División de tipos de planificación del desarrollo regional
(1) División según escala espacial geográfica
Según la escala espacial geográfica que abarca el plan, la planificación del desarrollo regional se puede dividir en nacional, sector económico nacional y transprovincial. zonas económicas. Hay cinco categorías: zona económica provincial y zona económica urbana (Figura 7-3).
El plan nacional de desarrollo regional es el plan general para el desarrollo de todas las regiones del país. Es un plan estratégico, básico y vinculante para el desarrollo económico regional de mi país que debe obedecer a la planificación regional en todos sus niveles. este plan [2]. El plan nacional de desarrollo regional incluye principalmente el plan nacional de áreas funcionales principales y el esquema del "Duodécimo Plan Quinquenal" para el desarrollo económico y social nacional de mi país. En diciembre de 2010, el Consejo de Estado publicó el Plan Nacional de Áreas Funcionales Principales, cuyo objetivo es promover la formación de áreas de desarrollo optimizadas, áreas de desarrollo clave, áreas de desarrollo restringidas y áreas de desarrollo prohibidas en función de la capacidad de carga ambiental y de recursos, la intensidad del desarrollo existente y potencial de desarrollo de diferentes áreas. El área funcional principal formará gradualmente un patrón de desarrollo territorial y espacial que coordine la población, la economía, los recursos y el medio ambiente. En marzo de 2011, el Consejo de Estado emitió el esquema del "Duodécimo Plan Quinquenal" para el desarrollo económico y social nacional de mi país, aclarando el gran plan para el desarrollo económico y social de mi país de 2011 a 2015. Es la implementación por parte del gobierno de la regulación económica. , supervisión del mercado, gestión social y bienestar público. Una base importante para las responsabilidades de servicio.
El Plan de Desarrollo Regional del Sector Económico Nacional es un plan compilado para los cuatro principales sectores económicos de la región oriental, la región central, la región occidental y la región nororiental de mi país. En la actualidad, los planes que se han dado a conocer incluyen el plan para promover el ascenso de la región central (2009-2015), el "Duodécimo Plan Quinquenal" para el desarrollo de la región occidental y el "Duodécimo Plan Quinquenal" para el desarrollo de la región occidental. "para la revitalización del noreste de China. La planificación del sector económico es la implementación de la estrategia general de desarrollo regional de mi país y aclara el posicionamiento estratégico, la orientación del desarrollo y los objetivos de desarrollo de cada sector económico.
El plan de desarrollo regional para zonas económicas interprovinciales es un plan regional preparado para zonas económicas interprovinciales. Es un mayor refinamiento e implementación de la planificación nacional y la planificación del sector económico en zonas económicas que involucran diferentes administraciones provinciales. unidades. Actualmente, se han liberado ocho regiones, a saber, el delta del río Yangtze y la orilla occidental del Estrecho de Taiwán en la región oriental, la zona económica ecológica del lago Dongting en la región central, la zona económica Guanzhong-Tianshui, Chengdu-Chongqing y Shaanxi. -Las antiguas áreas revolucionarias de Gansu-Ningxia en la región occidental, que abarcan el área central y el Triángulo Dorado del río Amarillo Shanxi-Shaanxi-Henan en la región occidental, y el cinturón económico del río Perla-Xijiang que abarca las regiones oriental y occidental.
Figura 7-3 Planes de desarrollo regional en todos los niveles que se han incorporado a las estrategias nacionales
El plan de desarrollo regional de la zona económica provincial está preparado para zonas económicas que solo involucran un nivel provincial región administrativa en el espacio geográfico. La planificación regional es un mayor perfeccionamiento y aplicación de la planificación nacional y la planificación del sector económico en las zonas económicas provinciales. Actualmente, se han liberado 14 regiones, que son el cuerpo principal de la actual planificación regional estratégica nacional de mi país: la zona costera de Hebei en la región oriental, la nueva área de Tianjin Binhai, la península de Shandong (incluido el delta del río Amarillo) y la costa de Jiangsu. área y la región del delta del río Perla, y la zona central: la zona económica de las llanuras centrales, el cinturón urbano de Wanjiang, el círculo urbano de Wuhan, la zona económica ecológica del lago Poyang y el grupo de ciudades de Changsha-Zhutan, la zona económica del golfo de Beibu en la región occidental, la región del río Tumen , la Zona Económica de Shenyang y la Economía Costera de Liaoning en la región noreste. Aunque el estado ha preparado planes de desarrollo separados para la Zona Económica Ecológica de Alta Eficiencia del Delta del Río Amarillo y la Zona Económica Azul de la Península de Shandong, dado que la mayor parte de la primera está incluida en la segunda, para la conveniencia de estudiar las dos como una sola zona económica.
Los planes de desarrollo regional de zonas económicas urbanas son planes de desarrollo preparados para ciudades o zonas de desarrollo económico. Dichos planes cubren un alcance geográfico pequeño y generalmente pertenecen a ciudades importantes o áreas centrales en zonas económicas interprovinciales o intraprovinciales. , cuya superficie terrestre suele ser de decenas a cientos de kilómetros cuadrados.
Dado que el sector económico pertenece a un espacio terrestre de gran escala, y las zonas económicas urbanas suelen ser las áreas centrales de las zonas económicas interprovinciales o intraprovinciales, en términos del diseño regional del estudio del entorno geológico , este capítulo se centra e investiga principalmente. Hay dos tipos de zonas económicas: transprovinciales e intraprovinciales.
(2) Clasificación según la naturaleza del plan
Con base en la naturaleza de los planes emitidos a nivel nacional, los planes de desarrollo regional se pueden dividir en tres categorías: planes de desarrollo , planes generales para apoyar las zonas piloto de reforma y dictámenes orientativos.
La planificación del desarrollo es la forma más común de planificación del desarrollo regional. Se prepara bajo el liderazgo de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y en cooperación con los gobiernos locales, o bajo el liderazgo de los gobiernos locales. Hay 18 zonas económicas incluidas en el plan de desarrollo, incluida la zona costera de Hebei en la región oriental, la península de Shandong (incluido el delta del río Amarillo), la zona costera de Jiangsu, el delta del río Yangtze, la costa occidental del estrecho de Taiwán y el delta del río Perla y el cinturón de la ciudad de Wanjiang y el lago Poyang en la zona económica ecológica, la zona económica ecológica del lago Dongting y el grupo de ciudades de Changsha-Zhutan, la antigua área revolucionaria de Shaanxi-Gansu-Ningxia, la zona económica de Guanzhong-Tianshui, Chengdu. -La Zona Económica de Chongqing y la Zona Económica del Golfo de Beibu en la región occidental, la región del Río Tumen y la Provincia de Liaoning en la región nororiental. El cinturón económico costero incluye la región del Triángulo Dorado del Río Amarillo Shanxi-Shaanxi-Henan que abarca las regiones central y occidental, y la Perla. Cinturón económico río-Xijiang que abarca las regiones oriental y occidental.
El plan general para el área piloto de reforma de apoyo es un tipo especial de planificación regional en mi país. La zona piloto de apoyo a la reforma es una zona piloto establecida por el país bajo la dirección de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, con la innovación institucional como la principal fuerza impulsora, los pilotos de reforma integrales como la característica principal y tiene un profundo impacto en la economía nacional. desarrollo económico [3]. Hasta ahora, el estado ha aprobado 9 zonas piloto de reforma de apoyo, a saber, la Zona Piloto de Reforma de Apoyo Integral de la Nueva Área de Shanghai Pudong, la Zona Piloto de Reforma de Apoyo Integral de la Nueva Área de Tianjin Binhai, la Zona Piloto de Reforma de Apoyo Integral de Shenzhen y el Círculo Nacional de Ahorro de Recursos del Círculo de la Ciudad de Wuhan. y Zona Piloto de Reforma de Apoyo Integral Nacional para la Construcción de una Sociedad Orientada a Modelos, Zona Experimental de Reforma Nacional de Apoyo Integral para la Construcción de una Sociedad Ecológica y Ahorradora de Recursos en Changsha-Zhuzhou-Tanzhou. Aglomeración urbana, Zona Experimental de Reforma Nacional Integral de Apoyo para la Coordinación Urbana y Rural de Chongqing, Experimento Nacional de Reforma Integral de Apoyo para la Coordinación Urbana y Rural del Distrito de Chengdu, Zona Económica Nacional de Shenyang Nueva Industrialización Zona Piloto de Reforma Integral de Apoyo y Provincia de Shanxi Transformación Económica Nacional Integral basada en Recursos Zona Piloto de Apoyo a la Reforma. El plan general para la Zona Piloto de Reforma Integral de Apoyo en la provincia de Shanxi aún no se ha publicado. Shanghai Pudong, Shenzhen, Chongqing y Chengdu son zonas económicas importantes, respectivamente.
La guía es la guía de desarrollo regional emitida por el Consejo de Estado. Las áreas involucradas incluyen principalmente el cinturón económico del río Yangtze, la zona económica de las llanuras centrales, la zona de desarrollo económico de Kashgar Horgos, la nueva área de Chongqing Liangjiang, etc.