Informe de investigación sobre la práctica y las reflexiones de los órganos de inspección y supervisión disciplinaria del condado sobre la promoción de una gobernanza del partido integral y estricta que se extiende a los niveles de base

Informe de investigación del Órgano de Inspección y Supervisión Disciplinaria del Condado X sobre la práctica y las ideas para promover una gobernanza de partido integral y estricta que se extienda a los niveles de base

El Órgano de Inspección y Supervisión Disciplinaria del Condado se centra en dos responsabilidades para construir un estilo de partido limpio y honesto practicar las "Cuatro Formas", fortalecer la supervisión y la rendición de cuentas disciplinaria, promover una gobernanza del partido integral y estricta que se extienda al nivel de base, mejorar el estilo de trabajo y la disciplina y promover el desarrollo, y crear un estilo de partido limpio y recto. ecología política. Junto con las actividades de estudio y discusión "Alinear los discursos, ver acciones", llevamos a cabo investigaciones y estudios sobre nuevas situaciones, contramedidas y sugerencias enfrentadas en el proceso de promoción de la gobernanza partidista integral y estricta que se extiende al nivel de base.

1. Promover la exploración y práctica de un gobierno integral y estricto del partido extendiéndolo al nivel de base

?vínculo de tres niveles?, extendiendo los tentáculos. Establecer y mejorar el sistema de reuniones conjuntas para la construcción del estilo y la integridad del partido a nivel de base rural en los tres niveles de ciudad, pueblo y aldea administrativa, formando un mecanismo a largo plazo para fortalecer la construcción del estilo y la integridad del partido en las zonas rurales. áreas. Se han establecido comités de supervisión de aldeas en las 139 aldeas administrativas de la ciudad, ampliando el alcance de una gobernanza partidista integral y estricta, integrando eficazmente recursos y fuerzas de todos los aspectos y formando una sinergia general para fortalecer la construcción de un estilo de partido limpio en las zonas rurales. .

La educación promueve la integridad y la normalidad tiene efectos duraderos. Combinado con el tema educativo de "La práctica educativa de la línea de masas del Partido", "Tres estrictos y tres realidades", "Dos estudios y una acción", "No olvides la intención original y mantén la misión en mente", veremos películas de educación sobre integridad, realizar reuniones de educación de advertencia y conferencias especiales, visitar la base de educación sobre integridad, utilizar "una terminal, un micro, una plataforma" y otros métodos para llevar a cabo sólidamente actividades de educación sobre integridad y optimizar la ecología política. La Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria estableció un equipo de propaganda itinerante, que visitó las unidades municipales, los municipios y las calles para impartir más de 60 conferencias especiales sobre los Estatutos del Partido y las "cinco leyes y reglamentos principales dentro del Partido". y cuadros recibieron educación, y 3.162 personas se organizaron utilizando la microplataforma de educación de integridad. Los miembros y cuadros del Partido participaron en actividades de prueba de conocimientos para despertar la conciencia sobre los Estatutos y Reglamentos del Partido y poner la disciplina y las reglas en primer plano, lo que mejoró efectivamente la conciencia. de disciplina y reglas entre los miembros y cuadros del partido de base. A través de modelos a seguir y manifestaciones, hemos llevado a cabo sólidamente las actividades de los "Seis Progresos" de la cultura de integridad, creando una buena atmósfera de integridad, honor, corrupción y vergüenza.

El sistema de innovación tiene reglas a seguir. Ha emitido sucesivamente los "Dictamenes de trabajo sobre la implementación del sistema de agencias de peticiones a nivel de aldea", el "Plan de implementación para llevar a cabo la prevención y el control de riesgos de integridad a nivel de aldea", las "Diez prohibiciones sobre la integridad y la autodisciplina de los miembros del Partido de Base Rural y Cuadros", "Sistema de comités municipales del partido y trabajadores del partido de calle" para la toma de decisiones colectivas sobre los principales asuntos de la Comisión", "Medidas para la supervisión de la toma de decisiones sobre los principales asuntos a nivel de aldea", "Opiniones sobre la implementación de el establecimiento de un sistema de evaluación para los cuadros a nivel de aldea con diligencia e integridad”, “Sistema de conversaciones sobre la integridad para los cuadros a nivel de aldea antes de su nombramiento”, “Sistema de conversaciones sobre la integridad antes del nombramiento de los cuadros a nivel de aldea” Las disposiciones provisionales sobre la auditoría de la situación económica Las responsabilidades de los líderes organizacionales y otros sistemas relevantes para la construcción de la integridad del partido a nivel de base en las áreas rurales brindan garantías institucionales para la extensión de una gobernanza partidista integral y estricta al nivel de base.

?Sunshine Village Affairs?, previene la microcorrupción. Promover activamente el "Proyecto Sunshine Village Affairs" y proteger eficazmente los derechos del pueblo a conocer, participar, expresar y supervisar. Establecer de manera integral un comité de supervisión de aldea y mejorar y fortalecer el mecanismo de supervisión democrática a nivel de aldea. Implementar de manera integral la gestión de procesos de los asuntos a nivel de aldea, establecer y mejorar procedimientos operativos estandarizados para 22 asuntos a nivel de aldea en 7 categorías, implementar el método de trabajo "4321" y mejorar aún más el nivel de toma de decisiones y supervisión de las principales aldeas. El nivel importa. Establecer y mejorar mecanismos de servicios de agencias encomendadas y colectivas rurales, con financiación extranjera. Todas las ciudades (subdistritos) han establecido centros de servicios de agencias encargadas de "inversión extranjera" y plataformas de divulgación electrónica, plataformas de consulta y plataformas de supervisión para garantizar que los servicios proporcionados por el centro de servicios de agencias encargadas de "inversión e inversión" sean oportunos, estandarizados y eficientes. .

Supervisión y aplicación de la disciplina, rendición de cuentas y disuasión. Uno es responsable y el otro es educado. A través de una sólida implementación de gobernanza e inspecciones especiales, investigaremos y abordaremos decididamente las prácticas insalubres y los problemas de corrupción que infringen los intereses de las masas en áreas como las tarifas excesivas para la educación, la emisión de subsidios de fondos agrícolas especiales, proyectos de medios de vida del pueblo, la implementación de fondos para fortalecer la agricultura y beneficiar a los agricultores, y el alivio de la pobreza.

2. Problemas enfrentados al promover una gobernanza partidaria integral y estricta que se extienda al nivel de base

Comprensión insuficiente y débil sentido de responsabilidad. Algunas organizaciones partidistas de base no comprenden completamente la extensión de la estricta gobernanza del partido al nivel de base y están acostumbradas a cargar y emitir acuerdos de trabajo a los superiores. Algunas unidades de base todavía utilizan reuniones para implementar reuniones y documentos para implementar documentos, y son demasiado dependientes. en los departamentos de nivel superior, en el proceso de extender la estricta gobernanza del partido al nivel de base, a menudo responden pasivamente y carecen de motivación endógena. Algunas organizaciones de base también tienen problemas para disminuir la presión y aumentar la obstrucción.

Las comisiones individuales de inspección disciplinaria (equipos de inspección disciplinaria) no han implementado los "tres traslados" vigentes. Tienen una supervisión, inspección y orientación efectiva insuficientes para los lugares y unidades bajo su jurisdicción, y carecen de responsabilidad.

Las medidas no se promueven de manera efectiva y el trabajo no se implementa en el lugar. Algunos municipios, calles y unidades municipales no pueden formular listas de responsabilidades específicas y métodos operativos basados ​​en las condiciones reales para la implementación de las "dos responsabilidades" de la construcción del estilo del partido y la integridad. Aún hay margen de mejora en el trabajo y la implementación.

El cambio de estilo es falso y la presión para que se produzca una reacción violenta aumenta. Un pequeño número de cuadros dirigentes de base todavía tienen una mentalidad casual a la hora de implementar las ocho regulaciones centrales, y es necesario profundizar su comprensión. ?Cuatro vientos? Los problemas pasan de ser claros a oscuros, cambian de apariencia y la presión de rebote aumenta.

Falta de conocimiento profesional y poca capacidad para implementar las dos responsabilidades. Algunos líderes de los comités del partido (grupos del partido) no han aprendido lo suficiente sobre sus principales responsabilidades, tienen una comprensión poco clara y no están seguros de su comprensión, lo que resulta en la ausencia o la mala ubicación del desempeño de las responsabilidades. Existe el fenómeno de que la Comisión de Inspección Disciplinaria (Equipo de Inspección Disciplinaria) no está especializada en su actividad principal. Todavía hay secretarios de la Comisión de Inspección Disciplinaria (líderes del equipo de inspección disciplinaria) que no han regresado por completo a su actividad principal, lo que desvía tiempo y energía. Además, los subsecretarios de la Comisión de Inspección Disciplinaria o los oficiales de inspección disciplinaria son reemplazados con frecuencia, y algunos de ellos también desempeñan múltiples funciones, lo que ha provocado lagunas en el trabajo empresarial y el abandono del negocio principal.

El mecanismo de evaluación es imperfecto y la rendición de cuentas insuficiente. En la actualidad, el mecanismo de evaluación e incentivos para la extensión de la gobernanza partidaria integral y estricta al nivel de base no es lo suficientemente perfecto, lo que frena el entusiasmo del nivel de base por implementar las "dos responsabilidades" de construir un estilo de partido limpio. Algunos líderes principales de los comités (grupos del partido) del partido se muestran tímidos a la hora de mejorar el estilo de trabajo y la integridad del partido, por temor a que afecte la estabilidad y el honor de la unidad, así como la evaluación del desempeño personal. Debido a las limitaciones del alcance del trabajo, es difícil para la supervisión deshacerse de las limitaciones de las relaciones humanas, y las organizaciones de inspección disciplinaria de base no tienen una supervisión y responsabilidad adecuadas para el cumplimiento de la disciplina. Algunos temen afectar su popularidad y su valoración personal anual, y su supervisión y gestión son demasiado indulgentes y demasiado blandas, lo que da lugar a violaciones de las leyes y disciplinas a nivel de base que todavía se producen de vez en cuando.

3. Contramedidas y sugerencias para promover una gobernanza partidaria integral y estricta que se extienda al nivel de base

Transmitir presión a todos los niveles y promover que las "dos responsabilidades" echen raíces. Establecer y mejorar la estructura de trabajo y la cadena de responsabilidades bajo el liderazgo unificado del comité municipal del partido, la vinculación entre los tres niveles de las áreas municipales y rurales, asumiendo cada departamento sus propias responsabilidades, la supervisión de la Comisión de Inspección Disciplinaria y contando con el apoyo y participación de las masas, para transmitir efectivamente la gobernanza plena y estricta del partido a las aldeas (residentes) sin debilitar a las unidades de base. Mejorar la lista de responsabilidades de tres niveles y el sistema de evaluación del desempeño de los miembros y cuadros del partido, e incluir la implementación de las dos responsabilidades para la construcción limpia y honesta del partido en el contenido importante de la evaluación, como base importante para la selección y el nombramiento. de los miembros del partido y los cuadros dirigentes, y promover la implementación de las dos responsabilidades

Mejorar el mecanismo a largo plazo y mejorar la eficacia de la educación sobre integridad. En combinación con las actividades de aprendizaje y discusión "Aprender, ver acción", se llevará a cabo educación regular sobre los Estatutos y Reglamentos del Partido, y la educación sobre disciplina y reglas se extenderá a las "terminaciones nerviosas" para lograr una cobertura completa. Debemos insistir en tomar la educación sobre los Estatutos y Reglamentos del Partido como una parte importante de las "Tres Reuniones y Una Lección" de las organizaciones de base del Partido e integrarla en la educación y gestión diaria de los miembros y cuadros del Partido, a fin de normalizar la educación de la disciplina y las reglas y despertar efectivamente la conciencia de los Estatutos y Reglamentos del Partido. Debemos llevar a cabo en profundidad modelos de educación de demostración, educación de advertencia, educación de ética política y educación cultural de integridad, aprovechar la situación, mejorar efectivamente el atractivo, la persuasión y la afinidad de la publicidad y la educación sobre el estilo de partido y la construcción de integridad, y construir un una línea de defensa sólida para que los miembros y cuadros del partido de base sean honestos y autodisciplinados.

Fortalecer la supervisión y gestión y estandarizar el desempeño de funciones por parte de los miembros y cuadros de base del partido. La clave para extender de manera integral la estricta gobernanza del partido al nivel de base es supervisar y gestionar estrictamente a los miembros y cuadros del partido de base. Profundizar y mejorar el sistema de agencia de peticiones a nivel de aldea, fortalecer la construcción de proyectos 1234 (primera investigación, segunda prevención, tercer compromiso y cuarto mecanismo) de prevención y control de riesgos de integridad a nivel de aldea y aprovechar plenamente el papel de la aldea. comité de supervisión de asuntos, para lograr la normalización y el efecto a largo plazo. Mejorar el sistema de gestión de colectivos de base rural, capital y capital, y promover la estandarización de la gestión de recursos de capital y activos. Fortalecer la supervisión y gestión del uso de fondos que benefician a las personas, como subsidios de subsistencia urbana y rural, viviendas asequibles y renovación de edificios rurales en ruinas. Promover la formación de un patrón de trabajo de vinculación ciudad-rural y una cobertura total de las inspecciones, mejorar los sistemas de apoyo como la retroalimentación, la aplicación de resultados, las visitas de retorno y las inspecciones, fortalecer las inspecciones especiales precisas y puntuales y estandarizar el desempeño de los partidos de base. miembros y cuadros.

Persistir en desviar el enfoque hacia abajo y castigar enérgicamente la microcorrupción a nivel de base. Centrarse en investigar y castigar las reclamaciones falsas, la retención de acciones privadas y el despilfarro y el despilfarro en los ámbitos del alivio específico de la pobreza, los subsidios agrícolas y los subsidios de subsistencia y seguros médicos, así como la corrupción, la apropiación indebida y la malversación de fondos en los ámbitos de la propiedad colectiva y gestión de capital extranjero, adquisición y demolición de tierras y subsidios especiales, apropiación indebida, así como abuso de poder por parte de las unidades administrativas de aplicación de la ley de base para beneficio personal, aplicación injusta de la ley, incumplimiento del deber, etc.

Debemos insistir en la rendición de cuentas por la frecuente aparición de "cuatro estilos" y problemas de corrupción, y la falta de implementación de inspecciones y rectificaciones, y fortalecer la rendición de cuentas por la incapacidad de implementar la línea, los principios y las políticas del partido, la falta de responsabilidad por gestión del partido, la ausencia de responsabilidades de supervisión y la falta de apoyo a la causa del partido. Responsabilidad por daños graves, negligencia en la selección y el empleo, y otras cuestiones. Adherirse a la "doble investigación de un caso" e implementar investigación simultánea, investigación simultánea, procesamiento simultáneo y notificación simultánea de los hechos de violaciones de disciplinas y violaciones y la implementación de las responsabilidades del sujeto, las responsabilidades de supervisión y la supervisión de los departamentos funcionales. responsabilidades.

Fortalecer la educación y la capacitación y optimizar el equipo de cuadros de inspección disciplinaria de base. Establecer y mejorar la red de trabajo de inspección disciplinaria de las organizaciones del partido a nivel de municipio, estación de base (centro) y aldea (comunidad) para lograr una cobertura total de las organizaciones de inspección disciplinaria de base. Mejorar los sistemas diarios de orientación, gestión, contacto y servicio de las comisiones de inspección disciplinaria (equipos de inspección disciplinaria) en todos los niveles para los miembros de los comités de inspección disciplinaria de base, y mejorar los mecanismos de valoración, evaluación, incentivos y garantías para que los miembros de los comités de inspección disciplinaria de base desempeñen su papel. roles. Innovar el sistema de valoración y evaluación de las comisiones de inspección disciplinaria y de trabajo disciplinario de los municipios y subdistritos, y promover que las agencias (instituciones) de inspección y supervisión disciplinaria en todos los niveles desempeñen sus funciones de supervisión de acuerdo con las disciplinas y las leyes, con integridad y eficiencia. Incrementaremos los esfuerzos de educación y capacitación y nos esforzaremos por mejorar la calidad profesional y las capacidades de supervisión y aplicación de la disciplina de los cuadros de inspección disciplinaria de base.