¿Cómo se gobernaba el gobierno municipal en la antigua China?
El sistema de townships en el periodo anterior a Qin. Durante la dinastía Zhou Occidental, se implementó el sistema municipal de "estados" y "campos", y había seis municipios y seis dinastías Sui en el país. La ciudad fue residencia de emperadores, príncipes, literatos y comerciantes. En el campo, hay Bi, Bian, clan, partido y estado. Tomando el hogar como una unidad, la proporción aumenta de cinco a cinco. La proporción es Chang, Gu, secretario del clan, limpio del partido y gobernador. Como zona residencial para agricultores, compuesta por vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos , vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos, vecinos y médicos. El sistema de municipios es una combinación de organización administrativa y organización militar, con funciones sociales de militar, educación y vigilancia. Durante el Período de Primavera y Otoño y el Período de los Reinos Combatientes, se siguió el sistema rural Sui, pero también hubo cambios. Hay municipios y aldeas en el condado, y el sistema de municipios se convierte en la organización administrativa de base, encabezada por el jefe del municipio o de un departamento. Sin embargo, debido a la gran agitación durante el Período de Primavera y Otoño y el Período de los Reinos Combatientes, el sistema de aldeas no era un sistema administrativo local en el verdadero sentido, sino que estaba más estrechamente relacionado con las organizaciones militares.
El sistema oficial municipal durante las dinastías Qin y Han. Después del establecimiento de la dinastía Qin, se implementó la centralización autocrática y el país se dividió en treinta y seis condados. Hay condados, municipios, pabellones, aldeas y otras organizaciones municipales. Hay un pabellón en diez millas, un pabellón en. un pabellón, un municipio en diez pabellones y cuatro puestos: el tercer anciano, rango, avaro y bandido. Los tres ancianos son responsables de la educación y el orden, los avaros escuchan los pleitos y los impuestos, las patrullas son responsables de la seguridad pública y la prohibición de los ladrones. En la dinastía Han, basada en las aldeas, pabellones y aldeas de Qin, la organización debajo de la aldea se refinó aún más y se estableció el sistema de diez cosas. Las instituciones por encima de Li todavía siguen el sistema Qin, con tres ancianos, de alto rango, tacaños y a la deriva, pero las afiliaciones oficiales están algo diferenciadas. Los rangos militares son designados por el gobierno del condado y el resto son designados por el gobierno del condado. Entre ellos, los tres ancianos tienen un alto estatus, pero no tienen poder administrativo ni salario.
El sistema de servicios tras las dinastías Sui y Tang. Durante las dinastías Sui y Tang, se produjeron cambios importantes en el sistema de aldeas. La función de la "aldea" se debilitó aún más y la función de gobernanza social rural por debajo del "li" se fortaleció continuamente, marcando el comienzo de una nueva era en la que "el pueblo". el poder real se limitaba al gobierno del condado". Durante el período del emperador Wen de la dinastía Sui, se implementó un sistema de dos clases en el campo. A nivel de aldea e inferior, las cinco familias son las garantías, las cinco garantías son las casas y las cuatro casas (li) son el clan (partido). Son responsables de verificar el registro de los hogares y recaudar impuestos. En la dinastía Tang, se siguió básicamente el sistema Sui, con Li a cargo de trabajos prácticos como "registrar hogares, plantar moras, inspeccionar a los no infractores, instar a la gente a exorcizar impuestos", y las responsabilidades del "municipio" comenzaron a Puede simplificarse, y la mayoría de sus funcionarios estaban por debajo del sexto rango. No hay héroes reales, ni siquiera los ricos locales. A principios de la dinastía Song, se seguía básicamente el sistema de gobierno de base de la dinastía Tang, Li Zheng y los jefes de familia eran soldados activos. El sistema de contratación y el sistema Baojia en la reforma de Wang Anshi durante el período Song Shenzong fortalecieron el atributo de servicio en la gobernanza rural.
Se puede ver que la antigua gobernanza rural china tiene las siguientes características: primero, los cambios en el modelo tradicional de gobernanza de base están estrechamente relacionados con cambios en las condiciones socioeconómicas subyacentes. La implementación del sistema de municipios atendió las necesidades del modo de producción de tierra de propiedad estatal en los países esclavistas de Xia, Shang y Zhou. El sistema oficial de municipios fue la necesidad de mantener la frágil base económica al comienzo del establecimiento del. país unificado feudal. Sin embargo, “después de mediados de la dinastía Tang, con la abolición del sistema de nivelación de tierras y la implementación de la Ley de Dos Impuestos, la composición interna de la clase terrateniente cambió y el sistema de aldeas que originalmente implementaba el sistema oficial de municipio comenzó a transformarse. En segundo lugar, la organización de gobernanza de base de la sociedad rural tradicional. Sus posiciones son oficiales o semioficiales, pero los tentáculos de poder del Estado político no tocan directamente a la sociedad rural. La mayoría de los líderes de Li Jia y otras organizaciones son personas con capacidad rural, personas económicamente poderosas y personas respetadas. Provienen de sus lugares de origen y están estrechamente relacionados con sus roles sociales en el campo. Su autoridad proviene más del "reconocimiento" del Estado que de su autorización. En tercer lugar, el modelo de gobernanza de base de la sociedad rural tradicional refleja un equilibrio y un juego entre el poder estatal y el poder de los clanes, así como la autonomía de la sociedad subyacente. El control del Estado sobre la sociedad rural también es indirecto. Utiliza la autoridad de la sociedad rural para lograr la absorción, el control social y el control cultural de los recursos sociales rurales. En esta relación de dependencia, el Estado ha logrado una gobernanza efectiva de la sociedad rural y, al mismo tiempo, la sociedad rural también ha ganado cierto grado de autonomía.