Pregunta histórica: ¿Por qué la mayor parte del Congreso de Estados Unidos se opuso a firmar el Tratado de Versalles?

1. El proceso de formulación del tratado de paz y la búsqueda de la aprobación del Congreso. Wilson fue la figura central en los Estados Unidos durante la conferencia de paz y todo el proceso de formulación del tratado de paz. Mientras la guerra aún continuaba, Wilson propuso los "Catorce Puntos" para la paz de posguerra el 18 de enero de 1918. Wilson fue uno de los cuatro líderes de la Conferencia de Paz de París. Participó en la formulación del tratado de paz. Después de la conferencia de paz, Wilson regresó a los Estados Unidos e hizo un esfuerzo infructuoso pero desesperado por obtener la aprobación del tratado de paz por parte del Congreso. Las razones del fracaso de Wilson se analizarán más adelante. Veamos primero el proceso. El 4 de diciembre de 1918, Wilson encabezó una delegación de cinco miembros para salir de Estados Unidos hacia Europa en el USS George Washington. Wilson y su partido llegaron a París el 14 de diciembre, casi un mes antes de la apertura de la Conferencia de Paz (12 de enero). Antes de la reunión, Wilson pasó tres semanas en Europa. El pueblo europeo, que anhelaba la paz y la estabilidad, recibió a Wilson como su salvador. Dondequiera que fuera Wilson, las calles estaban vacías y el evento no tenía precedentes. Wilson tampoco perdió tiempo en promover "la paz, la justicia, la libertad" y su amada "Sociedad de Naciones". Este fue el mejor momento de Wilson. En la Conferencia de Paz, la situación era completamente diferente. Wilson estaba exhausto y exhausto al enfrentarse a Clemenceau y Lloyd George. Wilson hizo una serie de concesiones a la Sociedad de Naciones: Japón - cuestión de Shandong; Francia - tratado de seguridad - Gran Bretaña - mandato. Pero cabe señalar: sin Wilson, el tratado de paz podría haber sido más duro y, después de todo, Wilson terminó metiendo su querido tratado de la Liga de las Naciones en el Tratado de Versalles. No daremos más detalles sobre este aspecto porque ya hemos aprendido sobre las luchas en la Conferencia de Paz en el pasado. Los momentos más difíciles para Wilson no fueron en Europa sino en Estados Unidos. Pero Wilson no se dio cuenta de esto. Determinó que el Congreso aprobara el tratado de paz. Aunque consciente de las objeciones, Wilson creía que había hecho suficientes compromisos en la mesa de negociaciones de paz y que esta vez no haría ninguna concesión. "El Senado va a ratificar el Tratado, no lo hará", insistió. De hecho, mientras Wilson todavía trataba con Clemenceau, Lloyd George y otros en París, la oposición interna ya había comenzado a actuar y reunir fuerzas. En noviembre de 1918, antes de que Wilson viajara a Europa, Estados Unidos acababa de celebrar una elección de mitad de mandato. El resultado fue que el Partido Demócrata obtuvo la mayoría en el Senado, aunque sólo por dos votos. El Partido Demócrata está relativamente unificado dentro del Partido Demócrata. Todos apoyan a Wilson. Al menos pueden escuchar las palabras de Wilson y hablar unánimemente con el mundo exterior. La oposición se concentra principalmente dentro del Partido Comunista y el partido. La composición de la oposición es muy compleja y el Partido Comunista está dividido en tres facciones. Una facción es la Reservacionista Suave. Acordaron ratificar el tratado de paz. Apoyaron a la Sociedad de Naciones y esperaban sinceramente que Estados Unidos pudiera unirse a la Sociedad de Naciones, pero con reservas. No aprobaron la enmienda, creyendo que tal cambio era demasiado grande y podría desencadenar renegociaciones con los Aliados, lo que podría llevar a la quiebra a la Sociedad de Naciones. La cuestión del Pacto de la Sociedad de Naciones no es grave y sólo requiere reservas. Hay 12 personas en este grupo, representadas por Kellogg. El segundo grupo son los Irreconciliables. *** 14 personas, 6 de las cuales son miembros de la Comisión de Asuntos Exteriores del Senado. Entre estas seis personas se encuentran los senadores más poderosos, como Pola, Johnson y La Follette. Eran políticamente progresistas y se opusieron a la guerra, al tratado de paz y a la Sociedad de Naciones desde el principio. Creo que todo esto es para servir a los grandes empresarios y financieros en su búsqueda de enormes ganancias. Se opusieron a los esfuerzos de Estados Unidos por defender los logros de Gran Bretaña, Francia, Italia y Japón. Se opone al tratado de seguridad firmado por Estados Unidos y Francia, y no está de acuerdo con que Estados Unidos asuma obligaciones similares en otras partes del mundo. Johnson dijo una vez sobre la Sociedad de Naciones: "Significa el fin y la traición del liberalismo del Nuevo Mundo, la victoria de la diplomacia pragmática del Viejo Mundo y el fin humillante del idealismo estadounidense". Esta visión representa la teoría del progresismo. Esto se manifiesta en un sincero aislacionismo en la política exterior, aunque también enfatizan que el aislacionismo no es deseable. El último grupo está formado por unos 20 reservacionistas fuertes. El líder de esta facción es Rocky.

Lodge no es un aislacionista. Son plenamente conscientes de que Estados Unidos ya tiene la capacidad de servir como líder mundial. Es incluso más expansionista que los wilsonianos y puede trascender la influencia de la tradición aislacionista. Pero son diferentes de Wilson: quieren utilizar con precisión la fuerza de Estados Unidos para promover los intereses estadounidenses y no quieren sermones morales. Lodge apoyó la participación en la Primera Guerra Mundial, el tratado de paz de posguerra con Alemania y el tratado de seguridad firmado entre Estados Unidos y Francia. Pero se opuso a tratados como la Sociedad de Naciones que imponían obligaciones vagas e incondicionales a Estados Unidos. Lo que necesita son obligaciones específicas y limitadas determinadas por los propios Estados Unidos que sean definitivamente beneficiosas para Estados Unidos. Después de que Alemania firmó el tratado de paz, Wilson regresó a los Estados Unidos para continuar su lucha por la ratificación del tratado de paz, pero decidió no ceder y derrotar a sus oponentes. Estados Unidos está dividido en dos facciones. El foco de la lucha era si la Sociedad de Naciones permitía a Estados Unidos controlar el mundo o si Estados Unidos estaba controlado. Hay otro lado de la lucha: si el presidente controla los asuntos exteriores o el Congreso los controla. Esto nuevamente dio lugar a la interpretación de la Constitución. El 10 de julio de 1919, Wilson presentó el tratado de paz al Congreso. y nuevamente predicó su propósito. La determinación de Wilson de obligar al Senado a ratificar el tratado provocó un resentimiento generalizado entre el Partido Republicano. Lodge rechazó firmemente el tratado de paz. Creía que el tratado de paz era incompatible con las demandas anteriores del Partido Comunista y del Partido. Los nuevos términos de retirada de la Liga eran inapropiados; la exclusión de las cuestiones internas de la Liga no preservaba el control estadounidense sobre la inmigración, ya que correspondía al Yuan Ejecutivo determinar qué era una cuestión interna y qué era una cuestión internacional; La enmienda a la Doctrina Monroe fue insatisfactoria: "No tiene ningún valor para defender la Doctrina Monroe, que era una política estadounidense más que un entendimiento regional o un acuerdo internacional". (Porque la Doctrina Monroe fue incluida en el Pacto de la Liga como un entendimiento regional y se consideró que no entraba en conflicto con el principio de seguridad colectiva del Pacto.) Lodge también declaró que el Senado se reservaría el derecho de interpretar la Doctrina Monroe al Pueblo americano. Además, el tratado de paz revisado aún conserva el artículo 10, que también es blanco de sus críticas. Lodge también criticó a Wilson por no involucrarse en "cuestiones puramente europeas" como Fiume en la conferencia de paz. Lodge también criticó a Wilson por no hacer concesiones a Japón en la cuestión de Shandong, y la llamada igualdad racial de Japón era sólo a cambio de los intereses de Shandong. Pero Lodge todavía espera ratificar el tratado de paz lo antes posible, porque su atención está en realidad en la Sociedad de Naciones, con la esperanza de que Estados Unidos pueda utilizar la Sociedad de Naciones para controlar el mundo. Lodge estaba a favor de un tratado de seguridad con Francia. "Si no existiera la Sociedad de Naciones, ni el Artículo 10, habría una buena posibilidad. Lo que depara el futuro ahora, no lo puedo decir". En realidad, este es el principio de equilibrio de poder, no el principio de seguridad colectiva propuesto por Wilson. Para limitar el poder del presidente sobre los asuntos exteriores, Lodge estableció el control del Senado. Los republicanos tenían sólo dos votos más que los demócratas en el Senado, y Lodge hizo todo lo posible para evitar divisiones intrapartidistas entre los republicanos sobre la cuestión de la Sociedad de Naciones. Su petición a Root (un político republicano veterano) fue: "Su posición más básica es tomar nuestro control del Senado y votar sobre el tratado de paz". Debido a que Wilson no aceptó las opiniones de Root sobre el pacto, Lodge pidió la corrección. Root para luchar por la corrección necesaria. La estrategia de Lodge fue confiar en la unidad del partido en el Senado para modificar el pacto. Lodge temía que Bora se debilitara o compitiera con él por el liderazgo, por lo que le pidió a Beveridge que le explicara a Bora la importancia de la unidad del partido. Pola fue coherente con Lodge al derrotar a Wilson. Los dos llegaron a un acuerdo el 29 de abril. Paula aceptó el liderazgo de Rocky y accedió a su plan revisado. Cuando el Congreso se reunió en sesión especial el 19 de mayo, todos los senadores demócratas y demócratas y la Logia se unieron para organizar el Senado. De este modo, Lodge pudo determinar la composición de los distintos comités. En el Comité de Asuntos Exteriores, seleccionó deliberadamente a personas de línea dura como George W. Moses (New Hampshire) y Henry S. New (Indiana), excluyendo a alguien como Kellogg, quien pensó que podría inclinarse hacia la Liga Nacional. Quería ser infalible y no podía arriesgarse a perder el control. Rocky es un político frío y realista, es una figura importante, lo seguiremos mencionando más adelante.

Lodge quería deliberadamente destruir políticamente a Wilson y establecer su autoridad política y la del Senado porque creía que sólo el Senado tenía la autoridad para decidir asuntos exteriores, una opinión compartida por muchos senadores. Pero en realidad no quería derribar la Liga de Naciones. Basado en la realidad, todavía espera que Estados Unidos pueda desempeñar un papel en el control del mundo en la Liga de Naciones. Él y Wilson no tenían diferencias fundamentales, pero la lucha involucraba muchas otras cuestiones que complicaban el asunto. Además, además de que el Partido Demócrata tiene dos votos más en el Senado, otra desventaja del Partido Demócrata es que su líder en el Senado es Hitchcock. Aunque esta persona quería ayudar a Wilson, no tenía elocuencia ni el Congreso. La política. Sus talentos no son rival para Rocky y otros. Y Wilson realmente no respetó su opinión. De hecho, se convirtió en su portavoz. De modo que los demócratas están claramente en desventaja en el Congreso. 3 de abril de 1919. Cuando Wilson abandonó la conferencia de paz y regresó a los Estados Unidos para una breve estadía, Lodge le presentó a Wilson un documento firmado por más de un tercio del número de senadores. Un total de 37 senadores lo firmaron, utilizando firmas circulares (Round Robin). ), que decía: El tratado de la Sociedad de Naciones ahora propuesto es formalmente inaceptable. El número de firmas fue suficiente para vetar el pacto. Pero Wilson aun así se lo tomó a la ligera. Su idea era que el Senado debía escuchar al pueblo, y creía firmemente que el pueblo estaba del lado de la Sociedad de Naciones que él defendía. En realidad, esta estimación carece de fundamento. Cuando Wilson regresó de la conferencia de paz con un tratado de paz para que el Congreso lo aprobara, no todo fue tan simple y fácil como pensaba. Rocky utilizó tácticas dilatorias para ganar tiempo y formar una alianza de oposición eficaz. El Comité de Asuntos Exteriores pasó dos semanas leyendo las 264 páginas del tratado de paz y luego invitó a 60 personas a asistir a la audiencia para testificar y hablar. Wilson esperó pacientemente al principio y se reunió con miembros del Comité de Asuntos Exteriores el 19 de agosto. Hablaron durante tres horas. El ambiente era bueno, pero no tuvo ningún efecto. Wilson se volvió hacia la gente. El 3 de septiembre, Wilson inició una gira, recorriendo los Estados Unidos continentales de este a oeste. Para el 25 de septiembre, había viajado ocho mil millas y pronunciado cuarenta discursos. Este viaje le costó la vida a Wilson. Regresó temprano a Washington debido a una enfermedad. El 2 de octubre sufrió un derrame cerebral y quedó paralizado. Durante este período, la oposición también estuvo activa. La facción intransigente también realizó giras de conferencias, y Johnson, Pola y otros también viajaron de este a oeste para promover sus puntos de vista. Lodge determinó que el discurso de Wilson no tendría ningún efecto en el Senado. Se concentró principalmente en luchar por la unidad del Partido Comunista y las tres facciones dentro del partido. Especialmente para evitar que los moderados se reconcilien con Wilson. Fue en ese momento que Lodge cambió su posición sobre la enmienda a una reserva para ganarse a los moderados. No cambió el contenido del Pacto de la Sociedad de Naciones, pero propuso que Estados Unidos tuviera reservas sobre ciertos contenidos. Lodge propuso 12 reservas en ese momento, más otras dos reservas propuestas por otros, para un total de 14 reservas. Los más importantes son cuatro, que son: Estados Unidos se reserva el derecho de retirarse de la Sociedad de Naciones, siempre que dé un aviso con dos años de antelación y cumpla con sus obligaciones; Estados Unidos se reserva el derecho de decidir qué asuntos internos; son y cómo abordar sus propios asuntos internos, que se refieren principalmente a cuestiones como la inmigración y los aranceles; Estados Unidos se reserva el derecho de interpretar la Doctrina Monroe, lo que significa que los países europeos no interferirán en los asuntos estadounidenses; Los Estados se reservan el derecho de decidir si cumplen con sus obligaciones en virtud del artículo 10. Hay otras reservas entre estos 14. Por ejemplo, Lodge se opuso originalmente a la cuestión de Shandong, pero ahora está de acuerdo con la solución de la cuestión de Shandong. Sin embargo, Estados Unidos debe conservar el derecho a permanecer neutral en el conflicto chino-japonés. En realidad, esto es un presagio de la revisión de la cuestión de Shandong. Además, el control de los asuntos exteriores debe recaer en el Congreso, y los representantes enviados por Estados Unidos a la Sociedad de Naciones y otras organizaciones internacionales deben ser aprobados por el Congreso. Luego está la obligación de desarme estipulada en el artículo 8 del Tratado de la Sociedad de Naciones. Estados Unidos debe conservar el derecho de desarrollar su propio poder militar cuando sea necesario para evitar una guerra o una agresión. Todas estas reservas fueron aprobadas por la Comisión de Asuntos Exteriores. En este caso, Wilson dijo que no haría concesiones, especialmente en lo que respecta al Artículo 10. Creía que la ausencia del artículo 10 destruiría la posibilidad de que la Sociedad de Naciones mantuviera la paz mundial.

Las generaciones posteriores de historiadores tienen diferentes evaluaciones de la actitud intransigente de Wilson. Algunas personas piensan que Wilson no tiene por qué ser tan rígido y Francia puede aceptar las condiciones de reserva de Lodge y aceptar que Estados Unidos siga su propio camino como condición para Estados Unidos. Estados para unirse a la Liga de Naciones Mientras Estados Unidos ingrese a la Liga de Naciones, podrá hacer lo que quiera. En ese momento, el embajador francés en los Estados Unidos dejó en claro que Francia podía aceptar la reserva de Lodge y pidió a Wilson que aceptara el caso de reserva de Lodge. El británico Lloyd George desaprobó la reserva de Lodge, pero astutamente permaneció en silencio cuando el ex Ministro de Asuntos Exteriores británico Gray publicó una carta abierta instando a Gran Bretaña a aceptar la reserva de Lodge. Esto también crea la ilusión de que Gran Bretaña también acepta la reserva de Estados Unidos. Otros creían que la posición de Wilson era correcta y que el artículo 10 no podía verse comprometido. (Enlace) El propio Wilson creía esto. Preferiría no tener la Sociedad de Naciones que no tener el Artículo 10, por lo que su posición era: Todo o nada, aceptarlo todo o no (retirarse). El 9 de noviembre de 1919, el Senado votó el Tratado de Paz y, cuando llegó el momento del proyecto de ley de retención de la Logia, los congresistas demócratas bajo el control de Wilson y los intransigentes se unieron para derrotarlo. Cuando el caso de la Logia no fue adjunto, los Lodgers y los Intransigentes se combinaron para derrotarlo. En ese momento, la ratificación del Tratado de Paz de Versalles ya no era posible. El 19 de marzo de 1920, el Senado votó el Tratado de Versalles con la reserva de Lodge. Dado que fue rechazado sin una mayoría de dos tercios (49:35), la batalla por el Tratado de Versalles terminó. Wilson personalmente tuvo un final muy trágico como figura política. 2. Las razones por las que fracasó el Tratado de Versalles en Estados Unidos Intentemos analizar las razones por las que fracasó el Tratado de Versalles en Estados Unidos, y también comentar las razones por las que fracasó Wilson. Primero, razones personales. Wilson no entendía los asuntos internacionales, aparte de Gran Bretaña, sabía poco sobre otros países y la política internacional y no tenía ningún interés en ellos. Al mismo tiempo, Wilson era terco y no podía escuchar a los expertos. No pudo formar un equipo eficaz para implementar su política exterior y no confiaba en el Departamento de Estado. Su primer Secretario de Estado, Bryan, fue elegido por necesidad política y nunca se consideró eficaz. Brian no estuvo de acuerdo con él y tuvo que dimitir. Lansing, el segundo secretario de Estado, aunque capaz, no logró ganarse el reconocimiento de Wilson. Wilson creía que Lansing tenía una visión estrecha y carecía de comprensión de las relaciones internacionales en un contexto más amplio. Durante la conferencia de paz, convirtió a Lansing en un lacayo y no le dio la oportunidad de hablar. Lansing negoció seriamente con grupos de oposición en varios países y dentro del país. Cuando tuvo opiniones y se las comunicó a Wilson, les hizo oídos sordos y escribió la carta en vano. Los cinco años de Lansing en el Departamento de Estado fueron cinco años frustrantes. Después de dejar el cargo en 1920, el último Secretario de Estado fue Kirby, que no hizo casi nada. Entonces Wilson pasó por alto el Departamento de Estado y utilizó un equipo privado para manejar los asuntos exteriores. La figura famosa entre ellos fue el Coronel House. Aunque Wilson confiaba profundamente en el coronel House, no siempre estuvo de acuerdo con él. Al final de la presidencia de Wilson, las diferencias entre los dos se hicieron cada vez más obvias. Housborne era amigo cercano y asesor de Wilson. Wilson solo confiaba en él, pero la relación luego se volvió tensa. La razón fue que no aprobaba el matrimonio de Wilson con su segunda esposa. En ese momento, Wilson se postulaba para la reelección. House le aconsejó que no se casara en este centro de atención porque la segunda esposa era una viuda algo controvertida. Pero Wilson no lo escuchó, se casó de todos modos y corrió con éxito. La Sra. Wilson era celosa y de mente estrecha. A partir de entonces odió a House y le puso las cosas difíciles en todo momento para evitar que se acercara a Wilson. Después de que Wilson enfermó, House no pudo verlo y tuvo que escribirle cartas, pero la Sra. Wilson retuvo las cartas para que Wilson no pudiera leerlas. Wilson se quedó solo, sin expertos competentes en asuntos internacionales a su alrededor y sin nadie en quien confiar para contarle la verdadera situación. Los embajadores de Wilson en el extranjero fueron designados incorrectamente o no de acuerdo con los deseos de Wilson (a excepción de Page, el embajador en Gran Bretaña). Taft hizo una evaluación del carácter de Wilson: "Es terco, arrogante, tiene una vanidad impenetrable y se ama a sí mismo más que a cualquier otra persona viva". Además, Wilson carecía de experiencia en luchas políticas internas, subestimaba el poder del Congreso y no tenía el espíritu de compromiso necesario para un político destacado. La lucha política requiere compromiso.

Más tarde, en la Conferencia Naval de Washington, Lodge asistió a la reunión y revisó la Cláusula Shantung. Entonces la tragedia pertenece a Wilson. Thomas Bailey comentó: "Si Wilson hubiera muerto después de su gira de conferencias, Estados Unidos podría haberse unido a la Liga de las Naciones, y la Liga de las Naciones podría haber tenido más éxito. También dijo: "Los genios de Sófocles y Shakespeare fueron ambos No". se puede crear una figura más trágica que Woodrow Wilson." En segundo lugar, razones históricas. Aunque Wilson siempre había puesto sus esperanzas en el pueblo y la opinión pública, en realidad la opinión pública no aumentó su poder político. Mientras realizaba una gira de conferencias, Rocky se quedó quieto, convencido de que sería de poca utilidad. De hecho, Wilson no tenía mucha gente en la gira que lo entendiera. Como país imperialista emergente, Estados Unidos debe emprender el camino de la expansión. Sin embargo, en la era Wilson, Estados Unidos todavía estaba en su infancia. Sólo políticos profesionales como Wilson y Lodge comenzaron a considerar esta cuestión. "Aún no había llegado. Los políticos estadounidenses e incluso la opinión pública no pueden aceptar el papel de líder mundial. Esto es, en cierto sentido, una conciencia adelantada a su tiempo. Antes de su muerte en 1924, Wilson recobró el sentido y le dijo a su familia: "Estados Unidos hace bien en no unirse a la Sociedad de Naciones... He estado pensando en esta cuestión durante mucho tiempo. Si Estados Unidos participa de acuerdo con mi solicitud, por supuesto que será una victoria personal para mí, pero no servirá de nada porque el pueblo estadounidense no lo cree en su corazón, sólo funcionará si se une. Link también hizo un comentario: “Así es. Fue Wilson, el profeta, quien exigió al pueblo estadounidense más deber, sacrificio e idealismo del que era capaz de hacer, y quien fue frustrado en 1920. El pueblo estadounidense ha sobrevivido con sus ideales de servicio internacional. Ahora que los humanos tienen la capacidad de quemar toda la superficie de la tierra, una cosa es segura: el profeta de 1919 tenía razón en mucho de lo que dijo. Los desafíos que se presentan no son menores. más reales y urgentes hoy que en su época", afirmó Link. Wilson no fue comprendido en su época. Esta lección la aprendieron profundamente otros políticos estadounidenses, como Roosevelt. Pero ¿cómo evaluamos la “seguridad colectiva” de Wilson? Hemos mencionado anteriormente que Wilson propuso una seguridad colectiva encaminada al equilibrio de poder entre los viejos países imperialistas. En lo que respecta a su principio en sí, la seguridad colectiva es buena. Creo que hasta ahora no se ha encontrado un principio mejor para manejar las disputas internacionales y mantener la paz mundial. Posteriormente, después de la Segunda Guerra Mundial, Roosevelt también heredó el legado político de Wilson y promovió la seguridad colectiva. Este es el principio de las Naciones Unidas. Pero, lamentablemente, la historia nunca ha proporcionado las condiciones necesarias para la seguridad colectiva, e incluso sus defensores no han creado realmente las condiciones para la implementación de la seguridad colectiva en la práctica. Wilson no permitió que los países pequeños participaran en el Consejo Ejecutivo de la Sociedad de Naciones, no permitió que Alemania se uniera a la Sociedad de Naciones y no permitió que los países pequeños expresaran sus opiniones diferentes ni siquiera en la conferencia de paz. La conferencia de paz en sí trataba sobre grandes potencias que manipulaban la política, negociaban entre sí y se repartiban el mundo. Estados Unidos está empeñado en imponer su voluntad a los demás confiando en su propia fuerza. En las Naciones Unidas, Estados Unidos, la Unión Soviética y Gran Bretaña volvieron a involucrarse en políticas de gran potencia, intercambiando los intereses de países débiles o pequeños. Esta situación hace que la seguridad colectiva sea un interés creado entre las grandes potencias para garantizarse mutuamente. Esto no es diferente del viejo equilibrio de poder imperialista. El período de la Guerra Fría se caracterizó por una política bipolar y no había seguridad colectiva alguna. Más tarde, Kissinger reevaluó la diplomacia del equilibrio de poder, lo que condujo a importantes reformas en la diplomacia estadounidense. En la actualidad, el mundo parece tener condiciones sin precedentes para implementar la seguridad colectiva que antes. Este es el deseo de muchas personas, lo que hace que muchas personas vuelvan a pensar en Wilson. El ejemplo más típico es el siguiente: el 17 de junio de 1992, el presidente ruso Yeltsin dijo en una reunión conjunta de las dos cámaras del Congreso: "La historia nos está dando una oportunidad". "Pero aún se desconoce si el mundo puede realmente avanzar hacia la estabilidad y la paz bajo el principio de la seguridad colectiva. Al menos por ahora, no hemos visto la perspectiva de éxito, y llevará tiempo.