Leyes relacionadas con las clases de almuerzo
Alcalde Xu Zongheng
31 de diciembre de 2008
Medidas de gestión para instituciones de atención vespertina fuera del campus en Shenzhen
Capítulo 1 Principios generales
Artículo 1: Con el fin de estandarizar y fortalecer la gestión de las instituciones de atención extraescolar de esta ciudad y promover la salud física y mental y el crecimiento seguro de los estudiantes de primaria y secundaria, se establecen las siguientes medidas. formulado de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes y a la luz de la situación real de esta ciudad.
Artículo 2: Se aplicarán a estas medidas quienes realicen servicios de cuidado vespertino fuera del campus y actividades conexas dentro del área administrativa de esta ciudad. El término "cuidado del almuerzo fuera de la escuela", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a las unidades confiadas por los tutores de los estudiantes de escuelas primarias y secundarias para proporcionar el almuerzo, la pausa para el almuerzo y otras actividades de servicios de bienestar público fuera de la escuela para los estudiantes de primaria y secundaria. estudiantes después de la escuela por la mañana y antes de clase por la tarde.
Artículo 3: Las instituciones de cuidado vespertino fuera del campus seguirán los principios básicos de establecerse de acuerdo con la ley, estandarizar la gestión y garantizar la seguridad y los servicios públicos.
Artículo 4 El departamento administrativo de educación es el departamento competente de las instituciones de guardería después de la escuela. El departamento administrativo de educación municipal es responsable de la investigación, formulación, organización, implementación, supervisión y gestión de las políticas de atención extraescolar en la ciudad. El departamento administrativo de educación del distrito es responsable de la implementación, revisión y supervisión del establecimiento de políticas. Gestión de instituciones de atención extraescolar dentro de su jurisdicción.
Artículo 5: Cada gobierno distrital y sus oficinas subdistritales son responsables de la gestión y coordinación diaria de las instituciones de cuidado diurno extraescolar dentro de su jurisdicción.
El departamento de asuntos civiles es responsable del registro y gestión de las instituciones de almuerzo fuera del campus de acuerdo con la ley.
El departamento administrativo de salud es responsable de la aprobación, supervisión e inspección sanitaria de las instituciones de atención de almuerzos fuera del campus que proporcionan sus propias comidas de acuerdo con la ley.
La agencia de protección contra incendios de seguridad pública es responsable de la revisión, aceptación, supervisión e inspección de protección contra incendios de las instalaciones de almuerzo fuera del campus de acuerdo con la ley.
El departamento de regulación de alimentos y medicamentos es responsable de organizar y coordinar la investigación y el manejo de incidentes importantes de seguridad alimentaria en instituciones de almuerzos fuera del campus.
El departamento de aplicación de la ley integral de calles es responsable de investigar y castigar a las instituciones de almuerzos sin licencia fuera del campus.
La comisaría es responsable de la supervisión y gestión de los comedores fuera del campus y de la seguridad pública circundante dentro de su jurisdicción.
Otros departamentos funcionales deberían hacer un buen trabajo en la gestión de las instituciones de atención vespertina fuera del campus dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades.
Capítulo 2 Aprobación e inscripción
Artículo 6 Los comités comunitarios y las instituciones de capacitación fuera del campus podrán establecer instituciones de atención vespertina fuera del campus e incluirlas en el alcance de los servicios comunitarios.
En las comunidades donde se concentra la demanda de atención después de la escuela, los comités vecinales de la comunidad deben utilizar los recursos comunitarios para establecer instituciones de atención después de la escuela mediante la autoconstrucción o la cooperativa. establecimiento para satisfacer la demanda de atención extraescolar.
Artículo 7 Las empresas, los grupos sociales, otras fuerzas sociales y los ciudadanos individuales (en lo sucesivo denominados organizadores) podrán establecer instituciones de atención vespertina fuera del campus.
Los ciudadanos individuales con registro de hogar y residencia permanente en esta ciudad pueden dar prioridad a la creación de instituciones de cuidado vespertino fuera del campus.
Artículo 8 El establecimiento de instituciones de atención vespertina fuera del campus deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener un nombre estandarizado y la estructura organizativa necesaria;
(2) Tener los lugares, instalaciones y personal necesarios y adecuados para los servicios de guardería;
(3) Utilizar activos que no sean de propiedad estatal para establecer;
(4) Tener fondos de más de 30.000 yuanes
(5) Cumplir con las condiciones sanitarias y de protección contra incendios estipuladas en las leyes, reglamentos y normas
(6) Otras condiciones estipuladas en las leyes, reglamentos y normas; .
Artículo 9 Para establecer una institución de atención vespertina fuera del campus, el organizador deberá obtener una licencia administrativa sanitaria de acuerdo con lo establecido en las leyes, reglamentos y normas de salud, excepto las instituciones de atención vespertina fuera del campus que no no proporcionar sus propias comidas.
Los locales o edificios de las instituciones de guardería fuera del campus deberán cumplir con las condiciones de seguridad estipuladas en las leyes, reglamentos y normas de protección contra incendios. Excepto por la función (uso) original del edificio como alojamiento o lugar de actividades para estudiantes de primaria y secundaria del grupo de edad correspondiente, si cualquier otro lugar o edificio se convierte en una institución de guardería fuera del campus, una licencia administrativa de protección contra incendios. debe obtenerse de conformidad con la ley.
El departamento administrativo municipal de salud y la agencia municipal de seguridad pública y protección contra incendios, junto con el departamento administrativo municipal de educación, publicarán en estas Medidas de conformidad con las leyes, reglamentos y normas en materia de salud y protección contra incendios, y en combinación con la situación real de las instituciones de cuidado vespertino fuera del campus en esta ciudad, dentro de los tres meses a partir de la fecha del anuncio, se formularán y se formularán las pautas de licencia administrativa de salud y de protección contra incendios para las instituciones de cuidado vespertino fuera del campus. implementado luego de ser presentado al gobierno municipal para su aprobación.
Artículo 10 Para establecer una institución de cuidado diurno después de la escuela, el organizador deberá solicitar al departamento administrativo de educación del distrito o condado donde se establecerá la institución de cuidado diurno fuera del campus y presentar los siguientes materiales:
(1 ) informe de solicitud, el contenido debe incluir el nombre, estructura organizacional, personal, área de procesamiento de alimentos, entorno circundante, número de estudiantes que planean recibir cuidado del almuerzo, sistema de gestión interna, recaudación y gestión de fondos, etc.;
(2) Fundación El nombre y dirección de la persona;
(3) Artículos de asociación;
(4 ) Documentos válidos como fuente de activos, derechos de propiedad, cantidad de fondos, etc.;
( 5) Prueba de propiedad o derecho de uso del sitio y las instalaciones.
Si según normativa se requiere licencia administrativa sanitaria, también se deberá presentar un certificado de licencia administrativa sanitaria.
Artículo 11 Después de recibir la solicitud, el departamento administrativo de educación del distrito la revisará dentro de los 20 días hábiles y realizará una inspección in situ de la institución de cuidado vespertino fuera del campus propuesta. Si se cumplen las condiciones, se emitirá un documento de aprobación para determinar el límite superior del número de estudiantes que la institución de guardería fuera del campus puede aceptar según el área del edificio y el personal de la institución de guardería fuera del campus si la misma; Si no se cumplen las condiciones, se informará por escrito al fundador y se explicarán los motivos.
Artículo 12: Después de que el departamento administrativo de educación del distrito revise y apruebe la institución de cuidado vespertino propuesta, el organizador puede solicitar al departamento de asuntos civiles del distrito el registro como una unidad privada no empresarial en de conformidad con la ley, y presentar los siguientes materiales:
(1) Solicitud de inscripción;
(2) Documento de aprobación del departamento de administración educativa;
(3) Prueba de propiedad del sitio o derecho de uso;
(4) Informe de verificación de capital;
(5) Información básica y certificado de identidad del responsable de la off- institución de cuidado vespertino del campus;
(6) Proyecto de estatutos.
Artículo 13 El departamento de asuntos civiles del distrito tomará la decisión de aprobar o denegar el registro dentro de los 60 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de registro del establecimiento.
Si se aprueba el registro, se emitirá un certificado de registro de unidad privada no empresarial (persona jurídica) o de unidad privada no empresarial (sociedad) o de unidad privada no empresarial (individual).
Artículo 14 Después de que las instituciones de guardería después de la escuela fuera del campus obtengan el certificado de registro de unidad privada no empresarial, la licencia administrativa de protección contra incendios, el certificado de código de organización y el certificado de registro fiscal, pueden proporcionar servicios fuera del campus después de la escuela. -servicios de guardería escolar.
Artículo 15 Si una institución de cuidado vespertino fuera del campus tiene alguna de las siguientes circunstancias, será revisada y aprobada por el distrito local o el departamento administrativo de educación del condado, y deberá solicitar el cambio de registro al distrito local. o departamento de asuntos civiles del condado dentro de los 30 días:
(1) Cambio de nombre o ubicación;
(2) Cambio de inversionistas o fondos;
(3 ) Cambio de representante legal o responsable principal;
(4) Cambios en el alcance de los servicios
(5) Modificación de los estatutos sociales;
Si los cambios especificados en el párrafo anterior modifican las condiciones de salud o seguridad contra incendios, también deberá obtenerse una licencia administrativa sanitaria o una licencia administrativa de protección contra incendios de acuerdo con la normativa.
Artículo 16 Si una institución de guardería después de la escuela fuera del campus se disuelve o necesita ser dada de baja por otros motivos, deberá solicitar la baja a la autoridad de gestión de registro y completar el trabajo de liquidación de acuerdo con el regulaciones de unidades privadas no empresariales.
Capítulo 3 Requisitos de servicio
Artículo 17: Las instituciones de almuerzo fuera del campus establecerán varios sistemas, disfrutarán de diversos derechos y cumplirán diversas obligaciones de acuerdo con las regulaciones sobre unidades privadas no empresariales. .
Artículo 18: Las instalaciones de almuerzo fuera del campus deben estar ubicadas en edificios de tres pisos o menos. Los edificios deben cumplir con los requisitos de seguridad estructural y no deben ser plantas industriales, sótanos, edificios de almacenamiento o edificios ilegales. El área de construcción de las instituciones de cuidado vespertino fuera del campus debe ser de más de 80 metros cuadrados, y el área de construcción per cápita de los estudiantes de cuidado vespertino debe ser de más de 4 metros cuadrados.
Artículo 19: El personal de las instituciones de atención extraescolar fuera del campus no deberá tener antecedentes penales, gozar de buena salud y no padecer enfermedades mentales, enfermedades infecciosas u otras enfermedades que puedan afectar la salud y seguridad de los estudiantes. alumnos de primaria y secundaria.
Las instituciones de almuerzo fuera del campus deben organizar exámenes físicos para su personal cada año, y el personal solo puede trabajar con un certificado de salud emitido por el departamento de salud.
Artículo 20: Las instituciones de almuerzo fuera del campus deben contar con personal de acuerdo con el número de estudiantes de almuerzo. Si hay menos de 25 estudiantes de almuerzo, deben contar con más de dos empleados por cada 20 estudiantes más; En el comedor debería haber un aumento correspondiente de un miembro del personal.
Artículo 21: Las instituciones de guardería fuera del campus fortalecerán la gestión de saneamiento y seguridad contra incendios de las guarderías de acuerdo con lo establecido en las leyes, reglamentos y normas.
Artículo 22: Las instituciones de almuerzo fuera del campus deberán cumplir con las siguientes obligaciones de seguridad:
(1) Organizar personal especial para recoger y dejar a los estudiantes por la tarde para garantizar que los estudiantes vayan a instituciones de cuidado de almuerzo fuera del campus y regreso después del almuerzo. La seguridad de la escuela;
(2) Los estudiantes de guardería que no reciben almuerzo deben notificar de inmediato al tutor del estudiante y a la escuela donde se encuentra el estudiante. y buscarlos activamente;
(3) Los estudiantes de primaria y secundaria siempre deben tener supervisión del personal;
(4) En caso de emergencia, los estudiantes en la guardería deben ser inmediatamente rescatado y se debe notificar al tutor del estudiante y a la escuela del estudiante.
Artículo 23: Las instituciones de almuerzo fuera del campus desempeñarán las siguientes obligaciones de gestión de la salud:
(1) Garantizar el saneamiento del entorno de cuidado del almuerzo y el suministro de las necesidades diarias, y prevenir enfermedades infecciosas;
(2) El ambiente del comedor, la vajilla y otras instalaciones deben cumplir requisitos higiénicos y se deben implementar comidas separadas;
(3) Las comidas son razonables y la nutrición cumple con los estándares nacionales de nutrición para estudiantes de primaria y secundaria. Hay recetas todas las semanas y se proporcionan en el comedor;
(4) Establecer un sistema de retención de muestras de alimentos y equipar contenedores e instalaciones especiales. para muestras de alimentos; incidentes de seguridad alimentaria.
Las instituciones de almuerzos fuera del campus que preparan sus propias comidas deben comprar alimentos y materias primas a través de canales formales, llevar registros de compras y conservarlos durante un mes, y no se les permite comprar alimentos y materias primas de desconocidos. fuentes.
Las instituciones de almuerzo fuera del campus que no preparan sus propias comidas deben comprar comidas de empresas de catering autorizadas por el departamento administrativo de salud o empresas de producción de alimentos autorizadas por el departamento administrativo de supervisión técnica y de calidad.
Artículo 24: Las instituciones de almuerzo fuera del campus garantizarán la seguridad e higiene de los alimentos y evitarán intoxicaciones alimentarias y enfermedades infecciosas.
Cuando ocurren emergencias de salud como intoxicaciones alimentarias y enfermedades infecciosas, se deben tomar medidas oportunas para detenerlas y evitar que la situación se extienda al departamento administrativo de salud local y al departamento administrativo de educación, y se debe informar de inmediato al departamento administrativo de salud local. Los tutores de los estudiantes y su ubicación deben ser notificados al mismo tiempo.
Artículo 25: Las instituciones de cuidado vespertino fuera del campus deberán prevenir y evitar incidentes violentos y proteger a los estudiantes de daños personales.
Artículo 26: Las instituciones de cuidado después de la escuela fuera del campus cobrarán tarifas razonables de cuidado después de la escuela y publicarán los estándares de cobro.
Artículo 27: Las instituciones de cuidado diurno extraescolar fuera del campus registrarán a los estudiantes en las instituciones de cuidado extraescolar y presentarán la lista de estudiantes de las instituciones de cuidado extraescolar y los certificados de identidad de los dedicados. personal de recogida y entrega a la escuela donde se encuentran los estudiantes.
Artículo 28 Excepto en circunstancias especiales, las instituciones de guardería fuera del campus no pueden organizar vehículos para recoger y dejar a los estudiantes en la guardería.
Artículo 29: Las instituciones de atención extraescolar fuera del campus deberán firmar el "Acuerdo de encomienda del servicio de atención vespertina para estudiantes de primaria y secundaria" con los tutores de los estudiantes extraescolares, aclarando el período de encomienda, cobrando normas, derechos y obligaciones de ambas partes, y responsabilidad por incumplimiento del contrato.
El "Contrato de Encomienda de Servicios de Cuidado Vespertino para Estudiantes de Primaria y Secundaria" se realiza por duplicado, estando una copia en poder de la institución de cuidado vespertino fuera del campus y el tutor de los estudiantes de cuidado vespertino.
El texto modelo del contrato de encomienda para los servicios de cuidado de almuerzo para estudiantes de primaria y secundaria será elaborado por el departamento de administración de educación municipal.
El artículo 30 alienta a las instituciones de almuerzo fuera del campus a comprar seguros comerciales, como seguros de accidentes personales, para distribuir diversos riesgos durante el almuerzo.
Artículo 31 Si una institución de guardería fuera del campus cesa sus servicios de guardería durante el período de ejecución del contrato de encomienda, deberá notificar a los estudiantes extraescolares y a sus tutores con 30 días de antelación, reembolsar el día honorarios de cuidado durante el período restante del acuerdo de encomienda, y asumir la responsabilidad correspondiente por la compensación e informar al departamento de administración de educación local y al departamento de asuntos civiles, explicando las razones para suspender el servicio de guardería y el reembolso de la tarifa de cuidado diurno.
Capítulo 4 Supervisión y Gestión
Artículo 32: Todos los gobiernos distritales y sus departamentos funcionales deberán seguir estrictamente las disposiciones de las leyes, reglamentos y estas Medidas para fortalecer la supervisión de la jornada extraescolar. las instituciones de atención de su jurisdicción, supervisar, descubrir problemas e investigarlos y tratarlos de conformidad con la ley.
Artículo 33 El departamento administrativo de educación establecerá un mecanismo de coordinación y gestión de los servicios de atención extraescolar y un mecanismo de vinculación entre los departamentos de gestión, y establecerá un mecanismo de presentación de informes y comunicación de información de gestión.
Artículo 34: Las instituciones de guardería después de la escuela implementarán un sistema de inspección anual y deberán presentar un informe de trabajo del año anterior al departamento administrativo de educación local antes del 31 de marzo de cada año después de la revisión preliminar y la aprobación por parte. el departamento administrativo de educación local, el informe se presentará el Presentar al departamento de asuntos civiles local para la inspección anual antes del 31 de mayo de ese año.
Los departamentos de gestión, como los de educación, asuntos civiles, salud y protección contra incendios, deben fortalecer las inspecciones diarias de las instituciones de atención vespertina fuera del campus e inspeccionar de forma regular e irregular la implementación de las leyes, reglamentos, normas y estas medidas. por instituciones de cuidado vespertino fuera del campus.
Artículo 35 El departamento administrativo de educación publicará la lista de instituciones de guardería después de la escuela y su información básica en el sitio web de información del departamento.
El departamento de asuntos civiles publicará el estado de registro y revisión anual de las instituciones de almuerzo fuera del campus en el sitio web de información del departamento.
Artículo 36 Las estaciones de trabajo comunitarias incorporarán las instituciones de cuidado vespertino fuera del campus en la gestión de seguridad comunitaria, ayudarán a los departamentos de seguridad pública y bomberos en la supervisión de seguridad de las instituciones de cuidado vespertino fuera del campus e informarán de inmediato los posibles riesgos de seguridad a la oficina vecinal donde se encuentran.
Artículo 37 La escuela, dentro de un mes después del inicio del año escolar, elaborará estadísticas sobre la situación básica de los estudiantes de la escuela que reciben comidas en instituciones de alimentación fuera del campus e informará al departamento administrativo de educación local. Si se descubre algún peligro para la seguridad u otras situaciones inapropiadas, los problemas que sean beneficiosos para el crecimiento de los estudiantes deben informarse al departamento administrativo de educación local y a los departamentos pertinentes de manera oportuna.
Artículo 38 Las escuelas y sus maestros en servicio y otro personal no pueden establecer instituciones de atención vespertina fuera del campus, y los maestros de escuela y otro personal no pueden trabajar a tiempo parcial fuera del campus. Instituciones de atención vespertina.
Artículo 39 Si una institución de cuidado vespertino fuera del campus viola las disposiciones de estas Medidas, los tutores de los estudiantes de cuidado vespertino pueden presentar una queja ante el departamento de administración de educación del distrito o los departamentos funcionales pertinentes.
Artículo 40: Después de recibir una queja de un tutor de un estudiante de guardería, el departamento administrativo de educación del distrito y los departamentos funcionales pertinentes la investigarán y manejarán dentro de los diez días hábiles e informarán al demandante del resultado si; no pertenece a este departamento. Si la denuncia cae dentro del ámbito de sus competencias, se trasladará al departamento con autoridad para atenderla dentro de los tres días hábiles y se notificará al denunciante.
Capítulo 5 Responsabilidades Legales
Artículo 41 Si las instituciones de cuidado vespertino fuera del campus violan las leyes, reglamentos y normas de salud o protección contra incendios, serán sancionadas por el departamento administrativo de salud o el público. Agencia de protección contra incendios de seguridad de acuerdo con la ley.
Artículo 42 Si una institución de cuidado vespertino fuera del campus viola lo dispuesto en el artículo 18 de estas Medidas, el departamento administrativo de educación del distrito donde esté ubicada le ordenará corregirlo e imponerle una multa de no menos de 2.000 yuanes pero no más de 5.000 yuanes.
Artículo 43 Si una institución de atención vespertina fuera del campus contrata personal en violación de lo dispuesto en el artículo 19 de estas Medidas, el departamento administrativo de salud local le ordenará realizar correcciones e impondrá una multa no menor a 2.000 yuanes pero no más de 5.000 yuanes.
Artículo 44 Si el personal de una institución de almuerzo fuera del campus viola las disposiciones del artículo 20 de estas Medidas, el departamento administrativo de educación del distrito le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo si la corrección no es; dentro del plazo, el departamento administrativo de educación del distrito donde esté ubicado impondrá una multa. Se impondrá una multa de no menos de 2.000 yuanes pero no más de 5.000 yuanes.
Artículo 45 Si una institución de almuerzo fuera del campus viola las disposiciones del artículo 22 de estas Medidas, el departamento administrativo de educación del distrito impondrá una multa de no menos de 2000 yuanes pero no más de 5000 yuanes si es grave; Si se producen consecuencias, el departamento administrativo de educación del distrito impondrá una multa de no menos de 2.000 yuanes pero no más de 5.000 yuanes. El departamento administrativo de educación impondrá una multa de 20.000 yuanes.
Artículo 46 Si una institución de guardería fuera del campus viola las disposiciones del artículo 28 de estas Medidas al disponer vehículos para recoger o dejar a los estudiantes de guardería, la seguridad pública y la policía de tránsito el departamento le ordenará que haga correcciones e impondrá una multa de no menos de 2.000 RMB pero no más de 5.000 RMB; si se producen consecuencias graves, se impondrá una multa de 20.000 yuanes.
Artículo 47 Si una institución de cuidado vespertino fuera del campus viola lo dispuesto en el artículo 29, párrafo 1 de estas Medidas y no firma el "Acuerdo de encomienda del servicio de cuidado vespertino para estudiantes de primaria y secundaria" con los tutores de los estudiantes después de la escuela, el distrito donde esté ubicado será responsable de El departamento administrativo de educación ordenará correcciones si las correcciones no se realizan dentro del plazo, se impondrá una multa de no menos de RMB 2000 pero no más de RMB 5000; ser impuesto.
Artículo 48 Si una escuela viola el artículo 37 de este Reglamento y no lo informa al departamento de administración educativa, el departamento de administración educativa le ordenará que haga correcciones y emita un aviso de crítica.
Artículo 49 Si los maestros u otro personal de la escuela violan lo dispuesto en el artículo 38 de este Reglamento, el departamento administrativo de educación ordenará correcciones e impondrá sanciones de conformidad con la ley.
Artículo 50: Si una institución de cuidado vespertino fuera del campus viola las normas de salud o protección contra incendios y se le revoca su licencia administrativa de salud o licencia administrativa de protección contra incendios, el departamento administrativo de educación local revocará su documento de aprobación de conformidad con la ley, y el departamento de asuntos civiles revocará el registro de su institución privada sin fines de lucro de conformidad con la ley.
Artículo 51 Si una institución de cuidado vespertino fuera del campus que solicita establecimiento o registro comete fraude, el departamento de aprobación revocará sus documentos de aprobación de acuerdo con la ley, y el departamento de asuntos civiles revocará su registro como una unidad privada no empresarial de conformidad con la ley.
Artículo 52: Si una institución de cuidado vespertino fuera del campus no está aprobada por el departamento de administración de educación del distrito o no está registrada en el departamento de asuntos civiles del distrito, será prohibida por el departamento de aplicación de la ley integral de calles de acuerdo con la ley, y sus bienes podrán ser sellados y detenidos de conformidad con la ley.
Artículo 53 Si una institución de almuerzo fuera del campus viola las normas de gestión de unidades privadas no empresariales, el departamento de asuntos civiles impondrá sanciones de acuerdo con la ley.
Artículo 54 Si un miembro del personal del departamento de gestión de una institución de atención extraescolar descuida sus deberes, comete negligencia para beneficio personal o no cumple con sus deberes de acuerdo con con lo dispuesto en estas Medidas, será sancionado conforme a la ley si las circunstancias son graves y se sospecha de un delito, el empleado será trasladado a la autoridad judicial de conformidad con la ley;
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 55 Si se proporcionan servicios de autoaprendizaje vespertino a los estudiantes después de la escuela por la tarde, se gestionarán de acuerdo con este reglamento.
Artículo 56 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 6 de marzo de 2009.