Decisión del Consejo de Estado sobre la modificación del Reglamento sobre supervisión de seguridad de equipos especiales (2009)
1. Se revisa el párrafo 1 del Artículo 2 para que diga: “Equipos especiales mencionados en este Reglamento se refieren a calderas, recipientes a presión (incluidos los cilindros de gas, los mismos que se indican a continuación), recipientes a presión que involucran seguridad humana y son muy peligrosos los oleoductos, ascensores, maquinaria de elevación, teleféricos de pasajeros, grandes instalaciones de entretenimiento y vehículos de motor especiales en lugares (fábricas)". 2. El párrafo 2 del artículo 3 se modifica para que diga: "Equipo militar, instalaciones nucleares, vehículos aeroespaciales, locomotoras ferroviarias. Este reglamento no se aplica a la supervisión de la seguridad de instalaciones y buques costa afuera, así como a equipos especiales utilizados en minas y aeropuertos civiles."
El tercer párrafo se revisa a: "Maquinaria de elevación utilizada en Las obras de construcción de viviendas y las obras de ingeniería municipales serán realizadas por el departamento administrativo de construcción de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes "3. El párrafo del artículo 5 se modifica para decir: "Unidades de producción y uso de equipos especiales. Deben establecerse y mejorarse un sólido sistema de gestión de seguridad y ahorro de energía para equipos especiales y un sistema de responsabilidad posterior a la seguridad y el ahorro de energía".
El Se modifica el segundo párrafo para que diga: “El responsable principal de la unidad que produce y utiliza equipos especiales será responsable de la seguridad de los equipos especiales de la unidad”. 4. Agréguese un párrafo al artículo 8 como segundo párrafo: “El El estado fomenta la investigación, el desarrollo, la demostración y la promoción de tecnología de ahorro de energía para equipos especiales, y promueve la innovación y aplicación de tecnología de ahorro de energía para equipos especiales."
Agregue un párrafo como tercer párrafo: "Especial Las unidades de producción y uso de equipos y las instituciones de inspección y prueba de equipos especiales deben garantizar la seguridad necesaria y la inversión en ahorro de energía".
Agregue un párrafo como cuarto párrafo: "El Estado fomenta la implementación del seguro de responsabilidad civil para equipos especiales. sistema para mejorar la capacidad de pagar por accidentes." 5. Se modifica el párrafo 2 del artículo 10 para que diga: "Las unidades de producción de equipos especiales son responsables de los indicadores de desempeño de seguridad y eficiencia energética de los equipos especiales que producen, y no producirán productos que no sean equipos especiales que cumplan con los requisitos de desempeño de seguridad y los indicadores de eficiencia energética no deberán producir equipos especiales que sean eliminados explícitamente por las políticas industriales nacionales. 6. El párrafo 3 del artículo 22 se modifica para que diga: “Las unidades de llenado de cilindros de gas deberán proporcionar gas a los usuarios”. con equipos que cumplan con las normas de seguridad requeridos por las especificaciones técnicas, los usuarios deberán recibir orientación sobre el uso seguro de los cilindros de gas, y el registro del uso de los cilindros de gas se llevará a cabo de acuerdo con los requisitos de las especificaciones técnicas de seguridad, y periódicamente. Se propondrán requisitos de inspección para las bombonas de gas. "7. El artículo 26 añade una ley adicional. Punto 6: "Informes de pruebas de eficiencia energética, registros del estado del consumo de energía y datos técnicos de transformación para ahorro de energía de equipos especiales de alto consumo energético". Agréguese un párrafo al artículo 27 como párrafo cuarto: "Los usuarios de las calderas deberán cumplir con las especificaciones técnicas de seguridad. El tratamiento de calidad (media) del agua de la caldera se realizará de acuerdo con los requisitos, y el tratamiento de calidad (media) del agua estará sujeto a. inspección periódica por parte de la agencia especial de inspección y prueba de equipos”.
Agregue un párrafo como quinto párrafo: “Participa en la limpieza de calderas. La unidad deberá realizar la limpieza de calderas de acuerdo con los requisitos de las especificaciones técnicas de seguridad y. aceptar la supervisión e inspección del proceso de limpieza de calderas realizada por la agencia de inspección y prueba de equipos especiales ". 9. Añadir un párrafo al artículo 29 como segundo párrafo: "Los equipos especiales no cumplen con los requisitos. es superior, la unidad que utilice equipos especiales tomará las medidas correspondientes para realizar las rectificaciones”. 10. Suprímase el artículo 31. 11. El artículo 40 se cambia por el artículo 39, y el primer párrafo se modifica para que diga: “Los usuarios de equipos especiales proporcionarán educación y capacitación sobre seguridad de equipos especiales y conservación de energía a los operadores de equipos especiales, y garantizarán que los operadores de equipos especiales tengan las habilidades necesarias. Conocimientos sobre seguridad y conservación de energía de equipos especiales." 12. El artículo 49 se cambia por el artículo 48 y se modifica para que diga: "Si la agencia de inspección y pruebas de equipos especiales realiza inspecciones y pruebas de equipos especiales y descubre riesgos de accidentes graves o consumos de energía que gravemente excede el estándar. La unidad que utiliza el equipo especial deberá ser informada con prontitud y reportada inmediatamente al departamento de gestión y supervisión de seguridad del equipo especial. 13. El artículo 53 se cambia al artículo 52, y el primer párrafo se cambia a: "Permitir e implementar". licencias de acuerdo con las disposiciones de este reglamento, el departamento de gestión y supervisión de seguridad de equipos especiales que apruebe y registre revisará los asuntos relevantes en estricto cumplimiento de las condiciones estipuladas en este reglamento y los requisitos de las especificaciones técnicas de seguridad; condiciones estipuladas en este reglamento y los requisitos de las especificaciones técnicas de seguridad, no se permitirá ninguna licencia, aprobación o registro. Durante el proceso de solicitud de licencia y aprobación, si el departamento de gestión y supervisión de seguridad de equipos especiales descubre que el solicitante está realizando actividades; relacionado con equipos especiales sin permiso o falsifica certificados de licencia o aprobación, la solicitud no será aceptada o no se otorgará la licencia o aprobación, y la solicitud ya no será aceptada dentro de un año "Solicitud de nueva licencia y aprobación" p>
Se modifica el tercer párrafo para que diga: "Si la licencia es revocada de acuerdo con lo establecido en este reglamento, el departamento de gestión y supervisión de seguridad de equipos especiales no la solicitará dentro de los 3 años siguientes a la fecha de la revocación. Aceptar su nueva solicitud de licencia.
"14. El artículo 59 se cambia por el artículo 58, y se revisa para que diga: "Cuando el departamento de gestión y supervisión de la seguridad de equipos especiales lleva a cabo una supervisión de seguridad en las unidades de producción y uso de equipos especiales y en las instituciones de inspección y prueba, descubre violaciones de las disposiciones de estas regulaciones y Si el comportamiento requerido por las especificaciones técnicas de seguridad o el equipo especial en uso tiene riesgos de accidente o no cumple con los indicadores de eficiencia energética, se emitirán por escrito instrucciones de supervisión de seguridad del equipo especial y se ordenará a las unidades pertinentes que tomen medidas oportunas para corregir o eliminar los riesgos de accidente. Si fuera necesario tomar medidas de emergencia en caso de emergencia, se emitirá posteriormente una notificación escrita complementaria. "15. Suprimir el artículo 62. 16. Suprimir el artículo 63. 17. Añadir un artículo como artículo 61: "Si concurre alguna de las siguientes circunstancias, se trata de accidente especialmente grave:
“(1) Especial los accidentes de equipos causan más de 30 muertes, o lesiones graves a más de 100 personas (incluido el envenenamiento industrial agudo, lo mismo a continuación), o pérdidas económicas directas de más de 100 millones de yuanes;
” (2) An explosión en una caldera de más de 600 megavatios;
"(3) Una fuga de medios tóxicos de recipientes y tuberías a presión, que provocó el desplazamiento de más de 150.000 personas;
"( 4) Más de 100 personas permanecen varadas a gran altura en teleféricos de pasajeros y grandes instalaciones de ocio durante más de 48 horas. ”