¿Cómo se realizaban las reuniones en la antigüedad?
La dinastía Qin fue el primer país verdaderamente unificado de China. Muchos de los sistemas de la antigua China fueron criticados y heredados sobre la base de la dinastía Qin. Las reuniones del pueblo Qin todavía estaban en la etapa de "discusión". Básicamente dijeron algo frente al rey. No requirieron reuniones periódicas y no formaron un sistema. Honrar títulos, suspender esperas, quemar libros y prohibir escuelas son todos productos de las deliberaciones de los ministros. Dado que existe un país llamado Qin, generalmente hay tres formas de celebrar reuniones:
1. Es una negociación entre el monarca y sus súbditos. Esta situación suele estar presidida por el propio monarca. Los grandes asuntos nacionales son difíciles de resolver, por lo que el monarca y sus ministros están en el mismo barco. Por ejemplo, "Los cuatro reinos (Chu, Zhao, Wu y Yan) atacaron a Qin, y el rey de Qin convocó a sesenta ministros e invitados". ブ?Garantía? ¿Piensa en ello? ¿Qué sucede contigo? ¿Qué sucede contigo? ¿Albaricoque marrón? Yichang y Gan Mao expresaron puntos de vista diferentes en "Wang Qian Qin Hui".
2. Cuando ocurre una emergencia nacional, el rey invita a la gente a discutirla con él. Generalmente, cualquier persona que tenga una relación cercana con el rey y en quien el rey confíe puede participar. Por ejemplo, Qin Huiwen y Zhang Yi discutieron el tema de Chen Ke y luego llamaron a Chen Ke para discutir con él. El general de la guardia Shangdang de Corea del Norte quería entregar la ciudad al rey y a Zhao y Zhao Shenghe. Los Tres Reinos (Qi, Han y Wei) atacaron a Qin y entraron en el Paso Hangu. El rey de Qin convocó a Lou Wen y a su hijo Wen. Qin quería atacar a Qi, pero Qi y Chu se hicieron buenos amigos. El rey Qin Hui quedó profundamente herido por esto, por lo que llamó a Zhang Yi para hablar con él.
3. Cuando el tribunal se quedó temporalmente sin amo, los propios ministros iniciaron las discusiones. Esta situación es poco común y es un reflejo del declive del poder imperial por parte de los ministros. Por ejemplo, a finales de la dinastía Qin, "Después de que Leyan mató a la segunda generación, regresó a Zhao Gao, pero le dijeron que convocara a todos los ministros y a sus hijos para acusarlo de matar a la segunda generación, por lo que planeó establecer Ziying. "
Se puede ver en estos tres aspectos que el contenido de la Conferencia de Qin se transformó gradualmente de la guerra a la construcción nacional. Antes de que Qin unificara los seis países, la atención se centraba en la guerra y la diplomacia entre países. Por ejemplo, cuando atacaron Yiyang, en cinco meses, dos de ellos, Gui Liji y Gongsun Yan, discutían frente al rey Qin. Sima Cuo y Zhang Yi también discutían frente al rey Qin Hui si atacar a Shu o invadir el; dinastía. Jin se moría de hambre en Qin y pedía comida. Después de hablar con el rey Qin, decidió ayudar a Jin. Después de la reunificación de los seis países, el contenido principal de las negociaciones fue, en primer lugar, el nombre del emperador y su título honorífico. , y luego el gobierno efectivo de todo el país. Los ministros celebraron una reunión sobre la quema de libros por parte de Qin Shihuang. Durante el levantamiento de Chen Sheng, según "Registros históricos: biografía de Liu He", la dinastía Qin también celebró una reunión a gran escala para planificar contramedidas. En resumen, debido al complejo entorno a largo plazo durante los períodos de primavera y otoño y de los Estados en Guerra, las reuniones colectivas fueron muy populares en el estado de Qin. Además del entorno real, también existe una base teórica. Zeng Yun en "Han Feizi" dijo: "Si no confías en una persona, perderás tu país". "Si viajas lejos de casa y de repente ignoras las advertencias, estarás en peligro". No escuches las palabras de ministros leales, estarás en peligro." Si lo haces solo, tu reputación se arruinará y será el comienzo de una broma. "Si te superan en número, tu sabiduría será infinita. ." "Aunque el maestro es sabio, no puede hacerlo solo." Esto es suficiente para demostrar que Zihan se oponía al dogmatismo y valoraba la lluvia de ideas.
Por supuesto, el Estado de Qin también saltó a la fama durante el Período de los Estados Combatientes al abrir el camino al discurso, pero finalmente pereció porque bloqueó el camino al discurso. Como dijo Jia Yi en "On Qin": "No hay benevolencia ni rectitud, y la ofensiva y la defensa son diferentes".
La dinastía Han estableció el sistema de "discusión colectiva"
La palabra "yiyi" fue la primera que aparece en "Registros históricos". Interpretación simultánea "Han Shu" y charlas diversas. "La biografía de los hunos" es una "discusión judicial". "Registros históricos: biografía del marqués Qi Wei" también se conoce como "Chaoyi". La redacción es diferente, pero el fondo es similar. Desde las dinastías Han, Wei y Jin, las discusiones colectivas se pueden dividir en tres tipos según el contenido, el alcance, la ubicación y la etapa histórica de la discusión: discusión en la corte imperial, discusión en la corte imperial, discusión en la corte imperial china y extranjera, discusión en las dos casas. discusión, discusión de tres cámaras y discusión de ocho ministros, discusiones ministeriales, discusiones ministeriales y reuniones especiales.
Tan pronto como se estableció la dinastía Han, siguió el sistema de discusión de la corte Qin, que quedó registrado en los libros de historia como "disputas judiciales" o "debates judiciales". Después del emperador Wu de la dinastía Han, se convirtió en una discusión entre China y países extranjeros. La reunión de la corte era el tipo de sistema de reunión colectiva más importante de la dinastía Han, que era una reunión de rutina en la que los ministros se reunían con el monarca para discutir asuntos estatales. La entrada oficial de los dramas de época en el palacio comenzó con la piedad filial hacia el emperador Xuan durante la dinastía Han Occidental. Instituyó un sistema de audiencias de cinco días y las discusiones en los tribunales se han vuelto relativamente estables desde entonces.
Una característica importante de las reuniones de la dinastía Han fue que había reuniones que involucraban secretos de estado tanto interna como externamente. Durante el período del emperador Wu de la dinastía Han, las discusiones se dividieron entre dinastías chinas y extranjeras. China y Corea del Norte también se denominan dinastías internas, y el emperador a menudo deja importantes cuestiones confidenciales a los funcionarios chinos y norcoreanos que lo rodean para que las discutan. Los funcionarios Han son generalmente generales Fu, Zuo, You, Qian y Hou, de rango medio, asistentes regulares, caballería ocasional y funcionarios Han. Al emperador Wu de la dinastía Han le agradaba mucho un hombre llamado Yan Zhu y lo ascendió a doctor en medicina tradicional china.
Posteriormente, Zhu Maichen, Zhu Fuyan y Dongfang Shuo también fueron admitidos en China y Corea del Norte. Al mismo tiempo, los ancianos y ministros del estado presentaron la Ciudad Prohibida y discutieron con funcionarios chinos y coreanos. Por lo tanto, llamamos discusiones chino-norcoreanas a las discusiones entre los ministros en torno al emperador y los ministros designados por el emperador en la provincia. Las discusiones entre China y Corea del Norte tuvieron lugar en templos provinciales y, por lo general, fueron secretos judiciales. Si un funcionario participante filtra chino provincial, se llevará a cabo una investigación estricta.
Sang Hongyang, el censor de la dinastía Han Occidental, participó en la importante reunión de la "Conferencia de la Sal y el Hierro" de la dinastía Han Occidental.
Enfrente entre China y Corea del Norte se encuentra el patio exterior, también llamado patio exterior. "La biografía de Hanshu · Sima Qian" registra: "Los funcionarios del país también probaron el rango de médico en el baño, acompañando a las dinastías extranjeras en las discusiones finales. Los funcionarios que discuten asuntos exteriores son funcionarios del gobierno encabezados por el primer ministro, y los negociadores oscilan entre tres y seis". cien shi, los manifestantes y los médicos no son iguales. También estuvieron presentes en la reunión funcionarios chinos y norcoreanos e invitados especiales, como esperando órdenes, académicos, funcionarios, etc. Generalmente, los anfitriones de las reuniones de los tribunales externos son el primer ministro y el médico imperial. Si se trata de una reunión particularmente importante, para demostrar seriedad, el emperador acudirá ocasionalmente a la corte para dictar sentencia o presidirla. Por ejemplo, el emperador Wu de la dinastía Han presidió las conversaciones de paz y guerra con los Xiongnu. A veces, el emperador designa enviados especiales, como funcionarios chinos y coreanos, para que asistan a las deliberaciones. Por ejemplo, durante el período Manlu del emperador Xuan de la dinastía Han, los enviados del emperador celebraron una reunión en Shiquting. El emperador controló la reunión a distancia mediante la supervisión y discusión de emisarios.
Cuando el emperador convoca una reunión, estipulará el nivel y el número de participantes, que van desde unos pocos hasta cientos. La identidad y el nivel del funcionario están relacionados con el contenido de la reunión. Por ejemplo, el emperador Wu de la dinastía Han ordenó a más de 50 eruditos confucianos discutir el asunto de Guan Chan. Durante el reinado del emperador Zhao de la dinastía Han, sabios y escribas asistieron a la Conferencia de la Sal y el Hierro. Al final de la dinastía Han del Este, incluso los estudiantes de Taixue asistían a reuniones oficiales. Normalmente, quienes asisten habitualmente a las reuniones son los tres ministros, médicos, negociadores, médicos y otros asesores especializados. Si otras personas asisten a la reunión, primero deben informar al Primer Ministro o al Oficial de Protocolo.
El sistema de discusión colectiva se llevaba a cabo bajo el estricto control del emperador. Sólo el emperador promulgaba decretos y celebraba debates colectivos. A nadie se le permitía convocar reuniones de funcionarios o ministros sin autorización, de lo contrario sería castigado. Sin embargo, en circunstancias especiales, la emperatriz viuda Cixi, el ministro de Vida o el ministro de Poder Qi Huan también convocaron una reunión. Durante o después de la reunión, los disidentes expresan sus opiniones en forma de refutaciones. La mayoría de las opiniones correctas refutadas fueron adoptadas por el emperador. El sistema de refutación siempre ha sido popular en la historia de las dinastías Han y Jin, y su existencia refleja la perfección del sistema de toma de decisiones colectiva.
Durante las dinastías Wei y Jin, era raro que decenas de funcionarios o incluso entre cuatrocientas y quinientas personas se reunieran para discutir asuntos estatales como en la dinastía Han. En este momento, la forma básica de discusión colectiva es que el emperador pide a sus ministros que discutan un determinado tema y propongan un plan, y el ministro presenta sus opiniones y sugerencias por escrito al emperador para su adopción o después de que los ministros discutan un determinado tema; cuestión, se proclamó emperador en forma de memorial.
Hulitai, traducido al mongol, fue la forma más elevada de determinar los asuntos nacionales durante el Gran Período Mongol (1206-1259). Los participantes de Hulitai eran en su mayoría nobles mongoles, entre ellos reinas, reyes, parientes, ministros, generales, así como cientos de diáconos y cortesanos de todas direcciones. Los principales temas discutidos fueron la elección de khans, los viajes a países extranjeros, la emisión de decretos y la distribución de territorios y súbditos a reyes y héroes. En Hulitai en 1229, Ogedai fue declarado Gran Khan y Mongolia anunció su invasión de la dinastía Song en Hulitai en 1257.
Después de la muerte de Mengge Khan en 1259, Kublai Khan proclamó el trono de Khan en 1260, y designó ese año como el primer año de unificación. La capital fue Kaiping, Yanjing, y más tarde la capital (la actual). Pekín). En 1271, el año de fundación de la República Popular China
En 1260, el primer año de la unificación de China, Kublai Khan controló a Hulitai en la ciudad de Kaiping, lo declaró Gran Khan y comenzó a establecer un gobierno. instituciones de acuerdo con el marco institucional de la Dinastía de las Llanuras Centrales. Al mismo tiempo, Hulitai durante el período del Gran Mongol fue retenido y heredado por emperadores posteriores. Sin embargo, en ese momento, un vínculo importante en el sistema central de toma de decisiones se había cambiado al sistema "Tanghui", es decir, Yanjing fue a la provincia de Zhongshu y se llevaron a cabo reuniones provinciales en Zhongshu Sheng. Según "La historia del palacio principal" de Wang Yun, a la reunión asistieron principalmente ministros. Kublai Khan a menudo se ocupaba de ellos para discutir seriamente el asunto antes de realizar sacrificios en los suburbios. "Tanto los asuntos internos como los exteriores salen victoriosos y todas las decisiones se escuchan". Durante la deliberación, todas las partes "se sientan en la rueda provincial" y los resultados acordados se informan al emperador, quien aprueba la implementación y emite un edicto para su implementación en todo momento. el país. El alcance de la discusión incluye elecciones oficiales, asuntos civiles, leyes monetarias, militares, sistema legislativo, regulaciones provinciales y otros asuntos militares importantes.
Sin embargo, tanto Hulitai como Tangyi tienen sus limitaciones, por lo que "reunir a cientos de funcionarios" alguna vez se convirtió en el nivel más alto en el sistema central de toma de decisiones. Las reuniones de funcionarios suelen celebrarse en Zhongshu, la capital provincial, y están presididas por el primer ministro.
Cuando el país se enfrenta a un asunto militar importante y complejo, antes de tomar una decisión final, el monarca instruye a los principales funcionarios de los organismos pertinentes del gobierno central a discutir el plan propuesto y las opiniones de sus ministros, que se presentan al monarca para su consideración. referencia. Una reunión de este tipo puede decidir la mayoría de las cuestiones en una sola sesión, pero algunas cuestiones requieren debates repetidos. Esto también se denomina "debate judicial". Después de muchas reuniones, tomó mucho tiempo decidir este plan. A mediados y finales de la dinastía Yuan, debido a la expansión del poder de la provincia de Zhongshu, la reunión de cientos de funcionarios disminuyó gradualmente y se convirtió en una mera formalidad. Desde la dinastía Wu Zong, la frecuencia de uso de reuniones oficiales se ha reducido significativamente. A mediados de la dinastía Yuan, el emperador básicamente mantenía el poder de decisión final de la corte, y las reuniones oficiales básicamente trataban de discutir la etiqueta y el desastre. Incluso entonces, el emperador podría vetarlo. Por ejemplo, en 1324, el emperador convocó una reunión de funcionarios para discutir el desastre. Después de la reunión, funcionarios del hospital, Taiwán, Hanlin, Jixian y otras instituciones que permanecieron en la capital fueron a Shangdu y presentaron un informe de mil palabras al emperador. Como resultado, el emperador respondió con dos palabras: "No".
El sistema de discusión colectiva en la dinastía Yuan era el mismo que el sistema de discusión colectiva en dinastías anteriores. El número de personas que participaban en el colectivo. La discusión se ajustaría según el tema específico de la reunión y su alcance, ya sea a gran o pequeña escala. La dinastía Yuan fue aún más exagerada. En ocasiones, también puede asistir a la reunión algún personal no oficial. También puede estar relacionado con el temperamento informal del pueblo mongol.
Edición grabada de la teoría de la sal y el hierro
La Conferencia de la Sal y el Hierro mencionada anteriormente se celebró en el año 81 a.C. durante el reinado del emperador Zhao de la dinastía Han Occidental. Fue la más famosa. reunión en la antigua China. Más de 60 líderes distritales y nacionales, que equivalen a los principales líderes provinciales y municipales de la actualidad, eligieron representantes locales y de base para mantener debates cara a cara con representantes de los cuadros superiores de Beijing, encabezados por Yushi Sang Hongyang. La reunión estuvo presidida por Tian, quien era el primer ministro en ese momento, y el tema clave fue discutir las ganancias y pérdidas de las políticas nacionales durante el período del emperador Wu de la dinastía Han. Los representantes locales y de base criticaron duramente muchas políticas, como la explotación oficial de la sal y el hierro, la igualdad de remuneración, el monopolio de las bebidas alcohólicas y la emisión de moneda, y exigieron enérgicamente su abolición. Sang Hongyang se ganó la confianza del emperador Wu de la dinastía Han. Ha estado a cargo de las finanzas centrales durante casi 40 años y es el verdadero creador de estas políticas. No está de acuerdo con las opiniones negativas de los "talentos" y los "literatos".
La reunión finalmente aprobó la abolición del monopolio nacional de bebidas alcohólicas y del sistema de funcionarios de aduanas. Treinta años después, el erudito Huan Kuan compiló el famoso y antiguo documento de pensamiento económico: "Teoría de la sal y el hierro", basándose en las actas de esta reunión.