¿Se pueden restaurar los edificios históricos mediante demolición y restauración?
Este destacado edificio histórico protegido demolido está ubicado en el número 888 de Julu Road. En la actualidad, la puerta aquí está cerrada, el muro del patio es tan alto como una persona y todos los edificios internos están envueltos en redes verdes, por lo que el interior no se puede ver desde la carretera. Sin embargo, algunos medios revelaron que el edificio original históricamente protegido había sido demolido hasta quedar irreconocible y básicamente había desaparecido. El propietario construyó un edificio de hormigón armado de estilo aparentemente moderno en el sitio original.
Mirando de norte a sur del edificio en cuestión, el estilo original de la casa ha desaparecido y las estructuras metálicas modernas están por todas partes.
Observando el edificio de sur a norte en Julu Road, este ángulo ha sido completamente bloqueado por una gasa verde.
El periodista se enteró por varias fuentes el día 8 de que el edificio aquí fue comprado por un propietario privado hace unos años por más de 80 millones de yuanes. La propietaria es una niña nacida en los años 90 que regresó a China, y su madre se ocupa de este proyecto. En la actualidad, Jing'an intervino en la investigación y ordenó detener inmediatamente las nuevas construcciones y restaurar los edificios antiguos.
No. 888 Julu Road está ubicado en una zona de protección histórica. En 1999, el gobierno municipal de Shanghai lo catalogó como un edificio histórico destacado. Su complejo de edificios (No. 686-892 Julu Road) es una casa con jardín de estilo inglés construida en 1930. Hay 12 edificios en total, dispuestos a lo largo de la carretera, con un gran jardín en el sur y un pequeño patio en la parte trasera. El único edificio es un falso edificio de tres pisos con techo de tejas rojas y un marco de madera expuesta triangular en forma de hastial. Según se informa, este complejo de edificios es el primer proyecto realizado por el arquitecto de renombre internacional Hudec Matheson después de su fundación. Hudak dejó muchas obras famosas en Shanghai, entre ellas "International Hotel", "Da Guangming Cinema" y "Shanghai No. 3 Girls' High School". De 1918 a 1947, emprendió la construcción de más de 50 proyectos en Shanghai (más de 100 edificios individuales), 25 de los cuales fueron catalogados como edificios históricos destacados de Shanghai.
En los últimos años, la demolición no autorizada de edificios históricos ha sido común en Shanghai, pero es raro ver un impacto tan grande. "Cao Yongkang, profesor asociado del Departamento de Arquitectura de la Universidad Jiao Tong de Shanghai, dijo que debería considerarse ilegal en términos de castigo, y que la reconstrucción en sí no debería usarse como castigo por actos ilegales. La demolición de edificios históricos viola la "Reglamentos de protección de áreas históricas y culturales de Shanghai y excelentes edificios históricos". Si un nuevo edificio no solicita el permiso de planificación del proyecto de construcción de los departamentos pertinentes, también violará el "Reglamento de planificación urbana de Shanghai". El periodista preguntó sobre estas dos regulaciones y vio que existen tales regulaciones. El artículo 42 del Reglamento sobre la Protección de Áreas Históricas y Culturales y Edificios Históricos Excelentes estipula que si un edificio histórico destacado es demolido sin autorización, la gestión municipal de vivienda y suelo. El departamento o el departamento de vivienda y administración de tierras del distrito o condado le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo o lo restaure a su estado original, y también podrá imponer multas a los edificios históricos pendientes. Una multa de tres a cinco veces el precio de reposición de. la construcción se impondrá de acuerdo con el artículo 68 del "Reglamento de Planificación Urbana de Shanghai". Si no se obtiene un permiso de planificación del proyecto de construcción o la construcción no se lleva a cabo de acuerdo con el permiso de planificación del proyecto de construcción, la ciudad, el distrito o el condado serán considerados. multado. el departamento administrativo de planificación ordenará la detención de la construcción y su demolición dentro de un plazo; si no puede ser demolida, los edificios, estructuras y otras instalaciones ilegales serán confiscados; si los objetos físicos no pueden ser confiscados, las ganancias ilegales serán confiscadas; confiscado a precios de mercado; si el impacto de la demolición o confiscación no se ha eliminado por completo, se impondrá la multa por el proyecto de construcción. La parte ilegal será multada de 20 a 100 yuanes
Ahora que el antiguo edificio ha sido destruido. ¿Se puede restaurar? En opinión de Cao Yongkang, la llamada reconstrucción es en realidad una propuesta falsa. “Para mantener la unidad del área histórica, la reconstrucción aquí no es irrazonable, pero la reconstrucción es reconstrucción. ¿El edificio construido es falso o falso, diferente del edificio histórico original? ”
Las casas adyacentes al oeste del edificio en cuestión presentan el estilo del antiguo complejo de edificios cerca del número 888 de Julu Road (el antiguo bungalow a la derecha en la imagen se encuentra en mantenimiento normal).
Una persona familiarizada con el asunto dijo a los periodistas que el propietario debería haber recibido un aviso del departamento correspondiente sobre el edificio históricamente protegido durante la transacción de derechos de propiedad, diciendo que se le informó claramente que se trata de un edificio históricamente protegido. edificio Si es necesario reparar o cambiar la estructura del edificio, debe informarse al departamento correspondiente, sin mencionar que fue demolido. Tal comportamiento está absolutamente prohibido.
Por tanto, este comportamiento del propietario del coche es realmente un poco ridículo.
Aunque este edificio está rodeado por altas puertas y muros, y está envuelto en una malla, y la situación dentro del edificio no se puede ver desde Julu Road, los residentes de los alrededores dijeron a los periodistas que este edificio ha pasado varios meses. ya que el edificio fue demolido y construido un nuevo edificio. Hace unos días, un atento internauta recorrió la fachada trasera del edificio y tomó fotografías de su interior. Este internauta reveló estas imágenes a los medios a través de Weibo, lo que atrajo la atención de los medios.
Mirando desde el lado sur del edificio en cuestión, este ángulo ha sido completamente bloqueado por una gasa verde.
"Ya sea que se trate de cambiar un edificio históricamente protegido o de construir un nuevo edificio moderno, se debe informar a los departamentos pertinentes, pero los departamentos gubernamentales parecían no tener conocimiento antes de ser expuestos por los internautas. El gobierno debe ser responsable, y esta responsabilidad requiere una mayor investigación. ¿Qué vínculo es?", Dijo Cao Yongkang.
Últimos avances
Shanghai hará todo lo posible para restaurar la apariencia original de los edificios históricos demolidos en Julu Road y castigará severamente las actividades ilegales.
Hace unos días, los medios informaron que el destacado edificio histórico en el número 888 de Julu Road fue demolido ilegalmente. En la actualidad, el Comité del Partido del Distrito de Jing'an y el Gobierno del Distrito han aclarado que el subjefe de distrito dirigirá los departamentos pertinentes para formar un grupo de trabajo especial para estudiar y desplegar el trabajo relacionado.
Se entiende que el número 888 de Julu Road se encuentra entre el tercer lote de edificios históricos destacados de Shanghai, y su categoría de protección es "Categoría IV" (es decir, la fachada principal del edificio no se puede cambiar , pero se permite cambiar el interior). La casa es propiedad privada y se puede transferir mediante transacciones normales de acuerdo con la normativa. El registro de transferencia de la transacción se completó en febrero de 2005 en el 2065438 y los trámites son legales. Al mismo tiempo, cuando se realiza el registro de transferencia de propiedad, la autoridad de vivienda del distrito y el comprador de la casa firman la "Carta de Compromiso sobre los Requisitos de Protección de Edificios Históricos Excelentes" y el "Aviso de Requisitos sobre la Protección de Edificios Históricos Excelentes". La carta de compromiso aclara que el cesionario cuidará los excelentes edificios históricos durante su uso y mantenimiento diario, y no cambiará la fachada externa, el espacio interno y la decoración del edificio sin autorización, y no cambiará la función de uso del edificio sin autorización. Sin embargo, el propietario de la casa demolió y reconstruyó el cuerpo principal de la casa sin realizar ningún trámite.
El distrito de Jing'an ha investigado y tratado este asunto. Los detalles son los siguientes:
Después de la investigación, el 31 de marzo de este año, la línea directa pública "12345" recibió un informe de que había violaciones. Después de enterarse, el Escuadrón de Gestión Urbana de Jing'an Temple Street vino a investigar. En ese momento no hubo daños a la casa ni violaciones. El 18 de mayo, la Oficina de Gestión de Vivienda del Distrito recibió una denuncia telefónica y acudió a la casa para investigar al día siguiente. Encontraron que la estructura interna de la casa había sido demolida e inmediatamente pidieron detener los trabajos, pero el grupo de construcción se negó. cooperar. Después de contactar a muchas partes, la Autoridad de Vivienda del Distrito contactó a la agente del propietario, la Sra. Wang, en la tarde del 2 de junio. El 5 de junio, la Autoridad de Vivienda del Distrito presentó un caso y emitió un aviso de corrección el 6 de junio. Entrevistaron a la Sra. Wang tres veces y exigieron que se detuvieran todas las actividades de construcción ilegal. La Sra. Wang ahora ha admitido los hechos y comportamientos ilegales y está dispuesta a cooperar con unidades calificadas para restaurar la casa a su apariencia original lo antes posible.
Con base en la investigación anterior, el grupo de trabajo especial del distrito de Jing'an intensificará sus próximos pasos: primero, hacer todo lo posible para restaurar la situación original. Una unidad con amplia experiencia en la restauración de edificios históricos de la zona se hizo cargo del proyecto, leyó en su totalidad los planos originales y trabajó arduamente para rastrear los materiales originales que habían sido demolidos. A partir de las paredes existentes de la casa, se organizaron expertos para demostrar la viabilidad y operatividad de la reconstrucción del edificio y diseñar un plan de restauración bajo la dirección de los departamentos municipales pertinentes. El segundo es abordarlo con seriedad y de conformidad con la ley. Los departamentos municipales y distritales pertinentes han unido fuerzas para descubrir la verdad y abordar los actos ilegales pertinentes en estricta conformidad con las "Reglas de protección de áreas históricas y culturales y edificios históricos excelentes de Shanghai" y otras regulaciones pertinentes. La situación de manejo específica se anunciará al público y a los medios lo antes posible. El tercero es sacar inferencias de un caso y aprender lecciones. Los departamentos pertinentes del distrito deben aprender lecciones, sacar conclusiones de un ejemplo, fortalecer estrictamente la gestión de los edificios históricos, confiar en el trabajo continuo de archivo de "un piso, un volumen" para los edificios históricos destacados, implementar el mecanismo de protección más estricto para los edificios históricos destacados. y aceptar la supervisión de la sociedad y los medios de comunicación.
Oficina de información del distrito de Jing'an
8 de junio de 2065 438 07
Preguntas cerradas
Los destacados edificios históricos de Shanghai fueron demolidos: ¿Quién? ¿Está llorando en Julu Road?
Un edificio histórico claramente protegido fue derribado a plena luz del día y las autoridades reguladoras no tuvieron conocimiento de ello durante medio año.
Algo así sucedió en Shanghai, que constantemente enfatiza la protección de los edificios históricos, la preservación del contexto urbano y la construcción de una ciudad humanista.
Si no fuera por las recientes revelaciones en los medios, el “proyecto de renovación” en el número 888 de Julu Road habría estado en pleno apogeo hasta que se construyó una nueva y moderna estructura de acero, tal vez “posmoderna” o algo, se inauguró oficialmente y se convirtió en Un "paisaje diferente" en un edificio históricamente protegido.
Y su "predecesora", la antigua villa de Hudak, se ha conservado durante casi cien años. Debería haberse conservado, pero sólo puede permanecer en la memoria de algunas personas "para siempre" debido a su desaparición. de su cuerpo. Olvidado por más personas.
Así se revende un antiguo edificio por 80 millones. La obstinación del propietario destruyó el recuerdo de esta ciudad. Si fue completamente desinformado o intencional, todavía no lo sabemos. Lo cierto es que en este caso se han ignorado, como el papel usado, muchas leyes, reglamentos y normas institucionales para edificios históricamente protegidos.
Los ciudadanos que sienten algo por el antiguo edificio escribieron sobre este incidente en su cuenta de WeChat con el título "Julu Road está llorando". Atentamente. Lo que sí sabemos es que no sólo Kyuru puede "llorar".
Incidentes similares no son aislados en los últimos años. Al igual que este antiguo bungalow en Julu Road, más de un edificio antiguo catalogado o no catalogado ha sido descaradamente "demolido accidentalmente" en los últimos años. Por muy conmocionada que esté la gente, no tienen tiempo para protegerlo.
Shanghai no es una ciudad olvidadiza. Por el contrario, Shanghai se esfuerza por convertirse en una ciudad que aprecie los recuerdos históricos. De lo contrario, la política de “demolición, modificación y retención” en la reconstrucción de áreas antiguas no se cambiaría a “retención, modificación y demolición”, y “los edificios se pueden leer” no se incluiría en el informe del Congreso del Partido con la naturaleza de un programa urbano. En los últimos años, un gran número de personas perspicaces de todos los ámbitos de la vida han hecho grandes esfuerzos para proteger los edificios históricos. Desafortunadamente, los esfuerzos de ciudades enteras todavía a veces luchan por competir con el comportamiento imprudente de los individuos.
En este sentido, no fue sólo Jururu quien lloró. Toda la ciudad llora por la destrucción de este edificio centenario.
¿Y qué podemos hacer después de llorar?
Es inútil acusar a los propietarios de maneras estrafalarias, o señalar al capital y decir que es "voluntario". Como partícipes de actos ilegales, los propietarios no sólo deberían ser condenados, sino también castigados por la ley. Sin embargo, a la gente le preocupa que las sanciones legales existentes no sean suficientes para lograr el objetivo del castigo: según las sanciones administrativas actuales, los propietarios pueden recibir una multa de entre 3 y 5 veces el precio de reposición del edificio y se les puede ordenar que lo devuelvan a su estado original. Pero todo el mundo sabe que el dinero no suele ser un problema. ¿Qué se puede "reparar" si se derriba un edificio histórico casi sin ladrillos ni tejas?
El incumplimiento por parte de los reguladores también debería cuestionarse seriamente. La transacción y renovación de edificios históricos no es sencilla y hay reglas a seguir, ya que debe estar estrictamente protegido, es natural prestarle mucha atención y supervisarlo estrictamente; Sin embargo, la administración local y las fuerzas del orden no tuvieron conocimiento de la construcción ilegal a gran escala durante medio año. El vacío de gestión a nivel de base y la "inconsciencia cultural" expuesta detrás de él son sin duda más preocupantes.
Shanghai debería tomar las medidas más estrictas para proteger los edificios históricos y preservar el patrimonio cultural de la ciudad; esta es la política clara de Shanghai y el consenso de la mayoría de la gente de la ciudad. Pero una vez que hay consenso, es necesario implementarlo verdaderamente. Ya sea para los administradores de todos los niveles o para los participantes de la ciudad, convertir el consenso en realidad requiere esfuerzos serios y realistas; de lo contrario, es posible que se arrepienta de por vida si no tiene cuidado.
Este antiguo bungalow demolido es una dolorosa lección. Esto no se puede tomar a la ligera. La gente necesita ver su determinación de defender la dignidad humana de la ciudad y el Estado de derecho a través de una rendición de cuentas justa, abierta y seria. Es aún más necesario compensar los peligros y lagunas potenciales ocultos a través de los esfuerzos ampliados que se llevan a cabo: si el Estado de derecho es sólido, si las medidas son efectivas y si existen deficiencias en la ideología y la voluntad de acción de los los reguladores, todo esto requiere un cuestionamiento serio y una mejora diligente.
Y todos los esfuerzos son para evitar más tragedias, no más tragedias.
Shanghai ya no puede “llorar”.