¿Qué experto puede proporcionar un análisis detallado de la visión general y las tendencias del desarrollo económico de Anhui?
El 12 de octubre de 2010 65438+, el Consejo de Estado aprobó la implementación del "Plan para la Zona de Demostración para la Transferencia Industrial en el Cinturón Urbano de Wanjiang". Anhui, que ha sido ignorada por el país durante 30 años, finalmente ha ascendido al desarrollo estratégico nacional por primera vez. A medida que la primera década del siglo XXI llega a su fin, Anhui finalmente ha marcado el comienzo de una oportunidad para un gran desarrollo. El "Plan para la zona de demostración para la transferencia del cinturón urbano de Wanjiang" nacional tiene el siguiente posicionamiento estratégico para Anhui:
1. Alcance de la planificación: el cinturón urbano de Wanjiang es una zona de demostración para la transferencia de industrias. . El alcance de la planificación cubre la cuenca del río Yangtze en la provincia de Anhui, incluyendo principalmente Hefei, Wuhu, Ma'anshan, Tongling, Anqing, Chizhou, Chaohu, Chuzhou y Xuancheng, el condado de Shucheng y el distrito de Jin'an de la ciudad de Lu'an, y 59 condados. (ciudades, distritos) irradia hacia la provincia de Anhui y está conectado con la región del delta del río Yangtze. En 2008, la zona planificada tenía una población de 30,58 millones de habitantes y un PIB regional de 581.800 millones de yuanes, lo que representaba el 45% y el 66% de la provincia de Anhui, respectivamente. Según el plan, para 2015, el agregado económico de la zona de demostración habrá aumentado significativamente, el PIB regional será más del doble que en 2008, la tasa de urbanización alcanzará el 55% y la tasa de contribución del progreso científico y tecnológico alcanzará más del 60%. La apertura y la cooperación se han fortalecido continuamente, los ingresos de los residentes urbanos y rurales han aumentado significativamente y el nivel de los servicios públicos básicos ha mejorado significativamente, el entorno de vida ha mejorado y la calidad del agua del río Yangtze y del lago Chaohu ha mejorado; mejorado. Para 2020, la competitividad central de las industrias líderes en la zona de demostración mejorará significativamente, el nivel de innovación independiente estará entre los mejores del país, el entorno ecológico será hermoso y cooperará con el delta del río Yangtze en división del trabajo, ventajas complementarias y desarrollo integrado, convirtiéndose en el cinturón urbano más influyente de Anhui e incluso del país.
2. Patrón espacial industrial: la zona de demostración de transferencia industrial del cinturón de la ciudad de Wanjiang construirá un patrón espacial industrial de "un eje, núcleos duales y dos alas". El "eje único" incluye seis ciudades a lo largo del río Yangtze: Anqing, Chizhou, Tongling, Chaohu, Wuhu y Ma'anshan, que son el eje principal para realizar la transferencia industrial; el "doble núcleo" se refiere a Hefei y Wuhu, que; son las áreas de desarrollo económico más dinámicas y potenciales de nuestra provincia en la actualidad y en el futuro. Los dos polos de crecimiento son las áreas centrales para llevar a cabo la transferencia industrial; las "dos alas" incluyen Chuzhou y Xuancheng, esforzándose por crear una zona fronteriza para emprender; las características industriales de las zonas costeras, especialmente el delta del río Yangtze.
3. Enfoque en el desarrollo industrial: centrarse en la mejora industrial y cultivar nuevos puntos de crecimiento económico, absorber activamente capital, tecnología, talentos, marcas y otros elementos, y aclarar la dirección de la construcción de un sistema industrial moderno en Wanjiang. cinturón urbano. Los puntos clave para el desarrollo industrial se plantean desde los aspectos de revitalizar la industria de fabricación de equipos, acelerar la modernización de la industria de materias primas, acelerar el crecimiento de la industria textil, centrarse en el cultivo de industrias de alta tecnología y desarrollar activamente industrias de servicios modernas. relacionados con el delta del río Yangtze y la construcción de una agricultura moderna.
Hoy, la Zona de Demostración de Transferencia Industrial de Anhui Riverside ha sido elevada a la categoría de estrategia nacional y se encuentra en un nuevo período de transformación integral, desarrollo a gran escala, acumulación de riqueza y ascenso acelerado. Anhui ha marcado el comienzo de un momento de gran desarrollo. Anhui, que ha estado inactiva durante muchos años y dudaba sobre su posicionamiento estratégico, finalmente tiene una dirección de desarrollo clara. Anhui se encuentra en la etapa de acumulación de riqueza y ascenso acelerado. Es innegable que Anhui es todavía una región subdesarrollada y todavía hay muchos factores que restringen su desarrollo. Para su gran desarrollo se deben plantear las siguientes diez sugerencias:
1. Construir un gobierno limpio y eficiente con conciencia de servicios modernos.
En la provincia, la burocracia es exagerada, "falsa, grande y vacía" prevalece el estilo de trabajo duro. La corrupción se produce uno tras otro, el nepotismo. y el familiarismo prevalecen en la burocracia; se deben hacer esfuerzos para mejorar y abordar con mano dura las malas prácticas burocráticas, como postularse para un puesto oficial y no hacer nada al comprar un puesto oficial, erradicar el caos oficial, presentar una nueva imagen de Anhui y Crear un modelo de conciencia y pensamiento de servicios para gobiernos pequeños y grandes sociedades más eficiente que las áreas desarrolladas.
2. Implementar la política de “promover a los capaces, degradar a los mediocres y degradar a los mediocres” y atraer activamente talentos.
Un dato estadístico en línea muestra que la capacidad de Anhui para absorber graduados universitarios es demasiado débil. Shanghai, Jiangsu, Zhejiang, Guangdong, Beijing, Shandong y otras provincias y ciudades son las principales áreas que aceptan graduados de Anhui. Especialmente para los estudiantes de doctorado y estudiantes de maestría, las tasas de salida alcanzaron el 78,73% y el 79,30% respectivamente. "
La premisa del gran desarrollo en el siglo XXI es la estrategia del talento. En la era global WEB2.0, las áreas atrasadas deben tener ideas y conceptos de pensamiento más avanzados que las áreas desarrolladas, y eliminar a los funcionarios públicos de mayor edad que están fuera de contacto con el desarrollo de los tiempos, promover activamente la estrategia de atraer talentos, superar todos los obstáculos, reclutar abiertamente talentos y talentos destacados de todo el país, implementar la política de "los capaces son promovidos, los mediocres son". degradados y los mediocres degradados", movilizar y guiar todo el poder y la sabiduría del gobierno y del pueblo, y hacer todo lo posible.
3. Crear un entorno legal estable y transparente,
establecer un entorno institucional justo y transparente, llevar a cabo actividades para combatir la búsqueda de rentas por parte del poder y castigar severamente a las agencias gubernamentales o a los gobiernos individuales. funcionarios que violan leyes, regulaciones y disciplinas El comportamiento de recaudación y confiscación del gobierno hace que el comportamiento de distribución del gobierno corresponda a sus funciones administrativas y frena el crecimiento de la corrupción. Reducir y diluir gradualmente el poder del departamento administrativo y transformar su comportamiento de poder en comportamiento de servicio. Es necesario fortalecer las limitaciones institucionales a los funcionarios públicos.
Solo estableciendo un entorno legal positivo, estable y transparente podremos servir mejor al sistema social empresarial moderno. Ha mejorado enormemente el entorno blando y se ha convertido en un representante del poder blando regional.
4. Establecer la zona turística de Wannan.
Se están construyendo ferrocarriles de alta velocidad y de alta velocidad con centro en Hefei, pero el transporte entre la región meridional de Anhui, con los recursos turísticos más ricos de China, y las ciudades centrales del delta del río Yangtze aún es imperfecto. Debemos unir a Jiangsu, Zhejiang y Shanghai lo antes posible para solicitar al Estado la creación del ferrocarril interurbano Shanghai-Wuzhou (Shanghai-Huzhou-Guangde-Xuancheng-Wuhu, unos 260 kilómetros, este ferrocarril interurbano está conectado con Ningxia). -Ferrocarriles interurbanos de Hangzhou y Ning'an). Al mismo tiempo, el tramo Guangde del ferrocarril interurbano Shanghai-Wuhan ampliará el ramal ferroviario de alta velocidad (Guangde-Ningguo-Jixi-Huangshan) hasta Huangshan y construirá las zonas con los recursos turísticos más ricos en el sur de Anhui (Huangshan , Chizhou, Xuancheng) hasta Shanghai, Nanjing y Hangzhou. La rotonda de 1 a 2 horas ha llevado a las ciudades centrales del sur de Anhui y al delta del río Yangtze a la era del "efecto misma ciudad";
Desde Desde la perspectiva del desarrollo regional urbano, las principales manifestaciones son aglomeración → concentración → difusión → ciudad central → aglomeración → Difusión → El camino de evolución de las aglomeraciones urbanas. Por lo tanto, la zona turística de Wannan y la aglomeración urbana de Shanghai-Nanjing-Hangzhou se encuentran en una rotonda de 1 a 2 horas y se encuentran en la etapa de "reaglomeración" del desarrollo regional urbano. Por lo tanto, el requisito previo para el desarrollo de aglomeraciones urbanas debe ser la construcción de transporte más rápido y otras infraestructuras. El acortamiento del espacio geográfico traerá inevitablemente múltiples interacciones en profundidad, lo que hará más fácil aceptar las poderosas funciones de radiación de ciudades del delta del río Yangtze como Shanghai, Nanjing y Hangzhou, así como el "efecto de aglomeración" de la interacción de las personas. , logística, flujos de capital y flujos de información. Al mismo tiempo, el cómodo transporte puede mostrar la espléndida cultura Anhui del delta del río Yangtze en China, los cuatro tesoros de estudio, la arquitectura de estilo Hui, los estudios de Huizhou, la tinta de Huizhou y otras áreas con los recursos turísticos más ricos.
5. Construir una plataforma cultural y económica para el canto de ópera.
Anhui tiene numerosos recursos culturales, muchas ciudades natales de celebridades, la espléndida cultura de Anhui y la melodiosa Ópera Huangmei. En particular, la Ópera Huangmei, que ocupa el segundo lugar después de la Ópera de Pekín, ahora ha caído en un estado de declive debido a varios factores de burócratas que exprimen talentos, ¡sin sucesores! En comparación con la Ópera Kun, que se ha convertido en patrimonio cultural intangible del mundo y brilló en la Exposición Mundial de este año, la Ópera Huangmei ha sido marginada en la industria cultural.
Revitalizar la industria cultural y eliminar vigorosamente la burocracia en la provincia, especialmente la burocracia "falsa, grande y vacía". Nunca permita que los legos dirijan a los expertos, deje que los expertos se hagan cargo de la industria cultural, atraiga a un gran número de talentos destacados y promueva y popularice vigorosamente la cultura de Huizhou. Especialmente en la sociedad empresarial moderna de hoy, debemos llevar adelante el espíritu de "honestidad pero no engaño" de los comerciantes de Huizhou. Promover activamente los recursos de la industria cultural de Anhui a través de plataformas como libros, audio y video, cine y televisión, medios de comunicación, artes escénicas e Internet para desempeñar un papel de puente en el desarrollo económico.
6. Desarrollo de avance: evitar el modelo de "primero la contaminación, luego tratamiento"
Guangde, el condado de Anhui de más rápido crecimiento, se ha convertido en una atracción de inversión en el delta del río Yangtze. debido a su proximidad a Jiangsu y Zhejiang, los condados con el mayor número de condados tienen un desarrollo económico rápido y llamativo. Sin embargo, debido al énfasis en el PIB, se han introducido empresas de alto consumo de energía y alta contaminación, como la industria química, la impresión y teñido de textiles, y ni siquiera hay una planta de tratamiento de aguas residuales. La calidad del aire en el condado de Guangde es significativamente peor que la de los condados y ciudades vecinos de la provincia.
Adoptar un desarrollo acelerado es seguir el viejo camino de "desarrollo primero, gobernanza después", vendiendo tierras a precios bajos para emprender e introducir empresas obsoletas, contaminantes y consumidoras de energía que han sido expulsadas del Yangtze. Delta del río, a expensas del medio ambiente Para lograr el desarrollo a corto plazo y crear un PIB de logros políticos a expensas del desarrollo a largo plazo, tenemos que encontrar otra manera de desarrollar la economía y competir por el PIB en los alrededores; áreas para contaminar el medio ambiente. Es necesario seguir el camino del desarrollo estratégico de las ventajas comparativas y buscar avances en un entorno ecológico relativamente bueno y bajos costos laborales. Debemos centrarnos en la construcción del entorno ecológico, introducir empresas industriales ligeras no contaminantes y construir un jardín trasero de ocio ecológico en el delta del río Yangtze. Debemos respetar y mantener la naturaleza como premisa, poner a las personas en primer lugar y tomar la armonía. de la naturaleza, el hombre y la sociedad como propósito, y seguir el camino del desarrollo sostenible.
7. Durante el proceso de desarrollo de la tierra, se deben proteger los intereses de los agricultores y se debe evitar la demolición violenta.
Con el surgimiento de la Zona de Demostración de Transferencia del Cinturón Urbano de Wanjiang, los inversores extranjeros, especialmente aquellos de la región del delta del río Yangtze, han llegado en masa.
Los gobiernos locales establecieron zonas de desarrollo y parques industriales para atraer inversión extranjera, expropiaron tierras de los agricultores a precios bajos, demolieron por la fuerza sus casas e incluso recurrieron a medios violentos como arrestar, golpear y detener a los agricultores para resistir la expropiación ilegal de agricultores. ' tierra.
En esta era de explosión de Internet, este método sólo puede desacreditar al área local. En el proceso de desarrollo económico local, negociamos y nos comunicamos activamente con los agricultores durante la adquisición y demolición de tierras, compensamos a los agricultores sin tierras de acuerdo con las normas de compensación legales y les brindamos seguridad social o utilizamos las tierras de los agricultores para invertir en zonas de desarrollo local. participar en los dividendos locales y evitar la violencia. La consulta amistosa con la gente es el principio básico de una sociedad armoniosa.
8. Establecer un entorno de expresión abierto y abierto y responder activamente a las crisis públicas.
El Foro Zhongan, una filial de Zhongan Online, a menudo bloquea artículos que critican los males de la época y bloquea la identificación del cartel. El Foro de Hefei también impone restricciones a las publicaciones que critican temas de actualidad. En cierto sentido, revela el autoaislamiento de la opinión pública en línea de Anhui y también revela que los foros provinciales no tienen influencia a nivel nacional.
Criticar la situación actual, criticar los males actuales y ofrecer sugerencias son en realidad la preocupación y preocupación del cartel por su ciudad natal, exponiendo algunos fenómenos oscuros y comportamiento desordenado, y presentando sus propias ideas para los administradores del Foro. son necesarias. La orientación adecuada no debe eliminarse de una vez.
Al abordar emergencias y crisis públicas, no debemos hacer oídos sordos a la opinión pública en línea. Sobre la base del resultado más básico del gobierno de la civilización humana, responder a las emergencias con una actitud positiva. Sin embargo, en la provincia prevalecen funcionarios "falsos, grandes y vacíos", y ningún funcionario individual tiene acciones o comentarios reales que sean de mente abierta y abierta.
En la era de WEB2.0, necesitamos un entorno abierto y abierto, interacción entre el gobierno y el pueblo, ampliar la sabiduría de la gente y movilizar a la gente para que participe activamente en los asuntos sociales.
9. Construir vigorosamente transporte por carretera y otras infraestructuras.
¡"El auto saltó del auto, llegó Anhui"! "Cuando llegué a Anhui, todos los años se construían carreteras, pero no se podían reparar bien". Esta es la evaluación de las carreteras de Anhui de otras provincias, y también es un retrato fiel de las carreteras de Anhui. También avergüenza a todos en la provincia de Anhui. Especialmente en el área de Xuancheng, que limita con las dos provincias más desarrolladas de Jiangsu y Zhejiang, la Carretera Nacional 318 en su territorio está llena de baches. Andar en bicicleta es como andar en un auto mecedor, saltando arriba y abajo, destruyendo los órganos internos de las personas. .
Si quieres ser rico, primero debes construir carreteras. Este es un requisito previo indispensable para el desarrollo económico en cualquier lugar; las personas exitosas buscan maneras, las personas fracasadas buscan excusas, la brecha invisible es la más grande; La crisis invisible es la crisis más grande; el departamento de transporte de Anhui debe revisar y reflexionar profundamente sobre las razones de la formación de carreteras de "escoria de tofu" no siempre pueden usar el retraso con respecto a los países desarrollados como excusa, de lo contrario será un obstáculo. pecador para el desarrollo de Anhui.
La construcción de carreteras de alta calidad y cinturones verdes ecológicos a lo largo de las carreteras es una condición necesaria para atraer inversores extranjeros.
10. Incrementar los esfuerzos para apoyar a las empresas privadas de la provincia y esforzarse en crear marcas reconocidas.
Si miramos a nuestro alrededor, no hay ninguna empresa privada en la provincia que sea famosa en todo el país, y ninguna es una marca muy conocida en China; la razón subyacente es que los consumidores de carne oficiales restringen las empresas privadas, y prevalece la política de "comer, tomar, obtener, obtener".
Como empresa estatal, la gloria de Chery Automobile está estrechamente relacionada con el estilo pragmático de Zhan Xialai, entonces secretario del Comité Municipal del Partido de Wuhu. Precisamente gracias al sueño automovilístico de Zhan y su estilo pragmático, Chery se ha convertido en una de las tres principales marcas nacionales de automóviles de China. Zhan es el funcionario más pragmático de la provincia de Anhui durante los 30 años de reforma y apertura.
Al crear un ambiente relajado, tolerante y relajado, dando más, recibiendo menos y siendo más flexible, con políticas de orientación y apoyo financiero ilustradas, y guiando activamente a todas las personas para iniciar negocios, la economía privada se convertirá en un importante fuerza económica.
Encuesta de desarrollo económico del condado de Huoshan
Centrándonos en cómo acelerar el desarrollo de la economía del condado bajo la nueva situación, recientemente realizamos una encuesta en el condado de Huoshan y sentimos que la economía del condado Las prácticas y experiencias de desarrollo merecen atención y resumen, y también hizo algunas reflexiones sobre cómo acelerar el desarrollo de la economía del condado en la provincia.
(1) El condado de Huoshan es una zona montañosa típica, una zona de embalses y una antigua ciudad del condado. Tiene una ubicación relativamente cerrada, recursos limitados y condiciones congénitas desfavorables. Sin embargo, después de años de exploración, se ha formado un camino de desarrollo distintivo, que se ha convertido en un modelo para el desarrollo económico de los condados de la provincia y ha atraído una atención generalizada. A través de discusiones e investigaciones, cinco puntos me dejaron una profunda impresión: Primero, frente a los cambios en el entorno macro y los ciclos económicos, el desarrollo económico de la mayoría de los lugares ha experimentado altibajos, pero la economía de Huoshan siempre ha mantenido una estabilidad y economía saludable tendencia de desarrollo. De 1990 a 200414, el PIB del condado creció a una tasa anual promedio del 13,7%, 2,2 puntos porcentuales más que la tasa de crecimiento promedio del condado en la provincia. En segundo lugar, Huoshan fue alguna vez un típico condado agrícola montañoso.
En la actualidad, el modelo de crecimiento económico liderado por la industria es bastante prominente. En 1989, el valor añadido industrial del condado representaba sólo el 24% del PIB. El año pasado alcanzó el 53%, ocupando el primer lugar entre los condados de la provincia. En 2004, el 63% de los ingresos fiscales del condado provinieron de impuestos industriales. En tercer lugar, como condado marginal de las montañas Dabie, la economía orientada a la exportación ha creado un cierto clima. El gran impulso de apertura en Huoshan ha creado un buen ambiente para que todos hablen sobre apertura y atracción de inversiones. En 2004, los ingresos por exportaciones del condado fueron de 50,47 millones de dólares EE.UU., ubicándose entre los tres primeros del condado. Cuarto, frente al macrocontrol y diversos factores, la economía del parque de Huoshan sigue en auge. El parque industrial del condado se estableció en 2002. En poco más de dos años, 20 empresas han entrado en el parque, entre ellas 16 empresas y 26 proyectos tras el macrocontrol. Quinto, el desarrollo de Huoshan no es sólo una economía industrial única, sino una situación viva de desarrollo integral, coordinado y sostenible. Prestan atención al desarrollo coordinado de la economía y la sociedad, y a la protección y construcción del medio ambiente ecológico. Afirmaron claramente que "necesitamos tanto oro como plata, así como aguas claras y montañas verdes para evitar que la contaminación entre en Huoshan" y "trabajar más para sentar las bases y gestionar el largo plazo, y nunca hacer cosas que desperdicien a las personas y dinero." Después de años de arduo trabajo, han creado cuatro "tarjetas de presentación" que son reconocidas en todo el país: el Condado Nacional de Demostración de Construcción Ecológica, el Condado Modelo Nacional de Seguridad Social, el Condado Nacional Avanzado para Pueblos y Ciudades Civilizados y la Mejor Ciudad de Inversión de Zhejiang.
(2) En el mismo entorno macroeconómico, ¿por qué el condado de Huoshan, cuyas condiciones básicas no son superiores, puede superar sus propias limitaciones y acelerar el desarrollo? A través de la investigación, siento que hay tres cosas fundamentales:
Primero, el condado de Huoshan insiste en emancipar la mente, avanzar con los tiempos en el proceso de desarrollo y dar constantemente nuevas connotaciones y contenido práctico a la emancipación de la mente. . En su opinión, para un país montañoso con información relativamente limitada y un inicio tardío en el proceso de mercantilización, la emancipación ideológica y la actualización de conceptos son las fuerzas principales decisivas y deben ser agarradas firmemente. Para ello, deben realizar un profundo y minucioso trabajo de movilización ideológica antes y después de proponer cada idea de desarrollo y despliegue estratégico. Cuando se propuso por primera vez la estrategia de "fortalecer el condado a través de la industria", el comité del partido del condado y el gobierno del condado organizaron sucesivamente cuadros del partido y del gobierno de todos los niveles, empresarios y otros representantes para "ir a Ningguo". discusiones y formó un * * * conocimiento para hacer que la industria La estrategia de fortalecer el condado esté firmemente arraigada en el condado. En cierto sentido, el proceso de desarrollo de Huoshan es un proceso de avanzar con los tiempos y emancipar la mente. Es un proceso de la comprensión a la práctica y del espíritu a la materialidad.
En segundo lugar, el condado de Huoshan ha captado la clave para revitalizar el condado con talentos en su desarrollo, ha cultivado un grupo de entidades de mercado de alta calidad y ha formado una fuerza endógena para el desarrollo económico y social. Son buenos para descubrir y utilizar a los visionarios de la economía de mercado, otorgan gran importancia al papel de los talentos locales y alientan talentos en las agencias gubernamentales y del partido que entienden la gestión y operación para desarrollar empresas. Han generado un grupo de empresarios y empresas de alta calidad. grupos, y promovió diversos tipos de empresas. El desarrollo de entidades de mercado. Para crear un buen entorno para que los talentos destacados inicien sus propios negocios y los empresarios crezcan, nos centraremos en apoyar a las grandes empresas, centrándonos en la asignación de recursos a favor de los talentos destacados y los empresarios destacados, otorgando beneficios económicos y estatus político a los empresarios que han contribuido, promoviendo el proceso de acumulación de capital empresarial y estimulando el entusiasmo de los empresarios por el desarrollo empresarial. Desde 1992, el condado de Huoshan ha recompensado a los empresarios con un impuesto anual de más de un millón de yuanes a una tasa impositiva del 1%, lo que tiene un gran efecto incentivador. El papel de las “personas” también se refleja en la construcción del equipo de cuadros. Tienen una clara orientación laboral y verdaderamente reclutan cuadros que entienden la economía para el principal campo de batalla económico, de modo que aquellos que pueden hacer cosas tengan un escenario. En particular, Huoshan tiene un ambiente muy tolerante y muchos cuadros destacados del exterior se han arraigado, influyendo y promoviendo el crecimiento de los cuadros locales.
En tercer lugar, el condado de Huoshan ha manejado con éxito la relación entre el gobierno y las empresas, y entre el gobierno y el mercado, y se ha embarcado en un círculo virtuoso de "el gobierno crea el medio ambiente y la sociedad desarrolla la economía". Como condado, Huoshan, como la mayoría de los lugares, tiene sus propias ventajas y características, pero también enfrenta limitaciones derivadas de medios regulatorios y recursos de factores insuficientes. El condado de Huoshan puede insistir en hacer algo y no hacer nada, aprovechar plenamente el papel rector del gobierno y crear una buena atmósfera y entorno para un desarrollo acelerado. Las empresas y la población locales informaron que los cuadros del partido y del gobierno de Huoshan destinaron sus pensamientos y energías al desarrollo y la construcción económica. El entusiasmo de todos no se trata de asientos y sombreros, sino de cómo hacer un buen trabajo y cómo captar la economía. El objetivo del trabajo no es cómo tomar el poder y cómo gestionar la empresa, sino hacer sinceramente cosas prácticas para la gente; empresas, resolver problemas y brindar servicios de alta calidad a las entidades del mercado.
Por supuesto, la experiencia de Huo Shan va más allá de eso. Mirando a toda la provincia, la conclusión más valiosa es que pueden entender lo que entienden y quieren entender. En cuanto al desarrollo de la economía del condado, muchos condados tienen muchas buenas ideas que pueden ser vistas por muchas personas y explicadas claramente.
Pero cómo convertir las ideas en acciones y comprender verdaderamente lo que entiendes y quieres entender no es una tarea fácil. El valor de Huoshan es que son consistentes e inquebrantables en lo que están decididos a hacer, y no se desvían ni entregan cookies, es decir, tienen una gran capacidad de ejecución en la ejecución de decisiones, tienen instrucciones claras y medidas específicas; Puede movilizar todos los factores positivos, coordinar diversos medios y recursos y garantizar el flujo fluido de las órdenes gubernamentales. Desde la propuesta de un condado industrialmente rico hasta el avance de la economía de Yamaguchi y el desarrollo de la economía del parque, desde la propuesta de ideas, la formación de * * * entendimiento y luego el logro de resultados, desde la trayectoria de desarrollo de Huoshan, vemos una búsqueda de la verdad. y espíritu pragmático, un estilo persistente, un esfuerzo concertado de arriba a abajo y la capacidad de gestionar los recursos. Lo que es aún más loable es que el desarrollo económico de Huoshan es una "carrera de relevos", y esta "carrera de relevos" se deriva de la relativa estabilidad del equipo de liderazgo. En Huoshan, varios camaradas responsables del comité del partido del condado y del gobierno que se mencionan a menudo tienen una característica común, es decir, tienen largos mandatos y tienen la experiencia de pasar de diputados a tiempo completo, y del gobierno al partido. comité; y en Huoshan, los sucesivos líderes han heredado el desarrollo y han logrado la unidad de la herencia y la innovación. Es este tipo de atmósfera y tradición lo que hace que el desarrollo del condado sea menos difícil y crea un círculo virtuoso de más trabajo y más comprensión.
(3) La experiencia de Huoshan muestra que el propio nivel del condado desempeña un papel de liderazgo en la aceleración del desarrollo económico del condado. Mientras cada país dé rienda suelta a su iniciativa y creatividad, siempre podrá encontrar medios y arbitrios que se adapten a las condiciones locales. Se descubrió que el desarrollo de Huoshan también enfrentó algunas contradicciones y problemas que eran difíciles de resolver. Por ejemplo, el condado de Huoshan, como condado remoto con una población pequeña y pocos recursos, enfrenta una enorme presión para lograr nuevos avances tanto en términos de escala económica como de calidad económica. Aunque el desarrollo industrial de Huoshan comenzó temprano, ya ha adquirido una cierta ventaja de liderazgo. Sin embargo, los condados montañosos tienen deficiencias inherentes en su ubicación geográfica, una oferta de factores y un entorno de apoyo relativamente débiles y capacidades de desarrollo limitadas. Por un lado, el condado debe hacer todo lo posible para promover que las empresas sean más grandes y más fuertes; por otro lado, las débiles funciones del condado no pueden soportar las necesidades de las grandes empresas y las empresas ventajosas que han crecido tienen que desaparecer; salir y buscar mayor espacio de desarrollo. Los condados se enfrentan al dilema de “hacerse más grandes” y “permanecer grandes”. Al mismo tiempo, el problema de la debilidad de los servicios financieros es muy destacado en Huoshan, y los fondos atraídos por las inversiones cada año no son suficientes para cubrir la cantidad de salidas de depósitos. Además, la respuesta del condado a la falta de funciones del condado también es relativamente fuerte. Se siente que todavía hay demasiado control desde arriba. La contradicción entre el poder administrativo, el poder financiero y el poder de gestión del gobierno a nivel del condado es relativamente alta. grandes limitaciones en el trabajo.
(4) Cuando el condado prospera, la provincia prospera. Hay muchos aspectos de la experiencia y problemas de desarrollo de Huoshan que merecen nuestra consideración en profundidad, de los cuales podemos extraer algunas aclaraciones de importancia universal.
En primer lugar, para acelerar el desarrollo económico del condado, debemos establecer un posicionamiento correcto. La base general de la economía distrital de nuestra provincia es todavía relativamente débil. La revitalización integral de la economía del condado requiere la determinación de acelerar el desarrollo y ponerse al día, así como una mentalidad de perseverancia y lucha a largo plazo. En primer lugar, debemos utilizar el concepto científico de desarrollo y el concepto correcto de desempeño político para guiar el desarrollo de la economía distrital. Es necesario respetar plenamente las leyes inherentes al desarrollo económico del condado, promover el desarrollo paso a paso y formar una orientación correcta que conduzca al desarrollo integral, coordinado y sostenible de la economía del condado. Por un lado, las provincias y ciudades deben, bajo la dirección de superiores y subordinados, crear un ambiente más relajado para el nivel de condado, formar expectativas que conduzcan a discusiones a largo plazo entre los cuadros a nivel de condado y guiar al nivel de condado para que centrarse más en fortalecer la base y fortalecer la base, debemos centrarnos en hacer más trabajo para sentar las bases y gestionar el largo plazo; por otro lado, el propio nivel del condado, especialmente el equipo de liderazgo, debe avanzar; fortalecer sus capacidades de control, ejecución y transformación, e implementar de manera inquebrantable y persistente Determinar el camino de desarrollo, transformar buenas ideas en buenos resultados de desarrollo y lograr verdaderamente lo que comprende y desea comprender. En segundo lugar, una dirección correcta requiere un mecanismo de incentivo científico. En términos de políticas de incentivos y apoyo, es necesario implementar orientación clasificada y tratamiento diferenciado, centrándose en apoyar a las áreas relativamente débiles para que hagan algunas cosas básicas para las áreas relativamente bien desarrolladas, apoyarlas para que se desarrollen más rápido y mejor y ejercer un efecto multiplicador; , y formar un equipo económico de vanguardia y de primera clase en todo el condado. Las políticas de incentivos deben romper el fenómeno del "esfuerzo medio". Por ejemplo, a los países económicamente fuertes se les debe dar mayor autonomía institucional para que el alcance y la profundidad de su gestión coincidan con sus capacidades de expansión económica; también se deben reformar los métodos de recompensa; Por ejemplo, en el caso de parques bien administrados, se pueden recompensar los indicadores de uso de la tierra o se pueden inclinar los fondos de orientación para la construcción de parques. En tercer lugar, la correcta orientación del desarrollo es, en última instancia, una cuestión de empleo. La clave para el desarrollo económico del condado está en las personas, y la clave está en la selección y el uso correctos de los líderes clave del partido y del gobierno.
Es necesario fortalecer el concepto de permanencia en el cargo, manejar adecuadamente la relación entre la promoción de cuadros y la permanencia estable, y evitar una rotación excesiva de los cuadros dirigentes, lo que afectará el desarrollo sostenido y estable de la economía del condado. Al mismo tiempo, aumentaremos los intercambios "bidireccionales" de cuadros, seleccionaremos un grupo de jóvenes cuadros provinciales y municipales con una visión amplia, familiaridad con la economía y un estilo pragmático para servir a nivel de condado, y seleccionaremos un grupo de cuadros de condados y municipios para trabajar en agencias provinciales y municipales y áreas desarrolladas.
En segundo lugar, para acelerar el desarrollo económico del condado, debemos encontrar la dirección y el avance correctos. La economía del condado debe tomar el camino de desarrollo característico. No importa cuán diferente sea la situación de cada condado, la aceleración de la industrialización es la orientación básica. Al comprender la principal contradicción de la industrialización, muchas otras contradicciones derivadas de la economía del condado se resolverán fácilmente. Éste es el éxito de Huoshan. Por supuesto, los métodos de industrialización pueden ser diferentes. Algunos dan prioridad al desarrollo del procesamiento y la manufactura, otros comienzan con la industrialización agrícola y otros pueden irrumpir primero en la industria terciaria, pero pase lo que pase, la industrialización es una etapa insuperable. En este proceso, es necesario acelerar la concentración de industrias en parques, la concentración de capital en talentos y la concentración de población en ciudades y pueblos, a fin de combinar mejor la industrialización con la mercantilización y la industrialización con la urbanización. En la actualidad, debemos buscar avances en dos aspectos: primero, debemos lograr avances en la economía abierta. A través de la economía orientada a la exportación, se pueden implantar elementos escasos, como ideas avanzadas, tecnología y talentos, para superar eficazmente las limitaciones de la industrialización del condado y lograr una rápida expansión industrial. Es necesario fortalecer aún más el concepto de apertura y la conciencia de la asignación de recursos en el mercado, promover plenamente la estrategia de desarrollo hacia el Este y considerar la atracción de inversiones y la economía abierta como las principales formas de promover la industrialización. El segundo es lograr avances en los parques industriales. Cuanto más estricto sea el control macroeconómico, más vigorosamente debemos desarrollar los parques industriales sin vacilación ni retirada. Es necesario integrar mejor la promoción de inversiones con el desarrollo industrial en el parque, centrarse en industrias líderes y empresas centrales, fortalecer la atracción de inversiones en la cadena industrial, guiar a las empresas relacionadas para que ingresen al parque y promover el desarrollo de grupos empresariales.
En tercer lugar, para acelerar el desarrollo económico del condado, debemos centrarnos en cultivar fuerzas endógenas. Se deben hacer esfuerzos para cultivar fuerzas endógenas, activar todas las ideas que conducen al espíritu empresarial, activar diversas entidades empresariales y liberar el potencial empresarial en diversos campos. Primero, debemos cultivar entidades de mercado. Desarrollar vigorosamente la economía privada, crear una atmósfera adecuada para el desarrollo de las empresas privadas, tomar medidas específicas para apoyar a las empresas privadas a crecer y fortalecerse y dejar que la economía privada desempeñe un papel de liderazgo. En segundo lugar, debemos acelerar la formación de un grupo de personas capaces y emprendedores. En la actualidad, muchos empresarios distritales de nuestra provincia tienen problemas como la baja calidad y la "riqueza fácil". Algunos empresarios carecen de espíritu empresarial profesional y tienen un fuerte sentido de "estatus oficial". Debemos aumentar la intensidad de la introducción, la formación y el desarrollo, y crear un buen entorno propicio para el crecimiento y desarrollo de talentos y emprendedores, para que puedan realizar sus sueños.
En cuarto lugar, para acelerar el desarrollo económico del condado, se deben resolver eficazmente los obstáculos. La atención se centra en tres aspectos: primero, el sistema de apoyo financiero. Mientras se continúa fortaleciendo la cooperación con los bancos nacionales relevantes y se busca más apoyo, es imperativo acelerar el desarrollo financiero local. Explorar el poder del capital privado, guiar, alentar y apoyar al capital privado del condado para desarrollar organizaciones financieras y mercados de capital del condado. El segundo es la cuestión de la seguridad del talento. Es necesario establecer el concepto de talento de "no buscarlo todo, sino intentar utilizarlo", alentar a las empresas poderosas a "globalizarse" y construir una plataforma para atraer talentos destacados de otros lugares mediante la creación de ventanas o bases de I+D a gran escala. y ciudades medianas. Los condados pueden confiar en instalaciones de enseñanza, como escuelas técnicas y vocacionales a nivel de condado, para organizar la capacitación vocacional para los agricultores en función de las necesidades de empleo de las empresas. La tercera cuestión es la oferta de tierras. La provincia debe adherirse al principio de "control total del volumen y equilibrio dinámico" y dar prioridad a garantizar las necesidades legales de uso de la tierra de parques clave y proyectos importantes basados en diferentes condiciones de desarrollo local.
En quinto lugar, para acelerar el desarrollo económico del condado, debemos promover vigorosamente la planificación urbana y rural. En primer lugar, debemos persistir en utilizar las ciudades como fuerza motriz, acelerar el ritmo de la urbanización y guiar a la población para que se reúna en ciudades y pueblos. Es necesario tomar la construcción de ciudades distritales como un punto de apoyo estratégico para impulsar el proceso de urbanización de nuestra provincia, potenciar la función de transporte y potenciar la aglomeración poblacional e industrial. En segundo lugar, debemos persistir en utilizar la industria para promover la agricultura, utilizar la industria para promover la agricultura y promover vigorosamente la industrialización agrícola. Es necesario utilizar el concepto de cooperación industrial para acelerar el cultivo de organizaciones de cooperación económica profesional agrícola, asociaciones industriales, grandes compradores y vendedores y corredores de productos básicos rurales para resolver fundamentalmente la contradicción entre "grandes mercados" y "pequeños agricultores". En tercer lugar, acelerar la construcción de infraestructura rural y enriquecer la oferta de bienes públicos rurales. Centrarse en aumentar la construcción de caminos rurales, la conservación del agua de las tierras agrícolas y otras infraestructuras, especialmente concentrando recursos financieros para desarrollar la educación obligatoria rural, la medicina y la salud y otras iniciativas sociales, mejorar los subsidios de subsistencia rural, la atención médica cooperativa, la asistencia social y otros sistemas, y proporcionar a los agricultores más bienes y servicios públicos.
En sexto lugar, para acelerar el desarrollo económico del condado, debemos transformar efectivamente las funciones gubernamentales.
Debemos acelerar la transformación de las funciones gubernamentales, poner el foco principal de los gobiernos a nivel de condado en la creación de un entorno y promover la reforma de todos los conceptos administrativos del gobierno. Centrándose en el establecimiento de un "gobierno orientado a los servicios", promover vigorosamente la reintegración de los recursos administrativos, promover la innovación institucional y la innovación en la gestión gubernamental, y transferir verdaderamente las funciones gubernamentales para servir a las entidades del mercado y crear un buen ambiente. El nivel provincial debe proporcionar una "oferta institucional" eficaz basada en las necesidades reales de los condados. El núcleo es racionalizar la administración y delegar poder para cambiar fundamentalmente la estructura de gobernanza de los condados y brindar apoyo para la transformación de los gobiernos a nivel de condado. En la actualidad, necesitamos descentralizar aún más la autoridad de gestión económica y social para que pueda relajarse y relajarse. Al mismo tiempo, promoveremos enérgicamente una reforma integral de los condados, aumentaremos el apoyo a la economía del condado, aceleraremos el establecimiento de un nuevo mecanismo operativo para el trabajo de base rural, mejoraremos los métodos y niveles de servicio de los departamentos provinciales a los condados y mejoraremos integralmente el condado. entorno de desarrollo económico.