Reforma salarial en la reforma de las empresas estatales
Está en marcha una nueva ronda de reformas de los activos y empresas estatales. En la actualidad, Shanghai, Beijing, Guangdong y otros lugares han introducido claramente planes de reforma para los activos y empresas estatales. empresas. Muchos lugares han propuesto en sus planes determinar de manera razonable y regular estrictamente los niveles salariales de los líderes de las empresas estatales y aclarar el cronograma para aumentar la proporción de dividendos pagados a las empresas estatales.
El 18 de agosto de 2014, la cuarta reunión del Grupo Dirigente Central para la Profundización Integral de Reformas desplegó la reforma del sistema salarial para los principales dirigentes de las empresas centrales. Realizar ajustes a los ingresos irrazonablemente altos y excesivos, determinar razonablemente y regular estrictamente los beneficios de desempeño y los gastos comerciales de los responsables de las empresas centrales.
La reunión revisó el "Plan de reforma del sistema de remuneración de los directivos de empresas de gestión centralizada" y los "Dictámenes sobre la determinación razonable y la regulación estricta de la remuneración por desempeño de funciones y los gastos comerciales de los directores de empresas de gestión centralizada" . Se trata de un ajuste importante en la remuneración de los altos ejecutivos de empresas administradas centralmente a lo largo de los años.
El colectivo con mayores intereses afectados por esta reforma del sistema salarial serán los principales responsables de las empresas financieras centrales.
Según información obtenida exclusivamente por Caijing, el primer borrador del plan de ajuste salarial para los principales dirigentes de las empresas centrales, liderado por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y en el que participan el Ministerio de Hacienda y otros ministerios y comisiones, se ha redactado y se ha comenzado a solicitar opiniones. Una de las principales sugerencias de este proyecto de plan es que el salario de los principales dirigentes de las empresas centrales y de las empresas financieras estatales se reduzca a aproximadamente el 30% del salario existente. Después de la reducción, el salario anual no puede exceder los 600.000 yuanes. Según dicha disposición, los ejecutivos de las empresas financieras con salarios promedio más altos verían las mayores reducciones.
"Finance" también supo que también se espera que se lancen oficialmente como piloto los incentivos de capital para ejecutivos y empleados de empresas financieras estatales y controladas por el estado, que han estado suspendidos durante casi cinco años. en un futuro próximo.
Estas dos nuevas políticas se convertirán en el núcleo de la futura reforma salarial de las instituciones financieras y las empresas centrales.
Los salarios de algunas de las principales personas a cargo de las empresas centrales son demasiado bajos después de las reducciones y pueden aumentarse adecuadamente según las necesidades de las empresas.
De hecho, en el primer semestre se inició una encuesta sobre la reforma del sistema salarial de los principales dirigentes de las empresas centrales, liderada por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social e integrada por múltiples ministerios y comisiones. del año pasado. El alcance de la encuesta incluye todas las empresas administradas centralmente, incluidas las instituciones financieras.
La reforma del sistema salarial introducida esta vez tiene como objetivo reducir la brecha entre los principales líderes de las empresas centrales en diferentes campos y nivelar los niveles salariales de las finanzas y la industria.
Ambos son funcionarios de nivel ministerial administrados por el Departamento de Organización del Comité Central del Partido Comunista de China. Los salarios de algunos jefes de empresas centrales son varias veces o incluso decenas de veces más altos que los de. Los funcionarios de nivel ministerial en el sistema de administración pública también disfrutan de oportunidades de ascenso a rangos oficiales más altos. Si no se reforma el sistema y no se establece un sistema de gestión profesional, será extraño que los máximos dirigentes de estas empresas financieras reciban salarios significativamente más bajos que los empleados de niveles inferiores.
El ajuste del sistema salarial de los principales responsables de las empresas centrales es también el primer paso de una serie de reformas que en el futuro cambiarán las responsabilidades laborales de los principales responsables de las empresas centrales. La contratación se basa en principios de fijación de precios basados en el mercado y se establece un sistema de gestión profesional. Los cuadros de gestión central son los principales responsables del cuidado de la empresa como representantes de los accionistas.
Los planes relevantes para el plan de incentivos de capital para empleados para empresas financieras estatales liderados por el Ministerio de Finanzas han completado la ronda final de solicitud de opiniones y están a punto de ser puestos a prueba oficialmente. El objetivo principal de este plan es que, para ejercer un mecanismo de incentivos a largo plazo para los empleados de las instituciones financieras estatales, se implementará un plan de incentivos de capital para los empleados de las instituciones financieras estatales. Está previsto utilizar un determinado plan. proporción de los salarios de los empleados de las instituciones financieras estatales para comprar las acciones de la empresa donde trabajan para lograr el propósito de poseer acciones. Una vez que el piloto esté maduro, se implementará completamente en empresas de propiedad estatal y controladas por el estado. Las instituciones privadas como Minsheng Bank no están dentro del alcance del piloto.
El Ministerio de Finanzas tomará la iniciativa en el lanzamiento de proyectos piloto en el sector bancario, y se espera que el Banco de Comunicaciones y el Banco de China se conviertan en el primer grupo de instituciones piloto.
Recientemente, en la conferencia de desempeño del informe semestral del banco, los presidentes del Banco de China y del Banco de Comunicaciones, respectivamente, declararon que se esfuerzan por hacer de la empresa un piloto para profundizar la reforma de propiedad mixta. "La reforma de la propiedad mixta favorece la optimización de la equidad, la mejora de los mecanismos de incentivos y la competitividad internacional. El Banco de China explorará activamente el camino de la transformación y el desarrollo", afirmó Chen Siqing, presidente del Banco de China. Peng Chun, presidente del Banco de Comunicaciones, también dijo que el banco está estudiando y profundizando la reforma de propiedad mixta y esforzándose por implementarla primero.
De hecho, las participaciones accionarias de los dos bancos que cotizan en bolsa se han diversificado, y la profundización de la propiedad mixta incluye una reforma del sistema de compensación y medidas de incentivos de capital.
El salario medio de los altos ejecutivos del sector financiero ha sido superior al de otras empresas estatales durante mucho tiempo, como resultado de la reforma de los bancos estatales que comenzó en 2002. La reforma de los bancos estatales, encabezada por los cinco principales bancos, ha empujado completamente a los bancos estatales al mercado, operando abierta y transparentemente en el marco del mercado de capitales y aceptando estrictamente la supervisión del mercado. Durante esta reforma, la remuneración de los ejecutivos de los bancos estatales aumentó significativamente y también se mejoró integralmente la remuneración de los empleados en todo el sistema bancario.
Los principales responsables de estos bancos estatales siguen siendo cuadros administrados por el Departamento de Organización del Comité Central del Partido Comunista de China, y todavía disfrutan del trato de cuadros del nivel correspondiente. Esto ha dado lugar al fenómeno de la mercantilización del salario, pero no de la mercantilización del estatus laboral.
Los expertos de la industria dijeron que las instituciones financieras estatales inevitablemente tienen personal con dos identidades: el gobierno y el mercado. La reforma salarial también debería aclarar la diferencia entre las dos identidades y adoptar diferentes responsabilidades laborales y sistemas salariales para diferentes identidades. No se debe ignorar la particularidad de los talentos en diferentes campos, y las diferencias de la industria pueden reflejarse adecuadamente. Al mismo tiempo, se debe dar a parte del personal la oportunidad de elegir libremente su identidad.
El 6 de noviembre de 2014 se celebró en Beijing una videoconferencia y una conferencia telefónica sobre la profundización de la reforma del sistema de compensación para los jefes de empresas estatales. Para coordinar el avance de la reforma de los activos de propiedad estatal, se ha creado un grupo de reforma salarial de las empresas de propiedad estatal y es posible que se publiquen planes específicos a un ritmo acelerado.
Ma Kai, miembro del Buró Político del Comité Central del PCC, viceprimer ministro del Consejo de Estado y líder del grupo dirigente del Consejo de Estado para profundizar la reforma del sistema de compensación para los jefes de empresas estatales. empresas, asistió a la reunión y pronunció un discurso, Wang Yong, líder adjunto del grupo líder de reforma del sistema, que presidió la reunión. Esto muestra que la reforma de la remuneración de los ejecutivos de las empresas centrales ha recibido gran atención por parte del gobierno central. La experiencia pasada ha demostrado que si la reforma salarial se realiza sólo a nivel de ministerios y comisiones, puede ser difícil llegar a un consenso debido a los diferentes intereses. Sin embargo, llegar al nivel en el que el Viceprimer Ministro y los Consejeros de Estado se hacen cargo personalmente refleja la voluntad del gobierno central. deseo de superar las limitaciones de la determinación reformista.
La reunión reveló cuatro aspectos de la reforma salarial de los líderes de las empresas estatales, a saber, mejorar los mecanismos de incentivos y restricciones para la distribución de salarios en las empresas estatales, formando una relación de distribución razonable entre los líderes de las empresas y los empleados. Y ajustar racionalmente la compensación de diferentes empresas. La brecha salarial entre las personas puede mejorar la vitalidad del desarrollo empresarial y formar un patrón de distribución de ingresos razonable y ordenado. Además, las localidades también necesitan "mejorar el mecanismo de formación de salarios, determinar razonablemente los niveles salariales, mejorar el mecanismo de supervisión salarial y coordinar y estandarizar beneficios distintos del salario".