Disposiciones sobre Competencia en la Ley de Procedimiento Penal
Subjetividad jurídica:
La jurisdicción contenciosa penal se refiere a la división del trabajo dentro del ámbito de competencia de los organismos estatales especializados para aceptar casos penales de conformidad con la ley, es decir, la directa relación entre la agencia de investigación y la agencia judicial y dentro de la agencia judicial la división del trabajo en la aceptación de casos penales, entre los cuales la división funcional del trabajo entre los órganos de investigación y judiciales y dentro de los órganos de investigación se denomina jurisdicción de presentación de casos, y la La división del trabajo dentro de los órganos judiciales al conocer de causas penales en primera instancia se denomina jurisdicción de primera instancia.
1. Jurisdicción
La competencia en la Ley de Procedimiento Penal de mi país se refiere a los órganos de seguridad pública, fiscalías populares, tribunales populares, etc., que presentan y aceptan casos penales de acuerdo con las disposiciones legales y el juicio en primera instancia dentro del sistema de tribunales populares. División del sistema de trabajo para los casos penales de primera instancia.
La competencia en la legislación procesal penal de mi país se divide en dos categorías: jurisdicción de presentación de casos y jurisdicción de juicio.
2. Competencia de presentación de casos
La jurisdicción de presentación de casos, también conocida como jurisdicción funcional o jurisdicción departamental, se refiere al ámbito de competencias del Tribunal Popular, la Fiscalía Popular y la Seguridad Pública. Oficina para aceptar directamente casos penales, es decir, la división de autoridad entre agencias especializadas en el ámbito de la aceptación directa de casos penales.
3. Causas penales aceptadas directamente por los órganos de seguridad pública
El párrafo 1 del artículo 18 de la Ley de Procedimiento Penal establece: “La investigación de las causas penales será realizada por el público órganos de seguridad, salvo disposición en contrario de la ley."
Atención especial: "Otras disposiciones están previstas en la ley" se refiere a casos penales que, aunque clasificados como casos penales en el derecho sustantivo, no están obligados a ser investigados en el mismo. derecho procesal y puede ser aceptado directamente por el Tribunal Popular. Éste es el caso en los casos de procesamiento privado. El segundo se refiere a casos penales que por ley exigen ser presentados para investigación por otras agencias o departamentos. Dichos casos incluyen:
(1) Casos de autoinvestigación bajo la jurisdicción de la Fiscalía Popular de conformidad con la ley;
(2) Casos que ponen en peligro la seguridad nacional presentados e investigados por la órganos de seguridad nacional de conformidad con la ley;
(3) Casos que ocurren dentro del ejército y que son archivados e investigados por el departamento de seguridad militar de conformidad con la ley;
(4 ) Los casos de delincuentes que cometen delitos en prisión que sean archivados e investigados por el centro penitenciario de conformidad con la ley.
Un caso presentado para investigación por el órgano de seguridad pública será presentado para investigación por el órgano de seguridad pública en el lugar donde se cometió el delito si es más apropiado tener competencia del órgano de seguridad pública. en el lugar de residencia del sospechoso de un delito, podrá estar bajo la jurisdicción del órgano de seguridad pública del lugar de residencia del sospechoso de un delito. Los casos de hurtos y robos en serie de vehículos de motor en distintas regiones serán abiertos para investigación por el órgano de seguridad pública que inicialmente aceptó el caso; si es necesario, el caso podrá ser abierto para investigación por el órgano de seguridad pública del lugar donde se cometió el delito principal; cometido, o el caso puede ser abierto para investigación por un órgano de seguridad pública de nivel superior. Los casos penales que ocurran en trenes de pasajeros serán archivados e investigados por la agencia de seguridad pública ferroviaria afiliada al equipo de policía a cargo del tren.
IV. Casos penales aceptados directamente por la Fiscalía Popular
El párrafo 2 del artículo 18 de la Ley de Procedimiento Penal y el "Reglamento" de la Fiscalía establecen los casos aceptados directamente por la Fiscalía. Fiscalía del Pueblo.
Atención especial: Los casos aceptados directamente por la Fiscalía Popular son los siguientes:
(1) Casos penales de corrupción y cohecho. ***Hay 12 cargos.
(2) Casos penales por incumplimiento del deber de empleados estatales. La ley penal revisada ha cambiado el tema del delito de incumplimiento del deber a los trabajadores de agencias estatales, con 34 delitos. Los casos relacionados con impuestos son investigados por los órganos de seguridad pública, pero los casos de mala práctica para beneficio personal, falta de recaudación de impuestos o pago insuficiente de impuestos son investigados por la fiscalía.
(3) Causas penales en las que personal de organismos estatales se aprovecha de sus competencias para vulnerar los derechos personales y democráticos de los ciudadanos. Dichos casos incluyen: ① casos de detención ilegal; ② casos de registro ilegal; ③ casos de venganza y sabotaje electoral;
(4) Otros casos penales importantes que deben ser aceptados directamente por la Fiscalía Popular y son cometidos por personal de agencias estatales en uso de sus poderes. Deben cumplirse las siguientes condiciones: ① Lo lleva a cabo el personal de la agencia estatal en uso de sus poderes; ② Es un caso penal importante distinto de los tres tipos de casos penales mencionados anteriormente; ③ Debe ser aceptado directamente por la Fiscalía Popular; Lo decide la Fiscalía Popular a nivel provincial o superior.
Cuando los órganos de seguridad pública investiguen casos penales relacionados con corrupción y soborno bajo la jurisdicción de la Fiscalía Popular, transferirán los casos de corrupción y soborno a la Fiscalía Popular cuando la Fiscalía Popular investigue casos de corrupción y soborno; Cuando se trate de causas penales de competencia de los órganos de seguridad pública, las trasladarán a los órganos de seguridad pública. En la situación anterior, si el delito principal sospechoso está bajo la jurisdicción de los órganos de seguridad pública, los órganos de seguridad pública serán la investigación principal, y la Fiscalía Popular cooperará si el delito principal sospechoso está bajo la jurisdicción de la Fiscalía Popular; , la Fiscalía Popular será la principal investigación y los órganos de seguridad pública cooperarán.
5. Las causas penales aceptadas directamente por el Tribunal Popular
El párrafo 3 del artículo 18 de la Ley de Procedimiento Penal estipula: “Las causas penales serán aceptadas directamente por el Tribunal Popular. ”
El artículo 170 de la Ley de Procedimiento Penal estipula: “Los casos de procesamiento privado incluyen los siguientes casos: (1) casos que se tramitan únicamente mediante denuncia (2) casos penales menores en los que la víctima tiene pruebas para demostrar; probar (3) cuando la víctima tenga pruebas que demuestren que el acusado se violó a sí mismo. Las acciones que involucran derechos personales o patrimoniales deben ser investigadas por responsabilidad penal de conformidad con la ley, pero los órganos de seguridad pública o la Fiscalía Popular no perseguirán la responsabilidad penal; el acusado.”
1. Los casos manejados por el tribunal incluyen casos de insulto, difamación y violencia, casos que involucran interferencia con la libertad del matrimonio, casos de abuso y posesión ilegal de bienes ajenos.
2. Los casos penales menores que la víctima tiene pruebas para probar incluyen: ① Casos de lesiones intencionales (lesiones menores) ② Casos de bigamia ③ Casos de abandono ④ Casos de obstrucción de la libertad de comunicación ⑤ Intrusión ilegal en residencias ajenas ⑥ Producción y venta de productos de mala calidad Casos de productos básicos (excepto aquellos que ponen en grave peligro el orden social y los intereses nacionales) ⑦ Casos de infracción de propiedad intelectual (excepto aquellos que ponen en grave peligro el orden social y los intereses nacionales) ⑧ Si caen bajo las disposiciones de las Partes 4 y 5 de Según la Ley Penal, el acusado puede ser condenado a 3 años. Otros casos penales menores con una pena no superior a 1 año de prisión.
Atención especial: si la víctima presenta una demanda directamente ante el Tribunal Popular, el Tribunal Popular aceptará el caso de conformidad con la ley si las pruebas son insuficientes y el caso puede ser aceptado por la seguridad pública. órganos, el caso será trasladado a los órganos de seguridad pública para su investigación. Si la víctima presenta una denuncia ante el órgano de seguridad pública, el órgano de seguridad pública aceptará la denuncia.
3. La tercera categoría de casos de procesamiento privado tiene las siguientes condiciones restrictivas: ① La víctima puede proporcionar pruebas para demostrar que el comportamiento del acusado constituye un delito ② El comportamiento del acusado debe ser investigado por responsabilidad penal de acuerdo con la ley ③ El comportamiento del acusado viola la ley Son los derechos personales o de propiedad de la víctima ④ El órgano de seguridad pública o la Fiscalía Popular ha tomado una decisión por escrito de no perseguir la responsabilidad penal contra el acusado.
4. Los delitos de perjurio y negativa a ejecutar sentencias y fallos serán investigados por los órganos de seguridad pública, y no directamente presentados y juzgados por el Tribunal Popular.
6. Jurisdicción de Primera Instancia
La jurisdicción de primera instancia se refiere al alcance de la autoridad del Tribunal Popular para juzgar casos penales en primera instancia. Los casos iniciados por la Fiscalía Popular para el procesamiento público serán consistentes con el alcance de los casos bajo la jurisdicción de los Tribunales Populares en todos los niveles. La jurisdicción de primera instancia se divide en jurisdicción de nivel, jurisdicción regional y jurisdicción especializada.
7. Jurisdicción de nivel
La jurisdicción de nivel se refiere al alcance de la autoridad de los tribunales populares en todos los niveles para juzgar casos penales de primera instancia.
El artículo 19 de la Ley de Procedimiento Penal estipula: "Los tribunales populares de base tienen competencia para conocer de las causas penales ordinarias de primera instancia, excepto aquellas que sean competencia de los tribunales populares superiores de conformidad con esta ley".
Artículo 20 Estipula: "El Tribunal Intermedio Popular tiene competencia para conocer de las siguientes causas penales de primera instancia: (1) causas contrarrevolucionarias y que pongan en peligro la seguridad nacional; (2) causas penales ordinarias que puedan ser condenados a cadena perpetua o muerte; (3) causas penales por delitos cometidos por extranjeros."
Atención especial: Por delitos previstos en tratados internacionales que nuestro país haya celebrado o en los que haya participado, casos en los que nuestro país haya participado; la jurisdicción penal estará bajo la jurisdicción del tribunal popular intermedio en el lugar donde el acusado fue capturado. extranjeros en la República Popular de China** Cualquier delito cometido fuera del territorio de la República Popular de China contra el Estado o los ciudadanos de la República Popular; República de China y sujeto a castigo de acuerdo con la ley penal de mi país estará bajo la jurisdicción del Tribunal Popular Intermedio del lugar por donde ingresa el extranjero.
El artículo 21 estipula: "Las causas penales de primera instancia bajo la jurisdicción del Tribunal Superior Popular son causas penales importantes en la provincia (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central)".
El artículo 22 estipula: "Las causas penales de primera instancia bajo la jurisdicción del Tribunal Popular Supremo son causas penales nacionales importantes".
El artículo 23 estipula: "Cuando sea necesario, el tribunal popular superior podrá juzgar casos bajo la jurisdicción del tribunal popular inferior casos penales de primera instancia, si un tribunal popular de nivel inferior considera que el caso es grave y complejo y necesita ser juzgado por un tribunal popular de nivel superior, puede solicitar su transferencia. al tribunal popular superior para su juicio "
Atención especial:
p>1. En la práctica judicial, “para casos penales ordinarios que la Fiscalía Popular considere que pueden ser condenados. cadena perpetua o muerte y presenta procesos públicos ante el Tribunal Popular Intermedio, si el Tribunal Popular Intermedio acepta el caso y lo considera insuficiente para imponer una pena de cadena perpetua o más, puede El caso será juzgado de conformidad con la ley y se hará ya no se presentará ante el tribunal popular de base para su juicio" a fin de facilitar la tramitación oportuna del caso.
2. Una persona comete varios delitos, múltiples delitos y otros casos que deben ser juzgados simultáneamente. Siempre que una persona o un delito caiga bajo la jurisdicción del tribunal superior popular, todo el caso será. estar bajo la jurisdicción del tribunal superior popular.
8. Jurisdicción regional
La jurisdicción regional se refiere a la división de autoridad entre tribunales populares del mismo nivel para juzgar casos penales de primera instancia.
El artículo 24 de la Ley de Procedimiento Penal estipula: "Las causas penales serán competencia del Tribunal Popular del lugar donde se cometió el delito. Si es más apropiado ser juzgado por el Tribunal Popular de el lugar de residencia del demandado, el caso podrá ser juzgado por el Tribunal Popular del lugar de residencia del demandado."
El artículo 25 estipula: "Un caso que conocerán varios tribunales populares del lugar de residencia del demandado. mismo nivel tengan competencia serán juzgados por el tribunal popular que inicialmente aceptó el caso, pudiendo ser trasladados al tribunal popular donde se cometió el delito principal cuando sea necesario”
El artículo 26 estipula: “El tribunal popular. en el nivel superior puede designar el tribunal popular en el nivel inferior para juzgar casos con jurisdicción poco clara, y también puede designar el tribunal popular en el nivel inferior para transferir el caso a los tribunales de otras personas para su juicio."
Atención especial:
1. En principio, las causas penales deben ser competencia del tribunal popular del lugar donde se cometió el delito. "El lugar del delito se refiere al lugar donde ocurre el delito. Para los delitos contra la propiedad con el propósito de posesión ilegal, el lugar del delito incluye el lugar donde ocurre el delito y el lugar donde los resultados criminales del delito realmente obtuvieron la propiedad. "El lugar de residencia del demandado incluye la residencia registrada del demandado. , lugar de residencia.
2. Si hay disputa sobre competencia entre dos o más tribunales populares del mismo nivel que tengan jurisdicción, la resolverán mediante negociación dentro del plazo del juicio, si la negociación fracasa, los tribunales populares en disputa; presentará el caso paso a paso* **Tiene jurisdicción el Tribunal Popular de nivel superior con la misma designación. Si un tribunal popular con jurisdicción no puede ejercer jurisdicción por motivos como el caso que involucra la recusación del presidente del tribunal, puede solicitar competencia al tribunal popular del nivel inmediatamente superior; También podrá designar un tribunal del mismo nivel que el tribunal popular que presenta la solicitud. Otros tribunales populares tienen competencia. Cuando sea necesario, el tribunal popular superior puede designar otros tribunales populares de nivel inferior para que tengan jurisdicción sobre los casos bajo la jurisdicción de los tribunales populares de nivel inferior.
3. Competencia sobre los delincuentes que se determine que han omitido delitos o cometido nuevos delitos mientras cumplían su condena: Si se descubre que un delincuente que cumple su condena ha cometido otros delitos que no han sido juzgados antes de la sentencia. se pronuncia, la jurisdicción del tribunal popular original estará bajo la jurisdicción si es más apropiado que tenga jurisdicción el tribunal popular en el lugar donde el criminal está cumpliendo su sentencia o el lugar donde se cometió principalmente el delito recién descubierto; , podrá ser competente el tribunal popular del lugar donde el delincuente esté cumpliendo su condena o del lugar donde se cometa principalmente el delito recién descubierto.
Si un delincuente que cumple su pena comete otro delito mientras cumple su pena, será competente el tribunal popular del lugar donde cumple su pena.
Si un delincuente que cumple condena comete un delito mientras se fuga, y es capturado y descubierto en el lugar donde se cometió el delito, quedará bajo la jurisdicción del Tribunal Popular del lugar donde se haya cometido el delito. el delito se cometió; si se descubre después de haber sido arrestado y conducido de regreso a prisión, el delito estará bajo la jurisdicción del Tribunal Popular del lugar donde el criminal esté cumpliendo su condena.
4. Los delitos cometidos a bordo de un buque chino fuera del territorio de China estarán sujetos a la jurisdicción del Tribunal Popular del puerto chino donde el buque atracó por primera vez después de ocurrido el delito.
Los delitos cometidos fuera del territorio de China Los delitos cometidos a bordo de una aeronave estarán sujetos a la jurisdicción del Tribunal Popular del lugar donde la aeronave aterrizó por primera vez en China después de ocurrido el delito;
La jurisdicción de Los casos penales que ocurran en trenes internacionales se regirán por los acuerdos de jurisdicción pertinentes firmados entre China y los países pertinentes. A falta de acuerdo, el tribunal de transporte ferroviario tendrá jurisdicción sobre la ubicación de la estación china donde el tren se detuvo por primera vez después de ocurrido el delito o sobre el destino.
Los delitos cometidos por ciudadanos chinos en embajadas y consulados chinos estacionados en el extranjero estarán bajo la jurisdicción del tribunal popular donde esté ubicada la unidad de supervisión del ciudadano o donde esté su residencia original;
5 Casos de acusación penal privada Si uno o ambos del fiscal privado y el acusado son ciudadanos chinos o entidades que residen en Hong Kong, Macao o Taiwán, el caso será juzgado por el tribunal popular básico del lugar donde se cometió el delito. Los compatriotas de Hong Kong, Macao y Taiwán que presenten quejas deben presentar sus documentos de identidad de residente de Hong Kong, Macao y Taiwán, permisos de regreso a casa u otros documentos que puedan probar su identidad.
6. Los delitos cometidos por ciudadanos chinos fuera del territorio de la República Popular China y de la República Popular China estarán bajo la jurisdicción del Tribunal Popular del lugar donde el ciudadano vivía antes de salir del país o donde estaba su registro familiar original.
9. Jurisdicción especial
La jurisdicción especial se refiere al ámbito de aceptación de casos penales de primera instancia entre tribunales populares especializados y entre tribunales populares especializados y tribunales populares comunes. .
El artículo 27 de la Ley de Procedimiento Penal estipula: “La competencia de los casos en tribunales populares especializados se estipulará por separado”.
El artículo 20 de la Interpretación de la Corte Suprema estipula: “Militares activos”. personal (incluido el personal militar) Si los empleados y el personal no militar cometen el mismo delito, estarán bajo la jurisdicción del tribunal militar y del tribunal popular local u otros tribunales especializados, respectivamente, si se trata de secretos militares nacionales, todo el caso; estar bajo la jurisdicción del tribunal militar.
"El artículo 21 estipula: "Los siguientes casos estarán bajo la jurisdicción de los tribunales populares locales u otros tribunales especializados distintos de los tribunales militares: (1) los no soldados y los familiares que acompañan al ejército cometen delitos en el campamento militar; los soldados cometen delitos después de completar los trámites de baja; (3) soldados en servicio activo que cometieron delitos antes de unirse al ejército (excepto aquellos que necesitan ser juzgados junto con delitos cometidos durante su período de servicio); período de servicio (excepto aquellos que hayan cometido delitos de incumplimiento del deber militar). ”
Las causas penales bajo la competencia del Tribunal de Transporte Ferroviario son principalmente causas penales que son investigadas por los órganos de seguridad pública del sistema de transporte ferroviario o la Fiscalía Ferroviaria. La ley es objetiva:
Artículo 20 de la Ley de Procedimiento Penal Los tribunales populares de base tienen competencia para conocer de los casos penales ordinarios de primera instancia, excepto aquellos que estén bajo la competencia de los tribunales populares de nivel superior de conformidad con esta ley: Cuando sea necesario, los tribunales populares de nivel superior pueden conocer de casos penales bajo la jurisdicción de los tribunales populares de nivel inferior si el tribunal popular inferior considera que el caso es grave y complejo y requiere un juicio por parte del tribunal popular superior. , podrá solicitar su traslado al tribunal popular superior para su juicio Artículo 25 de la Ley de Procedimiento Penal: Las causas penales se juzgarán en el lugar donde se cometió el delito, si es más apropiado, el tribunal popular de la residencia del acusado. Para tener competencia, el tribunal popular de la residencia del acusado podrá tener competencia. Los casos bajo jurisdicción serán juzgados por el tribunal popular que aceptó inicialmente el caso. Cuando sea necesario, el caso podrá ser transferido al tribunal popular del lugar donde se cometió el delito. cometido principalmente.El artículo 28 de la Ley de Procedimiento Penal puede designar un tribunal popular de nivel inferior para juzgar casos con jurisdicción poco clara, o se puede designar un tribunal popular inferior para transferir el caso a otros tribunales populares para su juicio.