La evolución histórica de las ciudades a nivel de prefectura

El sistema de condados gobernados por ciudades se originó a principios de la década de 1950. En 1950, el área administrativa de Luda se cambió a Luda, un municipio directamente bajo el gobierno central con jurisdicción sobre los condados de Jinxian y Changshan (rebautizado como condado de Changhai en 1951). En 1956-5438, la provincia de Zhejiang colocó el municipio directamente bajo el gobierno central bajo la jurisdicción de Hangzhou. Después de ser reorganizado en un municipio bajo la jurisdicción de la provincia de Liaoning en 1954, continuó gobernando Jinxian y Changhai. En 1958, la provincia de Hebei abolió el "Área Especial de Tianjin" y colocó 12 condados, incluidos Wuqing y Jinghai, bajo el liderazgo de Tianjin.

En septiembre de 2007, la novena reunión del Comité Permanente del Segundo Congreso Nacional del Pueblo aprobó la "Decisión sobre municipios y condados gobernados por municipios y condados autónomos más grandes", introduciendo cambios en el sistema de condados gobernados por ciudades. Las disposiciones legales promovieron directamente el desarrollo del sistema de condados gobernados por ciudades. Desde 65438 hasta 0960, 52 ciudades encabezaron los 243 condados del país, lo que representa aproximadamente una octava parte del total de condados del país. El punto de inflexión del sistema de condados gobernados por ciudades fue el Gran Salto Adelante y el Movimiento de las Comunas Populares. Carecía de una base económica y cultural objetiva y se enfrió rápidamente. Después de 1961, con el comienzo del ajuste y la rectificación económicos, un gran número de ciudades y condados restauraron sus sistemas originales, y la provincia de Hebei restableció todas las zonas y comités especiales. En 1966, el número de ciudades bajo la jurisdicción de condados en China se había reducido a 25, y el número de condados bajo su jurisdicción era menos de un tercio del de 1960. En este punto, el sistema de condados gobernados por ciudades experimentó sus primeros altibajos. Hasta el día de hoy, las áreas bajo la jurisdicción de las ciudades provinciales todavía están dominadas por poblaciones no agrícolas, y la mayoría de ellas son capitales de provincia o importantes ciudades industriales.

65438-0979, la Comisión Económica y Financiera del Consejo de Estado envió un equipo de expertos para investigar la estructura industrial de la provincia de Sichuan. En aquel momento, Liu Mingfu, entonces director del Instituto de Finanzas y Comercio de la Academia China de Ciencias Sociales, propuso claramente el concepto de "ciudad central". El 51 de 1982, el Comité Central del Partido Comunista de China emitió el "Aviso sobre la reforma del sistema regional y la implementación del sistema de condado dirigido por ciudades". En 1983, se puso a prueba por primera vez en la provincia de Jiangsu y en todo el país. Posteriormente, el gobierno central emitió el "Aviso sobre varias cuestiones relativas a la reforma de los organismos gubernamentales y del partido a nivel de prefectura y municipio", exigiendo "ensayos activos de fusiones a nivel de prefectura y municipio", lo que se consideró una parte importante del la reforma del gobierno local de 1983. En este punto, el sistema de condados gobernados por ciudades comenzó a implementarse en todo el país. En la secuencia de división administrativa nacional, las ciudades se dividieron oficialmente en ciudades a nivel de prefectura y ciudades a nivel de condado.