¿Qué leyes y reglamentos estipulan el sistema de gestión de permisos de descarga de contaminantes?
Reglamento para la Gestión de Permisos de Descarga Contaminante
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 (Objeto Legislativo)
Con el fin de fortalecer la supervisión de las fuentes de contaminación Gestionar, controlar y reducir las descargas contaminantes, y estandarizar los comportamientos de los permisos de descarga de contaminantes, de acuerdo con la "Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua de la República Popular China", la "Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Aire de la República Popular China" República de China", y la "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación del Aire". Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación Acústica Ambiental, "Ley de la República Popular China sobre la prevención y el control de la contaminación ambiental por desechos sólidos", la "Ley de protección del medio ambiente marino de la República Popular de China" y la "Ley de licencias administrativas de la República Popular de China". Se formulan las disposiciones pertinentes de este Reglamento. Artículo 2 (Ámbito de Aplicación)
El estado implementa la gestión de licencias para la descarga de gases residuales, aguas residuales, contaminación acústica ambiental y residuos sólidos durante el proceso de producción y operación. Las siguientes empresas, instituciones y hogares industriales y comerciales individuales que directa o indirectamente descargan contaminantes al medio ambiente dentro de la región administrativa de la República Popular China (en adelante denominados contaminadores) deberán solicitar una licencia de descarga de contaminantes de conformidad con las disposiciones de estas regulaciones: (1) Verter contaminantes atmosféricos al medio ambiente;
(2) Verter directa o indirectamente aguas residuales industriales, aguas residuales médicas y otras aguas residuales y aguas residuales que contengan sustancias tóxicas y nocivas como metales pesados y radiactivos. sustancias, patógenos, etc. en cuerpos de agua; aguas residuales urbanas Instalaciones de tratamiento centralizadas;
(3) La contaminación acústica ambiental es causada por el uso de equipos fijos en la producción industrial, o la contaminación acústica ambiental es causada por el uso. de equipos fijos en actividades empresariales comerciales en zonas donde se concentran edificios sensibles al ruido en áreas urbanas.
(4) Producir residuos sólidos industriales o residuos peligrosos; Excepto unidades que de acuerdo con la ley deban solicitar una licencia de manejo de residuos peligrosos. Estas regulaciones no se aplican al vertido de desechos al océano, a los contaminantes vertidos por industrias de plantación y cría no intensivas, a los vertidos no concentrados de contaminantes al medio ambiente procedentes de la vida cotidiana de los residentes y a los contaminantes vertidos por fuentes móviles como vehículos de motor, locomotoras, barcos y aviones. Artículo 3 (Principio de descarga de contaminantes con permiso y principio de descarga de contaminantes con permiso) Los contaminadores que no hayan obtenido un permiso de descarga de contaminantes no podrán descargar contaminantes.
Los titulares de permisos de descarga de contaminantes deben descargar los contaminantes de acuerdo con los tipos de contaminantes, indicadores de control y métodos prescritos aprobados por el permiso.
Artículo 4 (Principio de Control del Volumen Total)
En cuencas fluviales, áreas marinas y regiones donde se implementa el control del volumen total de descarga de contaminantes, existen requisitos para el volumen total de contaminantes. Indicadores de control de vertidos para contaminadores, este indicador se incluye en la gestión de las licencias de vertidos contaminantes.
Los contaminadores no descargarán contaminantes más allá de los estándares de emisión nacionales y locales y de los indicadores de control de emisiones totales. Artículo 5 (Principio de Reducción Continua)
El Estado alienta a los contaminantes a adoptar medios económicos, técnicos o de gestión viables para implementar una producción más limpia y reducir continuamente la intensidad, concentración y cantidad total de sus emisiones contaminantes. Los indicadores de emisión total de contaminantes reducidos pueden almacenarse para su propio desarrollo y uso, o pueden transferirse mediante una tarifa de acuerdo con procedimientos legales basados en la capacidad ambiental regional y los objetivos totales de control de los principales contaminantes y bajo la premisa de garantizar que la calidad ambiental. Cumple con los requisitos del área funcional. Artículo 6 (Tema de implementación)
Los departamentos administrativos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel de condado o superior serán responsables de la aprobación, emisión, supervisión y gestión de las licencias de descarga de contaminantes de acuerdo con las disposiciones de estas regulaciones. Artículo 7 (Fondo de Garantía)
Los gobiernos locales en todos los niveles deben incluir los fondos requeridos para la gestión de las licencias de descarga de contaminantes en los presupuestos departamentales y garantizarlos en su totalidad.
Capítulo 2 Solicitud y Aceptación de Licencia de Descarga de Contaminantes Artículo 8 (Condiciones para la Solicitud de Descarga de Contaminantes para Nuevos Proyectos)
Para solicitar un permiso de descarga de contaminantes para un nuevo proyecto, el contaminador de un nuevo proyecto debe cumplir con los requisitos siguientes condiciones:
(1) El documento de evaluación de impacto ambiental del proyecto de construcción ha sido aprobado o reexaminado por el departamento administrativo de protección ambiental (2) Existen instalaciones o medidas de prevención y control de la contaminación; sido aceptado por el departamento administrativo de protección ambiental;
(3) Tener el sistema de gestión y las capacidades técnicas para mantener el funcionamiento normal de las instalaciones de prevención y control de la contaminación, si la instalación está encargada de operar, la unidad operativa deberá; obtener un certificado de calificación de operación de una instalación de control de la contaminación ambiental
(4) Tener un plan de emergencia para responder a emergencias ambientales y las instalaciones y equipos
(5) Los contaminantes vertidos deben cumplir con los requisitos; requisitos de aceptación del departamento administrativo de protección ambiental;
(6) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
Para solicitar una licencia de descarga de contaminantes para un nuevo proyecto, el descargador de contaminantes deberá completar el formulario de solicitud de licencia de descarga de contaminantes y presentar la licencia de negocio industrial y comercial y los puntos (2), (3) y ( 4) del párrafo anterior, inciso (5) materiales de apoyo. Artículo 9 (Condiciones de solicitud para contaminadores existentes)
Los contaminantes existentes que soliciten una licencia de descarga de contaminantes deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Capacidad de producción, tecnología, equipos, Los productos cumplen con los requisitos de las políticas industriales nacionales y locales vigentes;
(2) Existen instalaciones de prevención y control de la contaminación y capacidades de tratamiento de contaminantes que cumplen con los estándares y requisitos nacionales y locales. Si las instalaciones están encargadas de operar, la unidad operativa deberá obtener un certificado de contaminación ambiental. Certificado de calificación de operación de la instalación de tratamiento. (3) Las salidas de aguas residuales estandarizadas se instalan de acuerdo con las regulaciones.
(4) Los contaminadores deben instalar instrumentos de monitoreo automático de contaminantes; la descarga los ha instalado de acuerdo con las normas y especificaciones nacionales Instrumentos de monitoreo automático
(5) La descarga de contaminantes cumple con los requisitos de la zona de función ambiental y la cantidad total de indicadores de control de descarga de contaminantes en la región; (6) Existen sistemas de gestión de protección ambiental y medidas de prevención y control de la contaminación (incluidas medidas de emergencia); (7) Tener calificaciones legales para la producción y operación (8) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos;
Para solicitar una licencia de descarga de contaminantes, un descargador de contaminantes existente deberá completar el formulario de solicitud de licencia de descarga de contaminantes y presentar la licencia de actividad industrial y comercial y los puntos (2), (3), (4), (5), y (5) del párrafo anterior. Materiales de apoyo para el punto (6).
Si se vierten contaminantes a una instalación centralizada de tratamiento de aguas residuales industriales, la unidad operativa de la instalación centralizada de tratamiento de aguas residuales industriales deberá solicitar un permiso de vertido de contaminantes además de presentar la información de conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior. párrafo, también deberá presentar a la instalación centralizada de tratamiento de aguas residuales industriales información como la licencia comercial del contaminador que descarga contaminantes de la instalación, el acuerdo de tratamiento de encomienda de contaminantes y otra información.
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