¿El capitán de la brigada policial a nivel de condado es un funcionario público? ¿Cuál es el nivel general?
Entonces, ¿el capitán de la brigada policial a nivel de condado es un funcionario público o un funcionario comercial?
Primero echemos un vistazo a los conceptos básicos de la brigada policial a nivel de condado.
Como sugiere el nombre, la Brigada de Aplicación de la Ley es una agencia de tiempo completo dedicada a la aplicación de la ley. A nivel de condado, en el pasado, muchas agencias administrativas, como las de protección ambiental, tierra, cultura, turismo, agricultura, industria y comercio, mercado, calidad, precios, supervisión de alimentos y medicamentos, etc., establecieron equipos de aplicación de la ley como departamentos. fuerzas policiales para llevar a cabo labores especiales de aplicación de la ley dentro de sus jurisdicciones. Por lo tanto, la aplicación de la ley local ha presentado problemas como equipos de aplicación de la ley demasiado grandes, múltiples agencias de aplicación de la ley e incluso aplicación repetida, que han sido profundamente criticados por los objetivos regulatorios y la gente común. Durante años, ha habido llamados a reformar la fuerza laboral encargada de hacer cumplir la ley.
En 2018, se lanzó una nueva ronda de reforma institucional en todo el país, y la reforma del equipo de aplicación de la ley se incluyó como un tema de reforma importante. De acuerdo con el despliegue unificado del gobierno central, se llevará a cabo una reforma integral de la aplicación de la ley centrándose en las cinco áreas principales: transporte, medio ambiente ecológico, supervisión del mercado, cultura y turismo, y agricultura y áreas rurales. Los equipos de aplicación de la ley con responsabilidades similares se integran ordenadamente en un solo equipo de aplicación de la ley para llevar a cabo una aplicación integral de la ley. Por ejemplo, la brigada de aplicación de la ley del mercado es un equipo administrativo integral de aplicación de la ley formado por las fuerzas del orden originales en los campos de la industria y el comercio, inspección de calidad, alimentos, medicinas, precios, marcas, propiedad intelectual, alimentos, comercio, industria de la sal. , etc.
Después de la reforma, las agencias policiales a nivel de condado tienen dos características obvias:
1. El número de equipos policiales se ha reducido significativamente. Después de la integración, las agencias de aplicación de la ley a nivel de condado se concentran básicamente en los cinco campos de transporte, supervisión del mercado, medio ambiente ecológico, turismo cultural y agricultura y áreas rurales, y ya no se permiten múltiples equipos de aplicación de la ley.
2 Para construir un sistema de gestión de aplicación de la ley simple y eficiente, el equipo de aplicación de la ley a nivel de condado básicamente adopta el modelo de "integración de oficina y equipo", es decir, el departamento administrativo y la aplicación de la ley. El equipo tiene "dos marcas, un equipo" para consolidar las responsabilidades de las entidades encargadas de hacer cumplir la ley. Especialmente en las ciudades y pueblos, en el marco de la descentralización del poder lo más posible hacia las oficinas a nivel de condado, se ha implementado básicamente un sistema de gestión de "un equipo para hacer cumplir la ley".
3. Muchos condados han establecido oficinas integrales de aplicación de la ley, incluidos todos los equipos de aplicación de la ley. Como agencia de tiempo completo para hacer cumplir la ley a nivel de condado, el ejercicio de diversos poderes de aplicación de la ley se ha convertido en la norma en la reforma de las agencias de aplicación de la ley.
2. La identidad y naturaleza del capitán de la brigada de aplicación de la ley del condado.
Por razones históricas, las agencias de aplicación de la ley a nivel del condado incluyen tanto agencias administrativas, como la gestión de la participación pública y el público. instituciones de bienestar, y su naturaleza es bastante compleja.
Después de la reforma institucional, los equipos de aplicación de la ley de varias unidades y departamentos se integrarán de acuerdo con el principio de "organizarse y moverse según la situación, y las personas se moverán según la situación en principio". el estatus del personal no cambiará después del traslado. Esto significa que existen muchas posibilidades para la identidad del capitán de la brigada policial a nivel de condado.
Primero, los funcionarios. Los equipos policiales a nivel de condado implementan una gestión de "integración entre la oficina y el equipo". Muchos capitanes son atendidos simultáneamente por el director o subdirector a cargo. Los directores y subdirectores de los departamentos administrativos son generalmente funcionarios y, naturalmente, el capitán también es un funcionario. Esta situación se observa principalmente en los equipos integrales de aplicación de la ley del departamento. Por ejemplo, el líder de la brigada de aplicación de la ley de tránsito suele ser el subdirector de la oficina de transporte del condado, y el subdirector de la oficina de transporte del condado es un funcionario público. No hay duda de que el líder del equipo también es un funcionario.
El segundo es la preparación de la participación pública. La brigada de aplicación de la ley de algunas unidades tiene un líder de equipo independiente o un líder de equipo dependiente de la oficina integral de aplicación de la ley del condado. Debido a que la unidad está originalmente dirigida por un consejero público, el líder del equipo es, por supuesto, un consejero público según las tres definiciones, es decir, utilizando la clasificación de carrera, refiriéndose a la gestión de funcionarios públicos y disfrutando del mismo salario y beneficios de promoción que los civiles. servicio. Es común en los condados que los capitanes de brigadas policiales participen en los asuntos públicos.
El tercero es editor de carrera. Debido a limitaciones institucionales y organizativas, muchos condados no tienen forma de integrar los equipos encargados de hacer cumplir la ley en la administración o la gestión pública, y sólo pueden actuar como empresas de bienestar público bajo la autorización del departamento administrativo. Por ejemplo, en la actualidad las brigadas municipales encargadas de hacer cumplir la ley son generalmente instituciones de bienestar público. Los capitanes de las brigadas son puramente funcionarios públicos y no disfrutan del trato de funcionarios públicos.
3. El nivel administrativo del capitán de la brigada policial del condado.
Se aclara la naturaleza institucional de la brigada policial del condado y se aclara el nivel administrativo del capitán. claramente visible en el papel.
En circunstancias normales, la brigada de aplicación de la ley, como agencia subordinada de la agencia administrativa, equivale a una agencia dentro del departamento. Las especificaciones administrativas del capitán de brigada son, por lo tanto, equivalentes a los puestos de nivel medio. de la unidad, es decir, el nivel de jefe de sección, es decir, el nivel de miembro de sección.
Pero en realidad, considerando el papel destacado de la brigada policial, muchos lugares asignarán el rango administrativo de capitán de brigada a menores o incluso mayores.
Por ejemplo, en el modelo de "integración de oficina y equipo", el capitán del equipo de aplicación de la ley es un funcionario de tiempo completo a nivel administrativo; si es subdirector, es un subdirector; Aunque muchos capitanes individuales no se desempeñan simultáneamente como líderes de oficina, muchos han definido claramente el puesto de subdirector de departamento a largo plazo. Por ejemplo, el capitán de la brigada de aplicación de la ley del municipio suele ocupar el cargo de adjunto del departamento; en casos excepcionales, se puede mantener el puesto de jefe de la unidad;
En resumen, es obvio que la mayoría de los capitanes de brigadas policiales a nivel de condado son menores de edad a nivel administrativo.