Ensayos sobre el XVII Congreso Nacional
La palabra "medio de vida del pueblo" existe desde la antigüedad. "Zuo Zhuan·Gongxuan Doce años" dice que "la gente vive diligentemente y la diligencia no conduce a la carencia". "El sustento del pueblo" es un aspecto importante de los Tres Principios del Pueblo (carácter nacional, derechos civiles y sustento del pueblo) propuestos por el Dr. Sun Yat-sen. En los últimos años, importantes documentos del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado y sus líderes. Los discursos han mencionado cada vez más los "medios de vida de las personas" y prestan cada vez más atención al trabajo de los medios de vida de las personas.
Basándose en una extensa investigación y un análisis en profundidad, el gobierno lanzó e implementó 12 "proyectos de medios de vida de la gente" para resolver los problemas más directos y prácticos de la gente, como "dificultad para vivir, ver a un médico e ir a a la escuela."
“El pulso del sustento de la gente es lo que más preocupa”. Doce políticas meticulosas en beneficio de la gente penetran en todos los aspectos de la vida de las personas, tejiendo una imagen de una sociedad armoniosa.
Garantizar que los grupos desfavorecidos tengan el apoyo adecuado en la vejez y tengan alimentación y ropa adecuadas es la base de una sociedad armoniosa. Nuestra provincia sitúa la solución del problema de las "dificultades de vida" de los pobres en la cima de los proyectos de medios de vida del pueblo.
En 2007, nuestra provincia estableció integralmente un sistema de seguridad de vida mínima para los residentes rurales. Todos los 6,5438+309.000 habitantes rurales absolutamente pobres de la provincia cuyo ingreso anual per cápita es inferior a 683 yuanes están incluidos en el ámbito de protección, y el subsidio anual per cápita alcanza los 380 yuanes. La asistencia a la población rural pobre se ha transformado en un mínimo rural. sistema de seguridad viviente. Li Shengkui, residente de la aldea de Dalong, condado de Dangtu, desarrolló ascitis grave por hepatitis B en 2004 debido a cirrosis hepática. Durante tres años, se gastaron más de 30.000 yuanes en gastos médicos y la familia estaba en problemas. Después de enterarse de esto, el departamento de asuntos civiles incluyó a la familia de Li Shengkui entre los beneficiarios clave del subsidio de subsistencia y elevó el estándar del subsidio de subsistencia. Li Kuisheng escribió agradecido en sus notas: "Los subsidios de subsistencia han encendido la luz de la esperanza en mi vida".
En 2007, aumentó el estándar de apoyo anual per cápita para los 457.000 beneficiarios de las "Cinco Garantías" de la provincia. a 1.200 yuanes. Además, también están garantizados los gastos básicos de subsistencia de los jubilados de empresas colectivas urbanas no aseguradas. El año pasado, las finanzas en todos los niveles invirtieron casi 65.438+3 mil millones de yuanes para distribuir los gastos de vida básicos a más de 60.000 beneficiarios en la provincia de acuerdo con los estándares de vida urbanos mínimos locales, con un subsidio anual per cápita de 265.438+0,46 yuanes. Algunas políticas rurales de incentivos y apoyo a la familia en materia de planificación familiar se han aplicado bien. La provincia ha confirmado más de 67.000 beneficiarios de apoyo de incentivos y ha emitido 44,31 millones de yuanes en fondos de apoyo de incentivos, todos los cuales han sido ingresados.
Además de la seguridad de los medios de vida de los grupos vulnerables, también se ha prestado atención y mejorado la seguridad del agua potable de algunos residentes rurales. En 2007, los gobiernos central y provincial proporcionaron 720 millones de yuanes en subsidios financieros para invertir en proyectos rurales de seguridad del agua potable, beneficiando a más de 3,182 millones de personas. Se construyeron dos tanques de suministro de agua en la aldea de Hexi, condado de Qingyang, donde la esquistosomiasis es endémica. Se han introducido manantiales claros de montaña en miles de hogares. Los aldeanos reemplazaron cocinas, estufas y baños, y construyeron digestores de biogás para crear un nuevo hogar ecológico. El aldeano Qian Lifa dijo con emoción: "Antes era aburrido pensar en agua que contenía esquistosomiasis". Ahora, con agua limpia e higiénica, todos no tienen preocupaciones y tienen más energía en la producción y la vida. "
Garantizar que la gente tenga "apoyo médico"
Garantizar que la gente tenga "alguien que los mantenga en la vejez" es una parte importante del sistema de seguridad social. Entre los doce proyectos de medios de vida, hay cinco elementos relacionados con el sistema de seguro médico.
En las zonas rurales, la cobertura del nuevo sistema médico cooperativo rural ha mejorado considerablemente en 81 condados (ciudades y distritos). nuestra provincia estableció el nuevo sistema médico cooperativo rural para que participen 36,02 millones de personas, con una tasa de participación del 85,8%. Recaudó 2.080 millones de yuanes y compensó a más de 100.000 personas, Zhao Youfang, una mujer de la aldea de Tongwei en el condado de Fengtai. es una de las beneficiarias del nuevo sistema médico cooperativo rural. Solo pagó 5 yuanes para participar en el nuevo sistema médico cooperativo rural y finalmente recibió un reembolso de más de 5200 yuanes en gastos médicos. La situación financiera de la familia también mejoró gradualmente.
En las ciudades y pueblos, el sistema de seguridad médica básica para los residentes urbanos y rurales se lanzó por completo. En 2007, el número de participantes en la provincia llegó a 421.000. Hefei, Wuhu y Ma'anshan se incluyeron en las ciudades piloto del seguro médico nacional para residentes urbanos.
La mejora del sistema de seguridad médica urbana y rural no sólo se refleja en la ampliación de la cobertura. En 2007, nuestra provincia incluyó en el ámbito urbano y rural los subsidios de subsistencia urbanos y rurales, las "cinco garantías" rurales y los beneficiarios clave de trato preferencial rural. la asistencia médica y la financiación provincial provinieron del gobierno central y de acuerdos a nivel provincial por valor de 654,38+2 mil millones de yuanes.
La provincia * * * ayudó a 15.220 habitantes del campo y gastó 95,79 millones de yuanes en fondos de ayuda en casos de desastre; ayudó a 654,38 millones de personas necesitadas en las ciudades y distribuyó 45,33 millones de yuanes en fondos de seguridad. Además, la provincia también planea construir 300 centros de salud municipales, 10.000 clínicas rurales, 67 centros de servicios de salud comunitarios y 333 estaciones de servicios de salud comunitarios, con una inversión total de 340 millones de yuanes.
Para los pacientes con enfermedades infecciosas importantes, también se ha establecido inicialmente un sistema de tratamiento médico y asistencia vital. En 2007, la provincia * * * proporcionó tratamiento contra infecciones oportunistas a 65.438+0.956 pacientes de SIDA, y se proporcionaron 7.335 medicamentos antivirales y CD4 gratuitos a 65.438+0.680 pacientes de SIDA. Se proporcionaron pruebas, quimioterapia, radiografías y exámenes de esputo gratuitos a 47.000. pacientes con tuberculosis y se proporcionó tratamiento gratuito a 665.438+0,30 pacientes con esquistosomiasis avanzada.
Asegurar que los niños urbanos y rurales “aprendan y reciban enseñanza”
La educación es la base del sustento de las personas. Los temas de “matrícula cara” y “dificultad para ir a la escuela” nunca han disminuido.
Cuando comenzaron las clases en la primavera de 2007, Feng, un estudiante de tercer grado en la escuela primaria Shuangliansi en la ciudad de Anqing, estaba de muy buen humor. Mamá y papá estaban sorprendidos y encantados: considerando que a un niño le cuesta entre doscientos y trescientos yuanes ir a la escuela en primer grado, el costo total de la matrícula es de sólo 90 yuanes. Detrás de la alegría de estudiantes y padres, la reforma del mecanismo de garantía de la financiación de la educación obligatoria se ha aplicado bien. El año pasado, nuestra provincia no sólo eximió de matrícula y tasas diversas a 9,93 millones de estudiantes de educación obligatoria urbana y rural, sino que también proporcionó libros de texto gratuitos a 6,543,8 millones de estudiantes de familias rurales pobres y subsidios de subsistencia a 290.000 estudiantes internos de familias pobres, resolviendo efectivamente El problema de la educación obligatoria. Problemas de asistencia escolar de los estudiantes de familias pobres en la etapa educativa.
Por un lado, nuestra provincia ayuda a los estudiantes de educación obligatoria a ir a la escuela sin problemas al eliminar la matrícula y otras tasas. Por otro lado, nuestra provincia mejora activamente las condiciones de enseñanza de las escuelas rurales y acepta mejor a los estudiantes. para "inscribir". A partir de 2007, nuestra provincia planea completar la tarea de renovar 3,04 millones de metros cuadrados de edificios ruinosos de nivel D en escuelas primarias y secundarias rurales en un plazo de dos años. Al mismo tiempo, el gobierno provincial emitió un aviso exigiendo a todas las localidades que apoyen y cooperen plenamente con la reconstrucción de las escuelas primarias y secundarias rurales y la construcción de edificios escolares. Se eliminarán todos los cargos administrativos a los que se pueda renunciar y los cargos por servicio se reducirán a la mitad. El año pasado, nuestra provincia asignó un total de 990 millones de yuanes en fondos de renovación, renovó 19.330 metros cuadrados de edificios ruinosos de nivel D y construyó 2.366 millones de metros cuadrados de nuevos edificios escolares, promoviendo el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria.
El efecto del "enfoque doble" ya ha aparecido. En 2007, cerca de 10 millones de estudiantes urbanos y rurales de nuestra provincia, especialmente estudiantes rurales, recibieron algún grado de asistencia.
Este año, los proyectos de medios de vida de las personas se han ampliado a 18.
Construir una sociedad socialista armoniosa es un proyecto sistemático. Los doce proyectos de medios de vida de las personas son como barras de acero: establecen un marco de políticas para resolver los problemas de medios de vida de las personas, completan la connotación específica de "sociedad armoniosa", aclaran el desarrollo de "Anhui armonioso" y brindan los beneficios más directos y realistas. a los intereses del pueblo.
“El sustento de la gente debe ser diligente y diligente”. En 2008, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial dieron una posición más destacada a la solución de los problemas de sustento de la gente. Este año, mientras continúa implementando 12 proyectos de medios de vida, nuestra provincia ha implementado 6 nuevos proyectos de medios de vida. Es decir: implementar el proyecto de radio y televisión "acceso en todos los pueblos"; establecer un sistema de ayuda financiera para estudiantes de familias pobres en colegios y escuelas secundarias vocacionales; mejorar las políticas de apoyo posteriores para los embalses grandes y medianos; "el acceso a todas las aldeas"; establecer un sistema para garantizar el mecanismo de dificultades de vivienda para las familias urbanas de bajos ingresos; implementar el proyecto para restaurar la visión a los pacientes pobres con cataratas. La inversión fiscal total para los 18 proyectos de medios de vida de la población fue de aproximadamente 654,38+6 mil millones de yuanes ese año.
En resumen, los proyectos de medios de vida de las personas son una combinación de eficiencia y justicia, desarrollo económico y estabilidad social, expansión de la inversión y promoción del consumo, integración urbana y rural, servicio al pueblo y a la opinión pública, y aprendizaje y práctica de las perspectiva científica sobre el desarrollo. Tiene múltiples significados. En el presente y en el futuro, debemos crear conciencia, aumentar la inversión, tomar múltiples medidas y prestar más atención a la construcción y gestión de proyectos de medios de vida de las personas.
La imagen de una sociedad armoniosa se ha desplegado y la lluvia y el rocío que nutren la región de Jianghuai continúan extendiéndose. "Esforzarnos por garantizar que todas las personas tengan acceso a la educación, ingresos laborales, atención médica para las enfermedades, atención a los ancianos y vivienda, y promover la construcción de una sociedad armoniosa está avanzando hacia el objetivo de mejorar los medios de vida de las personas". propuesto por el XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China.