Política nacional de tutorías extracurriculares
Instituciones de formación fuera del campus para primaria y los estudiantes de secundaria (en adelante, instituciones de formación fuera del campus) llevan a cabo una formación educativa no académica, que es un complemento a la educación escolar y es necesaria para satisfacer las necesidades de los estudiantes de secundaria y preparatoria. en las necesidades de aprendizaje selectivo de los estudiantes de primaria, cultivando intereses y desarrollando cualidades integrales. Sin embargo, en los últimos años, algunas instituciones de formación fuera del campus han violado las leyes de educación y de crecimiento y desarrollo de los adolescentes y han llevado a cabo una formación "orientada a los exámenes", lo que ha dado lugar a cargas extracurriculares excesivas para los estudiantes de primaria y secundaria, aumentando los costos financieros una carga para las familias, destruyendo una buena ecología educativa y provocando fuertes reacciones sociales. Con el fin de reducir eficazmente la excesiva carga extracurricular de los estudiantes de primaria y secundaria y promover el desarrollo estandarizado y ordenado de instituciones de formación fuera del campus, con la aprobación del Consejo de Estado, se presentan las siguientes opiniones.
1. Requisitos generales
(1) Ideología rectora. Guiados por el pensamiento sobre el socialismo con características chinas para una nueva era, debemos implementar plenamente el espíritu del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y de la Segunda y Tercera Sesiones Plenarias del XIX Comité Central del Partido Comunista de China. implementar integralmente la política educativa del Partido, adherirse primero a la educación moral, desarrollar una educación de calidad y esforzarse por promover la salud física y mental de los estudiantes de primaria y secundaria, esforzarse por establecer y mejorar el mecanismo de supervisión de las instituciones de capacitación fuera del campus, esforzarse por construir un Mecanismo a largo plazo para el desarrollo estandarizado y ordenado de instituciones de formación fuera del campus, resolver eficazmente el problema de la carga extracurricular excesiva para los estudiantes de primaria y secundaria y crear una buena situación de educación colaborativa dentro y fuera de la escuela.
(2)Principios básicos.
Estandarizar según la ley. Examinar, aprobar y registrar instituciones de formación fuera del campus de acuerdo con las leyes y reglamentos, realizar una gestión especial, fortalecer la supervisión diaria y estandarizar eficazmente el orden de la formación fuera del campus. Las instituciones de formación fuera del campus llevan a cabo servicios de formación y actividades relacionadas de acuerdo con las leyes y reglamentos, y salvaguardan conscientemente los derechos e intereses legítimos de los estudiantes de primaria y secundaria y de sus padres.
Gestión de categorías. Fomentar la formación destinada a cultivar los intereses, pasatiempos, el espíritu innovador y las capacidades prácticas de los estudiantes de primaria y secundaria, centrándose en la estandarización de la formación de conocimientos en chino, matemáticas, inglés, física, química, biología y otras materias, y prohibir resueltamente la formación orientada a exámenes. comportamiento excesivo, de formación avanzada y de formación relacionada con la inscripción.
Política integral. Para coordinar la educación escolar, social y familiar, no sólo debemos estandarizar el comportamiento formativo de las instituciones de formación fuera del campus, sino también mejorar la educación y la enseñanza en las escuelas primarias y secundarias, mejorar la calidad de la educación escolar y las capacidades de servicio extraescolar, fortalecer la posición dominante de la educación escolar y promover activamente a los padres a cambiar sus conceptos educativos Tratar tanto los síntomas como las causas fundamentales para lograr resultados prácticos.
Gobernanza colaborativa. Fortalecer la coordinación provincial (municipal) e implementar responsabilidades de gestión basadas en los condados. Establecer y mejorar un mecanismo de coordinación del trabajo, en el que los departamentos pertinentes realicen sus respectivas funciones, dividan el trabajo y cooperen, coordinen la aprobación, el registro, la supervisión y la gestión, formen una fuerza de gestión integral y garanticen un avance activo y constante.
En segundo lugar, establecer claramente los estándares
(3) Determinar el establecimiento de estándares. Los departamentos de educación provinciales deben trabajar con los departamentos pertinentes para estudiar y formular normas específicas para el establecimiento de instituciones de formación fuera del campus basadas en las realidades locales; si existe una gran brecha entre las ciudades de la provincia, se puede autorizar al departamento de educación municipal a trabajar con ellos; departamentos locales relevantes para formular e informar al Departamento Provincial de Educación y registrar con los departamentos relevantes.
(4) Seguir los requisitos básicos. Las normas locales deben cumplir los siguientes requisitos básicos. En cuanto a las condiciones del recinto, las instituciones de formación fuera del campus deberán contar con un lugar fijo que reúna las condiciones de seguridad, con una superficie media anual no inferior a 3 metros cuadrados durante el mismo período de formación, garantizando que no esté abarrotado y facilite la evacuación. ; debe cumplir con la normativa nacional en materia de protección contra incendios, protección del medio ambiente, saneamiento y requisitos de gestión de alimentos; Al adquirir un seguro de seguridad personal y otros medios necesarios para los participantes, se puede prevenir y resolver el riesgo de accidentes de seguridad. En términos de calificaciones docentes, las instituciones de formación fuera del campus deben tener un personal docente relativamente estable y no se les permite contratar docentes en el trabajo de escuelas primarias y secundarias. El personal que se dedica a la formación debe respetar la Constitución y las leyes, amar la educación y tener un buen carácter ideológico y moral y la correspondiente capacidad de formación. Los profesores de chino, matemáticas, inglés, física, química, biología y otras materias deben tener las calificaciones docentes correspondientes. Las instituciones de formación firmarán contratos de trabajo, contratos laborales o convenios de servicios laborales con personas empleadas de conformidad con la ley. El empleo de extranjeros debe cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes. En términos de condiciones de gestión, las instituciones de formación fuera del campus deben adherirse y fortalecer el liderazgo del partido para garantizar la dirección correcta del funcionamiento de las escuelas. Deben existir estatutos estandarizados y sistemas de gestión correspondientes, y debe estar claramente definido el propósito de la capacitación, el alcance del negocio, el mecanismo de discusión y toma de decisiones, la administración de fondos, las condiciones de garantía, los compromisos de servicio, etc.
Tres. Aprobación y registro conforme a la ley
(5) Asegurarse de que los certificados y licencias estén completos.
Las instituciones de capacitación fuera del campus deben obtener una licencia de funcionamiento escolar después de la aprobación y obtener una licencia comercial (o un certificado de persona jurídica para una institución pública o un certificado de registro para una unidad privada no empresarial, lo mismo a continuación) antes de poder llevar a cabo la capacitación. . Quienes hayan obtenido licencias de funcionamiento escolar y licencias comerciales y no cumplan con los estándares establecidos deberán realizar rectificaciones de acuerdo con los estándares. Si no se realiza la rectificación, se revocará la licencia escolar de acuerdo con la ley, se darán por terminadas las actividades de capacitación y se modificará o cancelará la inscripción de acuerdo con la ley.
(6) Registro y aprobación estrictos. La aprobación y registro de instituciones de formación fuera del campus estarán sujetas a gestión localizada. El departamento de educación a nivel de condado es responsable de aprobar y emitir licencias escolares. Sin la aprobación del departamento de educación, cualquier institución de formación fuera del campus no puede realizar servicios de formación para estudiantes de primaria y secundaria en nombre de tutoría, consulta, difusión cultural, etc. Si una institución de capacitación fuera del campus establece una sucursal o un punto de capacitación en el mismo condado, debe obtener aprobación; si establece una sucursal o un punto de capacitación en varios condados, debe dirigirse al departamento de educación a nivel del condado donde se encuentra la sucursal o el centro de capacitación; Se ubica el punto de capacitación para su aprobación. Las escuelas primarias y secundarias no pueden organizar ni participar en la organización de instituciones de formación fuera del campus.
Cuarto, estandarizar el comportamiento de entrenamiento
(7) Disposiciones de entrenamiento detalladas. El contenido, las clases, los objetivos de inscripción, el progreso, las horas de clase, etc. de las instituciones de formación fuera del campus en chino, matemáticas, inglés, física, química, biología y otras materias se presentarán ante el departamento de educación local a nivel del condado y se anunciarán a el contenido de la capacitación no debe exceder el nivel correspondiente. De acuerdo con los estándares curriculares nacionales, la frecuencia de la capacitación debe coincidir con el nivel de grado de inscripción, y el progreso de la capacitación no debe exceder el nivel de las escuelas primarias y secundarias del condado (distrito) para el mismo período. El tiempo de formación de las instituciones de formación fuera del campus no deberá entrar en conflicto con el tiempo de enseñanza de las escuelas primarias y secundarias locales, la hora de finalización de la formación no será más tarde de las 20:30 y no se dejará tarea para organizar y; Realizar exámenes de calificaciones, concursos y rankings de materias para estudiantes de primaria y secundaria.
(8) Practicar la honestidad y la confiabilidad. Las instituciones de formación fuera del campus deben formular de manera realista folletos de inscripción, producir anuncios de inscripción, presentarlos ante la autoridad de aprobación y divulgarlos al público, y aceptar conscientemente la supervisión. Debemos cumplir concienzudamente nuestros compromisos de servicio y evitar expresiones inadecuadas en los contenidos de la formación. No se podrá obligar a los estudiantes a realizar una formación mediante violencia o amenazas. Es necesario mejorar continuamente la educación y la enseñanza, mejorar la calidad de la formación y esforzarse por aumentar la satisfacción de los estudiantes.
(9) Estandarizar la gestión de tarifas. Implementar estrictamente las regulaciones nacionales sobre gestión financiera y de activos. El período de carga debe coordinarse con el cronograma de enseñanza. No se permite que la carga única exceda los tres meses. Los departamentos de educación de varias regiones deben fortalecer la cooperación con los departamentos financieros y explorar formas de fortalecer la supervisión de los fondos de las instituciones de capacitación mediante el establecimiento de cuentas especiales para matrículas y tasas diversas, controlando estrictamente el saldo mínimo de la cuenta y el flujo de grandes cantidades de fondos. Los elementos de cobro y las normas de las instituciones de formación deben divulgarse al público y estar sujetos a la supervisión de los departamentos pertinentes. No se pueden cobrar otras tarifas fuera de los proyectos y estándares anunciados, y las tarifas no se pueden distribuir entre los estudiantes ni se pueden obligar a recaudar fondos en ningún nombre. Para los cursos de formación no finalizados por parte de estudiantes, los reembolsos de tarifas deben manejarse estrictamente de acuerdo con el contrato entre las dos partes y las leyes y regulaciones pertinentes.
Verbo (abreviatura de verbo) fortalecer la supervisión y gestión
(10) Mejorar la supervisión diaria. Todas las localidades deben fortalecer efectivamente la supervisión diaria de las actividades escolares de las instituciones de formación fuera del campus, adherirse al principio de supervisión por parte de quienes aprueban y supervisión por parte de los responsables, evitar el énfasis en la aprobación y el descuido de la supervisión, mejorar la supervisión sistema de responsabilidad y mecanismo de trabajo, y fortalecer efectivamente la construcción de equipos de supervisión. El departamento de educación es responsable de investigar y sancionar las instituciones ilegales que no han obtenido licencias de funcionamiento escolar. Sobre la base de hacer un buen trabajo en la aprobación de las licencias de funcionamiento escolar, se centran en supervisar el contenido de la formación, las clases de formación, los objetivos de inscripción, las calificaciones y la formación de los docentes. comportamientos y tomar la iniciativa en la organización de la aplicación integral de la ley en el mercado de capacitación fuera del campus. Los departamentos regulatorios deben centrarse en supervisar el registro, las tarifas, la publicidad y los departamentos de antimonopolio y de seguridad social relevantes; que llevan a cabo capacitación para estudiantes de primaria y secundaria sin aprobación, las organizaciones y los departamentos de asuntos civiles deben centrarse en supervisar las instituciones de formación fuera del campus que violan las normas de gestión de registro pertinentes. Los departamentos de seguridad pública, gestión de emergencias, salud y supervisión alimentaria deben centrarse en; supervisar las condiciones de seguridad, higiene y alimentación de las instituciones de formación fuera del campus; los departamentos de ciberseguridad, cultura, industria y tecnología de la información, radio y televisión y otros deben cooperar con el departamento de educación dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Trabajo de supervisión de la educación en línea.
(11) Implantar un sistema de inspección anual. El departamento de educación a nivel de condado debe trabajar con los departamentos pertinentes para mejorar las medidas de gestión y organizar cuidadosamente las inspecciones anuales y la divulgación de informes anuales de acuerdo con los estándares de establecimiento, las condiciones de aprobación, los requisitos de funcionamiento escolar y las regulaciones de gestión de registro de las instituciones de formación fuera del campus.
Resumir la experiencia de manera oportuna, estudiar nuevas situaciones y nuevos problemas, y mejorar continuamente las políticas y medidas. Aprovechar plenamente el papel de las asociaciones industriales relevantes en el desarrollo, la regulación y la autodisciplina de la industria. Prestar atención a los vínculos multipartidistas, desarrollar funciones comunitarias, fortalecer la construcción de palacios infantiles, bases de práctica y otros lugares, satisfacer las necesidades individuales de los estudiantes de primaria y secundaria a través de múltiples canales y formar un esfuerzo conjunto entre las escuelas, las familias y educación social.
(17) Realizar gestión especial. Todas las localidades deben llevar a cabo un trabajo especial de gobernanza para las instituciones de capacitación fuera del campus, hacer arreglos integrales, establecer cuidadosamente libros de trabajo, mejorar la gestión clasificada y rectificar las instituciones de capacitación existentes una por una. Es necesario fortalecer la supervisión y orientación del trabajo y garantizar que la gobernanza especial logre resultados efectivos mediante el autoexamen, el contrainterrogatorio y la supervisión especial.
(18) Fortalecer la rendición de cuentas y la evaluación. El departamento de supervisión educativa debe fortalecer la supervisión y evaluación del desarrollo estandarizado de instituciones de capacitación fuera del campus por parte de los gobiernos locales. Los resultados de la evaluación servirán como una referencia importante para la evaluación integral de los cuadros dirigentes. Establecer un mecanismo de rendición de cuentas y responsabilizar estrictamente a aquellos lugares y personas responsables relevantes que no implementen sus responsabilidades y tomen medidas que no existen, causando cargas extracurriculares excesivas a los estudiantes de escuelas primarias y secundarias y provocando reacciones públicas particularmente fuertes. Los condados (distritos) que regulan la gestión de las instituciones de formación fuera del campus y reducen la carga extracurricular de los estudiantes de primaria y secundaria no pueden solicitar la evaluación del desarrollo equilibrado básico y equilibrado de alta calidad de la educación obligatoria; la evaluación deberá emitir un aviso de supervisión especial y realizar rectificaciones en un plazo determinado.
(19) Presta atención a la publicidad y la orientación. Todas las localidades deben fortalecer la publicidad y la interpretación de las políticas a través de diversos canales para dar a conocer el espíritu de reforma y los elementos esenciales de las políticas en todos los hogares y crear una buena atmósfera social. A través de reuniones de padres y maestros, conferencias de padres y maestros, visitas domiciliarias, informes especiales, etc., alentamos a los padres a establecer una perspectiva correcta sobre la educación y el éxito, evitar comparaciones ciegas y comprender científicamente, para reducir efectivamente el exceso de actividades extracurriculares de los estudiantes. carga. Promover excelentes instituciones de formación fuera del campus y orientarlas para mejorar su sentido de responsabilidad social, fortalecer la autodisciplina y establecer una buena imagen social.