Reglamento de Gestión de la Industria de Materiales de Construcción de la Administración Nacional de Materiales de Construcción (Provisional)
Capítulo 1 Disposiciones generales El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la gestión industrial de la industria de materiales de construcción, promover la transición de la gestión departamental a la gestión industrial y garantizar el desarrollo sostenido, estable y coordinado de la industria de materiales de construcción para adaptarse a la reforma del sistema económico y la economía nacional. Estas regulaciones están especialmente formuladas para satisfacer las necesidades del desarrollo. Artículo 2 La industria de materiales de construcción es una industria básica importante de la economía nacional. Para el desarrollo de la industria de materiales de construcción, el Estado aplica la política de propiedad de todos los materiales de construcción y el principio de gestión centralizada por parte de la industria.
La gestión industrial de la industria de materiales de construcción debe traspasar los límites departamentales e implementar una planificación, coordinación, supervisión, servicio y orientación generales para toda la industria. Artículo 3 La gama de productos gestionada por la industria de materiales de construcción incluye tres partes: materiales de construcción, productos minerales no metálicos y nuevos materiales inorgánicos no metálicos. En la actualidad, se implementa temporalmente según el "Catálogo de referencia de productos de gestión para la industria de materiales de construcción" y se irá ajustando y mejorando gradualmente en la práctica. Artículo 4 El departamento de gestión de la industria de materiales de construcción del Consejo de Estado implementará la gestión industrial de la industria nacional de materiales de construcción. El departamento de gestión de la industria de materiales de construcción del gobierno local implementa la gestión industrial de la industria de materiales de construcción en la región y acepta la orientación del departamento superior de gestión de la industria de materiales de construcción.
El departamento de gestión de la industria de materiales de construcción (en adelante, el departamento de gestión de la industria) guía el trabajo de la asociación industrial, y la asociación industrial ayuda al departamento de gestión de la industria en la gestión de la industria. Capítulo 2 Tareas de la gestión industrial Artículo 5 La gestión industrial de la industria de materiales de construcción se centra en transformar el mecanismo operativo empresarial, profundizar las reformas e implementar la estrategia de centrarse en la eficiencia, mejorar la calidad, el desarrollo coordinado y el crecimiento constante, de modo que el desarrollo de la industria de materiales de construcción se adapta a las necesidades de la economía mercantil socialista. Artículo 6: Con base en el "Esquema de desarrollo de la industria de materiales de construcción" aprobado por el Consejo de Estado, proponer y formular estrategias de desarrollo para la industria de materiales de construcción, preparar planes regionales y planes a mediano y largo plazo para la producción, la construcción, la investigación científica y el talento. desarrollo, etc., y participar en la formulación de planes anuales. Artículo 7: Implementar directrices y políticas nacionales pertinentes, e investigar y proponer políticas industriales y diversas políticas técnicas y económicas para la industria de materiales de construcción con base en las características de la industria de materiales de construcción.
Estudiar los cambios en el mercado de productos básicos de materiales de construcción y utilizar mecanismos de mercado y mecanismos de competencia para guiar a las empresas a tomar decisiones comerciales correctas. Artículo 8: Investigar y proponer reglamentos técnicos y económicos para la industria de materiales de construcción, formular reglamentos y convenciones industriales, y utilizar plenamente y poner en juego la función de supervisión de los reglamentos económicos en la gestión de la industria.
Formular estándares de productos y estándares de nivel empresarial para la industria de materiales de construcción. Artículo 9 Acelerar el progreso tecnológico de la industria de materiales de construcción, organizar grandes proyectos de investigación científica y la investigación y desarrollo de nuevos productos, promover nuevas tecnologías, nuevos materiales y nuevos procesos, y racionalizar gradualmente la estructura técnica de la industria de materiales de construcción.
Organizar y promover las actividades de intercambio económico y tecnológico con el exterior de la industria. Coordinar y organizar la introducción, digestión y absorción de tecnologías y equipos avanzados. Artículo 10: Garantizar el poder de toma de decisiones de las alianzas empresariales, promover aún más las alianzas económicas horizontales, desarrollar activamente grupos y grupos de empresas, cambiar el estado atrasado de las empresas de materiales de construcción que sean grandes e integrales, y pequeñas e integrales, y promover la racionalización de estructuras organizativas empresariales. Artículo 11: Proteger los recursos minerales no metálicos, ayudar a las autoridades geológicas y minerales en la supervisión y gestión de la exploración y extracción de recursos minerales no metálicos, y lograr una minería racional y una utilización integral. Artículo 12: Los departamentos de gestión de la industria llevan a cabo las siguientes tareas de servicio:
(1) Análisis completo de los indicadores económicos y técnicos de toda la industria y la situación básica de la industria para proporcionar una base para la decisión científica. haciendo.
(2) Desarrollar recursos de información y publicar importante información técnica y económica del mercado para guiar las actividades de producción y operación de las empresas.
(3) Promover el desarrollo, introducción e intercambio de talentos en la industria para mejorar la calidad de los empleados.
(4) Organizar y realizar diversas actividades de consultoría para mejorar los beneficios integrales de la industria.
(5) Promover la producción y apoyar el suministro de productos de materiales de construcción y brindar servicios de calidad a la industria de la construcción y otras industrias. Artículo 13: Mejorar el nivel de gestión moderno de toda la industria, organizar el intercambio de experiencias y promover la construcción de la civilización material y la civilización espiritual. Capítulo 3: Facultades de los Departamentos de Gestión de la Industria Artículo 14: Los departamentos de gestión de la industria utilizarán los medios económicos, legales y administrativos necesarios de acuerdo con los requisitos de la reforma del sistema económico y la gestión de todo el banco. Fortalecer el macrocontrol y la gestión indirecta. Artículo 15: Los departamentos de gestión de la industria participarán en la revisión de propuestas e informes de inicio de proyectos de construcción de capital de materiales de construcción de acuerdo con la normativa nacional.
De acuerdo con las políticas industriales, los planes de desarrollo industrial y las políticas técnicas y económicas del país, proponer la dirección del uso del crédito a las instituciones financieras y departamentos de regulación económica, y ajustar las tasas de interés de los préstamos para proyectos de construcción de materiales de construcción, tasas impositivas y otros parámetros económicos relevantes. Artículo 16 Una empresa de producción de nueva creación debe obtener la aprobación del departamento de gestión industrial junto con los departamentos pertinentes antes de que el departamento de administración industrial y comercial pueda gestionar los procedimientos de registro. Artículo 17: Toda la introducción de tecnología y la importación de equipos en la industria de materiales de construcción se manejarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes después de ser revisadas y aprobadas por el departamento de gestión de la industria.
Los departamentos de gestión industrial participan en la formulación de catálogos de productos de materiales de construcción con restricciones de importación y aranceles de importación relacionados.
Los departamentos de gestión industrial participan en la formulación de medidas y métodos para fomentar las exportaciones para ganar divisas y producir sustitutos de los productos de materiales de construcción importados. Artículo 18: Los departamentos de gestión de la industria tienen derecho a supervisar, inspeccionar y arbitrar la calidad de los productos de materiales de construcción. Organizar actividades de evaluación de productos de materiales de construcción, organizar la emisión de licencias de producción de productos de acuerdo con las regulaciones nacionales y organizar la certificación de calidad de varios productos. Artículo 19: Participar en la formulación de partidas tributarias, tasas impositivas y precios relacionados con los productos de materiales de construcción; participar en la verificación de la tasa de depreciación clasificada de los activos fijos en la industria de materiales de construcción;