Políticas preferenciales para la industria del cuidado de personas mayores
1 Política fiscal
(1) Instituciones de servicios de atención médica
A. atención médica registrada de conformidad con la ley Las instituciones que construyan más de 30 camas de enfermería y hayan estado en funcionamiento durante un año recibirán un subsidio único de 5.000 yuanes por cada cama de enfermería;
b. casas con un período de arrendamiento de más de 5 años y más de 30 camas de enfermería o alquiler, un subsidio único de 3.000 yuanes por cada cama de enfermería;
c. el número real de camas ocupadas por personas mayores recibirá no menos de 40 yuanes por persona por el mismo nivel de financiación. El subsidio de funcionamiento de camas ordinarias por cama o el subsidio de funcionamiento de camas de enfermería no será inferior a 50 yuanes por cama; Para las personas mayores semidiscapacitadas, el estándar no es inferior a 200 yuanes y 100 yuanes por persona al mes respectivamente, independientemente de la naturaleza del negocio, el departamento financiero del mismo nivel implementará subsidios operativos.
(2) Otros tipos de instituciones de atención a personas mayores
a. Instituciones de atención a personas mayores sin fines de lucro registradas de conformidad con la ley, que construyan o compren casas con más de 30 camas y que funcionen para un año, el departamento de finanzas del mismo nivel proporcionará un subsidio de construcción único de no menos de 2000 yuanes por persona según el número de camas aprobadas;
B. más de 5 años, más de 30 camas y un año de funcionamiento Para la vivienda, el departamento de finanzas del mismo nivel proporcionará un subsidio de alquiler único de no menos de 10.000 yuanes por habitación según el número aprobado de camas;
c. Para las instituciones privadas sin fines de lucro de servicios de cuidado de personas mayores que se hayan abierto, se proporcionará un subsidio de alquiler único de no menos de 10.000 yuanes según la situación real de las personas mayores. camas ocupadas, el mismo nivel de financiación proporcionará un subsidio de funcionamiento mensual de no menos de 40 yuanes/cama para camas ordinarias o un subsidio mensual de no menos de 50 yuanes/cama para camas de enfermería.
2. Política de uso de la tierra
(1) En el área cubierta por el precio de la tierra de la institución de servicios de cuidado de personas mayores y el precio de referencia de la tierra de transferencia acordado, el precio base de transferencia de la tierra será no será inferior al nivel del terreno transferido para el mismo propósito 70 determinación del precio de referencia del terreno;
(2) En áreas no cubiertas por el precio de referencia del terreno, se determina el precio base de transferencia del terreno. basado en la suma de las tarifas pagadas por el uso de la tierra, las tarifas de compensación por la adquisición de tierras y los impuestos y tasas pertinentes que deben pagarse de conformidad con las regulaciones nacionales. Si el terreno se transfiere mediante licitación, subasta y cotización, el precio del terreno se puede controlar razonablemente mediante licitación bilateral, evaluación integral de la oferta y otros métodos;
(3) Las instituciones de cuidado de personas mayores sin fines de lucro pueden utilizar tierras asignadas de propiedad estatal o tierras rurales de propiedad colectiva de conformidad con la ley. El terreno utilizado para la construcción de instituciones de atención a personas mayores con fines de lucro será terreno comercial de acuerdo con la normativa nacional. Los procedimientos de uso remunerado del terreno se completarán de conformidad con la ley y se dará prioridad a garantizar el suministro de metros cuadrados; , las áreas residenciales de reconstrucción contiguas de la ciudad antigua, los proyectos de barrios marginales y las áreas residenciales (pequeñas) terminadas no deberán ser inferiores a 15 metros cuadrados por 100 hogares, el área de viviendas de uso único no deberá ser inferior a 150 metros cuadrados y el radio de servicio no será Menos de 500 metros de construcción.
3. Políticas de reducción y exención de impuestos
(1) Implementar plenamente las políticas preferenciales de impuestos nacionales y provinciales para apoyar a la industria de servicios de cuidado de personas mayores. Los hogares de ancianos están exentos del impuesto comercial. Quienes cumplan las condiciones están exentos del impuesto sobre la renta empresarial según la normativa;
(2) Las instituciones sin fines de lucro para el cuidado de personas mayores están exentas del impuesto sobre la propiedad y el impuesto sobre el uso del suelo urbano para uso propio. los grupos sociales y las personas físicas están exentos del impuesto sobre la propiedad y del impuesto sobre el uso del suelo urbano. Las donaciones realizadas por instituciones pueden deducirse de acuerdo con la proporción estipulada en la ley tributaria al calcular su renta imponible;
(3) Las instituciones sin fines de lucro para el cuidado de personas mayores están exentas de las tarifas administrativas pertinentes y las tarifas de servicios comerciales correspondientes son como mínimo la mitad del cargo.
(4) Las instituciones con fines de lucro para el cuidado de personas mayores, las tarifas administrativas correspondientes son; reducido a la mitad, y el cargo mínimo son las tarifas de servicios operativos correspondientes.
(5) Agua, electricidad, gas, televisión por cable, teléfono fijo, Internet y otras tarifas de uso; El asilo de ancianos lo cobra de acuerdo con el precio de vida de los residentes y la tarifa de instalación inicial se reduce a la mitad. Las instituciones de servicios de cuidado de ancianos organizadas por capital extranjero disfrutan de las mismas políticas fiscales preferenciales;
(6) Los servicios de cuidado de ancianos proporcionados por instituciones médicas y de enfermería están exentos del impuesto al valor agregado. Las instituciones médicas y de enfermería sin fines de lucro están exentas de las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana y de las tarifas de construcción de sótanos antiaéreos. Los bienes inmuebles y los terrenos de uso propio están exentos del impuesto sobre la propiedad y del impuesto sobre el uso del suelo urbano, y sus ingresos que cumplan las condiciones de exención fiscal están exentos del impuesto sobre la renta de las sociedades.
4. Políticas de empleo y formación de talentos
(1) Depender de universidades, escuelas de formación profesional, asociaciones industriales, grandes instituciones de atención a personas mayores, etc. Establecer una base de formación para los trabajadores de cuidados de personas mayores, implementar el "Proyecto de formación de habilidades profesionales para trabajadores de cuidados de personas mayores" y aumentar continuamente la intensidad de la formación y el cultivo de los trabajadores de cuidados de personas mayores. Mejorar la capacitación previa al empleo para directores y personal de enfermería de hogares de ancianos;
(2) Establecer un mecanismo de introducción de talentos de trabajo social y desarrollar y establecer puestos de trabajadores sociales de edad avanzada en la industria de servicios de atención para personas mayores de la ciudad a través del gobierno. compra de servicios. Organizar e implementar el proyecto de desarrollo de capacidades profesionales de los trabajadores sociales que atienden a las personas mayores, centrándose en la formación de conocimientos y habilidades profesionales para el personal de servicios para personas mayores de diversos tipos de instituciones de atención a personas mayores, organizaciones de servicios comunitarios y organizaciones autónomas de base de aldeanos urbanos y rurales que participan directamente. en trabajo social;
(3) Grupos con dificultades de empleo que han firmado un contrato laboral con las instituciones de atención a personas mayores de la ciudad (incluidas instituciones de servicios de atención a personas mayores a domicilio y empresas de servicios profesionales de atención a personas mayores) por más de un año, se dedican al cuidado de personas mayores y pagan primas de seguro social de acuerdo con la ley, pueden disfrutar de beneficios sociales de acuerdo con las regulaciones nacionales. Para el personal profesional y técnico empleado por las instituciones de enfermería, se implementarán las mismas políticas de evaluación de calificación y registro profesional que las de las instituciones médicas y de bienestar;
(4) Implementar un proyecto de capacitación gratuita para miles de personal de enfermería . Si el nuevo personal de enfermería de las instituciones de atención médica que ha alcanzado una determinada escala y cumple las condiciones de formación recibe formación previa al empleo en un plazo de seis meses, el mismo nivel de financiación proporcionará un subsidio de formación de 300 yuanes por persona.
En resumen, el desarrollo de la industria de servicios de atención a personas mayores debe seguir los principios de orientación política, apoyo gubernamental, establecimiento social y promoción del mercado, y establecer y mejorar gradualmente un servicio basado en la atención domiciliaria, respaldado por servicios comunitarios y basados en un sistema de atención institucional.
Base jurídica:
Artículo 2 de la "Ley de la República Popular China sobre la Protección de los Derechos e Intereses de las Personas Mayores"
Instituciones de atención a personas mayores están registrados de conformidad con la ley y brindan servicios de tiempo completo a las personas mayores. Instituciones con servicios centralizados de alojamiento y atención, con más de 65.438 camas. Las instituciones de atención a personas mayores incluyen instituciones de atención a personas mayores con fines de lucro y instituciones de atención a personas mayores sin fines de lucro.