¿Cuáles son los derechos y funciones de SASAC?
1. Las principales responsabilidades de SASAC
(1) Según lo autorizado por el Consejo de Estado, realizar funciones de inversor de conformidad con la "Ley de Sociedades de la República Popular China" y otras. leyes y reglamentos administrativos, supervisar las empresas de propiedad central (excluidas las empresas financieras) y fortalecer la gestión de los activos de propiedad estatal.
(2) Ser responsable de mantener e incrementar el valor de los activos estatales de las empresas bajo supervisión. Establecer y mejorar el sistema de índices para la preservación y valoración de los activos estatales, formular normas de evaluación, supervisar la preservación y valoración de los activos estatales de las empresas supervisadas a través de estadísticas, auditorías, etc., ser responsable de la gestión de la distribución salarial. de empresas supervisadas, formular políticas de distribución de ingresos para los jefes de empresas supervisadas y organizar su implementación.
(3) Orientar y promover la reforma y reorganización de las empresas estatales, promover la construcción de sistemas empresariales modernos en las empresas estatales, mejorar la estructura de gobierno corporativo y promover el ajuste estratégico del diseño. y estructura de la economía estatal.
(4) Designar, remover y evaluar a los responsables de las empresas supervisadas mediante procedimientos legales, así como premiarlos y sancionarlos en función del desempeño empresarial, establecer un mecanismo de selección y empleo que cumpla con los requisitos del sistema económico de mercado socialista y sistemas empresariales modernos, y mejorar la gestión del sistema de incentivos y restricciones para los operadores.
(5) Responsable de organizar y supervisar los ingresos del capital estatal transferidos por las empresas, participar en la formulación de sistemas y métodos de gestión relevantes para los presupuestos operativos del capital estatal y responsable de la preparación y ejecución de los presupuestos operativos del capital estatal y las cuentas finales de conformidad con las normas pertinentes.
(6) De acuerdo con las responsabilidades del inversionista, será responsable de supervisar e inspeccionar la implementación de las pautas y políticas nacionales de producción de seguridad y las leyes, regulaciones y estándares relevantes por parte de las empresas supervisadas.
(7) Responsable de la gestión básica de los activos de propiedad estatal de la empresa, redactando reglamentos de gestión de activos de propiedad estatal, formulando normas y reglamentos pertinentes y guiando y supervisando el trabajo de gestión de activos de propiedad estatal local de acuerdo con la ley.
(8) Realizar otras tareas que le asigne el Consejo de Estado.
En segundo lugar, instituciones internas
SASAC * * * cuenta con 23 instituciones internas, todas a nivel departamental. Sus nombres y funciones son las siguientes:
(1) Oficina General (Oficina General del Comité del Partido)
Responsable de los documentos del comité, reuniones, confidencialidad, supervisión, confidencialidad, contraseñas e información, archivos, peticiones, informatización, divulgación de asuntos gubernamentales, etc., orientar el trabajo de informatización de las empresas supervisadas, orientar y supervisar el trabajo de confidencialidad de las empresas supervisadas, orientar y coordinar el trabajo de peticiones de las empresas supervisadas y contactar a las empresas supervisadas para mantener la estabilidad.
(2) Oficina de Investigación Integral
Organizar y llevar a cabo investigaciones sobre importantes cuestiones teóricas y prácticas en la supervisión de los activos estatales y la reforma y desarrollo de las empresas estatales. y realizar un análisis general de la reforma y el desarrollo de los activos y empresas de propiedad estatal, investigar exhaustivamente y proponer recomendaciones de políticas generales y redactar documentos e informes importantes;
(3) Oficina de Políticas y Reglamentos
Redacta proyectos de leyes y reglamentos para la supervisión de los activos de propiedad estatal, y es responsable de organizar la redacción, revisión y coordinación de los proyectos de reglamentos. documentos y políticas normativas; investigar y proponer activos de propiedad estatal Proporcionar recomendaciones de políticas para la reforma y mejora de los sistemas y sistemas regulatorios tomar la iniciativa en la construcción de leyes y regulaciones internas tomar la iniciativa en la orientación y supervisión de los estados locales; trabajo de gestión de activos de propiedad; estudiar cuestiones legales relevantes en la reforma y el desarrollo de empresas de propiedad estatal, orientar y promover la construcción del estado de derecho y los asuntos legales de las empresas de propiedad estatal; trabajo de consultoría responsable del diálogo intergubernamental y las negociaciones sobre asuntos estatales; cuestiones de empresas de propiedad, así como respuestas y coordinación relacionadas, revisión de la legalidad de las decisiones importantes de la Comisión Reguladora de Valores de China que se ocupa de los asuntos legales del comité;
(4) Oficina de Planificación y Desarrollo
Estudiar y proponer recomendaciones de políticas para el ajuste estratégico del diseño y la estructura de la economía estatal guiar el diseño y el ajuste estructural de las empresas supervisadas; revisar la estrategia y la planificación del desarrollo de las empresas supervisadas, supervisar las principales inversiones y las inversiones en el extranjero de las empresas supervisadas; orientar a las empresas supervisadas para formular e implementar estrategias de internacionalización; orientar a las empresas supervisadas para implementar estrategias de desarrollo coordinadas a nivel nacional y regional, y orientar y coordinar la cooperación entre ellas; empresas supervisadas y gobiernos locales.
(5) Evaluación del funcionamiento de la Oficina de Supervisión Financiera
Ser responsable del análisis estadístico de los activos estatales de las empresas; realizar el presupuesto financiero y las cuentas finales de las empresas bajo supervisión; realizar el análisis de las operaciones económicas de las empresas de propiedad estatal; realizar la labor de supervisión, verificar los activos de la empresa y las pérdidas de capital y orientar y nombrar al jefe de contabilidad para que desempeñe sus responsabilidades laborales;
(6) Oficina de Gestión de Derechos de Propiedad
Estudiar y presentar opiniones sobre la mejora de la gestión de los derechos de propiedad estatales, formular normas y reglamentos y métodos de gestión para la gestión de los derechos de propiedad estatales. realizar el registro y la transferencia de los derechos de propiedad de las empresas bajo supervisión, realizar trabajos de transferencia y enajenación; realizar la aprobación y presentación de los proyectos de evaluación de activos de las empresas supervisadas; revisar los cambios de capital, la gestión de capital y los planes de emisión de bonos de las empresas supervisadas; ; supervisar y regular las transacciones de activos de empresas de propiedad estatal;
(7) Oficina de Reforma Empresarial
Estudiar y proponer recomendaciones de políticas sobre la reforma de las empresas estatales y el sistema de operación autorizada del capital estatal para guiar a las empresas estatales; establecer un sistema empresarial moderno con características chinas; mejorar y mejorar las regulaciones Sistema para el funcionamiento de la junta directiva; formular planes para fusiones, reformas accionarias, cotizaciones y empresas conjuntas de las empresas bajo supervisión; tomar la iniciativa en la revisión de los estatutos; asociación de las empresas bajo supervisión, orientación y promoción de las empresas estatales para fortalecer la gestión corporativa y promover la desinversión de funciones sociales y soluciones a los problemas de las empresas estatales Resolveremos los problemas que quedan de la historia y cooperaremos con los departamentos pertinentes; reasentar a los empleados de las empresas centrales.
(8) Oficina de Evaluación y Asignación
Mejorar el sistema de evaluación comparativa internacional y el sistema de evaluación comparativa de la industria de las empresas bajo supervisión, y mejorar el sistema de evaluación del desempeño y la evaluación del desempeño empresarial de las personas en encargar a las empresas bajo el sistema de supervisión realizar evaluaciones anuales y trimestrales del desempeño de los jefes de las empresas supervisadas, y realizar evaluaciones del desempeño de las empresas supervisadas, proponer medidas de remuneración e incentivos para los jefes de las empresas supervisadas y organizar su implementación en función de ellas; sobre los resultados de la evaluación; estandarizar el desempeño de las funciones de los jefes de las empresas supervisadas y estudiar la gestión de los gastos comerciales y presentar opiniones orientativas sobre la reforma del sistema de distribución del ingreso de las empresas estatales, regular y regular el nivel general de salarios; distribución de empresas supervisadas y estandarizar la protección del bienestar de los empleados; mejorar los mecanismos de incentivos y restricciones a mediano y largo plazo de las empresas estatales, y orientar y supervisar la implementación de regulaciones estandarizadas por parte de las empresas supervisadas.
(9) Oficina de Operación de Capital y Gestión de Ingresos
Mejorar el sistema de operación de capital de propiedad estatal de las empresas supervisadas; orientar a las empresas de operación de capital de propiedad estatal para que lleven a cabo operaciones de capital de propiedad estatal; ; orientar a las empresas supervisadas para fortalecer la supervisión de las empresas dedicadas a la gestión y servicios de negocios financieros; organizar y guiar el establecimiento y operación de los fondos de inversión pertinentes del Consejo de Estado que gestionan empresas de inversión diversificadas que desempeñan responsabilidades de inversionistas para organizar empresas supervisadas; entregar las ganancias de capital estatal; formular sistemas relevantes para los presupuestos operativos de capital estatal; realizar trabajos relacionados con la preparación y ejecución de presupuestos de capital estatal y las cuentas finales; organizar la transferencia de parte del capital estatal para enriquecer la sociedad; fondos de seguridad y gestionar el capital estatal transferido.
(10) Oficina de Ciencia, Tecnología, Innovación y Responsabilidad Social
Orientar el trabajo de innovación científica y tecnológica de las empresas supervisadas, investigar y proponer recomendaciones de políticas para promover la innovación científica y tecnológica de empresas supervisadas, orientar y promover las empresas supervisadas Implementar una estrategia impulsada por la innovación, guiar y promover el desarrollo integrado de la informatización, la industrialización y la prevención de la seguridad de las empresas supervisadas para que cumplan con sus responsabilidades sociales, supervisar y orientar a las empresas supervisadas en la producción segura y en emergencias; gestión, gestión de calidad y construcción de marca, conservación de energía y trabajo en áreas como protección ecológica y ambiental, ayuda a Xinjiang, ayuda al Tíbet, juventud y alivio de la pobreza.
(11) Oficina de Supervisión Integral
Lidera la supervisión de los activos de propiedad estatal y guía la supervisión interna de las empresas supervisadas es responsable de inspeccionar exhaustivamente la implementación de la supervisión de los activos de propiedad estatal; normas y reglamentos, y proponer mejoras y mejoras a las normas y reglamentos. Las recomendaciones de políticas del sistema guían la construcción de sistemas de control interno y gestión integral de riesgos de las empresas supervisadas, organizan la supervisión de la gestión del cumplimiento y guían la auditoría interna y el trabajo del consejo de supervisión de las empresas supervisadas;
(12) Oficina de supervisión y rendición de cuentas
Responsable de investigar las responsabilidades de las empresas supervisadas por inversiones ilegales, estableciendo un sistema de supervisión y rendición de cuentas responsable de clasificar los problemas descubiertos durante la transferencia Enajenación, supervisión y verificación, y realizar verificaciones especiales de * * * cuestiones, organizar investigaciones sobre pérdidas importantes de activos de propiedad estatal y presentar opiniones y sugerencias sobre la rendición de cuentas;
(13) Oficina de Gestión del Liderazgo Empresarial (Junta Directiva)
Estudiar y formular sistemas y políticas relevantes para la construcción de equipos de liderazgo y gestión del liderazgo de las empresas bajo supervisión; organización de acuerdo con la autoridad de gestión Llevar a cabo la construcción de equipos de liderazgo y gestión del personal de liderazgo de las empresas bajo supervisión; coordinar y promover la construcción de juntas directivas y directores externos de las empresas bajo supervisión; tomar la iniciativa en guiar el trabajo y la educación del talento; y capacitación de las empresas bajo supervisión.
(14) Gestión del liderazgo empresarial de la Segunda Mesa.
Estudiar y formular sistemas y políticas relevantes para la construcción de equipos de liderazgo y gestión de liderazgo de empresas bajo supervisión, ser responsable de supervisar el equipo de liderazgo y la gestión de liderazgo de empresas de acuerdo con la autoridad de gestión, y ser responsable de orientar; y supervisión del personal de la empresa, supervisión de cuadros, educación y capacitación, trabajo de cuadros jubilados.
(15) Oficina de Construcción del Partido (Departamento de Organización del Comité del Partido, Departamento de Trabajo del Frente Unido del Comité del Partido)
Responsable de supervisar el trabajo de construcción del partido de la empresa, investigar y proponer opiniones y sugerencias sobre el fortalecimiento y mejora del trabajo de construcción del partido; guiar la supervisión de la construcción organizacional del partido empresarial y la educación y gestión de los miembros del partido; guiar la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y el trabajo anticorrupción en las empresas; supervisar el trabajo diario del comité de la liga juvenil de las empresas centrales, dirigir la Liga Juvenil Comunista y el trabajo juvenil de las empresas bajo supervisión; guiar el trabajo de las empresas bajo supervisión; guiar el trabajo del frente único de las mujeres; las empresas supervisadas y el trabajo de los intelectuales no partidistas.
(16) Oficina de Propaganda (Departamento de Propaganda del Comité del Partido)
Responsable del armamento teórico, gestión ideológica y publicidad externa de las empresas supervisadas, guiando el trabajo informativo y de opinión pública; , trabajo ideológico y político de las empresas supervisadas Trabajo, construcción de cultura corporativa y construcción de civilización espiritual responsable de publicidad externa, noticias e información en línea;
(17) Oficina de Cooperación Internacional
Se encarga del trabajo de asuntos exteriores de las agencias y unidades directamente afiliadas de la comisión, lleva a cabo intercambios y cooperación internacionales y se encarga de la gestión de asuntos exteriores y los asuntos de servicio de; algunas asociaciones industriales son responsables de supervisar el trabajo de asuntos exteriores de las operaciones de las empresas en el extranjero y cooperar en el manejo de emergencias y crisis en el extranjero.
(18) Oficina de Personal
Estudiar y formular sistemas y políticas relevantes para la gestión de cuadros en agencias encargadas y unidades directamente afiliadas de acuerdo con la autoridad de gestión, ser responsable de la selección; , nombramiento y educación de cuadros en unidades encargadas y directamente afiliadas Responsable de la capacitación, salarios y beneficios, etc. responsable de la organización y supervisión de los cuadros de las agencias del comité y unidades directamente afiliadas que guían la gestión del personal de las unidades directamente afiliadas;
(19) Oficina de Asociaciones Industriales y Cámaras de Comercio para la Construcción del Partido (Oficina de Asociaciones Industriales y Cámaras de Comercio)
Guía el trabajo de construcción del partido de las asociaciones industriales y las cámaras de comercio, estudio y presentar opiniones sobre el fortalecimiento y mejora del trabajo de construcción del partido; guiar a las asociaciones industriales, la construcción organizacional y la educación de los miembros del partido y la gestión de las cámaras de comercio; revisar y aprobar a los líderes de las organizaciones partidistas de las asociaciones industriales y las cámaras de comercio, e identificar candidatos para líderes de asociaciones industriales y cámaras de comercio.
(20) Oficina de Gestión de Asuntos Institucionales (Oficina de Gestión de Cuadros Jubilados)
Orientar el trabajo de construcción del partido en las instituciones de trabajo y centros de servicios de los cuadros jubilados, y estudiar y presentar opiniones sobre el fortalecimiento. y mejorar el trabajo y las sugerencias de construcción del partido; responsable de la gestión de las instituciones de trabajo de cuadros jubilados y de los centros de servicios; responsable de la gestión administrativa de los activos estatales y las finanzas de las unidades afiliadas, guiando y supervisando los activos estatales y el trabajo financiero de la industria; asociaciones.
(21) Comité del partido.
Responsable del trabajo partidista y de masas de los órganos del comité y unidades directamente afiliadas en Beijing.
(22) Oficina de Inspección del Comité del Partido.
De acuerdo con la autoridad administrativa, organizar la inspección y supervisión de las empresas supervisadas, las unidades directamente afiliadas y las asociaciones industriales, orientar a las empresas supervisadas para que lleven a cabo trabajos de inspección y supervisión y ayudar a la Oficina del Grupo Director de Inspección Central. guiar a las empresas supervisadas para llevar a cabo trabajos de inspección y supervisión Responsable del trabajo de la Oficina del Grupo Dirigente del Consejo de Estado SASAC para la Construcción de Estilo e Integridad del Partido y Trabajo Anticorrupción;
(23) Oficina del Grupo Lider de la Reforma de Profundización Integral de SASAC.
Asumir el trabajo diario del Grupo Líder de la Reforma de Profundización Integral de la SASAC y la oficina del Grupo Líder de la Reforma de las Empresas Estatales del Consejo de Estado.
Tres.
Instituciones directamente afiliadas
SASAC tiene seis instituciones directamente afiliadas bajo el Consejo de Estado, a saber:
(1) Centro de Educación Cadre
El Centro de Educación Cadre del Estado La Comisión de Administración y Supervisión de Activos del Consejo de Estado está formada por el Departamento General, el Departamento de Finanzas, la Sección SASAC de la Escuela Central del Partido, el Segundo Departamento, el Tercer Departamento, el Cuarto Departamento, el Quinto Departamento y el Sexto Departamento. son los principales responsables de la organización e implementación de la educación y capacitación de cuadros de SASAC, y brindan servicios de educación y capacitación a agencias gubernamentales, instituciones, gerentes de empresas y cuadros de SASAC. El alcance de la formación incluye principalmente: cursos de formación en escuelas del Partido, formación en conocimientos de gestión empresarial y formación laboral profesional.
(2) Centro de Investigación
El Centro de Investigación de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado consta de los siguientes departamentos: Oficina del Partido y del Gobierno, Organización de Investigación Científica Departamento, Departamento de Investigación de Administración y Supervisión de Activos Estatales, Departamento de Investigación de Operaciones de Capital, Departamento de Investigación de Reforma Empresarial, Departamento de Investigación de Gobernanza y Construcción del Partido, Departamento de Investigación de Cooperación Internacional, Departamento de Investigación de Innovación y Desarrollo, etc. Sus principales responsabilidades son: centrarse de cerca en el trabajo central de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal, realizar investigaciones en profundidad sobre la teoría y la práctica de la supervisión de activos de propiedad estatal, la reforma y el desarrollo de las empresas de propiedad estatal, y el ajuste de la estructura económica de propiedad estatal, dando pleno juego a la función de un grupo de expertos y sirviendo como un buen asistente de personal para las empresas de propiedad estatal
(3) Centro de Información
El centro de información consta de un departamento integral, un departamento de planificación y desarrollo, un departamento de operación de sistemas, un departamento de trabajo de sitios web, un departamento de análisis estadístico, un departamento de investigación y consultoría, un departamento de desarrollo de aplicaciones y un departamento de construcción de proyectos. la Comisión de Supervisión y Administración de Bienes del Estado y otros departamentos. Sus principales responsabilidades son:
1. De acuerdo con el plan general de construcción de información, ser responsable de la construcción, gestión, operación y mantenimiento diarios y seguridad de la red del sistema de red de información SASAC y la plataforma de aplicaciones del Consejo de Estado.
2. Responsable de la construcción, gestión, operación y mantenimiento de Internet del Consejo Estatal de SASAC, red de supervisión de activos estatales y red confidencial.
3. Responsable de la construcción, gestión, operación y mantenimiento del sitio web de Internet del Consejo de Estado de SASAC y del sitio web de información interna.
4. Responsable de la recopilación, procesamiento y análisis de datos sobre empresas estatales clave, el seguimiento, la investigación y el análisis de cuestiones relacionadas con el desarrollo económico de las empresas estatales, la edición y análisis de información de Internet, y la presentación de informes de análisis de información a la Oficina General del Comité Central, al Consejo de Estado y a la dirección de la Comisión.
5. Asumir otros asuntos que le asignen los dirigentes de SASAC.
(4) Centro de Evaluación del Desempeño de Empresas Estatales
El Centro de Evaluación del Desempeño de Empresas Estatales está formado por el Departamento General (oficina), el Primer Departamento, el Segundo Departamento, el Tercer Departamento y Departamento de Evaluación (incluido el Grupo de Supervisión), cuyas principales responsabilidades son llevar a cabo la evaluación del desempeño, la supervisión e inspección y la advertencia de riesgos de las empresas estatales. El ámbito empresarial incluye la investigación e implementación de políticas relacionadas con la evaluación, supervisión e inspección de empresas estatales, y la recopilación, clasificación, análisis y procesamiento de información financiera y operativa de empresas estatales.
(5) Centro de Noticias
El Centro de Noticias consta del Departamento General, el Departamento de Integración de Medios, el Departamento de Informes Clave, el Departamento de Redes, el Departamento de Nuevos Medios, el Departamento de Comunicación de Marca y el Departamento de Relaciones Externas. y sitio web Las principales responsabilidades del departamento de trabajo y otros departamentos son llevar a cabo propaganda de noticias y orientación de la opinión pública de las empresas estatales, y promover el desarrollo saludable y sostenible de las empresas estatales. Responsable de monitorear, investigar y responder a las opiniones públicas de SASAC y las empresas centrales; realizar investigaciones sobre los patrones de difusión de noticias de las empresas estatales y guiar a la opinión pública sobre temas candentes en la planificación e implementación del trabajo de informes de noticias sobre SASAC; y empresas centrales; impartir capacitación a los portavoces de las empresas centrales; se asignarán tareas específicas a la CSRC;
㈥China Dalian Senior Managers College
China Dalian Senior Managers College consta de oficinas (Oficina del Comité del Partido), Departamento de Asuntos Académicos, Centro de Enseñanza e Investigación de Beijing, Departamento de Capacitación I, Departamento de Capacitación II y Departamento de Capacitación en Red (Centro de Gestión de la Rama Empresarial de China Cadre Network College), Departamento de Investigación Científica, Departamento de Cooperación Internacional (Oficina de Asuntos de Hong Kong, Macao y Taiwán), Departamento Administrativo de Finanzas y otros departamentos. Su actividad principal es contratar líderes en servicio, líderes de reserva, personal de reserva estratégica, líderes de bases de capacitación de empresas nacionales y maestros clave de empresas estatales e instituciones financieras clave.
En cuarto lugar, el Equipo de Supervisión e Inspección Disciplinaria del Comité Vecinal
Además de las agencias internas y las agencias directamente afiliadas a SASAC, también está el Equipo de Supervisión e Inspección Disciplinaria enviado por la Oficina Central. Comisión de Inspección Disciplinaria de SASAC, que es una agencia de nivel viceministerial Responsable de la inspección y supervisión disciplinaria del personal de SASAC.
El Grupo de Inspección y Supervisión Disciplinaria de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad del Estado tiene 12 departamentos, incluida la oficina, la Primera Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria, la Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria Segunda, la Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria Tercera, la Cuarta Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria, la Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria, la Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria, la Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria, la Oficina de Supervisión e Inspección Disciplinaria, la Oficina de Supervisión e Inspección Disciplinaria, la Oficina de Supervisión e Inspección Disciplinaria, la Oficina de Supervisión e Inspección Disciplinaria, la Oficina de Supervisión y Inspección Disciplinaria, la Oficina de Supervisión e Inspección Disciplinaria, la Oficina de Supervisión e Inspección Disciplinaria, la Oficina de Supervisión e Inspección Disciplinaria. Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria, Décima Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria y Décimo Primera Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria.
Verbo (abreviatura de verbo) supervisa la lista de empresas centrales
La Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado (SASAC) es responsable de supervisar las empresas centrales (excluidas empresas financieras), incluidas China National Nuclear Corporation, China Aerospace Corporation Science and Technology Group Co., Ltd., China Aerospace Science and Industry Corporation, China Aviation Industry Corporation, China State Shipbuilding Corporation, China Rare Earth Group Co., Ltd., China Electrical Equipment Group Co., Ltd., China Logistics Group Co., Ltd., China Inspection and Certification (Group) Co., Ltd. y SASAC Entre las empresas estatales supervisadas por el Consejo de Estado, la mitad superior son. Las empresas estatales de nivel viceministerial y la mitad inferior son empresas estatales de nivel ministerial. Todas son empresas estatales fundamentales. El poder de SASAC es obvio.