Mecanismo de incentivos y restricciones para altos directivos de empresas estatales

Mecanismo de incentivos y restricciones para los altos directivos de las empresas estatales

Para que el mecanismo de incentivos y restricciones de las empresas estatales sea práctico y operable, es necesario mejorar la construcción del sistema de apoyo del mecanismo de incentivos y restricción, formular planes de gestión de preparación para el combate, mejorar la tecnología y los sistemas de gestión financiera, establecer un sistema de selección de talentos, fortalecer la construcción cultural y establecer un sistema de evaluación de los mecanismos de incentivos y restricción corporativos, para que los operadores corporativos Puede permanecer fuera de la empresa para observar el efecto del mecanismo de incentivos de la empresa y la dirección de mejora para formar las medidas y mejoras correspondientes.

1. Situación actual de los mecanismos de incentivos y restricciones para los altos directivos de las empresas estatales

Junto con la reforma de las sociedades anónimas de las empresas estatales, nuestro gobierno también ha comenzado a dedicarse a la creación de un mercado gestor en el proceso de transformación económica y mejorarlo para servir mejor a la reforma de las empresas estatales. Sin embargo, debido a las condiciones nacionales especiales de mi país, el mercado de administradores de mi país, especialmente el mercado de administradores de empresas estatales, todavía está controlado hasta cierto punto. Las empresas estatales se pueden dividir en dos categorías según sus estructuras de gobierno corporativo: una son empresas con estructuras de gobierno corporativo estandarizadas (en lo sucesivo, empresas estatales normativas) y la otra son empresas con estructuras de gobierno corporativo no estándar ( en lo sucesivo denominadas empresas estatales no estandarizadas).

1.1 La situación actual de incentivos y limitaciones para los altos directivos de las empresas estatales normativas.

Las empresas estatales normativas están orientadas principalmente a la eficiencia del mercado y existen principalmente en forma de sistema corporativo con capital diversificado, que es el verdadero significado de empresas modernas, aunque muchas de estas empresas pueden permanecer controladas por el estado durante un largo período de tiempo, en esencia dichas empresas ya no serán empresas de propiedad estatal "puras", sino más bien empresas corporativas en forma de empresas de propiedad mixta.

El mecanismo de incentivos y restricciones se divide en incentivos materiales e incentivos espirituales. Los incentivos materiales incluyen salario, salario anual, bonificaciones, opciones sobre acciones, compra de acciones por parte de la gerencia (MBO), etc., y se basan principalmente en incentivos materiales. . Los incentivos espirituales son la concesión de control operativo sobre las operaciones. A través de la supervisión y restricción del consejo de administración y del consejo de supervisores en el ejercicio de sus derechos de control, una competencia suficiente en el mercado garantiza que la reputación profesional de los altos directivos tenga un efecto incentivador y restrictivo en su comportamiento. El mercado de gestores, el mercado de productos y el mercado de capitales determinan su influencia sobre los efectos de incentivo y restricción.

1.2 La situación actual de incentivos y limitaciones para los altos directivos de empresas estatales atípicas

Las empresas estatales atípicas son las principales responsables de los objetivos de política nacional y existen principalmente en forma de empresas de propiedad totalmente estatal. El número de estas empresas es muy pequeño, e incluye sólo unas pocas empresas centrales estatales, grandes y extragrandes, y empresas estatales con objetivos políticos especiales. Sus altos directivos deberían ser casi funcionarios públicos, y los mecanismos de incentivos y restricciones deberían ser cuasi funcionarios. basarse en las normas de los funcionarios públicos. El mecanismo de nombramiento y despido directo del gobierno y el mecanismo de promoción laboral para los altos directivos son fundamentales para los incentivos y limitaciones de los altos directivos, y la eficacia de una empresa para cumplir los objetivos de la misión política es la base del desempeño para sus ascensos laborales. Las restricciones financieras o presupuestarias del gobierno y las restricciones de disciplina administrativa tienen un importante efecto de supervisión y restricción sobre el comportamiento de los altos directivos de dichas empresas.

2. Problemas con los mecanismos de incentivos y restricciones de los altos directivos de las empresas estatales

En las condiciones de la economía de mercado socialista, las condiciones operativas de una empresa (especialmente una estatal) propiedad de la empresa) varían mucho. El alcance depende de la calidad y capacidad general del operador. Un mecanismo de incentivos eficaz es una de las fuerzas impulsoras fundamentales para que los operadores trabajen duro y persigan continuamente el desarrollo empresarial. De hecho, la superposición de objetos de formulación, evaluación e incentivos, y la simplificación de los indicadores de evaluación del desempeño indican que todavía existen muchos problemas y deficiencias en los mecanismos de incentivos y evaluación para los altos ejecutivos de las empresas estatales en mi país, y hay todavía hay mucho margen de mejora.

2.1 No se puede implementar la valoración y valoración de los operadores

El sistema de evaluación del desempeño existente tiene deficiencias que restringen seriamente la eficacia del mecanismo de incentivos: uso excesivo de factores similares a la moralidad, cualitativos los estándares de evaluación como la capacidad, la diligencia y el desempeño ignoran los estándares cuantitativos y no pueden evitar la interferencia de los juicios subjetivos de los organizadores de la evaluación. Se pone demasiado énfasis en los indicadores de evaluación que reflejan el desempeño operativo a corto plazo y se descuidan los indicadores que reflejan el funcionamiento a largo plazo; situación de resultados, es inevitable que los operadores realicen operaciones a corto plazo; se pone demasiado énfasis en la integración estandarizada de evaluaciones, sin realizar evaluaciones jerárquicas basadas en diferentes categorías económicas, características de la industria y escalas empresariales; la fuerza interna de la empresa para las evaluaciones, y cuando el sistema no es adecuado. En ausencia de una supervisión sólida y débil, los operadores poderosos tienen la posibilidad de manipular las evaluaciones.

2.2 El mecanismo de incentivos está desalineado, y conviven la falta de incentivos y el exceso de incentivos

Los directivos y presidente del consejo de administración que se nutren del sistema tradicional son "otra forma de control administrativo". "funcionarios", y su evaluación e incentivos. Se adhiere principalmente a los mismos estándares para los cuadros del partido y del gobierno, promueve incentivos para los puestos oficiales e ignora los incentivos materiales para los altos directivos. La distancia entre los directivos y los empleados comunes, así como el nivel de ingresos promedio de el área local donde está ubicada la empresa no se ha ampliado, de hecho, ha formado un enfoque único para todos y no refleja verdaderamente los principios de vincular las contribuciones, responsabilidades, riesgos y recompensas de los operadores. Esto no sólo inhibe su creatividad, innovación y entusiasmo por asumir riesgos, sino que también lleva a algunos empresarios a obtener "beneficios merecidos" a través de medios ilegales y el llamado fenómeno de los "59 años". Las empresas adoptan medios flexibles, como la emisión de vales de compras, la concesión de diversos subsidios y asignaciones, el reembolso de gastos personales relacionados, el consumo en el trabajo, etc., para obtener los llamados "ingresos grises".

2.3 Motivación de supervisión insuficiente y moderación débil

En términos generales, la estructura de propiedad de una empresa indica el grado de control de poder que los accionistas tienen sobre los operadores de la empresa. En los países desarrollados con economía de mercado, dado que los derechos de propiedad siempre recaen en última instancia en una o más "personas físicas", el problema de contar con inversores puede resolverse mejor. Desde la perspectiva de nuestro país, el principal accionista suele ser el gobierno. Debido a la ausencia de entidades estatales con derechos de propiedad, las responsabilidades de las agencias no están claras, lo que debilita la motivación de los representantes de las acciones estatales para actuar como representantes de las principales empresas. accionistas y no hay suficiente entusiasmo por la supervisión. Y a veces se convierte en una forma para que el gobierno intervenga en las empresas. Al mismo tiempo, bajo la premisa de que el mercado de capitales de mi país aún no es maduro y perfecto, la estructura de propiedad altamente concentrada afecta las motivaciones y métodos de los pequeños y medianos accionistas para supervisar la empresa.

2.4 Falta de seguridad social y remuneración institucionalizada

En la actualidad, los incentivos para los operadores de empresas estatales son básicamente incentivos en el trabajo y no hay incentivos post-empleo. Bonificación en función de su desempeño en el trabajo. Debido a la falta de seguridad social y de remuneración institucionalizada para los operadores de negocios después de que dejan sus trabajos, los operadores individuales participan en el acto despreciable de transferir activos de propiedad estatal a bienes personales mientras están en el trabajo para buscar seguridad de vida después de dejar sus trabajos.

3. Establecer y mejorar la estrategia de respuesta del mecanismo de incentivo y restricción de las empresas estatales

3.1 Establecer un sistema de evaluación científico y razonable y mejorar el mecanismo de restricción

Mientras solucionamos las deficiencias del mecanismo, debemos prestar atención a resolver el problema de las restricciones insuficientes. El primero es establecer un conjunto de indicadores de evaluación científicos y razonables. Este conjunto de indicadores debe poder reflejar verdaderamente el desempeño operativo a corto plazo, así como el desarrollo a largo plazo de la empresa. En resumen, debe poder medir científicamente el desempeño operativo de los operadores.

En segundo lugar, se debe definir claramente el tema de la evaluación. La cuestión principal que debe resolverse en una evaluación estricta es quién realizará la evaluación, es decir, el tema de la evaluación debe estar claramente definido. En la actualidad, en gran medida, los operadores comerciales realizan sus propias evaluaciones. Este tipo de evaluación es difícil de garantizar la autenticidad del desempeño de los operadores, y también es difícil cumplir con los requisitos para mantener y aumentar el valor de las empresas estatales. activos. La evaluación de las empresas autorizadas para operar activos de propiedad estatal, es decir, el nivel de interfaz, debe ser realizada por el departamento de gestión de activos de propiedad estatal; las empresas por debajo del nivel de interfaz deben ser evaluadas por las unidades operativas autorizadas de activos de propiedad estatal. En la evaluación también podemos utilizar el poder de los intermediarios sociales, los departamentos de auditoría y los consejos de supervisión expatriados.

3.2 Abolir el método de nombramiento administrativo de los altos directivos y fortalecer su construcción ideológica

La abolición del método de nombramiento administrativo de los altos directivos es uno de los contenidos del sistema empresarial moderno. Actualmente, muchos empresarios no son nombrados por el consejo de administración de conformidad con las disposiciones de la Ley de Sociedades, sino directamente por los departamentos gubernamentales competentes. El nombramiento de operadores por parte del gobierno no se basa principalmente en la evaluación de sus capacidades operativas y de gestión, que a menudo se ven afectadas por muchos factores no relacionados con la gestión de recursos humanos. En particular, algunos operadores pueden seguir siendo funcionarios en otros lugares después del fracaso. Evidentemente, este método de gestión no favorece el establecimiento de un mecanismo eficaz de incentivo y limitación para los operadores.

Ya sea que motive o restrinja a los operadores de empresas estatales, tendrá un impacto externo en los operadores. Para resolver fundamentalmente el problema, debemos trabajar duro en la construcción ideológica y moral. Por tanto, es muy necesario fortalecer la construcción ideológica de los altos directivos. Proporcionar educación ideológica y moral periódica a los operadores para mejorar su conciencia ideológica y moral de modo que puedan salvaguardar conscientemente los intereses nacionales y combinar orgánicamente la búsqueda de maximizar los intereses personales con la maximización de los intereses nacionales. Sólo así se podrá solucionar fundamentalmente el problema.

3.3 Tener un buen entorno externo y sistemas de apoyo completos

Establecer y mejorar un mecanismo de incentivo y restricción no es una tarea simple e independiente, sino que incluye la política, la economía, la moral y la naturaleza humana. etc. Ingeniería de sistemas complejos de contenidos. Por lo tanto, es muy importante crear un buen entorno externo y construir un sistema de apoyo completo.

En la actualidad, la calidad general de los equipos de alta dirección de las empresas estatales de mi país no es alta y no basta con centrarse únicamente en los mecanismos de incentivos y restricciones. Por lo tanto, es necesario fortalecer la educación y capacitación de los operadores existentes en diversas formas y mejorar integralmente la calidad de la gestión de los operadores existentes. De la misma manera, se deben hacer esfuerzos para crear condiciones y crear un entorno social saludable para los operadores, especialmente para crear una buena atmósfera en la que toda la sociedad comprenda y respete a los operadores. ;