¿Existe alguna diferencia entre la inscripción conjunta de las oficinas de personal locales y los colegios y universidades ordinarios y los estudiantes ordinarios?
La desventaja es que debes servir en el área objetivo durante un cierto número de años antes de poder elegir libremente.
El sistema de orientación para el examen de ingreso a la universidad en la vida anterior
La distribución de los graduados se está volviendo cada vez más orientada al mercado, y el sistema de orientación estudiantil no puede garantizar la entrega de talentos a áreas difíciles. áreas. Las reglas de reducción de puntaje son principalmente explotadas por delincuentes y los padres de los candidatos pagan tarifas enormes.
■Consejos básicos
En la inscripción al examen de ingreso a la universidad de este año, algunas exposiciones turbias han despertado preocupación social. Entre ellos, el uso de indicadores direccionales para cobrar a los candidatos es una importante forma de obtener ganancias.
Desde que el país lanzó el sistema de inscripción laboral selectiva en la década de 1980, la inscripción selectiva ha proporcionado una gran cantidad de talentos a áreas e industrias difíciles. Hoy en día, en el contexto de la mercantilización de la educación y el empleo, la intención original del sistema de inscripción en el empleo focalizado se ha desvanecido gradualmente, y la "focalización" corre el peligro de convertirse en un medio de obtención de ganancias para algunas unidades e individuos.
¿Adónde irá la inscripción específica? El mecanismo de asignación de graduados basado en el mercado plantea esta cuestión para el sistema de admisión planificado.
Hace tres años, el candidato de Langfang, Li Yang (seudónimo), ingresó al Instituto de Tecnología de Beijing para realizar estudios universitarios en control automático. Su puntuación fue de 609 puntos, mientras que la puntuación de admisión de los estudiantes universitarios clave locales en el examen de ingreso a la universidad fue de 609 puntos. 620 puntos.
La razón por la que fue admitido fue que recibió una cuota de inscripción específica. Los padres de Li Yang son empleados de Langfang Dongfang Machinery Factory. La antigua empresa industrial militar Dongfang Factory se convirtió en producción, pero aún conserva los indicadores de orientación profesional de la defensa nacional.
Tres años después, Li Yang no tenía planes de regresar a Langfang. Su elección es encontrar un trabajo en Beijing o realizar el examen de ingreso a posgrado.
“La fábrica no está funcionando bien y no se puede conseguir trabajo incluso si se regresa. En el pasado, había muchos trabajadores despedidos en la fábrica y no se podía conseguir trabajo. ", Dijo Li Yang. Como único estudiante de orientación de la clase, no cree que deba recibir un trato diferente en el empleo.
La declaración de Li Yang fue confirmada por una persona a cargo del Departamento de Recursos Humanos de Dongfang Machinery Factory. Más estudiantes de orientación también se enfrentan a la misma realidad.
En una clase de tercer año de ingeniería química en el Instituto de Tecnología de Beijing, hay 6 estudiantes de orientación entre los 27 estudiantes que provienen de Liaoning, Hubei, Jiangxi, Mongolia Interior y otros lugares. "Nadie quiere volver", dijo Xiao Jin, un estudiante de orientación en Liaoyang, provincia de Liaoning.
El 19 de agosto, una persona a cargo de la Oficina de Distribución de Graduados de la Oficina de Personal de la ciudad de Langfang, provincia de Hebei, dijo que a lo largo de los años, más del 90% de los estudiantes de orientación locales no han conseguido empleo, según el acuerdo.
“La matrícula selectiva se ha convertido en un motivo de preocupación”. El funcionario a cargo de la asignación de graduados mencionado anteriormente dio un contraejemplo. En Langfang, unidades populares como la Oficina de Impuestos Locales también tienen indicadores direccionales, que se utilizan para enviar a las personas a la universidad, pero es difícil para los graduados ser admitidos en la Oficina de Impuestos Locales después de su regreso.
Cambios en el sistema para estudiantes orientados
Para algunas unidades con indicadores direccionales, los indicadores se han convertido en un trato especial para los hijos de los empleados, lo que dificulta la participación de los candidatos comunes y corrientes. Debido a la escasez de indicadores, los candidatos de unidades y regiones no seleccionadas hacen todo lo posible para obtenerlos. Los intermediarios negros intervienen de esta manera, lo que hace que el proceso de admisión esté lleno de inconvenientes.
Durante 1989, la Comisión de Educación del Estado emitió las "Disposiciones provisionales sobre inscripción y empleo específicos en colegios y universidades generales", que estipulaban que "para garantizar que se pueda obtener un cierto número de graduados en áreas e industrias con entornos laborales difíciles", los colegios y universidades deberán seguir una cierta proporción del plan nacional de inscripción implementa "inscripción específica y empleo específico".
Entre ellas, las áreas específicas con dificultades incluyen 9 provincias y regiones, incluidas Mongolia Interior, Guangxi, Guizhou, Tíbet, Ningxia y Yunnan, y las industrias con dificultades incluyen la defensa nacional y la industria militar, la agricultura y la silvicultura, la geología y la meteorología. , Ejército Popular de Liberación y otros departamentos, así como áreas mineras y campos petroleros, campos de trabajo y otros lugares. Las universidades provinciales y de distrito pueden centrarse en zonas afectadas por la pobreza y en industrias difíciles.
Sin embargo, el párrafo 2 del artículo 11 del "Reglamento" ha tenido un impacto de gran alcance desde entonces: la admisión de estudiantes direccionales sigue generalmente los mismos estándares de puntuación de admisión que los estudiantes no direccionales, pero aquellos que no puede completar el plan de origen estudiantil puede ser admitido en estudiantes direccionales Seleccione dentro de los 20 minutos por debajo del puntaje de admisión a la universidad.
Xiao, un académico que ha estudiado la reforma del sistema educativo durante muchos años y profesor de la Universidad Southwest para Nacionalidades, dijo que los estudiantes de orientación comenzaron a fines de la década de 1980, cuando los flujos de talentos eran frecuentes y la búsqueda de empleo era una fenómeno grave. Después de la introducción de regulaciones de inscripción específicas, muchos talentos fueron enviados a algunas industrias, regiones y unidades difíciles e importantes.
El director Yang del Departamento de Recursos Humanos de Liaoyang Qingyang Chemical Company dijo que la fábrica comenzó a seleccionar aprendices en la década de 1980, y la mayoría de los que regresaron antes se convirtieron en líderes de unidad y columna vertebral.
Sin embargo, han surgido cada vez más problemas durante la implementación de la inscripción selectiva. Algunos educadores señalaron que para algunas unidades con indicadores direccionales, los indicadores se han convertido en un trato especial para los hijos de los empleados, lo que dificulta la participación de los candidatos comunes. Debido a la escasez de indicadores, los candidatos de unidades y regiones no seleccionadas hacen todo lo posible para obtenerlos. Los intermediarios negros intervienen de esta manera, lo que hace que el proceso de admisión esté lleno de inconvenientes.
En 2002, la Oficina Provincial de Admisiones de Hubei ajustó repentinamente la política de orientación, estipulando que los candidatos ya no firman un acuerdo con la unidad de orientación y que la solicitud de orientación solo necesita ser sellada con el condado (ciudad, distrito). ) Sello oficial de reclutamiento, y los indicadores de orientación se colocan en la competencia Provincial se basa en puntos.
Esta medida provocó una reacción violenta de las unidades objetivo en la provincia. En ese momento, más de 10 unidades, incluidas WISCO y Hubei Telecom Company, cancelaron 409 indicadores de orientación y algunos candidatos se vieron obligados a completar el formulario de orientación nuevamente.
Según informes de los medios locales, la Oficina Provincial de Admisiones de Hubei tuvo una actitud muy dura en ese momento: los colegios y universidades con admisiones específicas "pueden cambiar sus planes específicos a no específicos si tienen alguna objeción, pero No pueden trasladarlos fuera de nuestra provincia".
Según un miembro del personal de contratación provincial, en 2003, la provincia de Hubei emitió además una nueva política que estipulaba que los colegios y universidades provinciales no organizarían planes de inscripción laboral específicos dentro de la provincia, ni aceptarían ofertas de empleo específicas. de colegios y universidades provinciales de otras provincias. En realidad, esto es para evitar la inscripción selectiva dentro de la provincia. Sólo las universidades afiliadas a ministerios y comisiones centrales pueden lanzar planes de inscripción laboral específicos en la provincia de Hubei.
Ese mismo año, el Ministerio de Educación ajustó la política de inscripción laboral específica y ajustó el alcance de la inscripción específica a todos los candidatos de la provincia (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central).
En este sentido, algunas unidades de orientación se han retirado de los indicadores de orientación de las universidades directamente dependientes de los ministerios y comisiones nacionales, y solo conservan los indicadores provinciales.
La Qingyang Chemical Company mencionada anteriormente se retiró de la orientación de pregrado de primera categoría y mantuvo el índice de orientación de pregrado de segunda categoría.
Si se analizan las políticas de inscripción focalizada de muchas provincias y regiones este año, se siguen manteniendo las prácticas provinciales de inscripción focalizada y empleo. Una persona involucrada en la inscripción dijo que esta es también la razón por la cual algunas unidades todavía mantienen dos indicadores de inscripción específicos.
Al mismo tiempo, algunas universidades directamente dependientes de ministerios y comisiones nacionales también han reducido o cancelado planes de inscripción específicos. Un miembro del personal de la Oficina de Admisiones de la Universidad Renmin de China confirmó que la escuela canceló su plan de inscripción específica. La Universidad Forestal de Beijing también canceló su plan general de inscripción específica y solo aceptó el plan de inscripción específica para estudiantes de defensa nacional y el plan de capacitación específica para áreas de minorías étnicas.
La hipótesis de la puerta de la comodidad
Estrictamente hablando, las admisiones selectivas también se basan en una clasificación de méritos. Sin embargo, debido al opaco proceso de operación, puede convertirse en una forma para que algunos delincuentes o grupos extorsionen a los candidatos. Muchos candidatos y padres no entienden las reglas en absoluto y tienen que pagar dinero a cambio de un aviso de admisión.
Sin embargo, si bien el método de inscripción selectiva se está reduciendo, el sistema de asignación selectiva también enfrenta desafíos. Su origen es el requisito de admisión reducido de 20 puntos.
El 23 de agosto, un responsable de la oficina de admisiones de una conocida universidad de Beijing, que no quiso ser identificado, dijo a los periodistas que muchos estudiantes de orientación de su escuela ingresaban a la escuela a través de varias conexiones. Desde un punto de vista práctico, la inscripción selectiva ha violado gravemente la intención original de transportar talentos a industrias en áreas difíciles y se ha convertido en una forma para que las escuelas o los individuos ganen dinero.
“El espacio de 20 minutos abrió la puerta a algunas personas”, dijo el responsable.
En su opinión, el problema actual en el proceso de inscripción selectiva se debe principalmente a la suposición de que a los candidatos por inscripción selectiva se les cobrará. La llamada orientación hipotética significa que los candidatos utilizan ciertas relaciones para obtener indicadores de inscripción específicos, pero después de graduarse, los candidatos no trabajarán en el área o departamento objetivo.
“Esto requiere aclarar la relación entre tres aspectos. El primero es la oficina de admisiones de la escuela, el segundo es la oficina de admisiones y el tercero es la región o departamento objetivo”, dijo el responsable. tal situación también puede ocurrir, es decir, tres empresas se unen para vender los indicadores de orientación, y luego las tres empresas comparten las acciones o la oficina de admisiones escolares o la oficina de admisiones responsable y el área o departamento de orientación firman conjuntamente un falso; acuerdo de orientación con los candidatos, que realmente vende los indicadores y cobra honorarios. Este fenómeno es muy común en los colegios y universidades locales.
Explicó que, en sentido estricto, las admisiones selectivas también se basan en una clasificación de méritos. Sin embargo, debido al opaco proceso de operación, puede convertirse en una forma para que algunos delincuentes o grupos extorsionen a los candidatos. Muchos candidatos y padres no entienden las reglas en absoluto y tienen que pagar dinero a cambio de un aviso de admisión.
"En el reclutamiento dirigido, siempre que la puntuación esté por encima de la línea de puntuación de control, el juego se trata de relaciones y dinero".
Existe evidencia de que los departamentos de admisiones de todos los niveles no desconocen por completo este secreto.
En julio de 2003, la Oficina Provincial de Admisiones de Shanxi emitió un aviso de emergencia indicando que el Centro Provincial de Exámenes y Admisiones de Shanxi había investigado recientemente y tratado con una agencia intermediaria que utilizaba el programa de orientación para beneficio personal. y las universidades habían ajustado el programa de orientación y exigían a los candidatos y a los padres que tuvieran cuidado con los intermediarios negros.
Casi al mismo tiempo, la Oficina Provincial de Admisiones de Guizhou también emitió un aviso que prohíbe a las "agencias intermediarias" participar en la inscripción específica. Ninguna escuela o unidad puede utilizar la inscripción específica para cobrar tarifas a los candidatos.
Sin embargo, el "Reglamento sobre inscripción en colegios y universidades generales" del Ministerio de Educación de 2002 establece que los candidatos deben firmar y ejecutar acuerdos que cumplan con las regulaciones pertinentes con aquellas unidades de empleo específicas que realicen o utilicen la inscripción laboral específica. Los planes dejarán de reclutar candidatos decididamente.
Xiao Xue Hui analizó que la inscripción selectiva es razonable, pero la "increíble deformación del sistema" la ha convertido en una forma para que individuos o grupos ganen dinero, y los recursos educativos limitados se han convertido en un bien escaso que puede sobrevivir. . producto.
¿Quién limitará las emisiones específicas?
"Sólo los documentos pueden limitarlos. A muchos graduados ahora no les importan los archivos y el registro del hogar. Si no quiere postularse, no lo hará. ¿Qué podemos hacer con él?"
El mayor desafío es que, debido a la tendencia del flujo de talentos orientada al mercado, el sistema estudiantil dirigido ya no puede garantizar la intención original de entregar talentos a áreas difíciles.
“Siempre hay estudiantes seleccionados que vienen a la Oficina de Admisiones para preguntar sobre las consecuencias del incumplimiento de contrato. No sabemos cuáles serán las consecuencias porque no hay medidas de apoyo”, dijo un miembro del personal. de la Oficina de Admisiones de la Universidad Forestal de Beijing.
El personal de la Oficina de Admisiones de la Universidad de Tsinghua dijo que cuando los estudiantes de orientación son empleados, generalmente trabajan en áreas de orientación o departamentos de orientación de acuerdo con un acuerdo firmado por ambas partes. Pero también existe la posibilidad de que, debido a circunstancias especiales, el área o departamento de orientación ya no necesite estudiantes de orientación, y los estudiantes de orientación puedan elegir sus propias carreras. Si un estudiante de orientación se niega a trabajar en el área o departamento de orientación, el estudiante de orientación debe devolver todas las becas, pagar la matrícula y tarifas diversas y pagar parte de la tarifa de capacitación a la escuela.
El pago de matrículas, tasas y tasas de formación no puede limitar fundamentalmente la distribución de los estudiantes objetivo. Esto es un hecho.
"No es más que una multa de 3.000 yuanes. Es más, si no regresa, su empleador estará de acuerdo". Xiao Jin del Instituto de Tecnología de Beijing dijo que él mismo pagó la matrícula y no hubo becas específicas. Al mismo tiempo, debido a que el empleador no pagaba las tasas a la escuela, incluso si no estaba de acuerdo, la escuela no lo enviaría de regreso.
Liu Qingguo, director de la Oficina de Distribución de Graduados de Liaoyang, dijo que incluso si la Oficina de Distribución de Graduados quiere actuar de acuerdo con los principios, carece de los medios para restringir a los graduados. "Sólo los documentos pueden limitarlos. A muchos graduados ahora no les importan los archivos y el registro del hogar. Si no quiere postularse, no lo hará. ¿Qué podemos hacer con él?"
Liu Qingguo dijo que la intención original de la inscripción selectiva es buena, pero el efecto no es tan bueno, lo que contradice el mecanismo actual de autoempleo. "¿Qué debemos hacer? También estamos pensando en ello."
¿Subsidios en lugar de focalización?
Hu Xingdou cree que el Estado debería atraer talentos a Occidente brindándoles un fuerte apoyo y subsidios, en lugar de resolver el problema mediante empleo específico.
Es innegable que todavía hay algunas áreas difíciles e industrias importantes que requieren una contratación específica para satisfacer las necesidades de talento. Reclutar estudiantes de defensa nacional es una tarea asignada por el Estado a las principales universidades en los últimos dos años. El periodista vio una lista de tareas para las universidades de Beijing para reclutar estudiantes de defensa nacional. Las principales universidades, como la Universidad de Tsinghua y la Universidad de Pekín, tienen cuotas para estudiantes de defensa nacional.
Después de que la Universidad Forestal de Beijing cancelara su inscripción general específica, aceptó las tareas de inscripción específica del estado para estudiantes de minorías étnicas y de defensa nacional. Este año, la Universidad Forestal de Beijing debe reclutar a 40 estudiantes tibetanos de orientación para candidatos nacionales.
“Esta tarea es difícil de completar”. El año pasado, la Universidad Forestal de Beijing no completó la tarea de orientar a los estudiantes tibetanos porque los candidatos no querían ir a áreas remotas en el período estipulado en el acuerdo de orientación. duró hasta 15 años. Algunos estudiantes que han solicitado programas de orientación tienen la mentalidad de ir primero a la universidad.
Xiaoyu, estudiante de 20 años, es ahora estudiante de segundo año en una universidad de Beijing. El año pasado, la puntuación de admisión a su universidad en Sichuan fue 518 y obtuvo más de 480 puntos en el examen. Según las normas escolares, la puntuación de admisión para los estudiantes de orientación en la provincia de Sichuan se puede reducir en 40 puntos desde 518 puntos.
"Después de graduarme, quiero trabajar en el Tíbet. En principio, mi experiencia laboral debería ser de al menos 15 años". Dijo eso porque su familia está en una zona rural y él está ansioso por conseguirlo. Fuera de la agricultura, no es posible ir a la escuela durante un año más con fondos públicos. Sin embargo, no tuvo más remedio que aceptar trabajar en el Tíbet después de graduarse.
“No quiero ir, y hasta quiero romper el contrato.
"Dijo, primero gana algo de dinero y luego tendrás dinero para pagar la indemnización por daños y perjuicios si incumples el contrato.
Para esta cuota específica, sabía vagamente que sus padres estaban en un pequeño problema, pero dijo que no sabía nada sobre la situación específica.
La Universidad Forestal de Beijing aceptó la tarea de reclutar estudiantes de defensa nacional porque era para industrias impopulares como la policía forestal armada. Aunque el estado proporcionó becas específicas, lo anterior. El miembro del personal mencionado concluyó: “Antes no era transparente. Ahora que es transparente, causará problemas. ”
Sin embargo, la inscripción de estudiantes de defensa nacional en otras universidades está “superpoblada”.
A juzgar por los puntajes de admisión de estudiantes de defensa nacional de varias provincias y regiones en la Universidad de Tsinghua, algunos Las provincias y regiones están por encima del puntaje de admisión unificado de Tsinghua, y algunas están por encima del puntaje de admisión unificado de Tsinghua. El área está entre 5 y 6 puntos por debajo del puntaje de admisión unificado. Un oficial de admisiones dijo que ahora se puede decir que la especialidad de defensa nacional es una especialidad popular.
El famoso académico de Beijing, Hu Xingdou, profesor de la Universidad Politécnica, dijo sin rodeos que el sistema de inscripción selectiva debería abolirse por completo.
"Su papel histórico se puede resolver con otros métodos".
Hu Xingdou cree que el país debería proporcionar un fuerte apoyo y subsidios para atraer talentos a Occidente. , en lugar de empleo específico. Lo mismo ocurre con las industrias especiales. Si el gobierno mejora el trato de los talentos en estas industrias especiales, estas industrias aún pueden atraer talentos.
El académico Xiao también cree que en general. La inscripción dirigida es un producto de la economía planificada y actualmente no es adecuada para fijar personas en una unidad específica. En este caso, se deben considerar cuidadosamente el desarrollo y los cambios futuros de la inscripción dirigida.
Materiales de referencia:
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