Convención Internacional sobre Armas Químicas

La Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento y el uso de armas químicas y sobre su destrucción (también conocida como Convención sobre armas químicas y Convención sobre armas químicas) fue adoptada el 13 de enero de 1993. Se abrió a la firma en una ceremonia en París: en dos días, 130 países habían firmado la Convención. La Convención entró en vigor en abril de 1997 con 87 Estados Partes; el requisito previo para iniciar la cuenta regresiva de 180 días para la entrada en vigor era la ratificación de la Convención por al menos 65 Estados en noviembre de 1996. En julio de 2003, había 153 partes en la Convención sobre Armas Químicas y existía una organización de implementación de pleno derecho: la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ).

La Conferencia de Desarme de Ginebra lleva casi 20 años negociando la Convención. En ese momento, los países participaron en las negociaciones para buscar alcanzar un tratado internacional que prohibiera las armas químicas y asegurara su eliminación a escala global. De hecho, este objetivo se ha logrado.

La Convención es única porque es el primer tratado multilateral que prohíbe toda una categoría de armas de destrucción masiva y prevé la verificación internacional de la destrucción de dichas armas. Además, es el primer tratado de desarme que se negocia íntegramente dentro de un marco multilateral, lo que mejora la transparencia y se aplica por igual a todas las partes. La Convención también contó con la participación activa de industrias químicas de todo el mundo en sus negociaciones, asegurando una cooperación continua entre la industria y el sistema de verificación industrial de la Convención sobre Armas Químicas. El Convenio prevé inspecciones de instalaciones industriales para garantizar que los productos químicos tóxicos se utilicen únicamente para fines no prohibidos por el Convenio.

La aparición de este tratado es una victoria para la comunidad internacional. Verificará la destrucción de las armas químicas en todo el mundo y garantizará que las armas químicas y los productos químicos tóxicos utilizados en su producción ya no se propaguen. La Convención también alienta la cooperación internacional entre los Estados Partes en los usos pacíficos de la química y prevé la prestación de asistencia y protección a los Estados Partes amenazados o atacados por armas químicas. La implementación exitosa de la Convención sobre Armas Químicas es inseparable de los esfuerzos incansables y a largo plazo de los estados miembros de la OPAQ.

Después de convertirse en parte de la Convención, cada país debe tomar diversas medidas internas para cumplir con la Convención y permitir que el mecanismo de verificación funcione sin problemas. Dada la complejidad de la Convención, esta tarea no es sencilla. Estas medidas internas incluyen preparar y llevar a cabo la destrucción de arsenales de armas químicas, investigar y regular la industria química y modificar varias leyes y reglamentos administrativos nacionales.

La primera obligación que un Estado Parte debe cumplir cuando la Convención sobre Armas Químicas entre en vigor es establecer su autoridad nacional competente para que sirva como centro de enlace efectivo entre el país y la OPAQ y otros Estados Partes. y notificar a esta OPAQ. Las principales tareas de las autoridades nacionales incluyen coordinar la presentación de declaraciones a la Organización, así como monitorear el comercio de sus países en productos químicos listados y supervisar cualquier programa de destrucción de armas químicas. Otra responsabilidad de las autoridades nacionales es codificar la Convención sobre Armas Químicas y sus prohibiciones/obligaciones en la legislación nacional, en cooperación con otros departamentos del gobierno nacional o órganos legislativos, para redactar e implementar legislación de implementación adecuada.

Una de las principales obligaciones tempranas es que el Estado Parte presente una declaración inicial a más tardar 30 días después de que la Convención entre en vigor para ese país. Otras notificaciones que deben presentarse dentro de los 30 días incluyen notificaciones sobre puntos de entrada, números de autorización diplomática permanentes para vuelos no regulares y la emisión de visas de entradas múltiples de dos años. Todo ello para facilitar la realización de las inspecciones. La declaración se utiliza para declarar cualquier programa de armas químicas que esté llevando a cabo un Estado Parte y para declarar si hay armas químicas antiguas y/o restos de armas químicas presentes en su territorio y si ha dejado armas químicas en el territorio de otro Estado Parte. . La destrucción de todas esas armas químicas debe completarse dentro de los 10 años siguientes a la entrada en vigor de la Convención, es decir, antes de 2007. Cualquier instalación de producción de armas químicas declarada por un Estado parte debe cerrarse dentro de los 90 días siguientes a la entrada en vigor de la Convención para ese Estado parte, y la destrucción de estas instalaciones también debe completarse antes de 2007. Estas antiguas instalaciones de producción deben destruirse o reconvertirse con fines pacíficos una vez cerradas. La Convención estipula que el plazo de destrucción final de los arsenales de armas químicas podrá ampliarse cinco años hasta 2012.

Las solicitudes de prórroga deben presentarse al Consejo Ejecutivo y ser aprobadas por la Asamblea de los Estados Partes. En circunstancias excepcionales y con la aprobación de otros Estados miembros, las instalaciones de producción de armas químicas podrán convertirse para fines pacíficos. La destrucción de las armas químicas es la obligación más importante en virtud de la Convención. Este es también el aspecto más costoso de la implementación de la Convención.

La mayoría de los costos de destrucción se deben a inversiones en tecnologías de punta diseñadas para garantizar que se eliminen los riesgos para los humanos y el medio ambiente durante todas las etapas del transporte y la destrucción de municiones, así como durante la eliminación y destrucción de agentes químicos. El riesgo se controla al nivel más bajo. Por tanto, la destrucción debe realizarse en instalaciones altamente especializadas.

Existen dos métodos técnicos principales para destruir venenos químicos: uno es incinerar directamente los venenos y el otro es neutralizarlos mediante diversas reacciones químicas. También se están realizando investigaciones para desarrollar otros métodos. Cada Estado Parte puede decidir por sí mismo qué método de destrucción utilizar, pero se deben cumplir normas ambientales estrictas, la destrucción debe ser completa e irreversible y las instalaciones deben diseñarse para permitir una verificación adecuada. Es necesario seguir explorando tecnologías alternativas para la desmilitarización y destrucción de armas químicas a fin de desarrollar procesos que sean rentables y ambientalmente responsables.

India

En junio de 1997, India anunció que había almacenado 1.044 toneladas de armas de gas mostaza. India anunció sus reservas de armas después de unirse a la Convención sobre Armas Químicas, que creó la Organización para la Prohibición de Armas Químicas. Al mismo tiempo, India se convirtió en una de las partes originales de la Convención sobre Armas Químicas el 14 de enero de 1993. En 2005, de los seis países que habían anunciado sus arsenales de armas químicas, la India era el único que las había destruido antes de la fecha límite y aceptado la inspección de sus instalaciones por parte del Panel sobre Armas Químicas. En 2006, la India había destruido el 75% de sus armas químicas y arsenales de agentes químicos, y se comprometió a destruir todo su arsenal para abril de 2009. El 14 de mayo de 2009, India informó a las Naciones Unidas que había confirmado que había destruido todos los arsenales de armas químicas.

Irak

El embajador Rogelio Pfister, director general de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas, acogió con agrado la decisión de Irak de unirse a la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas, creyendo que fortalecería la y esfuerzos regionales para prevenir las armas químicas. Un paso importante en los esfuerzos por difundir y utilizar armas. La Organización para la Prohibición de las Armas Químicas anunció: "El Gobierno de Irak ha depositado sus documentos de adhesión a la Convención sobre Armas Químicas ante el Secretario General de las Naciones Unidas. Dentro de 30 días, se convertirá en el Estado parte número 186 de la Convención en febrero. 12 de octubre de 2009." Irak ha anunciado que tiene sus arsenales de armas químicas y, como acaba de unirse, será el único Estado parte que no estará sujeto a un calendario de destrucción.

Japón

Durante la Segunda Guerra Mundial, Japón almacenó una gran cantidad de armas químicas en China continental, la mayoría de las cuales contenían mezclas de gas mostaza y agente lewisita. Estas armas están clasificadas como armas químicas abandonadas según la Convención sobre Armas Químicas. Desde septiembre de 2010, Japón ha comenzado a utilizar dispositivos móviles de destrucción para destruir sus almacenes en Nanjing.

Rusia

Rusia firmó la Convención sobre Armas Químicas el 13 de enero de 1993 y la ratificó oficialmente el 5 de noviembre de 1995. En 1997, Rusia anunció que tenía el arsenal más grande, almacenando actualmente 39.967 toneladas de armas químicas, incluidos agentes ampollas como lewisita, gas mostaza, una mezcla de gas mostaza y lewisita, y agentes nerviosos como salina, somán y VX. De conformidad con el plazo fijado por la Convención sobre Armas Químicas, Rusia destruyó uno de sus agentes químicos hasta 2002. Sin embargo, Rusia solicitó prórrogas de los plazos de 2004 y 2007 debido a los desafíos técnicos, financieros y ambientales que plantea el manejo de sustancias químicas. Rusia ha recibido 100.000 rublos en financiación de otros países como Canadá, además de 100.000 rublos previamente donados al programa de destrucción de armas químicas de Rusia. El dinero se utilizará para completar los trabajos en Huchiye y apoyar la construcción de una instalación de destrucción de armas químicas en Kizner. El sitio destruirá casi 5.700 toneladas de agentes nerviosos almacenados en aproximadamente 2 millones de municiones militares.

La subvención canadiense también se utilizará para apoyar las operaciones de la Oficina de Divulgación Pública de la Cruz Verde para garantizar que el público esté al tanto del progreso de las operaciones de destrucción de armas químicas.

En julio de 2011, Rusia había destruido 48 (18.241 toneladas) de sus armas químicas, incluidas las de Gorny (Óblast de Saratov) y Kambarka (Udmurtia**. Las instalaciones de destrucción en * y la República de Corea han finalizado sus tareas, las instalaciones de Schuch'ye (óblast de Kurgán), Maradykovsky (óblast de Kirov), Leonidovka (óblast de Penza) están en funcionamiento y las de Pochep (instalaciones de destrucción en el óblast de Briansk) y Kizner (Udmurtia) todavía están en construcción. En agosto de 2013, el 76% del arsenal había sido destruido y Rusia se retiró del Programa de Cooperación para la Reducción de Amenazas, que había invertido parcialmente en la destrucción de armas químicas.

Estados Unidos

El 25 de noviembre de 1969, el entonces presidente estadounidense Richard Nixon renunció unilateralmente al uso de armas químicas y a toda guerra biológica y química. Firmó un decreto pidiendo el cese de la producción y el transporte de todas las armas químicas activas. Desde mayo de 1964 hasta principios de la década de 1970, Estados Unidos participó en un programa del Departamento de Defensa para eliminar armas químicas hundiendo barcos que las transportaban en el Océano Atlántico. El plan fue abolido después de la aprobación de la Ley de Caza, Investigación y Conservación Marina de 1972. Mediante métodos de eliminación más seguros, Estados Unidos incineró miles de toneladas de gas mostaza en el Arsenal de las Montañas Rocosas y utilizó reactivos químicos para neutralizar casi 4.200 toneladas de agentes nerviosos en la Armería del Ejército de Tooele.

El 22 de enero de 1975, Estados Unidos ratificó el Protocolo de Ginebra que prohíbe el uso de armas biológicas y químicas. En 1989 y 1990, Estados Unidos y la Unión Soviética acordaron poner fin mutuamente a todos los programas de armas químicas, incluidas las armas binarias. En abril de 1997, Estados Unidos ratificó la Convención sobre Armas Químicas, que prohíbe la posesión de la mayoría de los tipos de armas químicas. La convención también prohíbe el desarrollo de armas químicas y exige la destrucción de las reservas existentes, los precursores químicos, los equipos de producción y sus sistemas vectores de armas.

Estados Unidos comenzó a reducir sus arsenales de armas químicas en la década de 1980 y, a principios de 1988, retiró las municiones viejas y destruyó todo el bifenilo 3-quinuclidina almacenado. En junio de 1990, siete años antes de que la Convención sobre Armas Químicas entrara en vigor, el Sistema de Tratamiento de Tóxicos Químicos del Atolón Johnstone había comenzado a destruir agentes químicos en la base del Atolón Johnstone en el Océano Pacífico. En 1986, el presidente Ronald Reagan y la canciller alemana llegaron a un acuerdo para retirar de Alemania las armas químicas almacenadas por Estados Unidos. En 1990, como parte del "Proyecto Caja de Hierro", dos barcos cargados con más de 100.000 municiones que contenían Salin y VX zarparon de Bremerhaven, Alemania, y llegaron a John en el Pacífico después de un viaje sin escalas de 46 días. base. Estas municiones provienen de bases de almacenamiento de armas militares en Estados Unidos.

En mayo de 1991, el presidente George W. Bush prometió que Estados Unidos destruiría todas sus armas químicas y aboliría la autoridad para utilizar armas químicas como represalia. En 1993, Estados Unidos firmó el Tratado sobre Armas Químicas, que exige la destrucción de todos los agentes, sistemas de difusión e instalaciones de producción de armas químicas para abril de 2012. El embargo estadounidense sobre armas químicas significa que cada una de las nueve bases de almacenamiento debe establecer instalaciones de destrucción separadas. Estados Unidos cumplió a tiempo sus tres primeros plazos y destruyó 45 de sus armas químicas en 2007. Debido a su destrucción de armas químicas, de acuerdo con la política de respuesta apropiada de Estados Unidos, Estados Unidos responderá con magnitud militar equivalente a los ataques contra su país o su ejército. Dado que el único tipo de arma de destrucción masiva que posee Estados Unidos son las armas nucleares, Estados Unidos clasificará todos los ataques con armas biológicas, químicas o nucleares como ataques nucleares y responderá con armas nucleares.

Para 2012, las armas químicas en siete de las nueve bases de armas químicas habían sido destruidas, y el 89,75% del arsenal de 1997 había sido destruido antes de la fecha límite de abril de 2012 establecida por el tratado. La destrucción de armas químicas en las otras dos bases comenzará después de la fecha límite y utilizará neutralización química en lugar de incineración. Cada Estado Parte regula el uso de sustancias químicas catalogadas en la industria dentro de sus fronteras y prepara a la industria para las inspecciones rutinarias de la OPAQ.

Estas inspecciones tienen por objeto verificar que las sustancias químicas incluidas en las Listas y las "sustancias químicas orgánicas especificadas" se utilicen únicamente con fines pacíficos.

Según las disposiciones del Convenio, la transferencia de sustancias químicas de la Lista 1 está estrictamente controlada entre los Estados miembros -sólo con fines de investigación, médicos, farmacéuticos o de defensa química, y en cantidades extremadamente limitadas- y a no Se prohíben las transferencias estadounidenses desde los estados contratantes. En abril de 2000 entró en vigor una prohibición similar sobre la transferencia de sustancias químicas de la Lista 2 a países que no son Partes. Se permite el libre comercio de sustancias químicas de la Lista 2 entre las partes contratantes. Las sustancias químicas de la Lista 3 pueden transferirse a una parte o a un país que no sea parte; sin embargo, el país receptor, que no es parte, debe proporcionar un certificado de usuario final que garantice que las sustancias químicas se utilizarán únicamente con fines pacíficos. El Convenio prevé que cinco años después de la entrada en vigor del Convenio, las Partes puedan considerar medidas adicionales con respecto a la transferencia de sustancias químicas de la Lista 3 a países que no son Partes. La verificación es el papel central de la Secretaría Técnica en la implementación de la Convención sobre Armas Químicas.

La Convención y su Anexo de Verificación autorizan a la Secretaría Técnica a verificar no sólo la destrucción de armas químicas y las instalaciones de producción de armas químicas, sino también a verificar que las sustancias químicas catalogadas se utilicen únicamente con fines pacíficos. La Oficina de Inspección de la OPAQ está compuesta por un grupo de inspectores especialmente capacitados dentro de la Secretaría Técnica y es responsable de realizar inspecciones de sitios militares e industriales.

Los equipos de inspección de la OPAQ llevan a cabo actividades de verificación en todo el mundo, en algunos casos de forma continua. La verificación se lleva a cabo de manera objetiva y transparente; todos los Estados Partes reciben el mismo trato y se respeta plenamente la seguridad nacional de los Estados Partes.

Asia y la OPAQ

La misión de la OPAQ es librar al mundo de las armas químicas. Al 14 de marzo de 2004, 161 países, incluidos estados miembros asiáticos, han unido fuerzas para lograr este objetivo. La Convención sobre las Armas Químicas (CAQ) es la encarnación concreta de este noble ideal. Desde que la Convención entró en vigor en abril de 1997, casi una cuarta parte de las armas químicas declaradas y casi dos tercios de la capacidad de producción han sido destruidas. Sin embargo, la realización global del desarme químico todavía enfrenta desafíos formidables. La amenaza es real. Las armas químicas son fáciles de producir y almacenar, y nadie es inmune a los peligros que plantean, especialmente en zonas de conflicto y son especialmente peligrosas si caen en manos de terroristas. Este trabajo no puede ser realizado por unas pocas personas. Requiere la acción conjunta de toda la comunidad internacional.