El año pasado, la escuela proporcionó subsidios para comidas nutricionales. ¿Por qué no este año?
El programa cumple ya un año. ¿Los niños comen bien? ¿La nutrición ha mejorado significativamente? Nuestros reporteros fueron recientemente a Yunnan, Ningxia, Hunan, Jiangxi, Heilongjiang y otros lugares para investigar.
Comidas escolares
Existe mucha presión sobre los estudiantes para que coman lo suficiente.
En Ningxia, Henan, Yunnan y otros lugares que ofrecen comidas escolares, los estudiantes y padres entrevistados informaron que pueden "comer lleno": "Puedes comer carne en cada comida y comer bien", "Es "Es mejor que las comidas vacías. Es mucho mejor ir a clase con el estómago vacío".
Entonces, ¿cómo consiguen los estudiantes lo suficiente para comer?
Al mencionar el mayor beneficio de las comidas escolares, Bai Mingjiang, secretario de la Oficina de Inspección Disciplinaria de la Oficina de Educación del condado de Tongxin, Región Autónoma Hui de Ningxia, dijo: "El dinero invertido se puede gastar en almuerzos para estudiantes. " Bai Mingjiang dijo que el subsidio del gobierno central para cada estudiante es de 3 yuanes y el subsidio financiero de Ningxia de 1,6 yuanes, todos los cuales están incluidos en las loncheras de los estudiantes.
Para garantizar que el dinero se gaste bien, la provincia de Yunnan tiene sus propias medidas. Todos los comedores estudiantiles en las escuelas rurales de educación obligatoria de la provincia deben retirarse de la operación bajo contrato dentro de 2012 y ser administrados directamente por las escuelas e implementar operaciones sin ganancias para garantizar que todos los fondos de subsidio estatal se utilicen para las comidas de los estudiantes.
En comparación con muchas provincias, Ningxia y Yunnan no están económicamente desarrolladas. ¿Por qué el plan de mejora debería cubrir y promover de forma integral la alimentación escolar?
El reportero conoció que estas dos provincias tienen una gran superficie rural y un alto nivel de pobreza. El pájaro estúpido voló primero y el trabajo comenzó temprano, lo que sentó las bases para la implementación del plan de mejora de la nutrición estudiantil. . Chen Yueqiong, subdirector de la División de Infraestructura Financiera del Departamento de Educación Provincial de Yunnan, dijo a los periodistas que el subsidio de subsistencia para los estudiantes internos de educación obligatoria rural en Yunnan quedó totalmente cubierto en 2012. Ya en la primavera de 2010, Ningxia lanzó el "Proyecto de desayuno nutritivo" en 11 condados (distritos) del distrito de Liupanshan, proporcionando un huevo cocido todas las mañanas a 370.000 estudiantes de educación obligatoria rural local y estudiantes internos de educación obligatoria del condado (ciudad).
Por supuesto, incluso en Yunnan y Ningxia, no todas las escuelas tienen las condiciones para ofrecer comidas escolares. Algunos lugares que ofrecen comidas escolares dicen que es muy estresante garantizar que los estudiantes estén bien alimentados cuando hay una relativa escasez de personas, dinero y materiales. El periodista se enteró de que en algunas zonas donde no hay condiciones para proporcionar comidas escolares, los niños locales pueden enfrentar una situación en la que las comidas nutritivas sólo pueden "llenar sus estómagos".
Leche + Según las estadísticas, antes del inicio de las clases este otoño, el 53% de las escuelas piloto utilizaban las cafeterías escolares para proporcionar comidas, el 35% optó por comprar comidas a empresas (unidades) y el 12% implementó comidas familiares (individuales).
No hace mucho, la Oficina Nacional de Nutrición Estudiantil organizó una inspección exhaustiva. Lu Xin, viceministro del Ministerio de Educación y director de la Oficina Nacional de Nutrición Estudiantil, dijo que a principios de otoño de este año, 58.000 condados piloto nacionales y 17.000 locales habían implementado planes de mejora de la nutrición, utilizando leche o "leche + X", respectivamente. .
(Huevos, tartas, embutidos, etc.), suponiendo el 63% y el 86% respectivamente. Mongolia Interior, Hebei, Shanxi, Jilin y Heilongjiang han adoptado este modelo; aunque la mayoría de las escuelas de Anhui adoptan el modelo de comidas corporativas, la mayor parte de los alimentos distribuidos son leche y huevos.
¿Por qué los tipos de comidas nutritivas son relativamente únicos? La investigación del periodista encontró que la razón más importante es que muchas escuelas no tienen comedores y las comidas adicionales sólo pueden usarse como medida de transición. En el condado de Minquan, provincia de Henan, se realizaron cocinas centralizadas y distribución unificada de catering en el condado de acuerdo con las secciones de licitación. Pero éste es el mejor ejemplo de lo que la provincia de Henan ha logrado en las condiciones actuales. En muchos lugares todavía es difícil implementar un modelo de catering que incluya licitaciones nacionales, responsabilidad corporativa y supervisión gubernamental. Una encuesta que acaba de realizar Minquan mostró que el 70% de los niños todavía quiere comer "almuerzos nutritivos" procesados por las escuelas. Las condiciones reales aún están lejos de las esperanzas de los niños. Entre las más de 300 escuelas rurales que hay aquí, sólo 20 tienen áreas de cafetería e instalaciones que no están a la altura, y otras 30 están en construcción.
"Leche + X" es conveniente, pero puede no ser adecuado para los hábitos alimentarios de los estudiantes de todas las regiones.
Yang, subdirector del Departamento de Educación de la provincia de Hunan, dijo en una reunión: "El modelo de alimentación actual basado en 'leche + X' en el plan de mejora de la nutrición entra en conflicto con los hábitos alimentarios de los estudiantes rurales. "
De hecho, en algunos lugares o estudiantes, si no están acostumbrados a beber leche, tendrán síntomas como hinchazón y diarrea. Esta es la llamada intolerancia a la lactosa.
En otros lugares, los niños comen una comida de "leche + pan" alrededor de las 10 a.m. Tian Zumeng, subdirector del Departamento de Finanzas del Ministerio de Educación, cree que esta forma de alimentación avergonzará a los estudiantes: "Si no desayunas hasta las diez, tendrás mucha hambre y no podrás soportarlo". ; si comes este pan con leche después del desayuno, no tendrás hambre. Ni siquiera puedo almorzar. Este método de operación no es muy científico”.
Según los informes, el estado no lo hace. exigir a los gobiernos locales que formulen las mismas recetas y proporcionen los mismos alimentos. Sobre la premisa de adherirse a la seguridad y la nutrición, todas las localidades deben solicitar plenamente las opiniones de los estudiantes y padres en función de las necesidades de crecimiento y desarrollo de los niños, los productos locales y los hábitos alimentarios, y explorar activamente contenidos de comidas únicos. La clave es asegurarse de que los niños coman de forma segura y nutritiva.
Sin embargo, la investigación de un periodista encontró que aunque muchas escuelas tienen comedores, por simplicidad y reducción de costos, todavía adoptan el modelo de agregar huevos y leche a las comidas.
Come bien, come bien
Tiene que haber comida, una olla y alguien que la cuide.
Para Wang Zhenghu, director de la escuela primaria central de la ciudad de Wangtuan en el condado de Tongxin, Ningxia, hay dos grandes problemas que lo aquejan. Debido a que el estado estipula el costo del almuerzo gratuito, los estudiantes deben consumir cada centavo, pero no existe ninguna regulación sobre cómo pueden comerlo los estudiantes. Por tanto, cómo mantener el funcionamiento del comedor se ha convertido en la primera cuestión.
Debido a la implementación de almuerzos gratuitos, tarifas de agua y electricidad, etc., el costo por estudiante por semestre ha aumentado en aproximadamente 300 yuanes, y la escuela tiene que sacar una gran cantidad de fondos públicos para almuerzo gratis. Además, para garantizar que los estudiantes se mantengan calientes, la nueva escuela utiliza calefacción, quema 2.000 yuanes de carbón cada día y los recursos financieros son escasos. "Nuestra escuela no es mala, al menos el hardware es muy bueno. Por ejemplo, la escuela primaria de Daodun donde vivía antes sólo podía transformar el aula en una cantina", dijo Wang Zhenghu.
Otro gran problema es el tema de los docentes. Muchos comedores rurales carecen de personal especializado, por lo que para ahorrar costes los profesores sólo pueden hacerse responsables. Esto tiene un gran impacto en la mejora de la calidad de la enseñanza e incluso en la vida de los propios docentes. Wang Yuhong, director de la Clase 5 (4) de la escuela primaria central de la ciudad de Wangtuan, dijo a los periodistas que el actual supervisor del comedor es un maestro anciano que no tiene salario y solo puede confiar en una responsabilidad. Wang Zhenghu dijo con franqueza: "En este caso, originalmente esperábamos mejorar la calidad de los alimentos y darles a los niños más opciones de sabor, pero esto sólo puede ser una idea".
La confusión de Wang Zhenghu no es especial. Durante la investigación, el periodista encontró que sólo el 9,1% de los 26 condados piloto en la provincia de Henan tienen comedores, y más del 90% de las escuelas sólo pueden mejorar la nutrición a través de licitaciones en el mercado, intervención corporativa y comidas adicionales entre clases. Sin mencionar que existe una gran brecha entre el tamaño del comedor existente y los requisitos de un comedor estandarizado. En la construcción actual y en las operaciones sostenibles futuras, nos enfrentamos a dos limitaciones de dinero y personas.
El Fondo para la Mejora de la Nutrición está dedicado y ningún centavo puede usarse para otros fines. Si se comparan las comidas nutritivas con el arroz, y la forma en que se sirve la comida en el comedor se compara con una olla, la olla de arroz debe estar bien preparada, debe haber arroz y una olla, y lo más importante, debe haber alguien que lo lleve. cuidarlo.
Según los informes, el gobierno central asignó fondos especiales para la construcción de comedores en 2011. Pero, por un lado, la carga de trabajo de construcción y gestión sigue siendo enorme, y la mayoría de los condados piloto pertenecen a áreas difíciles contiguas concentradas. Cómo implementar todos estos fondos, desde las licitaciones hasta la capacitación empresarial y las operaciones diarias hasta los salarios de un gran número de chefs en el futuro, es una cuestión. Algunos funcionarios locales han sugerido que se necesita una orientación más clara sobre qué nivel de financiamiento contribuirá si se deja que el financiamiento local resuelva el problema.
El periodista notó que la mayoría de las personas responsables de las comidas nutritivas a nivel de condado y municipio trabajan a tiempo parcial, pero la gestión es un tema importante relacionado con los fondos y la seguridad alimentaria. La falta de personal dedicado puede representar un riesgo para el desarrollo sostenible a largo plazo. Además, el desarrollo de comedores también implica muchas cuestiones, como el lugar y la seguridad, y estos no son sólo problemas que el dinero puede resolver.