Texto completo de las medidas de implementación del pago por desempeño escolar en la educación obligatoria de Nanning
1 Ámbito y tiempo de implementación
De acuerdo con la normativa nacional, el personal formal de las escuelas de educación obligatoria en las instituciones públicas que implementar un sistema de pago por desempeño del puesto implementará el pago por desempeño desde el 5 de junio de 2009 hasta el 1 de octubre de 2009.
Dos. Aprobación del nivel y salario total por desempeño
(1) El salario total por desempeño se determina temporalmente en función del salario básico de la escuela de 65,438+2 meses para profesores y personal en el año anterior y el nivel de subsidio estandarizado. Entre ellos, el nivel promedio estandarizado de los subsidios para docentes de educación obligatoria lo determinan los departamentos de personal y financieros de los gobiernos populares municipales y de condado (distrito) de acuerdo con el principio de que el nivel salarial promedio de los docentes no es inferior al de los funcionarios civiles locales. servicio. El salario total por desempeño se ajusta en función del salario base y las asignaciones y subsidios para funcionarios públicos en la región administrativa de la ciudad, condado (distrito) donde está ubicada la escuela.
(2) Las escuelas de educación obligatoria implementarán pagos basados en el desempeño junto con la limpieza y estandarización de los subsidios escolares de educación obligatoria. Los subsidios estandarizados y las bonificaciones únicas de fin de año estipuladas por el estado original. incluirse en el salario total basado en el desempeño. Entre el monto total de los salarios por desempeño aprobados por los departamentos de personal y finanzas, cuando las autoridades escolares determinan específicamente el monto total de los salarios por desempeño, deben hacer arreglos generales razonables y lograr gradualmente un equilibrio general de los salarios por desempeño para las escuelas de educación obligatoria dentro del mismo región administrativa a nivel de condado de nuestra ciudad. Se debe dar la debida preferencia a las escuelas rurales, especialmente a aquellas con condiciones difíciles.
En tercer lugar, la distribución del pago por desempeño
(1) El pago por desempeño se divide en dos partes: pago por desempeño básico y pago por desempeño de incentivo.
El salario básico por desempeño refleja principalmente los niveles de desarrollo económico regional, los niveles de precios, las responsabilidades laborales y otros factores, y representa el 70% del salario total por desempeño. El salario básico por desempeño se define uniformemente como subsidio por puesto en las escuelas de educación obligatoria de nuestra ciudad. Los estándares los determinan los departamentos de personal, finanzas y educación del gobierno popular a nivel de condado o superior en la ciudad de Nanning, y generalmente se distribuyen mensualmente.
El pago de incentivos por desempeño refleja principalmente factores como la carga de trabajo y la contribución real. Sobre la base de la evaluación, la escuela determinará el método de asignación y el método bajo la dirección del departamento de educación del gobierno popular del mismo nivel. El pago de incentivos por desempeño puede incluir elementos tales como asignaciones para maestros de clase, asignaciones para maestros de escuelas rurales, asignaciones por horas extras y recompensas por logros educativos y docentes. Las escuelas también pueden ofrecer otros proyectos que se adapten a sus propias características de desarrollo en función de las condiciones reales. El plan salarial de incentivo por desempeño de la escuela debe presentarse al departamento de educación del gobierno popular local para su aprobación dentro de los dos meses posteriores al inicio de cada semestre de otoño y reportarse al departamento de recursos humanos al mismo nivel para su registro. Puede asignarse una vez o. dos veces por semestre.
(2) Aprovechar plenamente el papel orientado a incentivos de la distribución salarial basada en el desempeño. Los departamentos de educación deberían formular métodos de evaluación del desempeño y fortalecer la orientación sobre las evaluaciones internas en las escuelas. Las escuelas deberían mejorar el sistema de evaluación interna e implementar evaluaciones clasificadas basadas en las diferentes características de los docentes, directivos, habilidades laborales y otros puestos. Con base en los resultados de la evaluación, nos adheriremos al principio de más recompensa por más trabajo y mejor recompensa por el buen desempeño en términos de distribución, centrándonos en los maestros de primera línea, los maestros clave y otro personal que haya logrado logros sobresalientes.
(3) Al formular métodos de distribución de salarios por desempeño, las escuelas deben promover plenamente la democracia y solicitar las opiniones de los profesores y el personal. El método de asignación será estudiado colectivamente por los líderes escolares y presentado a las autoridades escolares para su aprobación y se hará público dentro de la escuela.
(4) El salario por desempeño del director estará dentro del salario por desempeño total aprobado por los departamentos de personal y finanzas, y será determinado por el departamento competente con base en los resultados de la evaluación del director.
Cuatro. Políticas y regulaciones relevantes
(1) Aviso sobre el fortalecimiento de la gestión salarial de los funcionarios públicos por parte de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, el Departamento de Organización del Comité Central, el Ministerio de Supervisión, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Personal y Oficina de Auditoría (Comisión Central de Inspección Disciplinaria [2005] No. 10) Antes de su emisión, los subsidios de reforma emitidos por la escuela, a menos que excedan los estándares y el alcance prescritos, se retendrán temporalmente y no se incluirán. . Antes de la introducción de medidas normativas, no se deben elevar los estándares para los proyectos de subsidios de reforma existentes y no se debe ampliar el alcance de la distribución.
(2) De acuerdo con el tamaño de las responsabilidades del puesto, el subsidio por puesto del personal contratado se determinará según el coeficiente correspondiente al puesto. El personal profesional y técnico y el personal de trabajo se calculan con referencia al coeficiente de posición unificado (consulte la tabla adjunta para obtener más detalles), y el personal de gestión lo determinan los departamentos de personal y finanzas del gobierno popular a nivel de condado con referencia a los estándares para profesionales y personal técnico.
Durante el proceso de implementación específico, todos los condados y zonas de desarrollo de nuestra ciudad pueden hacer los ajustes apropiados a los coeficientes de empleo unificados en función de las condiciones reales.
Antes de que las escuelas de educación obligatoria completen el trabajo de establecimiento de empleo, las asignaciones laborales del personal profesional y técnico se basarán temporalmente en los puestos correspondientes a las normas salariales básicas. Una vez completada la configuración del puesto, los nuevos estándares de asignación de puesto se implementarán a partir del mes siguiente al reempleo.
(3) Las asignaciones originales para directores estipuladas por el estado y las asignaciones para directores en el pago por desempeño se fusionan, ya no se separan, y se incluyen en la gestión del pago por desempeño.
(4) Cuando las escuelas de educación obligatoria implementen el pago por desempeño, la escuela en su conjunto deberá considerar los subsidios para los maestros de educación no obligatoria en las escuelas intermedias completas.
(5) Al implementar el pago por desempeño, se proporcionarán subsidios de subsistencia a los jubilados de las escuelas de educación obligatoria. Los estándares del subsidio de subsistencia para los jubilados se determinarán de acuerdo con el espíritu del documento Zhongfa [2008] No. 40. ; los niveles de subsidio de subsistencia para los jubilados serán determinados por Los departamentos de personal y finanzas de los gobiernos populares a nivel de condado o superior lo determinarán. El pago por desempeño no se utiliza como base para calcular los gastos de jubilación.
(6) El pago de incentivos por desempeño para los maestros de escuelas de educación obligatoria será organizado e implementado por el departamento de educación a nivel de condado o superior de acuerdo con los métodos de evaluación del desempeño formulados por el Departamento de Educación de la Región Autónoma y basados en la situación real de la escuela.
(7) Después de la implementación del salario basado en el desempeño, la escuela no emitirá ningún subsidio o bonificación además del salario total basado en el desempeño aprobado, y no los emitirá en violación de los procedimientos prescritos. y métodos. Aquellos que violen las políticas y regulaciones serán resueltamente corregidos y tratados con seriedad.
(8) Quienes aprueben la evaluación anual o superior podrán disfrutar del subsidio por puesto completo; si están básicamente calificados, se les pagará el 80% del subsidio por puesto el año siguiente; El subsidio por cargo se pagará al 60%.
(9) Disfrutarán de dietas por cargo el personal enviado a estudios y formación con el visto bueno de la organización, y el que supere la evaluación anual o superior.
(10) El personal recién contratado y el personal transferido que haya completado los procedimientos de establecimiento y relacionados con el personal según lo requerido pueden recibir asignaciones por puesto para el personal con las mismas condiciones empleadas por la unidad a partir de ese mes.
(11) Las asignaciones laborales deben pagarse proporcionalmente durante la baja por enfermedad. La baja por enfermedad dentro de los 2 meses es 100% remunerada por más de 2 meses, desde el 3er mes hasta menos de 6 meses, el 90% para los que tienen menos de 10 años, y el 100% por 10 años y más si la baja por enfermedad es acumulada; excede los 6 meses, a partir del día 7. A partir del primer mes, los que tengan menos de 10 años de servicio pagarán el 70%, y los que tengan 10 años y más pagarán el 80%.
(12) Subsidios postales por licencia por matrimonio, baja por duelo, baja por maternidad y vacaciones de invierno y verano estipuladas por el estado y las comunidades autónomas.
(13) Si el número total de solicitudes de licencia es de 15 días o más, la asignación por correo se suspenderá durante un mes.
(14) Si un miembro del personal es sancionado con un demérito importante y se encuentra dentro del período de sanción, se le pagará el 90% del subsidio por puesto; si es degradado, el subsidio por puesto se pagará de acuerdo con lo estipulado; el puesto degradado; si es despedido, y se le pagará de acuerdo con el estándar de asignación por puesto para el puesto redeterminado a partir del próximo mes.
(15) Si un miembro del personal recibe una advertencia seria dentro del partido dentro de un año, se le pagará el 90% del subsidio por puesto; si el puesto es revocado dentro del partido, se le otorgará el subsidio por puesto; según el puesto recién determinado, durante el período de prueba, se pagará el 80% del subsidio por puesto; para aquellos que sean expulsados del partido, el 70% del subsidio por puesto se pagará dentro de 2 años;
A los jubilados que reciban advertencias graves del Partido en el plazo de un año se les concederá el 90% de su subsidio de subsistencia durante el período de prueba; su subsidio de subsistencia se les concederá al 80% si son expulsados del Partido; , el 70% de su subsidio de subsistencia se concederá en un plazo de dos años.
(16) Si una persona que ha sido sentenciada a libertad condicional es reasignada a un trabajo después del período de prueba, su asignación por puesto se basará en el estándar de la asignación por puesto para el puesto reasignado.
(17) Para el personal y los jubilados cuya revisión de caso no haya llegado a una conclusión, no se les pagará temporalmente su asignación por puesto o subsidio de subsistencia. Después de llegar a una conclusión, impleméntela de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Verbo (abreviatura de verbo) Garantía de fondos y gestión financiera
(1) Los fondos necesarios para la implementación del pago basado en el desempeño en las escuelas de educación obligatoria se incluirán en el presupuesto financiero . De conformidad con la política nacional de "administración basada en los condados, fondos generales a nivel provincial y apoyo central apropiado", garantizar que se implementen plenamente los fondos necesarios para la remuneración basada en el desempeño en las escuelas de educación obligatoria. Las finanzas de los condados (distritos) bajo la jurisdicción de la ciudad de Nanning deben dar prioridad a garantizar los fondos necesarios para el pago basado en el desempeño de las escuelas de educación obligatoria, y las finanzas municipales deben fortalecer la responsabilidad y la gestión.
(2) Estandarizar la gestión financiera escolar, implementar estrictamente las regulaciones del Consejo de Estado sobre eximir a los estudiantes de la educación obligatoria del pago de matrícula y tasas diversas, y prohibir estrictamente "cobrar sin cobrar al mismo tiempo". Los activos de propiedad estatal de la escuela están bajo una gestión unificada, y todos los tipos de ingresos gubernamentales no tributarios se transfieren al mismo nivel de financiación de acuerdo con las regulaciones nacionales, y las "dos líneas de ingresos y gastos" se implementan estrictamente.
Está estrictamente prohibido utilizar los ingresos por tasas y fondos públicos para conceder subvenciones por su cuenta.
(3) Los salarios por desempeño escolar deben destinarse a fines especiales y contabilizarse por separado. Los salarios por desempeño deberían pagarse mediante tarjetas bancarias y, en principio, no se pagará en efectivo. Los métodos de pago específicos se implementarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes del sistema de gestión salarial y del sistema de gestión del tesoro fiscal en todos los niveles. En los lugares donde se implementa el pago unificado de salarios, los salarios básicos por desempeño serán transferidos a cuentas bancarias de salarios individuales por el departamento financiero del mismo nivel después de ser aprobados de acuerdo con los procedimientos estipulados en la gestión salarial; los salarios de incentivo por desempeño serán revisados por el departamento financiero; autoridades escolares. Después de que el departamento competente de la escuela informe al departamento de personal del mismo nivel para su aprobación de acuerdo con los procedimientos estipulados en la gestión salarial, el departamento financiero del mismo nivel lo transferirá a la cuenta bancaria personal del salario.
Organización e implementación de verbos intransitivos
(1) Los departamentos de personal, finanzas y educación de los gobiernos populares de la ciudad de Nanning y los condados (distritos) de acuerdo con los "Recursos Humanos y Seguridad Social enviada por la Oficina General del Consejo de Estado", "Aviso sobre la implementación del pago por desempeño en las escuelas de educación obligatoria" del Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Educación (Guobanfa [2008] N° 133) y "La Oficina General de "Aviso de opiniones de implementación" del Gobierno Popular de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi sobre la implementación de la remuneración por desempeño en las escuelas de educación obligatoria (emitido por la Oficina del Gobierno de Guangxi) [Las medidas de implementación serán formuladas por los departamentos de personal, finanzas y educación de la gobiernos populares de cada condado (distrito) y se implementarán después de la aprobación del gobierno popular del condado (distrito), y se informará a los departamentos de personal, finanzas y educación del gobierno popular municipal para su registro. (2) Los departamentos pertinentes a nivel municipal, condados, distritos y zonas de desarrollo deberían coordinar la implementación de pagos por desempeño y subsidios estándar locales para funcionarios públicos para las escuelas de educación obligatoria, reformar el mecanismo de garantía de financiación de la educación obligatoria y mejorar los salarios y salarios de los docentes rurales. Mecanismo de garantía de financiación, profundizar la reforma del sistema de personal en las escuelas primarias y secundarias, y estudiar con prontitud y manejar adecuadamente los problemas de implementación para garantizar la implementación sin problemas de la remuneración basada en el desempeño.
(3) Departamentos relevantes en. nuestra ciudad debe cooperar estrechamente y fortalecer la orientación laboral. Establecer un mecanismo de supervisión e inspección sólido y eficaz, controlar estrictamente las políticas y procedimientos, y orientar e instar a las escuelas a implementar estrictamente políticas relevantes sobre la implementación del pago por desempeño. Si se introducen novedades en estas medidas de aplicación, el Gobierno central y la comunidad autónoma realizarán las adaptaciones correspondientes.
Anexo: Ficha de coeficiente de distribución de complementos de empleo para técnicos y trabajadores profesionales.