¿Cómo redactar el "Reglamento de Protección de Calles Históricas y Culturales"?

Creo que esto es demasiado complicado. Se puede simplificar.

Reglamento sobre la protección de la calle histórica y cultural Wukang Road en el distrito de Xuhui, Shanghai

Capítulo 1 Disposiciones generales

Artículo 1 Con el fin de fortalecer la protección y Gestión de calles históricas y culturales. Para heredar un excelente patrimonio histórico y cultural, estas regulaciones se formulan de acuerdo con la Ley de Protección de Reliquias Culturales de la República Popular China y otras leyes y regulaciones relevantes, y a la luz de la situación real.

Artículo 2 Los bloques históricos y culturales mencionados en este reglamento se refieren a bloques con gran valor histórico, científico, cultural o significado conmemorativo que hayan sido aprobados y anunciados por el Consejo de Estado o el Gobierno Popular Provincial.

Artículo 3 Este reglamento se aplica a la protección y gestión de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas dentro de la región administrativa de esta provincia.

Artículo 4 La protección de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas debe adherirse a los principios de planificación general, gestión científica, prioridad en la protección y utilización racional.

Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo sobre la protección de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas, las incorporarán a los planes nacionales de desarrollo económico y social y organizarán la preparación e implementación de los mismos planes de protección y planes detallados de protección de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas.

Artículo 6 El departamento administrativo de planificación (construcción) del gobierno popular a nivel de condado o superior, junto con el departamento administrativo de reliquias culturales del mismo nivel, es responsable de la declaración y protección de famosos monumentos históricos y ciudades, pueblos, aldeas y calles culturales.

Los departamentos administrativos como desarrollo y reforma, tierra y recursos, protección ambiental, asuntos étnicos y religiosos y turismo llevarán a cabo trabajos de protección de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.

Artículo 7 El gobierno popular en o por encima del nivel de condado donde se encuentran ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas establecerá fondos especiales para la protección y los incluirá en el presupuesto fiscal al mismo nivel. para uso en ciudades y pueblos históricos y culturales famosos, censo, planificación y protección de pueblos y calles famosos.

Los gobiernos populares de las prefecturas (ciudades) y los condados (ciudades, distritos) pueden retirar una cierta proporción de los ingresos de las atracciones turísticas (lugares) en ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas para fines especiales. Para la protección de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas. Los proyectos y normas específicos se presentarán a los departamentos provinciales pertinentes para su aprobación por los gobiernos populares del estado (ciudad) y del condado (ciudad, distrito) de acuerdo con los procedimientos.

Alentar a empresas, instituciones, grupos sociales e individuos a participar en la protección de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas a través de donaciones, inversiones, etc.

Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan realizado contribuciones destacadas a la protección de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas.

Cualquier unidad o individuo tiene la obligación de proteger ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales de acuerdo con la ley, y tiene derecho a desalentar y denunciar violaciones de estas regulaciones.

Capítulo 2 Determinación y Cancelación

Artículo 9 Las ciudades, pueblos, aldeas y manzanas que cumplan una de las siguientes condiciones podrán solicitar una ciudad, pueblo, aldea histórica y cultural famosa, o distrito:

(1) Los antiguos centros políticos, económicos y culturales regionales o sitios militares y de transporte han conservado muchos objetos y reliquias históricas y culturales, o todavía hay una gran cantidad de reliquias culturales después. importantes acontecimientos históricos de los tiempos modernos;

(2) Hay un cierto número de reliquias culturales bien conservadas con un alto valor histórico, científico y artístico, y un cierto número de murales, esculturas, inscripciones y coplas con valor académico, histórico y artístico;

(3) Edificios, instalaciones, letreros y lugares específicos representativos que son de gran importancia en la historia del desarrollo local, tienen tradiciones culturales nacionales relativamente completas, y tienen características culturales tradicionales nacionales y populares, u ocupan una posición importante y tienen una mayor influencia en el desarrollo histórico. Artesanía tradicional;

(4) Preservar las calles, casas, templos e iglesias con alto valor histórico, cultural y valor artístico en la ciudad vieja, o instalaciones conmemorativas que encarnen la connotación de ciudades, pueblos, aldeas y barrios, así como edificios destacados que hayan sido reconocidos y anunciados;

(5) Ciudades, pueblos, pueblos y barrios con características étnicas locales distintivas.

Para postular a ciudad histórica y cultural a nivel provincial, debe existir al menos un bloque histórico y cultural dentro del ámbito de protección de la ciudad histórica y cultural declarada.

Artículo 10 Los departamentos administrativos de planificación (construcción) y reliquias culturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la investigación y evaluación de los recursos de las ciudades, pueblos, aldeas y pueblos históricos y culturales locales. calles, y determinar su estado de recurso, características y valor, protección condicional y oportuna, y declaración conforme a procedimientos.

Si no se cumplen las condiciones para la declaración, los departamentos administrativos de planificación (construcción) y reliquias culturales del gobierno popular de nivel superior recomendarán o instarán al gobierno popular de nivel inferior o a los departamentos pertinentes a declarar. .

Artículo 11 Para declarar una ciudad, pueblo, pueblo o calle histórica y cultural famosa, se deben presentar los siguientes materiales de solicitud:

(1) Formulario de solicitud;

(2) Descripción de la evolución histórica y el valor histórico y cultural;

(3) Materiales de audio y video que reflejan patrones tradicionales y características históricas;

(4) Alcance y descripción de la protección ;

(5) Lista de unidades de protección de reliquias culturales, edificios históricos y bloques históricos y culturales y un diagrama esquemático de sus ubicaciones

(6) Objetivos y requisitos de protección

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(Siete) ) opiniones de expertos relevantes.

Artículo 12 Las solicitudes para ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales a nivel provincial serán informadas por el gobierno popular local a nivel de condado al gobierno popular estatal (ciudad) para su aprobación, y serán Aprobado conjuntamente por los departamentos administrativos de construcción provinciales. Después de una revisión preliminar por parte del departamento administrativo de reliquias culturales provinciales, el proyecto se presentará al Gobierno Popular Provincial para su aprobación y anuncio.

Las ciudades, pueblos y aldeas históricas y culturales nacionales deben declararse de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.

Artículo 13 Si una ciudad, pueblo, aldea o calle histórica y cultural famosa que ha sido aprobada y anunciada ya no cumple con las condiciones especificadas en el artículo 9 de este Reglamento debido a protección insuficiente o fuerza mayor, la autoridad aprobatoria La autoridad debe incluirlo en la lista en peligro y anunciarlo, y se debe ordenar al gobierno popular local que tome medidas correctivas dentro de un límite de tiempo, si realmente pierde su valor de protección histórica y cultural, la autoridad aprobadora original revocará su título.

Capítulo 3 Planificación de la Protección

Artículo 14: Las ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales se dividen en tres niveles de protección:

(1 ) Básico área protegida: se refiere al área central compuesta por edificios históricos, estructuras y sus características ambientales;

(2) Área de control de la construcción: se refiere al área donde la construcción y reconstrucción se pueden organizar adecuadamente bajo el control de la protección planificación;

(3) Área de coordinación paisajística: se refiere al área protegida fuera de la zona de control de la construcción.

El plan de protección debe determinar el alcance del área de protección central, el área de control de la construcción y el área de coordinación de estilo, y el gobierno popular a nivel de condado o superior debe aclarar y colocar señales de acuerdo con el plan.

Artículo 15 Después de que se anuncien las famosas ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales, los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán la preparación de planes de protección y planes de protección detallados.

La preparación de planes de protección y planes de protección detallados deben mantener el estilo y patrón tradicionales y preservar la integridad de la historia y la cultura.

El plan de protección y el plan de protección detallado para las áreas protegidas principales deben completarse en un plazo de 2 años a partir de la fecha del anuncio de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas.

Artículo 16 Al formular planes de protección y planes de protección detallados para ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas, se deben celebrar audiencias y reuniones de demostración de expertos para escuchar la opinión pública.

Artículo 17 El plan de protección de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas incluirá el siguiente contenido:

(1) Principios, enfoque y alcance de la protección;

(2) Objetivo general;

(3) Requisitos de protección y medidas de implementación para zonas de control de construcción;

(4) Requisitos de control para el desarrollo y utilización;

(5) Alcance de la protección, zonas de control de construcción y límites de las unidades de protección de reliquias culturales en todos los niveles;

(6) Otros contenidos que deben incluirse.

Los planes profesionales para comunicaciones de energía eléctrica, transporte por carretera, prevención de terremotos y reducción de desastres, protección pública contra incendios, desarrollo y utilización de espacios subterráneos, etc. deben coordinarse con el plan de protección aprobado.

Artículo 18 La planificación detallada para la protección de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas incluirá el siguiente contenido:

(1) El alcance específico de las reliquias culturales zona de control;

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(2) Límites específicos del alcance de la protección;

(3) Métodos de protección, planes y medidas de implementación de remediación;

(4) Edad, antigüedad de los edificios y estructuras Valor, naturaleza, estructura, estilo, volumen, apariencia, materiales, colores, altura del edificio, densidad del edificio, espacio entre los edificios, espacios verdes y otros indicadores de control;

(5) Planificación de nodos importantes o renovaciones de fachadas de edificios Diseño

(6) Lista de protección y requisitos de protección para edificios históricos

(7) Archivos de protección, señales de protección y protección; medidas para árboles antiguos y valiosos.

Artículo 19 Los planes de protección de ciudades históricas y culturales famosas, pueblos famosos, aldeas famosas y calles famosas serán revisados ​​y aprobados de acuerdo con los siguientes procedimientos:

(1) Provincial -ciudades famosas históricas y culturales, pueblos famosos y calles famosas El plan de protección de pueblos y calles famosas será presentado por el gobierno popular local al gobierno popular provincial para su aprobación paso a paso; el plan de protección detallado será presentado por el gobierno local; departamento administrativo de planificación (construcción) al departamento administrativo de construcción provincial para su aprobación paso a paso;

(2) Los planes de protección para ciudades, pueblos y aldeas históricos y culturales nacionales se presentarán para su aprobación de acuerdo con las normas nacionales pertinentes. regulaciones.

Los planes de protección y los planes de protección detallados para ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas serán anunciados por el gobierno popular que organiza la preparación de los planes dentro de los 05 días siguientes a la fecha de aprobación.

Artículo 20 Ninguna unidad o individuo podrá cambiar o negarse a implementar el plan de protección aprobado o el plan de protección detallado de una ciudad, pueblo, pueblo o calle histórica y cultural famosa sin autorización. Si realmente fuera necesario ajustar el plan, éste se presentará para su aprobación de acuerdo con los procedimientos de aprobación originales.

Capítulo 4 Medidas de protección

Artículo 21 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán la inspección de edificios y estructuras en ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas. Realizar un censo para determinar y publicar edificios y estructuras históricas, y establecer señales de protección.

Artículo 22 El departamento administrativo de planificación (construcción) del gobierno popular a nivel de condado donde se encuentran ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas establecerá en las principales entradas y salidas de las principales áreas protegidas De acuerdo con el plan de protección Unificar letreros para indicar el alcance de la protección.

Ninguna unidad o individuo puede instalar, mover, alterar o dañar señales sin autorización.

Artículo 23 Los departamentos administrativos de planificación (construcción) y reliquias culturales del gobierno popular a nivel de condado donde se encuentran ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas llevarán a cabo inspecciones exhaustivas de los edificios y estructuras. en las áreas protegidas Investigar y establecer archivos de edificios y estructuras importantes. Los archivos deben incluir los siguientes contenidos:

(1) Información técnica relevante de edificios y estructuras;

(2). ) Estado de uso y cambios de propiedad de los edificios y estructuras;

(3) Textos, dibujos, fotografías, imágenes y otros materiales formados por reparaciones y decoraciones;

(4) Planificación, registros de información topográfica y cartográfica y materiales relacionados.

Artículo 24. Los usuarios de edificios, estructuras u otras instalaciones dentro del alcance de la protección están obligados a mantenerlos intactos y seguros, y su patrón tradicional y características históricas no se verán afectados durante las reparaciones y reconstrucciones. El plan de diseño deberá ser aprobado por el departamento administrativo de planificación (construcción) local y, si involucra unidades de protección de reliquias culturales, también se deberá obtener el consentimiento del departamento administrativo de reliquias culturales local.

Artículo 25 La demolición de edificios, estructuras u otras instalaciones dentro del alcance de protección de ciudades, pueblos y aldeas históricas y culturales nacionales estará sujeta a revisión por parte del departamento administrativo de planificación (construcción) estatal (urbano). informar al departamento administrativo de construcción provincial para su revisión y aprobación, e informar al departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado para su presentación y tramitar los procedimientos pertinentes de acuerdo con la ley.

La demolición de edificios, estructuras u otras instalaciones de protección dentro del alcance de protección de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales a nivel provincial debe ser revisada por el departamento administrativo de planificación (construcción) del condado. informar al departamento administrativo de planificación (construcción) del estado (ciudad) para su aprobación, informar al departamento administrativo de construcción provincial para su presentación y manejar los procedimientos pertinentes de acuerdo con la ley.

Artículo 26 En términos generales, no se modificará la naturaleza del uso de los edificios, estructuras u otras instalaciones que se determine que deben protegerse. Si es realmente necesario cambiar la naturaleza de su uso, el propietario deberá presentar una solicitud al departamento administrativo de planificación (construcción) del gobierno popular a nivel del condado donde se encuentran los derechos de propiedad, y al departamento administrativo de planificación (construcción). el departamento del gobierno popular a nivel de condado proporcionará opiniones de revisión preliminares e informará al departamento administrativo de planificación (construcción) del estado (ciudad) para su aprobación. La transferencia de derechos de propiedad se manejará de acuerdo con la ley y se informará a las autoridades locales a nivel de condado; departamento administrativo de planificación (construcción) del gobierno para su registro dentro de los 15 días posteriores a la transferencia.

Artículo 27 Los propietarios de los inmuebles serán responsables del mantenimiento y reparación de las edificaciones y estructuras protegidas. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben instar a los propietarios que sean capaces de realizar mantenimiento y reparaciones a realizar el mantenimiento y las reparaciones, si en realidad no pueden mantener o reparar, el gobierno popular local puede proporcionar fondos según corresponda o negociar para reemplazarlos; derechos de propiedad.

Artículo 28 Las siguientes actividades están prohibidas dentro del ámbito de protección de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas:

(1) Construcción de edificios que dañen patrones tradicionales e históricos. características Edificios, estructuras u otras instalaciones;

(2) Daños a edificios y estructuras que se determinen protegidos por el plan de protección;

(3) Voladuras, extracción de tierra, arena y extracción sin autorización, llenado de agua, etc.

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(4) Ocupar o destruir jardines, espacios verdes, cuerpos de agua, caminos, calles, etc. que se determinen protegidos en el plan de protección. ;

(5) Destruir el estilo arquitectónico original, el paisaje, los corredores de observación y la integridad ambiental;

(6) Instalar y publicar letreros y anuncios que dañen o afecten el estilo, el cartel .

Excepto las actividades prohibidas en el párrafo anterior, en la zona de protección del núcleo están prohibidas las actividades de nueva construcción, reconstrucción y ampliación distintas de las reparaciones.

Artículo 29 Los departamentos administrativos de planificación (construcción) y reliquias culturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior supervisarán e inspeccionarán la protección de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas dentro de sus respectivos regiones administrativas, e Informar situaciones relevantes al gobierno popular del mismo nivel.

Capítulo 5 Gestión del proyecto de construcción

Artículo 30 El uso de la tierra y la construcción dentro del alcance de protección de ciudades, pueblos, aldeas y calles históricas y culturales famosas deberán cumplir con la planificación de conservación aprobada y Planificación detallada de la conservación.

Artículo 31 Los procedimientos de aprobación pertinentes para proyectos de construcción dentro del alcance de protección de ciudades históricas y culturales se implementarán de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes.

La construcción dentro del alcance de protección de ciudades históricas y culturales famosas, pueblos famosos y calles famosas debe pasar por los procedimientos de aprobación pertinentes de acuerdo con la ley y gestionar opiniones de selección del sitio del proyecto de construcción, permisos de planificación del terreno de construcción, y proyectos de construcción de acuerdo con la normativa pertinente. Permiso de planificación de ingeniería.

Los proyectos de construcción aprobados serán anunciados al público por el departamento administrativo de planificación (construcción) donde se encuentra el proyecto antes del inicio de la construcción.

Artículo 32: Las opiniones de selección del sitio para proyectos de construcción dentro del alcance de protección de ciudades históricas y culturales, pueblos famosos y calles famosas serán presentadas al gobierno popular en o por encima del nivel del condado por la unidad de construcción o individuo con el documento de aprobación del proyecto y el formulario de solicitud. El departamento administrativo de planificación (construcción) deberá presentar una solicitud.

Artículo 33 Si es necesario solicitar terrenos de construcción dentro del alcance de protección de ciudades históricas y culturales, pueblos famosos y calles famosas, el gobierno popular a nivel del condado donde se encuentra el proyecto de construcción será informado antes de realizar los procedimientos pertinentes con el departamento de gestión de terrenos. El departamento de gestión de planificación (construcción) del gobierno solicita un permiso de planificación de terrenos de construcción.

Los procedimientos para solicitar una licencia de ordenamiento territorial de construcción son:

(1) La unidad o individuo constructor presenta una solicitud con el documento de aprobación del proyecto;

(2) Planificación (construcción)) El departamento administrativo aprobará la ubicación específica y los límites del terreno del proyecto de construcción de acuerdo con los requisitos del plan de protección y el plan detallado de protección, y proporcionará las condiciones de planificación y diseño