Sistema de convocatoria del Congreso de Empleados

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de proteger los derechos democráticos de los empleados, construir relaciones laborales armoniosas y estables y promover el desarrollo conjunto de los empleados y organizaciones como empresas, instituciones y entidades privadas no empresariales. unidades, de acuerdo con la "Constitución de la República Popular China, Ley Laboral de la República Popular China, Ley de Sindicatos de la República Popular China, Ley de Empresas de la República Popular China, Ley de Empresas de la República Popular China , **La Ley de Contrato Laboral de la República Popular China "y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes se formulan junto con la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Este reglamento se aplicará al establecimiento e implementación del sistema de conferencias de representantes de los empleados por parte de empresas, instituciones, unidades privadas no empresariales y otras organizaciones dentro de la región administrativa de esta ciudad (en lo sucesivo denominadas colectivamente "empresas e instituciones"). Artículo 3 Las empresas e instituciones establecerán un sistema de congreso de trabajadores. Las empresas e instituciones con más de 100 empleados convocarán un congreso de trabajadores; las empresas e instituciones con menos de 100 empleados celebrarán generalmente una reunión de trabajadores. El congreso de trabajadores (o conferencia de trabajadores, lo mismo más adelante) es la forma básica de gestión democrática de empresas e instituciones, un sistema importante para coordinar las relaciones laborales y un organismo para que los empleados ejerzan sus derechos de gestión democrática. El congreso de trabajadores debe promover plenamente la democracia e implementar el principio de que la minoría obedece a la mayoría. Artículo 4 Las empresas e instituciones velarán por que los congresos de trabajadores ejerzan sus competencias de conformidad con la ley y garantizarán que los empleados disfruten del derecho a conocer, participar, expresar y controlar de conformidad con la ley. Los empleados participan en la gestión democrática de empresas e instituciones de conformidad con la ley a través del congreso de trabajadores, apoyan las actividades legítimas de producción, operación y gestión de empresas e instituciones y salvaguardan sus derechos e intereses legítimos. Artículo 5 El sindicato de empresas e instituciones es el órgano de trabajo del congreso de trabajadores y es responsable del trabajo diario del congreso de trabajadores. Artículo 6 Los gobiernos populares en todos los niveles de esta ciudad y sus bienes estatales, educación, salud y otros departamentos competentes y recursos humanos y seguridad social y otros departamentos administrativos relevantes guiarán e instarán a las empresas e instituciones a implementar el sistema de congreso de trabajadores. . Artículo 7 Los sindicatos de nivel superior, las asociaciones industriales y las organizaciones conjuntas de empresas relacionadas guiarán y ayudarán a las empresas e instituciones a establecer y mejorar el sistema de conferencias representativas de los empleados. Capítulo 2 Funciones y Atribuciones Artículo 8 El Congreso de Trabajadores ejercerá sus funciones y atribuciones tales como deliberación de sugerencias, deliberación y aprobación, revisión y supervisión, elección democrática y valoración democrática de conformidad con la ley. Artículo 9 Se informarán al Congreso de los Trabajadores, previa deliberación del Congreso de los Trabajadores y sugerencias de los representantes del Congreso de los Trabajadores (en adelante denominados “representantes de los trabajadores”), los siguientes asuntos: (1) Planes de desarrollo de las empresas e instituciones, estado de operación y gestión anual y toma de decisiones importantes (2) Las empresas e instituciones formulan, modifican y deciden sobre reglas y regulaciones o asuntos importantes que involucran directamente los intereses vitales de los empleados; ajustes salariales de los empleados, despidos económicos, conflictos laborales grupales y problemas descubiertos durante el proceso productivo. La situación de la consulta colectiva sobre temas como riesgos de accidentes mayores o riesgos laborales (4) La situación laboral del órgano de trabajo del Congreso de los Trabajadores y; asuntos negociados y manejados por la reunión conjunta; (5) Presupuestos financieros y cuentas finales de empresas estatales, colectivas y holdings, y planes de reestructuración y medidas de reforma importantes, declaración de quiebra o disolución y otros asuntos importantes; y cuentas finales de instituciones públicas, grandes planes de reforma y reestructuración y otros asuntos importantes (7) Las leyes y reglamentos o consultas entre empresas e instituciones públicas y sindicatos determinan que deben ser informados al congreso de trabajadores Otros asuntos reportados; Artículo 10 Se informarán al Congreso de los Trabajadores y serán revisados ​​y aprobados por el Congreso de los Trabajadores: (1) Proyectos de contratos colectivos de remuneración laboral, jornada de trabajo, descanso y licencias, seguros y prestaciones, etc.; 2) Mecanismo de ajuste salarial, proyectos de contratos colectivos especiales para las mujeres para la protección de los derechos e intereses de los empleados, la seguridad y la salud en el trabajo, etc. (3) Sistemas salariales, sistemas de bienestar, sistemas de gestión del trabajo y el empleo, sistemas de educación y formación de los empleados; planes de colocación involucrados en la reforma y reestructuración de empresas estatales, colectivas y holdings, y Otros asuntos importantes que involucran los intereses vitales de los empleados (4) Los métodos de nombramiento, evaluación, recompensa y castigo de los empleados de las instituciones públicas, los principios y métodos de; distribución de ingresos, sistemas de vida y bienestar de los empleados, planes de colocación de empleados involucrados en reformas y reestructuraciones, y otros asuntos que involucran los intereses vitales de los empleados Asuntos importantes (5) Otros asuntos estipulados por leyes y reglamentos o determinados mediante consultas entre empresas e instituciones; y sindicatos que deberían ser presentados al congreso de trabajadores para su revisión y aprobación.

Artículo 11 Los siguientes asuntos serán informados al Congreso de los Trabajadores y sujetos a revisión y supervisión: (1) El estado del tratamiento de las propuestas por el Congreso de los Trabajadores (2) La implementación de asuntos importantes revisados ​​y aprobados por el Congreso de los Trabajadores; ' Congreso; (3) Contratos colectivos y proyectos colectivos especiales Ejecución de contratos; (4) Implementación de normas de seguridad y salud laboral, pago de primas de seguro social, retiro y uso de fondos para educación y capacitación de empleados, etc.; reglamentos o consultas entre empresas e instituciones y sindicatos que deben ser informados y aceptados por el Congreso de los Trabajadores Revisar y supervisar otros asuntos. Artículo 12 El siguiente personal será elegido democráticamente por el congreso de trabajadores: (1) los miembros del grupo de gestión democrática (comité); (2) los representantes de los trabajadores en la junta directiva y en la junta de supervisores, (3) estipulados por las leyes; y reglamentos o por empresas, instituciones y sindicatos Negociar y determinar otro personal que debe ser elegido democráticamente por el congreso de trabajadores. Artículo 13 Aceptarán la evaluación democrática por parte del congreso de trabajadores: (1) los representantes de los trabajadores en los consejos de administración y de supervisión; (2) los altos directivos de empresas estatales, colectivas y holdings, y los jefes de instituciones públicas; y personas encargadas de instituciones públicas de conformidad con la normativa de este Municipio. Otras personas que estén sujetas a la evaluación democrática por el Congreso de los Trabajadores según las disposiciones pertinentes (3) Otras personas que estén sujetas a la evaluación democrática por el Congreso de los Trabajadores como; determinado por leyes y reglamentos o mediante consultas entre empresas e instituciones y sindicatos. Capítulo 3 Representantes de los trabajadores Artículo 14 Los empleados de empresas e instituciones podrán ser elegidos representantes de los trabajadores. Los representantes de los empleados son elegidos democráticamente por los empleados y aplican un sistema permanente. Pueden ser reelegidos y su mandato es el mismo que el de la conferencia de representantes de los empleados. Los representantes de los empleados generalmente se eligen entre sucursales, sucursales (escuelas), departamentos, equipos, departamentos, etc. como distritos electorales. A la elección deben asistir más de dos tercios de todos los empleados de la circunscripción, y un candidato sólo puede ser elegido si obtiene los votos de más de la mitad de todos los empleados de la circunscripción. Los resultados de las elecciones deberían anunciarse. Artículo 15 La composición de los representantes de los trabajadores debe estar dominada por empleados de primera línea, con no más del 20% de directivos medios y superiores. Sin embargo, la proporción de grandes empresas de grupos en todas las regiones e industrias puede aumentarse adecuadamente. La proporción de mujeres representantes de los trabajadores coincide en general con la proporción de mujeres empleadas en la unidad. Para las empresas e instituciones en los campos de la educación, la ciencia y la tecnología, la cultura, la salud y otros campos, los representantes de los trabajadores deben ser principalmente aquellos que participan directamente en trabajos profesionales y técnicos. Artículo 16 Derechos de los representantes de los empleados: (1) En la conferencia de representantes de los empleados, tienen derecho a elegir, ser elegidos, revisar y votar (2) Tienen derecho a saber, hacer sugerencias y El derecho a participar y supervisar; (3) Participar en capacitación, inspección y otras actividades relacionadas con el desempeño de los deberes de los representantes de los empleados; (4) Si el tiempo de producción y trabajo está ocupado debido a actividades de desempeño del deber, disfrutarán del trato que merecen de acuerdo con la asistencia normal. Artículo 17 Obligaciones de los representantes de los empleados: (1) Estudiar y publicar las leyes, regulaciones y políticas relevantes, mejorar su propia calidad, mejorar su capacidad para participar en la gestión democrática y hacer bien su trabajo (2) Contactar a los empleados del distrito y escucharlos; opiniones y sugerencias, expresar los deseos y demandas de los empleados (3) implementar las resoluciones del Congreso de Empleados y hacer un buen trabajo en todas las tareas asignadas por el Congreso de Empleados (4) notificar oportunamente a los empleados de su circunscripción; participar en las actividades del Congreso de Empleados y en el desempeño de sus funciones, y aceptar la evaluación y supervisión; (5) Cumplir ejemplarmente las normas y reglamentos de la unidad y guardar secretos comerciales; Artículo 18 Cuando haya una vacante en los representantes de los trabajadores, la circunscripción original llevará a cabo elecciones parciales oportunas de conformidad con los procedimientos democráticos prescritos. Los resultados de las elecciones deberían anunciarse. Si un representante de los empleados es destituido debido a un incumplimiento o incapacidad irrazonable para realizar sus deberes representativos, la destitución estará sujeta al consentimiento de más de la mitad de todos los empleados en el distrito electoral original. Artículo 19 Cuando los representantes de los trabajadores ejerzan sus derechos de conformidad con la ley, ninguna organización o individuo podrá reprimir, obstruir o tomar represalias. Capítulo 4 Sistema organizativo Artículo 20 El número de representantes de los trabajadores en los congresos de trabajadores de empresas e instituciones se determinará de conformidad con las siguientes disposiciones: (1) Si el número de empleados está entre 100 y 3.000, el número de representantes de los trabajadores será sobre la base de treinta, por cada 100 empleados, el número de representantes de los trabajadores no podrá incrementarse en menos de cinco (2) si el número de empleados es superior a 3.000, el número de representantes de los trabajadores no podrá ser inferior a 175 (3); ) si el número de empleados es inferior a 100 personas. Si se implementa el sistema de conferencias de representantes de los empleados, el número de representantes de los empleados no será inferior a 30. El congreso de trabajadores puede nombrar representantes sin derecho a voto según sea necesario. Los representantes que asistan a la reunión no tendrán derecho a votar ni a elegir. Artículo 21 La duración de cada conferencia de representantes de los trabajadores es de tres a cinco años. Si por cualquier motivo fuera necesario aplazar el congreso de trabajadores, el plazo de prórroga no excederá de un año. El congreso de trabajadores deberá celebrar al menos una reunión cada año. Las empresas, instituciones, sindicatos o más de un tercio de los representantes de los trabajadores podrán convocar una conferencia de representantes de los trabajadores. Artículo 22 El presidium elegido por el congreso de trabajadores presidirá la reunión y se ocupará de los asuntos importantes y relevantes durante el congreso.

El número del presidium no será inferior a siete, de los cuales la proporción de representantes de los trabajadores de primera línea no será inferior al 50%. Artículo 23 El Congreso de los Trabajadores podrá establecer una serie de grupos especializados de gestión democrática (comités) para organizar a los representantes de los trabajadores para llevar a cabo actividades especiales de gestión democrática y manejar los asuntos relevantes asignados por el Congreso de los Trabajadores. El líder del grupo especial (comité) es un representante de los trabajadores. Artículo 24 Durante el receso del congreso de trabajadores, además de los asuntos que las leyes y reglamentos exigen que se sometan al congreso de trabajadores para su revisión y aprobación, las empresas e instituciones podrán convocar una reunión conjunta de los congresos de trabajadores para negociar. y abordar asuntos importantes que deben tratarse de manera oportuna. Debe informarse al próximo congreso de trabajadores. La reunión conjunta es convocada por el sindicato y a ella asisten el líder de la delegación de empleados (equipo), el responsable del grupo de gestión democrática (comité), miembros del presidium y miembros del comité sindical. Artículo 25 Las sucursales (fábricas) y las sucursales (escuelas) afiliadas a empresas e instituciones establecerán un sistema de conferencias de representantes de los empleados para ejercer los derechos de gestión democrática de los empleados correspondientes a su autoridad de gestión. Artículo 26 Los fondos del congreso de trabajadores se incluirán en los gastos administrativos de las empresas e instituciones. Capítulo 5 Reglamento Interior Artículo 27 El congreso de los trabajadores sólo podrá ser convocado cuando estén presentes más de dos tercios de todos los representantes de los trabajadores. Artículo 28 Los temas y el orden del día del congreso de trabajadores se determinarán mediante consulta entre las empresas e instituciones y los sindicatos. Artículo 29 Los materiales escritos presentados al congreso de trabajadores para su deliberación y votación se enviarán a los representantes de los trabajadores siete días antes de la convocatoria del congreso de los trabajadores; la delegación (grupo) de los trabajadores organizará las discusiones entre los representantes de los trabajadores, y el El sindicato deberá resumir y organizar con prontitud a los representantes de los trabajadores las opiniones y sugerencias del grupo (grupo). Si los representantes de los trabajadores tienen diferencias de opinión importantes sobre asuntos importantes que afectan a los intereses vitales de los trabajadores, las empresas, instituciones y sindicatos llevarán a cabo consultas y revisiones basadas en las opiniones de los representantes de los trabajadores y luego presentarán el asunto al congreso de los trabajadores para su revisión. de nuevo. Artículo 30 Los asuntos examinados y aprobados por el congreso de trabajadores se aprobarán en votación secreta y deberán ser aprobados por más de la mitad de los representantes de los trabajadores. Artículo 31 Los asuntos y resoluciones revisados ​​y aprobados por el Congreso de los Trabajadores serán comunicados a todos los trabajadores una vez concluido el Congreso de los Trabajadores. Artículo 32 Si los asuntos que las leyes y reglamentos establecen que deben ser sometidos a la revisión del congreso de trabajadores no se presentan de conformidad con los procedimientos legales, los sindicatos de empresas e instituciones tienen derecho a solicitar su corrección, y las empresas e instituciones deberán tomar correcciones según los requerimientos del sindicato. Si los asuntos que las leyes y reglamentos establecen que deben ser sometidos al congreso de trabajadores para su revisión y aprobación, no se someten a revisión y aprobación conforme a los procedimientos legales, la decisión que la empresa o institución tome sobre la materia no será vinculante para los trabajadores. de la unidad. Artículo 33 Los asuntos revisados ​​y aprobados por el Congreso de los Trabajadores en el ámbito de sus funciones y atribuciones son vinculantes para la unidad y todos los empleados, y no podrán ser modificados sin reconsideración y aprobación por el Congreso de los Trabajadores. Capítulo 6 Organización del Trabajo Artículo 34 Los sindicatos de empresas e instituciones desempeñarán las siguientes funciones durante la preparación y convocatoria del congreso de trabajadores: (1) Organizar y realizar la elección, sustitución y formación de los representantes de los trabajadores; (2) Hacer; un buen trabajo para los trabajadores Preparación de documentos para el congreso (3) Proponer una lista de candidatos para el presidium del congreso de trabajadores, miembros del grupo de gestión democrática (comité) y candidatos para representantes de los trabajadores en la junta directiva y junta de supervisores; (4) Representar a los empleados y empresas e instituciones La unidad lleva a cabo consultas colectivas para formular un proyecto de contrato colectivo, un proyecto de contrato colectivo especial y la redacción de instrucciones, un informe sobre el estado de la consulta colectiva, etc.; las delegaciones (grupos) de empleados se someterán al congreso de empleados para su revisión y votación antes y durante la reunión para discutir asuntos, resumir y organizar opiniones y negociar con empresas e instituciones para modificaciones (6) Responsable de otros preparativos y organización de los Trabajadores; Congreso. Artículo 35 Los sindicatos de empresas e instituciones desempeñarán las siguientes funciones cuando el congreso de trabajadores no esté reunido: (1) Movilizar a los empleados para implementar las resoluciones del congreso de trabajadores y supervisar la implementación de las resoluciones y el manejo de las propuestas ( 2) Establecer contacto con el sistema de representantes de los empleados, aceptar quejas y propuestas de los representantes de los empleados y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los representantes de los empleados (3) Organizar a los representantes de los empleados y un grupo especial (comité) de gestión democrática para llevar a cabo actividades diarias de gestión democrática; tales como propuestas, inspecciones y evaluaciones de calidad (4) Representantes completos de los trabajadores Otras tareas que le asigne el Congreso; Artículo 36 El sindicato de empresas e instituciones deberá comunicar la información pertinente de la reunión al sindicato de nivel inmediatamente superior dentro de los siete días hábiles siguientes a la fecha de clausura del congreso de trabajadores. Capítulo 7 Conferencias Regionales e Industriales de Representantes de los Empleados Artículo 37 Las empresas de la misma zona, como comunidades, parques industriales y edificios comerciales, podrán establecer conjuntamente conferencias regionales de representantes de los empleados. Las empresas con operaciones productivas y comerciales iguales o similares podrán establecer conjuntamente un congreso de trabajadores industriales.

Los órganos de trabajo de los congresos de trabajadores regionales e industriales son los sindicatos regionales e industriales. Los gobiernos municipales y populares y las oficinas subdistritales deben promover activamente el establecimiento de congresos de trabajadores regionales e industriales y apoyar y garantizar el funcionamiento normal del sistema de congresos de trabajadores. Artículo 38 Los congresos de trabajadores regionales e industriales ejercerán las siguientes facultades: (1) Escuchar informes sobre la implementación de leyes, reglamentos y políticas laborales en regiones e industrias, informes sobre el estado de las relaciones laborales en regiones e industrias, y proponer opiniones y sugerencias (2) Revisar asuntos importantes directamente relacionados con los intereses vitales de los empleados, tales como remuneración laboral, jornada laboral, descanso y vacaciones, seguridad y salud laboral, beneficios de seguros, capacitación de empleados y cuotas laborales para empresas de la región y; industria, y proporcionar opiniones y sugerencias (3) Revisar y aprobar la región (4) Revisar y supervisar la implementación de las leyes y regulaciones laborales y los asuntos decididos por los congresos de trabajadores regionales y de la industria por parte de las empresas de la región y la industria, y el desempeño; de los contratos colectivos regionales e industriales; (5) Otras competencias que deberían ejercer los congresos de trabajadores regionales e industriales. Artículo 39 El número y la composición de los representantes de los trabajadores en los congresos regionales e industriales de los trabajadores serán determinados por los sindicatos regionales e industriales mediante consulta con las empresas de la región y la industria se establecerán sobre la base de las condiciones reales, y los empleados se organizarán democráticamente. elegir proporcionalmente a los representantes de los trabajadores. El número total de representantes de los trabajadores en los congresos de trabajadores regionales e industriales no será inferior a 30, de los cuales no más del 30% serán gerentes de empresas y no menos del 50% serán empleados de primera línea. Artículo 40 Los contratos colectivos, los contratos colectivos especiales y las resoluciones pertinentes adoptadas por los congresos regionales e industriales de trabajadores serán comunicados a todos los trabajadores. Artículo 41 El sistema organizativo, las reglas de procedimiento y las responsabilidades de los órganos de trabajo de los congresos de trabajadores regionales e industriales se implementarán con referencia a las disposiciones pertinentes de los congresos de trabajadores de empresas e instituciones. Capítulo 8 Supervisión, Inspección y Responsabilidades Legales Artículo 42 Los departamentos administrativos de recursos humanos y seguridad social municipales, distritales y distritales, los sindicatos del mismo nivel y los representantes de empresas e instituciones promoverán conjuntamente empresas e instituciones a través del mecanismo de consulta tripartita sobre relaciones laborales. Establecer y mejorar el sistema de conferencias de representantes de los empleados. Artículo 43 Las federaciones de sindicatos municipales, distritales y de condado incluirán la implementación del sistema de congresos de trabajadores en las empresas e instituciones en la supervisión e inspección de las leyes y reglamentos laborales de los sindicatos. Para las empresas e instituciones que violen las disposiciones de este reglamento, el sindicato podrá emitir una carta de opinión de supervisión y rectificación de la legislación laboral y exigir a las empresas e instituciones que realicen correcciones. Aquellos que no realicen las correcciones dentro del plazo, podrán, según sea necesario, presentar una propuesta de supervisión y manejo de la legislación laboral sindical a los departamentos de bienes estatales, educación, salud y otros departamentos competentes y a la administración de recursos humanos y seguridad social. Los departamentos del mismo nivel, los departamentos de gestión administrativa, como los de recursos y seguridad social, investigarán y tratarán el asunto de conformidad con la ley. Artículo 44 Si surge algún conflicto entre una empresa o institución y un sindicato sobre cuestiones relativas a la implementación del sistema de congresos de trabajadores, las dos partes resolverán el conflicto mediante negociación; si la negociación fracasa, el conflicto se someterá al tribunal; sindicato de nivel superior para su coordinación y resolución con las autoridades competentes pertinentes. Artículo 45 Si una empresa o institución viola las disposiciones de este Reglamento y comete cualquiera de los siguientes actos, el gobierno popular municipal, distrital o del condado y los departamentos pertinentes le ordenarán que haga correcciones y critique y eduque al representante legal y a las personas responsables pertinentes. de la empresa o institución, la falta de corrección será sancionada conforme a la ley: (1) Obstruir el establecimiento del sistema de congresos de trabajadores; (2) Obstruir el ejercicio de sus facultades por parte del congreso de trabajadores de conformidad con la ley; (3) Los asuntos que deben ser sometidos al congreso de trabajadores para su revisión y aprobación no se presentan de acuerdo con los procedimientos legales, causando perjuicio a los empleados (4) Modificando sin autorización o negándose a implementar las resoluciones del Congreso de los Trabajadores; e infringir los derechos e intereses de los empleados. Artículo 46 Si los representantes legales y demás directivos de empresas o instituciones insultan o calumnian a los representantes de los trabajadores, o utilizan violencia, amenazas u otros medios para tomar represalias o causar daños personales, los órganos de seguridad pública impondrán sanciones de seguridad pública de conformidad con la ley; las consecuencias son graves, constituye un delito, persigue la responsabilidad penal de conformidad con la ley. Si el responsable del sindicato de una empresa o institución no cumple con sus funciones de conformidad con las disposiciones de este Reglamento y causa daño a los derechos e intereses de los empleados, el comercio municipal y distrital, distrital o industrial (oficina) El sindicato le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo. Si las circunstancias son graves, será destituido conforme a la ley. Artículo 47 Si los departamentos pertinentes de los gobiernos populares municipales, distritales o de condado y su personal violan las disposiciones de este Reglamento, descuidan sus deberes, abusan de su poder, cometen negligencias para beneficio personal, estarán sujetos a sanciones administrativas por parte de su unidad. o el departamento superior de conformidad con la ley si constituye un delito, Investigar la responsabilidad penal de conformidad con la ley; Capítulo 9 Disposiciones Complementarias Artículo 48 El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de mayo de 2011.