Obligado a reducir la energía hidroeléctrica, eólica y solar fotovoltaica, también conocido como el problema del 'abandono', existe en nuestro país desde hace muchos años. El fenómeno del 'abandono' demuestra que las energías renovables en mi país han existido. Aún no se ha utilizado por completo. Optimizar e integrar en el sistema energético", explicó Wang Zhongying utilizando el abandono del viento como ejemplo. En 2016, la tasa anual de reducción de energía eólica en mi país fue de 17. De enero a septiembre de este año, la reducción de la energía eólica y la tasa de reducción de energía eólica disminuyeron, y el alcance y la escala de la reducción de energía eólica y la reducción de energía se aliviaron. La potencia total de reducción de energía eólica del país fue de 29,85 mil millones de kilovatios hora, una disminución del 25%. año tras año, y la tasa acumulada de reducción de energía eólica fue del 13% año tras año y se redujo en 6,8 puntos porcentuales. El desperdicio de recursos energéticos renovables debido al abandono aumenta el costo de la producción de electricidad a partir de fuentes de energía renovables como la energía eólica. Si se tiene en cuenta el aumento resultante de la generación de energía con carbón, las emisiones de contaminantes atmosféricos y gases de efecto invernadero como el dióxido de carbono aumentarán aún más. En los últimos años, también se ha abandonado la generación de energía solar y la generación de energía hidroeléctrica en algunas áreas clave.

En tercer lugar, el sistema eléctrico carece de flexibilidad y el sistema de operación y gestión enfrenta desafíos.

Wang Zhongying dijo que la estrategia de desarrollo energético adoptada por nuestro país desde la reforma y apertura ha garantizado con éxito el suministro de energía y ha dado impulso a la economía en rápido crecimiento, y todavía afecta el desarrollo de la energía. sistema. Desde que la economía de mi país entró en la nueva normalidad, las centrales eléctricas de carbón han tenido un exceso de capacidad significativo. En el futuro sistema eléctrico, existe el riesgo de que las inversiones se queden varadas y la tecnología de energía fósil se quede bloqueada. Además, el despacho y el funcionamiento de las centrales eléctricas y las redes eléctricas interconectadas se ven afectados por el sistema tradicional de comercio del mercado energético y las barreras de los intereses locales, y no pueden adaptarse al desarrollo de fuentes de energía volátiles como la energía eólica y la generación de energía solar a gran escala.

La reforma del sistema eléctrico de mi país está en curso y estos problemas deben resolverse para crear un nuevo marco para la operación y el desarrollo del sistema eléctrico. Sin embargo, debido a obstáculos institucionales y la falta de objetivos unificados para las diferentes provincias, la actual reforma del mercado eléctrico está avanzando lentamente, y los mercados eléctricos regionales a menudo tienen conflictos de intereses obvios en la cooperación en el establecimiento del mercado y los acuerdos de planificación. "Cuando la reforma del sistema eléctrico no se implementa, de hecho afectará los intereses propios de diferentes provincias y ciudades. Afortunadamente, el tono fijado por el XIX Congreso Nacional definitivamente acelerará el proceso de reforma del sistema eléctrico. Los problemas mencionados anteriormente "Se resolverá gradualmente en el proceso de profundización de las reformas", dijo Wang Zhongying.

En cuarto lugar, el sistema de incentivos económicos para las energías renovables necesita una reforma urgente.

Wang Zhongying dijo que actualmente, la política de precio fijo de la electricidad es el principal mecanismo de apoyo al desarrollo de las energías renovables en China, pero los problemas con el mecanismo de subsidio hacen urgente la reforma para garantizar la efectividad de la política. "Hay tres cuestiones involucradas. En primer lugar, el recargo por electricidad no puede garantizar el apoyo financiero para la creciente escala de proyectos de energía renovable. En segundo lugar, el ajuste de los niveles de subsidio no es sencillo, y cuando los subsidios disminuyan, habrá prisa por instalar nuevos proyectos. "Tide". En tercer lugar, el mecanismo de precio fijo de la electricidad no es adecuado para la futura reforma del mercado energético y la comercialización de energía renovable. "El apoyo a la tecnología de energía renovable tiene como objetivo principal abordar el problema de que los precios de la energía fósil no pueden reflejar su verdadero costo social". Los precios de la energía no reflejan plenamente el costo total del impacto del uso de energía fósil en el medio ambiente ecológico de mi país. Los costos ambientales no se reflejan verdaderamente, y otros mecanismos de apoyo a la energía fósil también distorsionan la competencia entre las diferentes tecnologías energéticas", enfatizó Wang Zhongying. .

La estrategia establecida debe implementarse con mayor determinación

“El sistema energético de mi país se está transformando de un sistema basado en carbón y de alto costo ambiental a uno bajo en carbono y respetuoso con el medio ambiente. Nuestro análisis muestra que aunque. "Nuestro gobierno ha formulado las estrategias políticas correctas, el éxito de la transición energética depende de si las políticas se implementan firmemente", afirmó Wang Zhongying.

Reportero: ¿Qué medidas estratégicas de transformación energética ha formulado e implementado el gobierno chino?

Wang Zhongying: Actualmente, el gobierno chino ha formulado un paquete de políticas, estrategias y medidas para promover integralmente el sistema energético hacia la sostenibilidad y la transformación en una dirección baja en carbono: establecer firmemente los "cinco principales" conceptos de desarrollo, coordinar y promover el diseño general "cinco en uno" e insistir en coordinar y promover el diseño estratégico "cuatro integrales". Se ha implantado el concepto de desarrollo de "las aguas lúcidas y las montañas exuberantes son montañas doradas y montañas plateadas". Las prácticas de gobernanza del gobierno chino lo demuestran la firma del Acuerdo de París y sus acciones como país importante en la respuesta global al cambio climático; la determinación del gobierno chino de responder activamente a las amenazas a la supervivencia humana. El actual "Plan de Acción Nacional Ambiental", la reforma del mercado energético y el sistema nacional de comercio de emisiones de carbono indican que el profundo proceso de transformación energética de mi país ha comenzado.

Reportero: Si nos adherimos firmemente a los principios y políticas establecidos, ¿cuáles serán los resultados para 2030 y 2050?

Wang Zhongying: El análisis de CREO2017 muestra que si implementamos inquebrantablemente Según el escenario político dado, el consumo total de carbón en 2050 se reducirá a un tercio del nivel de consumo de 2016 y garantizará que las emisiones de dióxido de carbono alcancen su punto máximo antes de 2030. Después de 2030, las emisiones de dióxido de carbono disminuirán significativamente hasta caer al nivel de 5 mil millones de toneladas en 2050, lo que representa cerca del 50% del nivel de emisiones de 2016. En 2050, la energía no fósil representará el 60% del total. suministro de energía primaria. Al mismo tiempo, al invertir en la transformación del sistema energético, el coste de la electricidad del futuro sistema energético será básicamente el mismo que el del sistema energético actual, que depende en gran medida de la energía fósil y es insostenible, mientras que la sostenibilidad y la estabilidad del sistema energético El sistema energético mejorará enormemente. Si ese es el caso, se controlará el consumo de carbón y se podrá alcanzar el objetivo de desarrollo de energía renovable de alta proporción para 2050 a un costo económico razonable.

Reportero: Si la implementación de las políticas establecidas no es firme o incorrecta, ¿qué pasará?

Wang Zhongying: La implementación eficiente de medidas políticas y estrategias de innovación es la clave para garantizar el realización fluida de la transición energética.

Por el contrario, si algunas medidas políticas no se pueden implementar según lo previsto o van en la dirección equivocada, el sistema energético de nuestro país seguirá estancado en la tecnología de energía fósil, y el desarrollo de la tecnología de energía renovable y su integración general con el sistema energético enfrentar serios obstáculos. Por lo tanto, la ejecución de políticas es clave, especialmente la implementación sólida de estrategias de corto plazo es la clave para el éxito de una transformación energética profunda a largo plazo.

Periodista: La transición energética en sí, la infraestructura de la red y las tecnologías de energía renovable requieren una inversión significativa, lo que puede generar mayores costos de electricidad en el corto plazo. ¿Qué opinas de este problema?

Wang Zhongying: De hecho, la transición energética en sí, la infraestructura de la red y las tecnologías de energía renovable requieren grandes inversiones, lo que puede conducir a un aumento de los costos de la electricidad en el corto plazo. pero estos costos adicionales también traerán beneficios y permitirán a las industrias que han dependido de los bajos precios de la energía fósil hacer una transición rápida a la electricidad y la energía no fósil, al tiempo que mejoran la calidad del aire y reducen los niveles de contaminación. Las inversiones masivas en transformación energética también crearán nuevos empleos que representarán las direcciones tecnológicas futuras, compensando así las oportunidades de empleo reducidas por la transformación de la cadena de la industria tradicional del carbón y la industria manufacturera de tecnología. Todo esto es consistente con la estrategia de innovación activa de mi país. Desde esta perspectiva, se puede decir que la disminución del coste de las energías renovables, la reforma del mercado eléctrico y los precios del comercio de carbono serán los principales motores de la inversión en la transición energética.

Reportero: ¿Qué condiciones objetivas se necesitan para el éxito de la transición energética y la disminución del consumo total de carbón?

Wang Zhongying: La transición energética y la disminución del consumo total de carbón se logran basado en tres importantes condiciones objetivas de. En primer lugar, CREO2017 supone que, impulsado por el entorno internacional y la estrategia de innovación de mi país, el desarrollo de la tecnología de energía renovable continuará con la reducción continua de costos y la mejora de la eficiencia en los últimos años, y que la tecnología de energía renovable puede lograr el suministro de energía a un precio más bajo. costo. Para 2050, el consumo de energía no fósil representará más del 60%, el consumo de carbón se reducirá a un tercio del nivel de consumo de 2016, los costos del suministro de energía permanecerán básicamente sin cambios y las emisiones totales de carbono alcanzarán su punto máximo antes de 2030. En segundo lugar, suponiendo que el sistema de comercio de emisiones de carbono pueda implementarse de manera efectiva, el precio de las emisiones de carbono en realidad afectará las decisiones de inversión del sector energético (en el escenario político establecido por CREO2017, se establece un nivel de precio del carbono a largo plazo, es decir, 100 yuanes por tonelada de dióxido de carbono), lo que ayudará a apoyar la energía renovable para lograr la paridad de precios con la energía del carbón lo antes posible. En tercer lugar, se supone que la reforma del mercado eléctrico seguirá promoviéndose y utilizándose como una herramienta importante para garantizar la integración de las energías renovables volátiles en el sistema eléctrico.

Para lograr el objetivo "por debajo de 2°C", es necesario agregar medidas adicionales sobre la base de las políticas establecidas

"La conclusión de la investigación CREO2017 muestra que incluso si el escenario político establecido Si se implementa sin problemas, todavía no puede respaldar la realización global de El 'Acuerdo de París' establece el objetivo de controlar el calentamiento futuro a 'por debajo de 2 grados Celsius'. Mi país podrá alcanzar sus objetivos de contribución determinados a nivel nacional prometidos si se desarrolla de acuerdo con los escenarios políticos establecidos, pero como la mayoría de los países, las reducciones de emisiones de dióxido de carbono aún son insuficientes ", dijo Wang Zhongying.

Reportero: Según la conclusión de la investigación CREO2017, las políticas establecidas no pueden respaldar el objetivo de mantener el aumento de temperatura por debajo de 2°C. Entonces, ¿qué nuevos objetivos se necesitan para lograr el objetivo de controlar el aumento de temperatura?

Wang Zhongying: Teniendo en cuenta las perspectivas de reducción de las emisiones de dióxido de carbono de mi país y el objetivo futuro de "por debajo de 2 ℃", el análisis de CREO2017 cree que Mi país debe cumplir con los requisitos de París. El Acuerdo exige que se tomen más medidas para reducir las emisiones de dióxido de carbono. Análisis integral de los resultados de la investigación internacional, CREO2017 asume un plan de restricción para una rápida reducción de las emisiones de dióxido de carbono en el futuro sector energético de mi país, es decir, reducir los niveles de emisiones de dióxido de carbono de aproximadamente 10 mil millones de toneladas en 2016 a 9 mil millones de toneladas en 2020 y 8 mil millones. toneladas en 2030. Se reducirá a 3 mil millones de toneladas en 2050.

Reportero: En otras palabras, para lograr el objetivo de "por debajo de 2 ℃", ¿se deben formular e implementar políticas que sean más propicias para el desarrollo de energías renovables?

Wang Zhongying: Sí, si la futura huella de emisiones de carbono de mi país sigue el supuesto de "por debajo de 2°C", mi país debe acelerar la reducción del consumo de carbón y desarrollar la energía renovable más rápidamente.

En comparación con el escenario político establecido, la conclusión de CREO2017 muestra que en 2020, el escenario "por debajo de 2°C" requiere 305 millones de kilovatios adicionales de capacidad instalada de energía renovable, y en 2050 se necesitan 1.518 millones de kilovatios adicionales. La capacidad de generación de energía instalada adicional provendrá principalmente de la energía eólica inicialmente, y más adelante de la tecnología de generación de energía solar. En el escenario "por debajo de 2°C", el consumo de carbón disminuye más rápidamente. La capacidad instalada de energía a carbón se reducirá en otros 16 millones de kilovatios para 2020 y 220 millones de kilovatios para 2050. Para promover la reducción de emisiones en el sector energético de uso final, en el escenario "por debajo de 2°C", CREO2017 estableció una tasa de electrificación de uso final más alta que el escenario de política establecido, aumentando especialmente la tasa de electrificación en el sector del transporte y el sector industrial.

Reportero: Si se sigue el objetivo de "por debajo de 2 ℃", los objetivos de desarrollo del "13º Plan Quinquenal" de mi país para la energía renovable se han quedado rezagados con respecto a la situación de desarrollo reciente. Perspectivas CREO2017 La capacidad total instalada de generación de energía eólica, solar y de biomasa también supera significativamente el objetivo de planificación para 2020. ¿Se puede lograr este exceso?

Wang Zhongying: A partir de una rápida reducción de las emisiones de carbono en el sector energético y aumentar el uso final de la energía Desde la perspectiva de los niveles de electrificación sectorial, todavía hay margen para seguir mejorando los logros de transformación energética según las políticas establecidas. Desde la perspectiva del cumplimiento del Acuerdo de París, la tarea de transición energética después de 2020 será más ardua, por lo que aumentar la carga es inevitable, es solo una cuestión de tarde o temprano.

Periodista: En general, el fenómeno del abandono del viento y la luz ha mejorado desde este año, pero sigue siendo grave. ¿Cómo desarrollar más energía renovable en tales circunstancias?

Wang Zhongying: Para garantizar que más capacidad de generación de energía renovable esté conectada a la red eléctrica, se debe aplicar una flexibilidad estricta para el funcionamiento de las empresas de energía de carbón. Para mantener y mejorar la operación flexible del sistema eléctrico, es necesario despachar de manera más flexible las líneas de transmisión y el intercambio de energía interprovincial. Estas medidas requieren que los gobiernos locales aumenten su entusiasmo por aceptar y utilizar fuentes de energía renovables fuera de la región y apoyen la cooperación en el despacho de la red y el despacho conjunto.

Periodista: En el escenario "por debajo de 2°C", el sistema eléctrico actual ya no requiere nuevas instalaciones de energía de carbón. Entonces, ¿cómo debemos tratar a las nuevas centrales eléctricas de carbón que han obtenido permiso administrativo y están listas para comenzar a construir?

Wang Zhongying: Si bien se fortalece aún más la revisión del inicio de la construcción, se ha impuesto una prohibición temporal de nuevas Las centrales eléctricas de carbón deberían emitirse lo antes posible, evitando así que grandes activos queden varados. En el corto y mediano plazo, con el proceso de comercialización de la electricidad, el número de horas de utilización de generación total determinadas por el plan anual de generación de energía debería cancelarse gradualmente, hasta que finalmente se cancele el sistema del plan anual de generación de energía. Esto significa que todos los generadores de energía deben decidir su capacidad de generación de energía en función de la demanda del mercado. En este caso, el riesgo de nuevas centrales eléctricas de carbón será mayor porque ya no podrán garantizar el nivel de los precios de la electricidad por medios administrativos. En el futuro previsible, se espera que el precio de la energía del carbón siga aumentando, el costo de la generación de energía renovable está en una tendencia descendente y ya no existirán contratos de compra de energía a largo plazo con precios fijos. Para entonces, la generación de energía mediante energías renovables será más competitiva que la energía del carbón en términos de costo y tecnología, al menos no menos competitiva que la energía del carbón.

La energía renovable se convertirá gradualmente en la fuente energética dominante de aquí al 2050

CREO2017 muestra dos caminos de desarrollo para el sistema energético de mi país hasta el 2050. El primero es el camino de desarrollo del escenario por debajo de 2 ℃, que está impulsado por estrictos presupuestos de carbono; el segundo es el camino de desarrollo del escenario político establecido, que se mantiene mediante las políticas energéticas actualmente implementadas;

Reportero: Combine la situación real y utilice las conclusiones de la investigación CREO2017 para analizar cómo la energía renovable se convertirá gradualmente en la fuente de energía dominante desde ahora hasta 2035 y 2050.

Wang Zhongying: 2016 En 2016, las energías renovables representaron el 6% del consumo total de energía final. Según datos del Consejo de Electricidad de China, de enero a septiembre de este año, se pusieron en producción 350.000, 1,97 millones, 1,46 millones y 19,77 millones de kilovatios, respectivamente, en comparación con el mismo período. el año pasado. A finales de septiembre de este año, la capacidad instalada total de generación de energía renovable del país alcanzó los 586,55 millones de kilovatios, lo que representa el 35,2% de la capacidad instalada total de las centrales eléctricas superiores al tamaño designado en el país.

Desde una perspectiva global, China sigue siendo el mayor inversor del mundo en energías renovables. En las próximas décadas, de acuerdo con la ambiciosa política de energías renovables de China y la necesidad de descarbonizar el sistema energético, la proporción de energías renovables aumentará significativamente.

En 2016, el consumo de energía renovable fue de 270 millones de toneladas de carbón estándar. En el escenario "por debajo de 2°C", este valor se multiplicará por ocho hasta 2.186 millones de toneladas de carbón estándar en 2050, y aumentará hasta 1.663 millones de toneladas de carbón estándar según las políticas establecidas. La principal tendencia en el escenario “por debajo de 2°C” es desarrollar primero la energía eólica y la energía solar en la etapa intermedia, antes de 2035. En la etapa de largo plazo antes de 2050, se ampliará la escala del desarrollo de la energía solar y se mejorará rápidamente la tasa de utilización de la energía de la biomasa.

Dado que el recurso hídrico tiene un potencial limitado para un mayor desarrollo, en ambos casos se sigue el mismo crecimiento incremental. En el escenario "por debajo de 2°C", la energía renovable cubrirá la mayor parte de la demanda energética en 2050. En las primeras etapas de la transición energética antes de 2030, la generación de energía eólica y solar aumentará rápidamente.

Ambos escenarios predicen que la demanda de energía de China alcanzará su punto máximo alrededor de 2030. En 2050, la demanda final de energía en el escenario "por debajo de 2°C" es de 3.321 millones de toneladas de carbón estándar; el escenario político establecido es de 3.530 millones de toneladas de carbón estándar. Las medidas de eficiencia energética son la razón principal de tendencias similares en la demanda de energía en ambos escenarios.

Reportero: Según CREO2017, ¿cómo cambiará la demanda de energía de mi país alrededor de 2050?

Wang Zhongying: Para entonces, la demanda de energía de mi país habrá experimentado cambios importantes. En la actualidad, el sector industrial ocupa la posición rectora del uso final de la energía, pero para 2050, aunque la demanda total de energía se mantendrá en el mismo nivel que ahora, la estructura de la demanda de energía experimentará cambios tremendos: el consumo de energía en el sector industrial disminuirá. significativamente, y el transporte y la energía de los edificios aumentarán. La mayor electrificación del sector final se debe principalmente al aporte de las energías renovables. Esto es cierto para ambos escenarios: el escenario “Por debajo de 2°C” tiene un mayor grado de electrificación y una mayor proporción de energía renovable. En 2050, el 52% de la demanda final de energía en el escenario "por debajo de 2°C" será electricidad, y el 39% en el escenario de política establecido. La energía fósil utilizada en la industria ha sido sustituida en gran medida por la electricidad. Para entonces, China se embarcará en el camino del suministro de energía verde y diversificada, reducirá su alta dependencia del carbón y lo reemplazará con energía no fósil. Esta tendencia de desarrollo es más evidente en el escenario "por debajo de 2°C", en el que la energía no fósil representará el 63% del suministro de energía en 2050, en comparación con el 47% en el escenario político establecido. Sobre la base de esto, se puede decir que el desarrollo rápido y decisivo de la energía no fósil en el escenario "por debajo de 2°C" es la clave para que mi país alcance los objetivos del Acuerdo de París.

Reportero: ¿Cómo cambiará la transmisión de la red eléctrica para entonces?

Wang Zhongying: Ambos escenarios aumentan la inversión en infraestructura de la red para mejorar la flexibilidad del sistema eléctrico, promoviendo una transmisión eficiente de energía limpia. electricidad dentro y fuera de la región. Para 2050, la red eléctrica de China estará estrechamente integrada en un área de equilibrio más grande, y toda la red eléctrica de China se convertirá en un mercado integrado. Las provincias centrales y orientales son las principales zonas importadoras, mientras que el suroeste y el noreste son zonas exportadoras netas. La expansión general de la red eléctrica en el escenario “por debajo de 2°C” es mayor que en el escenario de política establecido. Ambos escenarios indican que el sistema de transmisión de energía de China seguirá mejorando para 2050 y dependerá de los precios para regular ambos lados de la oferta y la demanda de energía de acuerdo con los principios del mercado, promoviendo así inversiones a gran escala en nuevas redes eléctricas.

Reportero: Según CREO2017, ¿qué políticas deberían adoptarse para el desarrollo de las energías renovables de aquí a 2020?

Wang Zhongying: En términos generales, debemos prestar atención a cuatro aspectos.

En primer lugar, la energía renovable debe continuar con la política de precio fijo de la electricidad antes de 2020. Entre ellas, la energía eólica marina y la generación de energía termosolar deben seguir logrando un desarrollo a gran escala después de 2020. Las licitaciones competitivas deberían utilizarse mejor para reducir los precios, y el alcance y la escala de las licitaciones competitivas para centrales eléctricas de energía renovable deberían ampliarse gradualmente.

El segundo es establecer gradualmente un mercado energético competitivo después de 2020. Con base en el precio del mercado energético, tomaremos la iniciativa en el establecimiento de un mecanismo de prima de mercado basado en subsidios de cuota fija para la nueva energía eólica y fotovoltaica. estaciones.

En la etapa inicial, el estándar de subsidio de prima se puede determinar de acuerdo con el estándar de subsidio de diferencia de precio fijo actual. En el futuro, se puede ajustar razonablemente y reducir gradualmente el estándar de subsidio fijo, o un mecanismo de contrato por diferencia combinado con la licitación. Se puede establecer el precio de la electricidad.

El tercero es crear una cuota obligatoria de energía renovable (lado de generación de energía) y un mercado de comercio de certificados verdes (lado de venta de energía) para 2020, basado en el establecimiento de un mercado de comercio voluntario para certificados de energía renovable. en 2017. ), aumentando los requisitos de proporción de cuota año tras año, formando un mecanismo de formación de precios de certificados verdes orientado al mercado y un aumento año tras año en los niveles de penalización de precios por incumplimiento.

El cuarto es aprovechar plenamente el papel del mercado nacional de comercio de carbono que está a punto de lanzarse oficialmente para promover la competencia leal entre las energías renovables y las energías fósiles, y establecer gradualmente la instalación obligatoria o instalación de energías renovables. Calor energético para edificios nuevos y sistema de requisitos de proporción de calefacción.

Reportero: Recientemente, se publicó el "Plan de Acción de Desarrollo Coordinado de Energía de Beijing-Tianjin-Hebei (2017-2020)", lo que indica que el desarrollo energético coordinado de los tres lugares ha entrado en la etapa de implementación sustancial. Según los resultados de la investigación CREO2017, ¿cómo puede esta región lograr un desarrollo energético coordinado?

Wang Zhongying: Beijing-Tianjin-Hebei es uno de los importantes centros de consumo de energía de mi país. Al mismo tiempo, Beijing-Tianjin-Hebei, como "región capital" de mi país, es una de las regiones más grandes y dinámicas del norte de mi país. El rápido crecimiento económico, el diseño industrial continuamente optimizado y transformado y los todavía graves problemas de contaminación ambiental han planteado mayores requisitos para la seguridad de la energía limpia en Beijing, Tianjin y Hebei. Sin embargo, la proporción actual de utilización de energía renovable en la región de Beijing-Tianjin-Hebei no es alta, el potencial para la utilización diversificada de energía renovable no se ha explotado completamente y el desarrollo de infraestructura como las redes eléctricas no está sincronizado. una necesidad urgente de impulsar el desarrollo coordinado de la energía en la región Beijing-Tianjin-Hebei a través de la innovación y mejorar continuamente el sistema energético y los mecanismos institucionales relacionados. La investigación CREO2017 muestra que Beijing, Tianjin y Hebei pueden lograr una alta proporción de desarrollo de energía renovable a través de una transformación energética integral y coordinada. En el escenario de menos de 2 °C, la capacidad instalada de energía eólica alcanzará los 128.165 MW en 2030, lo que representa el 47,8 de la capacidad instalada total; la capacidad instalada de energía solar alcanzará los 83.922 MW, lo que representa el 31,3 de la capacidad instalada total de generación de energía. Como nuevo distrito a nivel nacional, Xiongan puede darse cuenta de que la energía renovable representará más del 50% del consumo de energía primaria para 2030.

Reportero: Específicamente, ¿qué salvaguardias se necesitan para lograr el objetivo de una alta proporción de energía renovable en la región Beijing-Tianjin-Hebei?

Wang Zhongying: Centrándose en las tareas clave Para desarrollar una alta proporción de energía renovable en la región Beijing-Tianjin-Hebei, Beijing-Tianjin-Hebei necesita fortalecer los siguientes cinco aspectos de las medidas de salvaguardia. El primero es fortalecer el diseño de alto nivel del desarrollo de energías renovables; el segundo es mejorar la sinergia del desarrollo de energías renovables en Beijing, Tianjin y Hebei; el tercero es aumentar el apoyo político; el cuarto es innovar mecanismos orientados al mercado; y sistemas; y el quinto es aumentar la publicidad y mejorar la conciencia pública.

Recomendaciones de acción del Centro Nacional de Energías Renovables de 2017 a 2020

Basadas en las conclusiones de la investigación CREO2017 y en el progreso de la industria, la tecnología y las políticas de energía renovable en los últimos años, y esperando con ansias Respecto al desarrollo de las energías renovables en China a corto y medio plazo, el Centro Nacional de Energías Renovables ha hecho las siguientes sugerencias:

Objetivos de energías renovables y energías no fósiles

En el "Decimotercer Plan Quinquenal" los objetivos de desarrollo de energías renovables para 2020 son el resultado final que debemos esforzarnos por superar y lograr un desarrollo más rápido a través de esfuerzos: la capacidad instalada de energía solar fotovoltaica aumentará de 110 millones de kilovatios a 200 millones. kilovatios, y la capacidad instalada de energía eólica aumentará de 210 millones de kilovatios a 350 millones de kilovatios. La capacidad instalada de generación de energía aumentó de 15 millones de kilovatios a 30 millones de kilovatios, un aumento total de 500 millones de kilovatios;

En 2020, la proporción de energía no fósil en el consumo total de energía primaria aumentó del 15 al 19. Si consideramos implementar el objetivo de control de temperatura "por debajo de 2°C" propuesto por el Acuerdo de París, necesitamos mejorar aún más los objetivos y requisitos de desarrollo.

Intensificar los esfuerzos para reducir el carbón

Dejar de aprobar inmediatamente nuevas centrales eléctricas alimentadas con carbón; esforzarse por reducir la proporción del consumo de carbón en el consumo total de energía en 2030 de las 64 actuales a aproximadamente 33. Acelerar la transformación de la flexibilidad de las centrales eléctricas de carbón y cancelar gradualmente el sistema de planificación anual de generación de energía en las áreas donde la economía local depende principalmente de la industria del carbón debe intensificar la formulación de planes de transformación y mejora del desarrollo económico.

Acelerar la reforma de la industria energética

Llevar a cabo pilotos de mercados mayoristas y pilotos de mercados coordinados regionales; los pilotos de mercados deben incluir el despacho de redes eléctricas interregionales y eliminar las barreras interprovinciales; evitar que los contratos de transacciones bilaterales bloqueen modelos con altas emisiones de carbono. Producción de electricidad; desarrollar una hoja de ruta clara para los próximos pasos en el mercado eléctrico de China.

Implementar el sistema de comercio de emisiones de carbono

Fortalecer la vitalidad del mercado de carbono de China; establecer el precio de comercio de carbono más bajo que pueda garantizar la realización de los objetivos de reducción de emisiones de carbono.

Profundizar la reforma del mecanismo de incentivo económico

Aumentar el nivel adicional de energía renovable (reducirlo gradualmente o cancelarlo después de 2020) para garantizar la demanda de fondos de subsidio durante el período de transición; implementar un sistema de cuotas de generación de energía renovable. Se implementará a mayor escala un sistema de comercio de certificados verdes que combine políticas obligatorias y voluntarias para reducir los precios de conexión a la red para proyectos de generación de energía eólica y solar a gran escala; .